#防控进行时,遂宁在行动# #疫情防控 大英在行动# 在线解读“十三条”政策措施丨已预研储备多项政策 分阶段、分领域出台实施
来源：四川在线四川在线消息(记者 邓童童 摄影 华小峰)为缓解疫情影响下中小企业面临的生产经营困难，半个月前，四川省政府出台“十三条”具体政策措施。政策措施落实情况如何?中小企业复工复产还有哪些问题需要解决?2月25日，四川日报全媒体集群邀请来自省民营办、省发展改革委、人力资源社会保障厅、司法厅、省税务局、省金融监管局等“十三条”政策措施起草牵头部门嘉宾对此开展解读，并回答企业和网友们的问题。其中，省发改委综合处副处长牛士淼就“十三条”政策措施中涉及省发改委牵头落实的具体进程，我省还有哪些帮助企业复工复产的措施，作出解读。牛士淼提到，目前我省已预研储备一些政策，将分阶段、分领域来出台实施政策。分阶段主要为当期和长期，疫情消除前和疫情消除后，分领域主要针对工业、服务业、投资、消费、外贸等具体领域。
问题1：为便于“十三条”政策措施具体落实，我省明确了每一条政策措施的责任单位和参与单位，其中，省发改委牵头落实的有哪些，落实情况如何?
第三条，涉及对参与疫情防控相关中小企业实施临时电费补贴的问题，与第九条，涉及利用省级预算内建设资金支持疫情防控急需项目的问题。
针对第三条措施，主要是对参与生活物资保供的商场、超市、连锁便利店、批发市场等商贸流通和生产防疫药品、医疗设备、物资器材等疫情防控相关的中小企业，电费按照目录销售电价的30%给予补贴。为落实这项措施，省发展改革委会同财政厅、商务厅、经信厅进一步会商，在2月11号制定印发了《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情 对参与疫情防控相关中小企业实施临时电费补贴的通知》，进一步明确补贴范围、补贴标准、补贴方式、补贴期限和工作流程。在政府网站、单位网站、微信公众号都对社会进行了公开，也留下具体联系人和电话，便于政策落地落实。
其中，补贴范围，企业名单按照注册所在地属地原则，由各地商务局、经信局会同发改委、财政局及供电企业审核确定后上报省上;补贴标准为目录销售电价的30%;补贴方式，主要考虑简化流程明确职责，由企业注册所在地政府和省级层面各自承担总补贴金额的一半，分别兑付。省级层面承担的电费补贴由供电企业在当月结算电费时直接扣减，同时国网四川省电力公司、省属电网以及各地方电网将相关数据及时反馈用电企业，以及所在地市(州)人民政府。企业注册所在地政府承担的电费补贴，由用电企业直接向所在地财政局申报领取，供电企业做好配合工作。目前，市(州)正在上报企业名单，省发改委将积极推动尽快落实落地。
除做好这项工作外，省发改委还在落实国家发展改革委出台的对于执行两部制电价的企业给予灵活性支持的文件，主要是降低企业用电成本，帮助企业度过难关。目前除电费以外，支持鼓励相关市(州)按照价格管理权限，对企业用水用气出台一些灵活的价格措施。各地对这项安排也积极响应，据了解，包括成都、遂宁、达州等地在用电用气用水等方面也陆续出台了一些临时的价格优惠措施。
针对第九条措施，主要是利用省预算内基本建设资金来支持疫情防控急需的项目建设。落实“十三条”过程中，支持疫情防控急需项目建设，省发改委第一时间拿出近4000万元，对相关项目进行了支持，包括省疾病预防控制中心卫生监测检验中心(含P3实验室)项目;四川大学华西医院、省人民医院、成都医学院第一附属医院、西南医科大学附属医院、川北医学院附属医院5家新型冠状病毒疗救治部省级定点医院实施改造24间负压病房及配置4辆负压救护车;四川大学华西医院精准诊断研发平台和疾病流行病学大数据研究平台等。
2月18日，省发改委牵头起草报请省政府办公厅印发《关于分类有序推进全省重点项目复工开工的通知》，将使用省预算内基本建设投资安排疫情防控专项补助，对列入今年全省重点项目名单的项目，于2020年3月10日前复工开工的，经项目所在地发展改革部门认定，由省预算内基本建设资金给予50万元疫情防控专项补助。省上700个重点项目计划总投资4.4万亿元，年度预计投资6185亿元。截至2月24日，省重点续建项目和在建新开工项目，复工率达64.4%。包括天府国际机场、成自宜高铁自宜段、成都大运会体育中心及大运村等项目均已复工。
除此之外，我们还积极为企业服务，今年我省共有3支企业债券获得核准发行，总规模超116亿元，将有力支持我省企业加快复工复产。我省64家企业纳入国家疫情防控重点保障企业名单，其中20户企业已累计获优惠贷款9.95亿元，助力企业全力投入疫情防控。
问题2：应对疫情政策制定方面，怎样才能更有针对性、更接地气?
出台政策主要是立足实际、解决问题。比如“十三条”政策措施，主要从三个方面来考虑：
一是坚持问题导向。我们做了一系列调研，加大疫情期间经济运行监测的频度和力度，第一时间(2020年1月)建立监测调度机制，分析研判各方面情况，每日跟踪、每周收集重点领域和重点行业企业运行情况，及时掌握经济运行中的新情况、新问题，特别是潜在性的一些问题。
二是坚持目标导向。2月3日，组织17个省级相关部门，专门召开应对疫情稳定企业发展的专题会议，分析研判疫情对全省重点领域、有关行业和中小企业的影响，研究支持受疫情影响较重行业和中小企业的政策措施。当然，除了这些部门之外，还听取了地方政府、研究机构、专家学者等各方面的意见。也包括吸收了一些民主党派、工商联、包括一些商协会的意见。关键是解决当前最紧迫的问题，让困难企业先活下来，这也是制定政策的出发点。
三是坚持务实管用。政策制定过程中，跟踪调查了21个市州200多家企业的生产经营情况，听取企业的心声和呼声，企业当前最需要什么，企业最想让政府解决什么问题，把这些问题分门别类梳理出来，从这个角度出发来研究政策。“十三条”政策措施是近年我省出台最快的政策之一。
问题3：为促进企业尽快复工复产，后续我省还有哪些具体措施?
不管是帮助企业复工复产，还是降低疫情影响稳定经济增长，目前已经预研储备一些政策，分阶段、分领域来出台实施政策。分阶段主要是当期和长期，疫情消除前、疫情消除后，分领域主要是工业、服务业、投资、消费、外贸等大的领域。
疫情消除前阶段，政策导向最紧要的是让企业先活下来，促进经济加快恢复到正常轨道。
一是大力推动复工复产。落实有关行业主管部门和相关市(州)共同协作的工作机制，实行“一企一项目一策”，协调解决实际问题。按疫情分区分类复工，促进企业复产达产。创造条件帮助企业职工返岗，实现人员健康流动。加强关联配套企业复工复产统筹力度，系统推进产业链上下游协调运行。根据疫情防控进展及时调整交通卫生检疫措施，做好物流运输和供应链保障。截至2月24日，我省14000多家规上企业复工率超过80%、达到了88.4%
二是帮助中小企业渡过难关。贯彻落实好已经出台的政策措施，强化主管部门责任，确保政策落地见效。加强政策评估评价，加大对企业精准定向支持，会同有关部门，研究制定进一步减轻中小企业用工、社保费用、融资负担等专项政策，督促指导市(州)出台相应配套政策，协调水、电、气等经营企业适当下调或缓收相关费用。
三是切实强化要素保障。加强航空、铁路、公路货运调配，保障物资正常运输。加强煤、电、油、气稳定供应，确保能源安全平稳生产、输送。主动摸排企业融资需求，缓解企业贷款到期偿还和流动资金紧张压力。
有些政策，不管是国家层面、省级层面、市县层面，都在陆续出台，目前出台一些，后续还会有一些。
疫情消除后阶段，政策导向最关键的是让企业活的更好，政府全力以赴稳定经济增长，畅通经济循环，给企业创造更好发展环境。省发改委正在系统谋划进一步做好全年经济工作的综合性政策措施，努力把新冠肺炎疫情影响降到最低。这个综合性政策目前是十大方面，很多方面都包括惠及企业方面的措施，省发改委在会同有关部门研究论证，比如在消费方面，支持文化旅游、餐饮住宿等行业企业发展，大力支持线上消费、无人零售、无人配送等相关企业发展。比如在产业方面，工业领域，对企业技改项目年度固定资产投资额较大的给予一定额度投资补助。对一些骨干工业企业、升规入统企业，给予一定额度的一次性奖励。加快发展人工智能、智能网联汽车、智能机器人等新兴产业。优化医药产业布局，推动汽车制造业转型升级。稳定中小企业生产经营，全面落实已出台的系列支持政策，视情况适当延长部分政策执行期限。当然，包括服务业方面，旅游业、物流业等都会提出一些惠企、利企、便企的举措。
这些政策都在研究中，有些已经在征求意见，相信很快就会出台，将全力支持企业发展，不但让企业活下来，还要让企业活的更好，助推企业做大做强做优。https://t.cn/A67PUJ5T
来源：四川在线四川在线消息(记者 邓童童 摄影 华小峰)为缓解疫情影响下中小企业面临的生产经营困难，半个月前，四川省政府出台“十三条”具体政策措施。政策措施落实情况如何?中小企业复工复产还有哪些问题需要解决?2月25日，四川日报全媒体集群邀请来自省民营办、省发展改革委、人力资源社会保障厅、司法厅、省税务局、省金融监管局等“十三条”政策措施起草牵头部门嘉宾对此开展解读，并回答企业和网友们的问题。其中，省发改委综合处副处长牛士淼就“十三条”政策措施中涉及省发改委牵头落实的具体进程，我省还有哪些帮助企业复工复产的措施，作出解读。牛士淼提到，目前我省已预研储备一些政策，将分阶段、分领域来出台实施政策。分阶段主要为当期和长期，疫情消除前和疫情消除后，分领域主要针对工业、服务业、投资、消费、外贸等具体领域。
问题1：为便于“十三条”政策措施具体落实，我省明确了每一条政策措施的责任单位和参与单位，其中，省发改委牵头落实的有哪些，落实情况如何?
第三条，涉及对参与疫情防控相关中小企业实施临时电费补贴的问题，与第九条，涉及利用省级预算内建设资金支持疫情防控急需项目的问题。
针对第三条措施，主要是对参与生活物资保供的商场、超市、连锁便利店、批发市场等商贸流通和生产防疫药品、医疗设备、物资器材等疫情防控相关的中小企业，电费按照目录销售电价的30%给予补贴。为落实这项措施，省发展改革委会同财政厅、商务厅、经信厅进一步会商，在2月11号制定印发了《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情 对参与疫情防控相关中小企业实施临时电费补贴的通知》，进一步明确补贴范围、补贴标准、补贴方式、补贴期限和工作流程。在政府网站、单位网站、微信公众号都对社会进行了公开，也留下具体联系人和电话，便于政策落地落实。
其中，补贴范围，企业名单按照注册所在地属地原则，由各地商务局、经信局会同发改委、财政局及供电企业审核确定后上报省上;补贴标准为目录销售电价的30%;补贴方式，主要考虑简化流程明确职责，由企业注册所在地政府和省级层面各自承担总补贴金额的一半，分别兑付。省级层面承担的电费补贴由供电企业在当月结算电费时直接扣减，同时国网四川省电力公司、省属电网以及各地方电网将相关数据及时反馈用电企业，以及所在地市(州)人民政府。企业注册所在地政府承担的电费补贴，由用电企业直接向所在地财政局申报领取，供电企业做好配合工作。目前，市(州)正在上报企业名单，省发改委将积极推动尽快落实落地。
除做好这项工作外，省发改委还在落实国家发展改革委出台的对于执行两部制电价的企业给予灵活性支持的文件，主要是降低企业用电成本，帮助企业度过难关。目前除电费以外，支持鼓励相关市(州)按照价格管理权限，对企业用水用气出台一些灵活的价格措施。各地对这项安排也积极响应，据了解，包括成都、遂宁、达州等地在用电用气用水等方面也陆续出台了一些临时的价格优惠措施。
针对第九条措施，主要是利用省预算内基本建设资金来支持疫情防控急需的项目建设。落实“十三条”过程中，支持疫情防控急需项目建设，省发改委第一时间拿出近4000万元，对相关项目进行了支持，包括省疾病预防控制中心卫生监测检验中心(含P3实验室)项目;四川大学华西医院、省人民医院、成都医学院第一附属医院、西南医科大学附属医院、川北医学院附属医院5家新型冠状病毒疗救治部省级定点医院实施改造24间负压病房及配置4辆负压救护车;四川大学华西医院精准诊断研发平台和疾病流行病学大数据研究平台等。
2月18日，省发改委牵头起草报请省政府办公厅印发《关于分类有序推进全省重点项目复工开工的通知》，将使用省预算内基本建设投资安排疫情防控专项补助，对列入今年全省重点项目名单的项目，于2020年3月10日前复工开工的，经项目所在地发展改革部门认定，由省预算内基本建设资金给予50万元疫情防控专项补助。省上700个重点项目计划总投资4.4万亿元，年度预计投资6185亿元。截至2月24日，省重点续建项目和在建新开工项目，复工率达64.4%。包括天府国际机场、成自宜高铁自宜段、成都大运会体育中心及大运村等项目均已复工。
除此之外，我们还积极为企业服务，今年我省共有3支企业债券获得核准发行，总规模超116亿元，将有力支持我省企业加快复工复产。我省64家企业纳入国家疫情防控重点保障企业名单，其中20户企业已累计获优惠贷款9.95亿元，助力企业全力投入疫情防控。
问题2：应对疫情政策制定方面，怎样才能更有针对性、更接地气?
出台政策主要是立足实际、解决问题。比如“十三条”政策措施，主要从三个方面来考虑：
一是坚持问题导向。我们做了一系列调研，加大疫情期间经济运行监测的频度和力度，第一时间(2020年1月)建立监测调度机制，分析研判各方面情况，每日跟踪、每周收集重点领域和重点行业企业运行情况，及时掌握经济运行中的新情况、新问题，特别是潜在性的一些问题。
二是坚持目标导向。2月3日，组织17个省级相关部门，专门召开应对疫情稳定企业发展的专题会议，分析研判疫情对全省重点领域、有关行业和中小企业的影响，研究支持受疫情影响较重行业和中小企业的政策措施。当然，除了这些部门之外，还听取了地方政府、研究机构、专家学者等各方面的意见。也包括吸收了一些民主党派、工商联、包括一些商协会的意见。关键是解决当前最紧迫的问题，让困难企业先活下来，这也是制定政策的出发点。
三是坚持务实管用。政策制定过程中，跟踪调查了21个市州200多家企业的生产经营情况，听取企业的心声和呼声，企业当前最需要什么，企业最想让政府解决什么问题，把这些问题分门别类梳理出来，从这个角度出发来研究政策。“十三条”政策措施是近年我省出台最快的政策之一。
问题3：为促进企业尽快复工复产，后续我省还有哪些具体措施?
不管是帮助企业复工复产，还是降低疫情影响稳定经济增长，目前已经预研储备一些政策，分阶段、分领域来出台实施政策。分阶段主要是当期和长期，疫情消除前、疫情消除后，分领域主要是工业、服务业、投资、消费、外贸等大的领域。
疫情消除前阶段，政策导向最紧要的是让企业先活下来，促进经济加快恢复到正常轨道。
一是大力推动复工复产。落实有关行业主管部门和相关市(州)共同协作的工作机制，实行“一企一项目一策”，协调解决实际问题。按疫情分区分类复工，促进企业复产达产。创造条件帮助企业职工返岗，实现人员健康流动。加强关联配套企业复工复产统筹力度，系统推进产业链上下游协调运行。根据疫情防控进展及时调整交通卫生检疫措施，做好物流运输和供应链保障。截至2月24日，我省14000多家规上企业复工率超过80%、达到了88.4%
二是帮助中小企业渡过难关。贯彻落实好已经出台的政策措施，强化主管部门责任，确保政策落地见效。加强政策评估评价，加大对企业精准定向支持，会同有关部门，研究制定进一步减轻中小企业用工、社保费用、融资负担等专项政策，督促指导市(州)出台相应配套政策，协调水、电、气等经营企业适当下调或缓收相关费用。
三是切实强化要素保障。加强航空、铁路、公路货运调配，保障物资正常运输。加强煤、电、油、气稳定供应，确保能源安全平稳生产、输送。主动摸排企业融资需求，缓解企业贷款到期偿还和流动资金紧张压力。
有些政策，不管是国家层面、省级层面、市县层面，都在陆续出台，目前出台一些，后续还会有一些。
疫情消除后阶段，政策导向最关键的是让企业活的更好，政府全力以赴稳定经济增长，畅通经济循环，给企业创造更好发展环境。省发改委正在系统谋划进一步做好全年经济工作的综合性政策措施，努力把新冠肺炎疫情影响降到最低。这个综合性政策目前是十大方面，很多方面都包括惠及企业方面的措施，省发改委在会同有关部门研究论证，比如在消费方面，支持文化旅游、餐饮住宿等行业企业发展，大力支持线上消费、无人零售、无人配送等相关企业发展。比如在产业方面，工业领域，对企业技改项目年度固定资产投资额较大的给予一定额度投资补助。对一些骨干工业企业、升规入统企业，给予一定额度的一次性奖励。加快发展人工智能、智能网联汽车、智能机器人等新兴产业。优化医药产业布局，推动汽车制造业转型升级。稳定中小企业生产经营，全面落实已出台的系列支持政策，视情况适当延长部分政策执行期限。当然，包括服务业方面，旅游业、物流业等都会提出一些惠企、利企、便企的举措。
这些政策都在研究中，有些已经在征求意见，相信很快就会出台，将全力支持企业发展，不但让企业活下来，还要让企业活的更好，助推企业做大做强做优。https://t.cn/A67PUJ5T
在线解读“十三条”政策措施丨已预研储备多项政策 分阶段、分领域出台实施
四川在线消息(记者 邓童童 摄影 华小峰)为缓解疫情影响下中小企业面临的生产经营困难，半个月前，四川省政府出台“十三条”具体政策措施。政策措施落实情况如何?中小企业复工复产还有哪些问题需要解决?2月25日，四川日报全媒体集群邀请来自省民营办、省发展改革委、人力资源社会保障厅、司法厅、省税务局、省金融监管局等“十三条”政策措施起草牵头部门嘉宾对此开展解读，并回答企业和网友们的问题。
其中，省发改委综合处副处长牛士淼就“十三条”政策措施中涉及省发改委牵头落实的具体进程，我省还有哪些帮助企业复工复产的措施，作出解读。牛士淼提到，目前我省已预研储备一些政策，将分阶段、分领域来出台实施政策。分阶段主要为当期和长期，疫情消除前和疫情消除后，分领域主要针对工业、服务业、投资、消费、外贸等具体领域。
问题1：为便于“十三条”政策措施具体落实，我省明确了每一条政策措施的责任单位和参与单位，其中，省发改委牵头落实的有哪些，落实情况如何?
第三条，涉及对参与疫情防控相关中小企业实施临时电费补贴的问题，与第九条，涉及利用省级预算内建设资金支持疫情防控急需项目的问题。
针对第三条措施，主要是对参与生活物资保供的商场、超市、连锁便利店、批发市场等商贸流通和生产防疫药品、医疗设备、物资器材等疫情防控相关的中小企业，电费按照目录销售电价的30%给予补贴。为落实这项措施，省发展改革委会同财政厅、商务厅、经信厅进一步会商，在2月11号制定印发了《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情 对参与疫情防控相关中小企业实施临时电费补贴的通知》，进一步明确补贴范围、补贴标准、补贴方式、补贴期限和工作流程。在政府网站、单位网站、微信公众号都对社会进行了公开，也留下具体联系人和电话，便于政策落地落实。
其中，补贴范围，企业名单按照注册所在地属地原则，由各地商务局、经信局会同发改委、财政局及供电企业审核确定后上报省上;补贴标准为目录销售电价的30%;补贴方式，主要考虑简化流程明确职责，由企业注册所在地政府和省级层面各自承担总补贴金额的一半，分别兑付。省级层面承担的电费补贴由供电企业在当月结算电费时直接扣减，同时国网四川省电力公司、省属电网以及各地方电网将相关数据及时反馈用电企业，以及所在地市(州)人民政府。企业注册所在地政府承担的电费补贴，由用电企业直接向所在地财政局申报领取，供电企业做好配合工作。目前，市(州)正在上报企业名单，省发改委将积极推动尽快落实落地。
除做好这项工作外，省发改委还在落实国家发展改革委出台的对于执行两部制电价的企业给予灵活性支持的文件，主要是降低企业用电成本，帮助企业度过难关。目前除电费以外，支持鼓励相关市(州)按照价格管理权限，对企业用水用气出台一些灵活的价格措施。各地对这项安排也积极响应，据了解，包括成都、遂宁、达州等地在用电用气用水等方面也陆续出台了一些临时的价格优惠措施。
针对第九条措施，主要是利用省预算内基本建设资金来支持疫情防控急需的项目建设。落实“十三条”过程中，支持疫情防控急需项目建设，省发改委第一时间拿出近4000万元，对相关项目进行了支持，包括省疾病预防控制中心卫生监测检验中心(含P3实验室)项目;四川大学华西医院、省人民医院、成都医学院第一附属医院、西南医科大学附属医院、川北医学院附属医院5家新型冠状病毒疗救治部省级定点医院实施改造24间负压病房及配置4辆负压救护车;四川大学华西医院精准诊断研发平台和疾病流行病学大数据研究平台等。
2月18日，省发改委牵头起草报请省政府办公厅印发《关于分类有序推进全省重点项目复工开工的通知》，将使用省预算内基本建设投资安排疫情防控专项补助，对列入今年全省重点项目名单的项目，于2020年3月10日前复工开工的，经项目所在地发展改革部门认定，由省预算内基本建设资金给予50万元疫情防控专项补助。省上700个重点项目计划总投资4.4万亿元，年度预计投资6185亿元。截至2月24日，省重点续建项目和在建新开工项目，复工率达64.4%。包括天府国际机场、成自宜高铁自宜段、成都大运会体育中心及大运村等项目均已复工。
除此之外，我们还积极为企业服务，今年我省共有3支企业债券获得核准发行，总规模超116亿元，将有力支持我省企业加快复工复产。我省64家企业纳入国家疫情防控重点保障企业名单，其中20户企业已累计获优惠贷款9.95亿元，助力企业全力投入疫情防控。
问题2：应对疫情政策制定方面，怎样才能更有针对性、更接地气?
出台政策主要是立足实际、解决问题。比如“十三条”政策措施，主要从三个方面来考虑：
一是坚持问题导向。我们做了一系列调研，加大疫情期间经济运行监测的频度和力度，第一时间(2020年1月)建立监测调度机制，分析研判各方面情况，每日跟踪、每周收集重点领域和重点行业企业运行情况，及时掌握经济运行中的新情况、新问题，特别是潜在性的一些问题。
二是坚持目标导向。2月3日，组织17个省级相关部门，专门召开应对疫情稳定企业发展的专题会议，分析研判疫情对全省重点领域、有关行业和中小企业的影响，研究支持受疫情影响较重行业和中小企业的政策措施。当然，除了这些部门之外，还听取了地方政府、研究机构、专家学者等各方面的意见。也包括吸收了一些民主党派、工商联、包括一些商协会的意见。关键是解决当前最紧迫的问题，让困难企业先活下来，这也是制定政策的出发点。
三是坚持务实管用。政策制定过程中，跟踪调查了21个市州200多家企业的生产经营情况，听取企业的心声和呼声，企业当前最需要什么，企业最想让政府解决什么问题，把这些问题分门别类梳理出来，从这个角度出发来研究政策。“十三条”政策措施是近年我省出台最快的政策之一。
问题3：为促进企业尽快复工复产，后续我省还有哪些具体措施?
不管是帮助企业复工复产，还是降低疫情影响稳定经济增长，目前已经预研储备一些政策，分阶段、分领域来出台实施政策。分阶段主要是当期和长期，疫情消除前、疫情消除后，分领域主要是工业、服务业、投资、消费、外贸等大的领域。
疫情消除前阶段，政策导向最紧要的是让企业先活下来，促进经济加快恢复到正常轨道。
一是大力推动复工复产。落实有关行业主管部门和相关市(州)共同协作的工作机制，实行“一企一项目一策”，协调解决实际问题。按疫情分区分类复工，促进企业复产达产。创造条件帮助企业职工返岗，实现人员健康流动。加强关联配套企业复工复产统筹力度，系统推进产业链上下游协调运行。根据疫情防控进展及时调整交通卫生检疫措施，做好物流运输和供应链保障。截至2月24日，我省14000多家规上企业复工率超过80%、达到了88.4%
二是帮助中小企业渡过难关。贯彻落实好已经出台的政策措施，强化主管部门责任，确保政策落地见效。加强政策评估评价，加大对企业精准定向支持，会同有关部门，研究制定进一步减轻中小企业用工、社保费用、融资负担等专项政策，督促指导市(州)出台相应配套政策，协调水、电、气等经营企业适当下调或缓收相关费用。
三是切实强化要素保障。加强航空、铁路、公路货运调配，保障物资正常运输。加强煤、电、油、气稳定供应，确保能源安全平稳生产、输送。主动摸排企业融资需求，缓解企业贷款到期偿还和流动资金紧张压力。
有些政策，不管是国家层面、省级层面、市县层面，都在陆续出台，目前出台一些，后续还会有一些。
疫情消除后阶段，政策导向最关键的是让企业活的更好，政府全力以赴稳定经济增长，畅通经济循环，给企业创造更好发展环境。省发改委正在系统谋划进一步做好全年经济工作的综合性政策措施，努力把新冠肺炎疫情影响降到最低。这个综合性政策目前是十大方面，很多方面都包括惠及企业方面的措施，省发改委在会同有关部门研究论证，比如在消费方面，支持文化旅游、餐饮住宿等行业企业发展，大力支持线上消费、无人零售、无人配送等相关企业发展。比如在产业方面，工业领域，对企业技改项目年度固定资产投资额较大的给予一定额度投资补助。对一些骨干工业企业、升规入统企业，给予一定额度的一次性奖励。加快发展人工智能、智能网联汽车、智能机器人等新兴产业。优化医药产业布局，推动汽车制造业转型升级。稳定中小企业生产经营，全面落实已出台的系列支持政策，视情况适当延长部分政策执行期限。当然，包括服务业方面，旅游业、物流业等都会提出一些惠企、利企、便企的举措。
这些政策都在研究中，有些已经在征求意见，相信很快就会出台，将全力支持企业发展，不但让企业活下来，还要让企业活的更好，助推企业做大做强做优。
四川在线消息(记者 邓童童 摄影 华小峰)为缓解疫情影响下中小企业面临的生产经营困难，半个月前，四川省政府出台“十三条”具体政策措施。政策措施落实情况如何?中小企业复工复产还有哪些问题需要解决?2月25日，四川日报全媒体集群邀请来自省民营办、省发展改革委、人力资源社会保障厅、司法厅、省税务局、省金融监管局等“十三条”政策措施起草牵头部门嘉宾对此开展解读，并回答企业和网友们的问题。
其中，省发改委综合处副处长牛士淼就“十三条”政策措施中涉及省发改委牵头落实的具体进程，我省还有哪些帮助企业复工复产的措施，作出解读。牛士淼提到，目前我省已预研储备一些政策，将分阶段、分领域来出台实施政策。分阶段主要为当期和长期，疫情消除前和疫情消除后，分领域主要针对工业、服务业、投资、消费、外贸等具体领域。
问题1：为便于“十三条”政策措施具体落实，我省明确了每一条政策措施的责任单位和参与单位，其中，省发改委牵头落实的有哪些，落实情况如何?
第三条，涉及对参与疫情防控相关中小企业实施临时电费补贴的问题，与第九条，涉及利用省级预算内建设资金支持疫情防控急需项目的问题。
针对第三条措施，主要是对参与生活物资保供的商场、超市、连锁便利店、批发市场等商贸流通和生产防疫药品、医疗设备、物资器材等疫情防控相关的中小企业，电费按照目录销售电价的30%给予补贴。为落实这项措施，省发展改革委会同财政厅、商务厅、经信厅进一步会商，在2月11号制定印发了《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情 对参与疫情防控相关中小企业实施临时电费补贴的通知》，进一步明确补贴范围、补贴标准、补贴方式、补贴期限和工作流程。在政府网站、单位网站、微信公众号都对社会进行了公开，也留下具体联系人和电话，便于政策落地落实。
其中，补贴范围，企业名单按照注册所在地属地原则，由各地商务局、经信局会同发改委、财政局及供电企业审核确定后上报省上;补贴标准为目录销售电价的30%;补贴方式，主要考虑简化流程明确职责，由企业注册所在地政府和省级层面各自承担总补贴金额的一半，分别兑付。省级层面承担的电费补贴由供电企业在当月结算电费时直接扣减，同时国网四川省电力公司、省属电网以及各地方电网将相关数据及时反馈用电企业，以及所在地市(州)人民政府。企业注册所在地政府承担的电费补贴，由用电企业直接向所在地财政局申报领取，供电企业做好配合工作。目前，市(州)正在上报企业名单，省发改委将积极推动尽快落实落地。
除做好这项工作外，省发改委还在落实国家发展改革委出台的对于执行两部制电价的企业给予灵活性支持的文件，主要是降低企业用电成本，帮助企业度过难关。目前除电费以外，支持鼓励相关市(州)按照价格管理权限，对企业用水用气出台一些灵活的价格措施。各地对这项安排也积极响应，据了解，包括成都、遂宁、达州等地在用电用气用水等方面也陆续出台了一些临时的价格优惠措施。
针对第九条措施，主要是利用省预算内基本建设资金来支持疫情防控急需的项目建设。落实“十三条”过程中，支持疫情防控急需项目建设，省发改委第一时间拿出近4000万元，对相关项目进行了支持，包括省疾病预防控制中心卫生监测检验中心(含P3实验室)项目;四川大学华西医院、省人民医院、成都医学院第一附属医院、西南医科大学附属医院、川北医学院附属医院5家新型冠状病毒疗救治部省级定点医院实施改造24间负压病房及配置4辆负压救护车;四川大学华西医院精准诊断研发平台和疾病流行病学大数据研究平台等。
2月18日，省发改委牵头起草报请省政府办公厅印发《关于分类有序推进全省重点项目复工开工的通知》，将使用省预算内基本建设投资安排疫情防控专项补助，对列入今年全省重点项目名单的项目，于2020年3月10日前复工开工的，经项目所在地发展改革部门认定，由省预算内基本建设资金给予50万元疫情防控专项补助。省上700个重点项目计划总投资4.4万亿元，年度预计投资6185亿元。截至2月24日，省重点续建项目和在建新开工项目，复工率达64.4%。包括天府国际机场、成自宜高铁自宜段、成都大运会体育中心及大运村等项目均已复工。
除此之外，我们还积极为企业服务，今年我省共有3支企业债券获得核准发行，总规模超116亿元，将有力支持我省企业加快复工复产。我省64家企业纳入国家疫情防控重点保障企业名单，其中20户企业已累计获优惠贷款9.95亿元，助力企业全力投入疫情防控。
问题2：应对疫情政策制定方面，怎样才能更有针对性、更接地气?
出台政策主要是立足实际、解决问题。比如“十三条”政策措施，主要从三个方面来考虑：
一是坚持问题导向。我们做了一系列调研，加大疫情期间经济运行监测的频度和力度，第一时间(2020年1月)建立监测调度机制，分析研判各方面情况，每日跟踪、每周收集重点领域和重点行业企业运行情况，及时掌握经济运行中的新情况、新问题，特别是潜在性的一些问题。
二是坚持目标导向。2月3日，组织17个省级相关部门，专门召开应对疫情稳定企业发展的专题会议，分析研判疫情对全省重点领域、有关行业和中小企业的影响，研究支持受疫情影响较重行业和中小企业的政策措施。当然，除了这些部门之外，还听取了地方政府、研究机构、专家学者等各方面的意见。也包括吸收了一些民主党派、工商联、包括一些商协会的意见。关键是解决当前最紧迫的问题，让困难企业先活下来，这也是制定政策的出发点。
三是坚持务实管用。政策制定过程中，跟踪调查了21个市州200多家企业的生产经营情况，听取企业的心声和呼声，企业当前最需要什么，企业最想让政府解决什么问题，把这些问题分门别类梳理出来，从这个角度出发来研究政策。“十三条”政策措施是近年我省出台最快的政策之一。
问题3：为促进企业尽快复工复产，后续我省还有哪些具体措施?
不管是帮助企业复工复产，还是降低疫情影响稳定经济增长，目前已经预研储备一些政策，分阶段、分领域来出台实施政策。分阶段主要是当期和长期，疫情消除前、疫情消除后，分领域主要是工业、服务业、投资、消费、外贸等大的领域。
疫情消除前阶段，政策导向最紧要的是让企业先活下来，促进经济加快恢复到正常轨道。
一是大力推动复工复产。落实有关行业主管部门和相关市(州)共同协作的工作机制，实行“一企一项目一策”，协调解决实际问题。按疫情分区分类复工，促进企业复产达产。创造条件帮助企业职工返岗，实现人员健康流动。加强关联配套企业复工复产统筹力度，系统推进产业链上下游协调运行。根据疫情防控进展及时调整交通卫生检疫措施，做好物流运输和供应链保障。截至2月24日，我省14000多家规上企业复工率超过80%、达到了88.4%
二是帮助中小企业渡过难关。贯彻落实好已经出台的政策措施，强化主管部门责任，确保政策落地见效。加强政策评估评价，加大对企业精准定向支持，会同有关部门，研究制定进一步减轻中小企业用工、社保费用、融资负担等专项政策，督促指导市(州)出台相应配套政策，协调水、电、气等经营企业适当下调或缓收相关费用。
三是切实强化要素保障。加强航空、铁路、公路货运调配，保障物资正常运输。加强煤、电、油、气稳定供应，确保能源安全平稳生产、输送。主动摸排企业融资需求，缓解企业贷款到期偿还和流动资金紧张压力。
有些政策，不管是国家层面、省级层面、市县层面，都在陆续出台，目前出台一些，后续还会有一些。
疫情消除后阶段，政策导向最关键的是让企业活的更好，政府全力以赴稳定经济增长，畅通经济循环，给企业创造更好发展环境。省发改委正在系统谋划进一步做好全年经济工作的综合性政策措施，努力把新冠肺炎疫情影响降到最低。这个综合性政策目前是十大方面，很多方面都包括惠及企业方面的措施，省发改委在会同有关部门研究论证，比如在消费方面，支持文化旅游、餐饮住宿等行业企业发展，大力支持线上消费、无人零售、无人配送等相关企业发展。比如在产业方面，工业领域，对企业技改项目年度固定资产投资额较大的给予一定额度投资补助。对一些骨干工业企业、升规入统企业，给予一定额度的一次性奖励。加快发展人工智能、智能网联汽车、智能机器人等新兴产业。优化医药产业布局，推动汽车制造业转型升级。稳定中小企业生产经营，全面落实已出台的系列支持政策，视情况适当延长部分政策执行期限。当然，包括服务业方面，旅游业、物流业等都会提出一些惠企、利企、便企的举措。
这些政策都在研究中，有些已经在征求意见，相信很快就会出台，将全力支持企业发展，不但让企业活下来，还要让企业活的更好，助推企业做大做强做优。
#包头新闻# #众志成城 抗击疫情# 【市政府新闻办举行包头市第五次新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作新闻发布会】2月3日下午，市政府新闻办举行包头市第五次新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作新闻发布会，市卫健委副主任刘宏泽，市新型冠状病毒感染肺炎防控工作指挥部社会管控组组长、市委政法委常务副书记许北怀，市新型冠状病毒感染肺炎防控工作指挥部后期保障组成员、市工信局副调研员白国生、市商务局副局长王志斌分别通报了我市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作相关进展情况。
一、我市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作情况
根据自治区卫生健康委2月3日发布的全区新型冠状病毒感染的肺炎疫情情况，截至2月3日9时，我市确诊病例为6例。
1、确诊病例基本信息及救治情况
已确诊的6例病例中，危重病例1例、重症病例2例，3例病情平稳。目前正组织自治区专家和市级医疗救治专家组开展积极地救治工作。
新增病例之一李某某，男，37岁，家住湖北省武汉市洪山区土安路保利拉菲某户，现住土右旗萨拉齐镇花苑园3区某户。1月19日8:45乘CA8255航班由武汉飞往呼和浩特；11:03到达呼和浩特白塔机场；13:05由亲属驾私家车接回土右旗萨拉齐镇花苑园家中。
患者李某某从武汉疫区返回包头乘坐私家车返回家中，自认为减少外出就是居家隔离，而且与父母共居一室，导致父亲母亲都感染了新型冠状病毒感染的肺炎。
新增的3例确诊病例为同一家庭，与之前发生的马氏兄弟病例都是典型的聚集性病例。
再次呼吁：一是在发病前14天内有湖北或其他有本地病例持续传播地区的旅行史或居住史；二是曾接触过来自湖北或其他有本地病例持续传播地区的发热或有呼吸道症状的患者；三是有聚集性发病或与新型冠状病毒感染者有流行病学关联的居民，请提前报告和规范做好居家医学隔离。居家隔离医学观察一定要按要求采取相对独立居住，尽可能单独居住，减少与共同居住人员的接触，做好居家观察场所的清洁和消毒工作，观察期间原则上不得外出。
2、与患者密切接触者基本情况
截至2月3日9时，全市累计报告确诊病例6例。累计排查确诊患者密切接触者182人。2月2日0时到24时隔离医学观察138人，解除隔离医学观察1人，累计解除隔离医学观察28人。居家隔离医学观察118人、集中隔离医学观察20人。
3、防控期间就医方面的举措
当前全国应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势依然严峻，根据自治区重大突发公共卫生事件一级响应要求及全市疫情防控工作部署，为保障人民群众的健康与安全，市卫健委要求各医院制定了一系列防控措施，尽最大努力保护患者、家属及医务人员的生命安全和身体健康。全市各级各类医疗机构按照国家《医疗机构预检分诊管理办法》规范开展发热预检筛查工作，要求所有就诊人员在医院各入口处接受发热预检筛查，经体温测量正常后方可进入。发热患者立即转至发热门诊就诊。到医院就诊的所有患者及家属在院期间均需全程正确佩戴口罩，包括预检分诊、挂号缴费、候诊、检查检验、治疗等。目前，我市多家医院均可通过“鹿城健康365”微信公众号进行预约挂号，提倡广大市民通过预约挂号分时段就诊，降低人员聚集造成的交叉感染风险。
二、节后返程高峰期间的疫情社会面防控工作
1、关于对全市返程人员的排查摸底和返程组织工作
为进一步做好春节后复工返岗期间疫情社会面防控工作，自治区及我市都做了周密安排部署，统筹调动各地区、有关部门和单位提前测算返程人流情况，准确掌握返程上岗人员情况，要求每日上报疫情防控信息，并做好提示出行风险，指导错峰、分流返程。
重点加强区外返程人员的排查管控，要求逐人登记本人及其共同生活亲属的旅游探亲休假地点、接触人群、身体状况等，要列出清单，实行台账管理，严格加强日常动态管理，发现异常及时处置。
针对火车站、机场、汽车客运站、交通卡口、疫情检查站等地作了重点部署，逐人做好登记、筛查、甄别等工作，发现发热等异常情况将及时报告本地区卫健部门，严防疫情通过返程人流在我市传播扩散。
2、关于全市返岗人员的管理工作
按照“有序、可控、应急”原则，严格要求各地区、部门和单位认真落实属地责任和主体责任，指定专人负责，制定返岗人员上岗工作方案，制定应急预案。
针对从包头以外地区返岗的人员，要求立即向所在单位如实报告健康状况及相关情况，包括本人和家庭成员外出时间、地点、轨迹、接触情况等，实行“社区+单位”双报告、双管理制度，主动接受社区的排查、监测和管理，而且返包人员全部实行居家隔离观察14天。对有湖北省等重点疫区往来史的人员，要及时报告本地区卫健部门，并进行医学隔离观察14天。隔离观察期结束后无异常情况的，经本单位批准，方可返岗。
未去过外地的返岗人员，要求全面询问春节期间活动情况，发现与确诊病例、疑似病例、隔离观察人员有接触史的，以及家庭成员或亲属中有来自疫区的，要及时报告相关组织，并实行居家隔离观察14天。各单位人员每日自行测量体温，定时向单位和社区报告健康状况。
3、关于全市各单位内部的防控管理工作
按照自治区防控工作指挥部通知要求，同时汇总专家建议，全市各机关企事业单位要认真做好6项工作：
一要在确保疫情防控工作正常开展和机关单位正常运转的基础上，实行弹性工作制，可以通过电话、手机、网络、视频等渠道和方式办公，可以错峰上下班。
二要在办公场所入口处必须设立体温检测点，多个部门和单位在同一建筑内办公的，要在该建筑入口处集中设立体温检测点。
三要严格落实在岗人员晨检、个人和家庭成员健康状况日报告、密切接触情况报告和请销假等制度，有异常情况的及时上报本地区卫生健康部门。
四要准备必要的防护用品和物资，每日对办公场所、通道、电梯间、卫生间等进行全面消杀，保持环境卫生清洁和空气畅通。
五要积极鼓励职工在家用餐或采取分餐、送餐形式保障职工用餐，自办食堂的单位不得安排集中就餐、聚餐。
六要严格限制或取消公众聚集性活动，严格控制各类集体活动，尽量减少会议、控制参会人员、缩短会议时间、提高开会效率。
特别是针对窗口服务单位和服务行业，更要加强日常管理，严格要求对服务对象做好日常检测和秩序管理，并且提倡预约办事服务，开展网上服务，防止扎堆办事。
三、疫情防控医疗物资保障工作情况
1、全力保障疫情防控物资供应
从目前情况看，各类防护用品基本可满足我市疫情防控紧急需求，但也存在一些突出问题，由于全国主要生产厂家防护物资由国家统一调配，紧缺物资采购难度非常大，用于医疗一线的口罩、防护服、护目镜等物资十分短缺，我市目前多数到货物资只能用于普通防护、消杀。
为了全力以赴保障疫情防控物资及时供应，在医疗防护用品采购过程中，后勤保障组各成员单位按照应急医疗物资保障的各项制度，紧密配合，多方调度，积极拓宽采购渠道，缩短物资调运时间，按照“应急优先”原则，首先满足市各大医疗机构需求，其次重点保障公安（交警）、武警、机场、车站、高速公路等社会管控部门和机构需求。
截至2月3日12时，指挥部已累计达成采购意向60余万件，价值713.8万元，包括口罩30万只、各类防护手套13.5万副、连体防护服9000套、隔离衣2万套、医用护目镜3000副、消杀用品30余吨等。累计接收物资4.5万余件，包括口罩2.8万只、防护服1700套、各类防护手套1.7万副、消杀用品30余吨。累计发放物资4万余件，包括口罩2.64万只、防护服1470套、各类防护手套1.49万副、酒精752升、84消毒液2117升。已采购的其他物资将在一周内陆续到货。
2、确保相关物资有序发放
截至目前，物资发放工作正紧张有序进行。已向市级医疗机构发放防护服1000多套、医用口罩9800只、各类消杀用品1400升；向公安交警、武警、民政、车站、机场等重要关口单位发放防护服240套、各类口罩7800只、各类消杀用品860升；向各旗县区参与社区网格一线防控人员发放防护服150套、各类口罩6400只、各类消杀用品610升。2月3日刚到货的医用隔离服30件，已全部发放到最急需的相关医院。
下一步，将继续加大疫情防控后勤物资保障工作力度，科学分析需求和供给形势，多方组织货源，积极抢购，全力协调物资调运。同时，继续严格按照“应急优先”的原则，强化物资统一调度，做好疫情防控的各种应急物资供应。
3、呼吁市民科学佩戴口罩
鉴于当前口罩等防护物资严重短缺的情况，呼吁广大市民科学佩戴口罩，普通民众不需要佩戴 “N95”口罩，尤其是医用 “N95”口罩。外出到人员集中的地方时，需要戴口罩，在人员稀少的空旷地带或居家时可以不用佩戴口罩。而且，只要保护得好，口罩没必要每戴一次就丢掉。希望大家把宝贵的医疗资源节省下来，缓解一线医务人员和防疫人员专业口罩短缺的压力。
四、疫情防控期间的居民生活物资供应、市场保障运行情况
1、生活必需品市场供应监测情况
按市委、市政府的要求，从1月23日开始，市商务局选取了沃尔玛、维多利、包百、永盛成、华月、北京华联等超市，202农贸市场、友谊蔬菜批发市场、包头市大菜窖农贸市场等13家超市和农贸市场；选取了每一天、小鹿、安达三家品牌便利店；选取了民生供应商协会等企业对大米、面粉、食用油、牛羊肉、猪肉、鸡蛋、蔬菜、食盐等八类生活必需品和方便面、瓶装水、火腿肠等三类快销品供应情况进行了市场日监测和日报告。通过监测，截至目前，我市生活必需品和快销品市场供应充足。
2、我市储备物资情况
从1月28日起对全市的粮食储备、肉储备、食盐储备进行了全面核查，到目前为止，我市各类储备物资全部足额到位。
3、我市重点商品市场运行监测情况
市商务局对小尾羊、润恒、兴建、万开等四个大型冷库的冷冻食品进行了日监测，截至2月2日，四个大型冷库累计库存：牛羊肉共计1225吨、猪肉共计1978吨、鸡产品及水产品共计8010吨。对远大、友谊、润恒城三大蔬菜批发市场进行了日监测，截至2月2日三大蔬菜批发市场累计库存蔬菜共计2781吨。
对中石油、宁鹿、中石化等七家储油库进行了日监测, 截至2月2日，中石油、宁鹿、中石化等七家储油库累计库存：柴油共计4.6万吨，汽油共计1.7万吨。
根据以上数据，对照我市日常需要数据，目前，我市各项生活物资完全能满足市民需要。（记者：张群群）
一、我市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作情况
根据自治区卫生健康委2月3日发布的全区新型冠状病毒感染的肺炎疫情情况，截至2月3日9时，我市确诊病例为6例。
1、确诊病例基本信息及救治情况
已确诊的6例病例中，危重病例1例、重症病例2例，3例病情平稳。目前正组织自治区专家和市级医疗救治专家组开展积极地救治工作。
新增病例之一李某某，男，37岁，家住湖北省武汉市洪山区土安路保利拉菲某户，现住土右旗萨拉齐镇花苑园3区某户。1月19日8:45乘CA8255航班由武汉飞往呼和浩特；11:03到达呼和浩特白塔机场；13:05由亲属驾私家车接回土右旗萨拉齐镇花苑园家中。
患者李某某从武汉疫区返回包头乘坐私家车返回家中，自认为减少外出就是居家隔离，而且与父母共居一室，导致父亲母亲都感染了新型冠状病毒感染的肺炎。
新增的3例确诊病例为同一家庭，与之前发生的马氏兄弟病例都是典型的聚集性病例。
再次呼吁：一是在发病前14天内有湖北或其他有本地病例持续传播地区的旅行史或居住史；二是曾接触过来自湖北或其他有本地病例持续传播地区的发热或有呼吸道症状的患者；三是有聚集性发病或与新型冠状病毒感染者有流行病学关联的居民，请提前报告和规范做好居家医学隔离。居家隔离医学观察一定要按要求采取相对独立居住，尽可能单独居住，减少与共同居住人员的接触，做好居家观察场所的清洁和消毒工作，观察期间原则上不得外出。
2、与患者密切接触者基本情况
截至2月3日9时，全市累计报告确诊病例6例。累计排查确诊患者密切接触者182人。2月2日0时到24时隔离医学观察138人，解除隔离医学观察1人，累计解除隔离医学观察28人。居家隔离医学观察118人、集中隔离医学观察20人。
3、防控期间就医方面的举措
当前全国应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势依然严峻，根据自治区重大突发公共卫生事件一级响应要求及全市疫情防控工作部署，为保障人民群众的健康与安全，市卫健委要求各医院制定了一系列防控措施，尽最大努力保护患者、家属及医务人员的生命安全和身体健康。全市各级各类医疗机构按照国家《医疗机构预检分诊管理办法》规范开展发热预检筛查工作，要求所有就诊人员在医院各入口处接受发热预检筛查，经体温测量正常后方可进入。发热患者立即转至发热门诊就诊。到医院就诊的所有患者及家属在院期间均需全程正确佩戴口罩，包括预检分诊、挂号缴费、候诊、检查检验、治疗等。目前，我市多家医院均可通过“鹿城健康365”微信公众号进行预约挂号，提倡广大市民通过预约挂号分时段就诊，降低人员聚集造成的交叉感染风险。
二、节后返程高峰期间的疫情社会面防控工作
1、关于对全市返程人员的排查摸底和返程组织工作
为进一步做好春节后复工返岗期间疫情社会面防控工作，自治区及我市都做了周密安排部署，统筹调动各地区、有关部门和单位提前测算返程人流情况，准确掌握返程上岗人员情况，要求每日上报疫情防控信息，并做好提示出行风险，指导错峰、分流返程。
重点加强区外返程人员的排查管控，要求逐人登记本人及其共同生活亲属的旅游探亲休假地点、接触人群、身体状况等，要列出清单，实行台账管理，严格加强日常动态管理，发现异常及时处置。
针对火车站、机场、汽车客运站、交通卡口、疫情检查站等地作了重点部署，逐人做好登记、筛查、甄别等工作，发现发热等异常情况将及时报告本地区卫健部门，严防疫情通过返程人流在我市传播扩散。
2、关于全市返岗人员的管理工作
按照“有序、可控、应急”原则，严格要求各地区、部门和单位认真落实属地责任和主体责任，指定专人负责，制定返岗人员上岗工作方案，制定应急预案。
针对从包头以外地区返岗的人员，要求立即向所在单位如实报告健康状况及相关情况，包括本人和家庭成员外出时间、地点、轨迹、接触情况等，实行“社区+单位”双报告、双管理制度，主动接受社区的排查、监测和管理，而且返包人员全部实行居家隔离观察14天。对有湖北省等重点疫区往来史的人员，要及时报告本地区卫健部门，并进行医学隔离观察14天。隔离观察期结束后无异常情况的，经本单位批准，方可返岗。
未去过外地的返岗人员，要求全面询问春节期间活动情况，发现与确诊病例、疑似病例、隔离观察人员有接触史的，以及家庭成员或亲属中有来自疫区的，要及时报告相关组织，并实行居家隔离观察14天。各单位人员每日自行测量体温，定时向单位和社区报告健康状况。
3、关于全市各单位内部的防控管理工作
按照自治区防控工作指挥部通知要求，同时汇总专家建议，全市各机关企事业单位要认真做好6项工作：
一要在确保疫情防控工作正常开展和机关单位正常运转的基础上，实行弹性工作制，可以通过电话、手机、网络、视频等渠道和方式办公，可以错峰上下班。
二要在办公场所入口处必须设立体温检测点，多个部门和单位在同一建筑内办公的，要在该建筑入口处集中设立体温检测点。
三要严格落实在岗人员晨检、个人和家庭成员健康状况日报告、密切接触情况报告和请销假等制度，有异常情况的及时上报本地区卫生健康部门。
四要准备必要的防护用品和物资，每日对办公场所、通道、电梯间、卫生间等进行全面消杀，保持环境卫生清洁和空气畅通。
五要积极鼓励职工在家用餐或采取分餐、送餐形式保障职工用餐，自办食堂的单位不得安排集中就餐、聚餐。
六要严格限制或取消公众聚集性活动，严格控制各类集体活动，尽量减少会议、控制参会人员、缩短会议时间、提高开会效率。
特别是针对窗口服务单位和服务行业，更要加强日常管理，严格要求对服务对象做好日常检测和秩序管理，并且提倡预约办事服务，开展网上服务，防止扎堆办事。
三、疫情防控医疗物资保障工作情况
1、全力保障疫情防控物资供应
从目前情况看，各类防护用品基本可满足我市疫情防控紧急需求，但也存在一些突出问题，由于全国主要生产厂家防护物资由国家统一调配，紧缺物资采购难度非常大，用于医疗一线的口罩、防护服、护目镜等物资十分短缺，我市目前多数到货物资只能用于普通防护、消杀。
为了全力以赴保障疫情防控物资及时供应，在医疗防护用品采购过程中，后勤保障组各成员单位按照应急医疗物资保障的各项制度，紧密配合，多方调度，积极拓宽采购渠道，缩短物资调运时间，按照“应急优先”原则，首先满足市各大医疗机构需求，其次重点保障公安（交警）、武警、机场、车站、高速公路等社会管控部门和机构需求。
截至2月3日12时，指挥部已累计达成采购意向60余万件，价值713.8万元，包括口罩30万只、各类防护手套13.5万副、连体防护服9000套、隔离衣2万套、医用护目镜3000副、消杀用品30余吨等。累计接收物资4.5万余件，包括口罩2.8万只、防护服1700套、各类防护手套1.7万副、消杀用品30余吨。累计发放物资4万余件，包括口罩2.64万只、防护服1470套、各类防护手套1.49万副、酒精752升、84消毒液2117升。已采购的其他物资将在一周内陆续到货。
2、确保相关物资有序发放
截至目前，物资发放工作正紧张有序进行。已向市级医疗机构发放防护服1000多套、医用口罩9800只、各类消杀用品1400升；向公安交警、武警、民政、车站、机场等重要关口单位发放防护服240套、各类口罩7800只、各类消杀用品860升；向各旗县区参与社区网格一线防控人员发放防护服150套、各类口罩6400只、各类消杀用品610升。2月3日刚到货的医用隔离服30件，已全部发放到最急需的相关医院。
下一步，将继续加大疫情防控后勤物资保障工作力度，科学分析需求和供给形势，多方组织货源，积极抢购，全力协调物资调运。同时，继续严格按照“应急优先”的原则，强化物资统一调度，做好疫情防控的各种应急物资供应。
3、呼吁市民科学佩戴口罩
鉴于当前口罩等防护物资严重短缺的情况，呼吁广大市民科学佩戴口罩，普通民众不需要佩戴 “N95”口罩，尤其是医用 “N95”口罩。外出到人员集中的地方时，需要戴口罩，在人员稀少的空旷地带或居家时可以不用佩戴口罩。而且，只要保护得好，口罩没必要每戴一次就丢掉。希望大家把宝贵的医疗资源节省下来，缓解一线医务人员和防疫人员专业口罩短缺的压力。
四、疫情防控期间的居民生活物资供应、市场保障运行情况
1、生活必需品市场供应监测情况
按市委、市政府的要求，从1月23日开始，市商务局选取了沃尔玛、维多利、包百、永盛成、华月、北京华联等超市，202农贸市场、友谊蔬菜批发市场、包头市大菜窖农贸市场等13家超市和农贸市场；选取了每一天、小鹿、安达三家品牌便利店；选取了民生供应商协会等企业对大米、面粉、食用油、牛羊肉、猪肉、鸡蛋、蔬菜、食盐等八类生活必需品和方便面、瓶装水、火腿肠等三类快销品供应情况进行了市场日监测和日报告。通过监测，截至目前，我市生活必需品和快销品市场供应充足。
2、我市储备物资情况
从1月28日起对全市的粮食储备、肉储备、食盐储备进行了全面核查，到目前为止，我市各类储备物资全部足额到位。
3、我市重点商品市场运行监测情况
市商务局对小尾羊、润恒、兴建、万开等四个大型冷库的冷冻食品进行了日监测，截至2月2日，四个大型冷库累计库存：牛羊肉共计1225吨、猪肉共计1978吨、鸡产品及水产品共计8010吨。对远大、友谊、润恒城三大蔬菜批发市场进行了日监测，截至2月2日三大蔬菜批发市场累计库存蔬菜共计2781吨。
对中石油、宁鹿、中石化等七家储油库进行了日监测, 截至2月2日，中石油、宁鹿、中石化等七家储油库累计库存：柴油共计4.6万吨，汽油共计1.7万吨。
根据以上数据，对照我市日常需要数据，目前，我市各项生活物资完全能满足市民需要。（记者：张群群）
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