#甘肃身边事# 【唤醒500万亩“休眠地”——甘肃撂荒地整治调查】

受农业比较效益偏低、耕种条件差、农民外出务工等因素影响,我国一些地方出现了不同程度的耕地撂荒现象,各地都在因地制宜想办法破解难题。在甘肃,这也不是件小事。国土“三调”数据显示,甘肃具备整治条件的撂荒地面积约550万亩。这些“休眠”的土地该如何被唤醒?怎样挖掘耕地保供潜力?经济日报记者深入甘肃多地田间地头,走访了解整治复耕情况。

  近年来,耕地撂荒现象在我国一些地方不同程度出现,引发关注。2021年1月,农业农村部出台的《关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》指出,要落实粮食安全党政同责要求,完善粮食安全省长责任制,推动将统筹利用撂荒地情况纳入考核指标,层层压实责任,有效遏制耕地撂荒。

  该指导意见实施一年多来,成效如何?经济日报记者日前深入甘肃采访了解到,根据国土“三调”数据显示,甘肃共有耕地7814.21万亩,其中具备整治条件的撂荒地面积约550万亩。2020年到2021年,全省已整治撂荒地350万亩,目前还有约200万亩需要整治。“我们把统筹利用好撂荒地作为保障粮食安全和重要农副产品有效供给的一项重要举措来抓,计划用两年时间将剩余200万亩撂荒地全部整治到位。”甘肃省委农办主任、省农业农村厅厅长李旺泽说。

  综合改造建高标准农田

  沿着一条平整的机耕道,开车盘旋而上到山顶,甘肃定西市安定区西巩驿镇百页村党支部书记陈明放眼望着周边层层梯田,感慨地说:“以前要是有这么好的地,咱也不会把地撂荒了。”

  陈明站的这块地方,以前只有“几处坨坨地”。即便是村里一些整修好的梯田,也因面积狭窄,被当地群众称为“皮条田”。在百页村7800多亩耕地中,由于基础条件不好,一度产生了2100亩撂荒地。陈明告诉记者,“以前田间道路不好走,大机器上不来,全靠人种人收,还要看天吃饭,没多少收益,很多人就出门打工了”。

  去年9月份,在地方政府支持下,百页村将撂荒地整治与高标准农田建设相结合,建成了4750亩高标准农田,2100亩撂荒地也全部得以整治。5月份,正是陇中旱作农业区种植荞麦、马铃薯的季节,在百页村新修的高标准农田里,农户操作农业机械正在抢抓农时种植。

  陈明告诉记者,在尊重群众意愿的基础上,他们打破原有村社界线、地埂界线,将原先的“皮条田”采取“二合一”“三合一”的办法进行合并,建成了田面宽度在11米以上的“大块田”。部分“大块田”最宽田面达到30米,最大面积达到30亩,并且鼓励实施高标准农田后群众就近兑换,基本实现了“一户一台地”的目标,让产业集约发展有了基础支撑。

  同时,百页村还通过开展耕地“宜机化”改造,配套5.5米宽的生产路9.4公里,在每块田间地头新修3.5米宽的机耕路18.6公里,将“畜力田”变成了“机耕田”,降低了农业生产成本,为机械化、规模化、标准化的现代农业生产提供了条件。

  从甘肃各地区撂荒地摸排情况及调研情况看,农业基础设施相对薄弱是撂荒重要原因之一,全省中低产田比例超过70%,受自然因素、资金等约束,设施不完善、资源利用率不高、机械化作业水平较低。此外,甘肃省耕地亩均水资源量约为全国平均水平的1/4,干旱缺水也造成一些耕地被动撂荒。

  为此,甘肃把具备条件的撂荒地优先纳入高标准农田建设范围,推动撂荒地开发利用。定西市安定区、白银市会宁县将撂荒地整治与高标准梯田建设、小流域综合治理、粮食基地建设结合,建成玉米、小麦、马铃薯三大粮食作物标准化基地。

  西巩驿镇干部马利民告诉记者,他们按照“田路渠统筹规划、梁沟坡综合治理”的原则,整流域、整山系、整乡镇推进,配套建设了砂化生产路、田间机耕路和排水边沟、涵管等设施,并在高标准农田流域栽植行道树10公里,通过挖反坡和鱼鳞坑等办法防治水土流失,既增强了农田生态防护能力,也提升了农田综合生产能力。

  会宁县河畔镇任半岔村属于典型的干旱山区,为改善农业生产条件,2021年当地引进了一家企业,对全村3.2万亩耕地一次性流转,并承揽建设上水工程,打造“旱变水”水肥一体化高标准梯田项目。

  “通过对现有山坡地进行平整改造,平均宽度达到30米以上,符合机械化耕作需要,并全部配套高效节水田间管网,采用滴灌方式。”河畔镇党委书记王卓见说,坡改梯、旱变水,玉米、马铃薯两类粮食作物亩均产量由原来的800斤、2000斤增长至2000斤、8000斤,原来的单户种植变为规模化、机械化种植,发展模式也由传统农业变为集约化的现代农业。

  真金白银鼓励复垦种粮

  农业生产比较效益低,在很大程度上影响到农民种地积极性,是造成土地撂荒的一个重要因素。据统计,甘肃省中东部旱作区农民每种1亩小麦,用于种子、化肥、耕地、收割等方面的成本约需265元,人工投入约需300元,一般仅能产出小麦500斤,亩均纯收益不到200元;种植1亩玉米,除去农资、人工成本,亩均收益也只有500多元。

  为此,甘肃省将撂荒地整治与建设粮食基地相结合,通过落实耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性奖补、农机具购置补贴、耕地轮作补贴、农业社会化服务补贴等一系列政策措施,扶持粮食生产,使撂荒地整治逐步成为拓展粮食生产空间的有效途径。

  5月中旬,在定西市安定区西巩驿镇肖川村,正在进行高标准农田马铃薯生产全程机械化操作,从土地平整、深松到覆膜、播种、施肥一气呵成。

  “如今,大多数撂荒地都分布在丘陵山地。这些机械都是适宜丘陵山区作业的机型,可以更好地解放劳动力,用机械种植马铃薯等粮食作物。”在耕种现场,甘肃省农机推广总站技术人员白利杰指着一台机器告诉记者,这是旋耕施肥起垄喷药铺管铺膜联合作业机,1个小时就能完成人工近两个月的工作。

  “我们制定出台了《关于确保粮食安全加快撂荒地整治工作方案》等系列文件,明确整治原则、整治措施和激励政策,对复耕后种植马铃薯100亩以上的,每亩补助100元;对新型经营主体和村集体兜底复耕的,每亩补助80元。目前,在安定区摸排出的4.71万亩撂荒地中,已完成整治3.6万亩。”安定区区长贾文举说。

  针对种粮比较效益低,以及今年化肥、柴油等农资大幅涨价等不利因素,甘肃各级部门加大了补贴力度。春播前,甘肃省农业农村厅会同省财政厅下拨耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性奖补、农机购置补贴等到户扶持粮食生产资金34.28亿元,比去年同期增加2.4%。近期又安排下达地膜回收利用、耕地轮作和小麦“一喷三防”等扶持粮食生产发展资金4亿元,比上年增加1.6亿元。

  记者还了解到,甘肃各市县也结合实际制定了鼓励粮食生产的激励办法,调动了农民和新型经营主体种粮积极性。其中,酒泉市财政拿出1500万元扶持小麦种植,白银市财政拿出750万元支持大豆玉米带状复合种植,会宁县、凉州区、环县、秦安县、成县等县区财政在中央和省级财政补贴的基础上安排资金对大豆玉米带状复合种植进行累加补贴,确保每亩补贴资金达到300元以上……

  在政策补贴引导下,甘肃各地以新品种、新技术、新机具集成推广应用为突破口,推动形成一批整村整乡整流域推进的集中连片粮食产业带,让“荒地变良田、良田变粮田”。

  走进会宁县韩家集镇云台山村复耕后的撂荒地,在采用“两膜4行玉米+两膜6行大豆”种植模式的带状复合种植基地里,玉米和大豆已经冒出嫩芽。

  “我们按照村庄附近、土地上等的原则,对片区内规模养殖户和有种地需求农户未流转形成的插花地,通过置换调整集中连片,既保证了农户有地种、种好地,又使企业能连片、好发展。”韩家集镇党委书记南小强说,目前,已在云台山村推广大豆玉米带状复合种植5000亩,玉米一穴双株,每亩约3500株;大豆一穴2粒至4粒,每亩约1万株,通过发挥边行效应,可以实现“玉米不减产、多收一茬豆”的目标。

  利益联结实现规模经营

  会宁县柴家门镇樊郭村有户籍人口1700多人,但常住在村里的只有500多人,由于缺少劳动力,多年来形成了8200亩撂荒地。

  “我们结合高标准农田建设项目,完成了8200亩撂荒地的整治,新修建高标准农田1万亩。耕作条件显著改善,农业机械化率可以达到100%。”樊郭村党支部书记田旭东此前曾有顾虑,“如果不想办法找到种植主体,这些高标准农田虽然条件好,但是也会面临‘谁来种’的问题。”

  为彻底解决耕地撂荒问题,樊郭村成立了合作社流转复耕土地。今年春耕,1万亩高标准农田里种上了小麦、全膜玉米、大豆、马铃薯和荞麦各2000亩,全部由合作社负责种植。

  调查显示,当前甘肃省土地规模化经营的水平仍然较低,流转土地占农户承包地的20.6%,低于全国平均水平。这也折射出,小而散的经营模式已经远远不适应产业化、规模化、集约化发展的要求。为此,甘肃一些县区通过撂荒地整治,积极探索发展壮大新型经营主体和村集体经济的路径。

  在甘肃崇信县,通过“农户自主复耕、实施项目整治、公司大户流转、远程托管种植、村集体经济组织代种”等多种形式,当地唤醒了沉睡的耕地资源,推动了农业高效化、产业化发展。

  “我们村两委通过对全村土地撂荒情况全面摸排发现,全村共有398亩撂荒地。”崇信县新窑镇宰相村党支部书记赵孝魁说,“今年我们动员大家复垦撂荒地86亩,同时村合作社又以‘基本租金+收益分红’的方式租赁群众撂荒地312亩,种植了玉米、高丹草、万寿菊等经济作物,仅撂荒地治理一项,预计村集体经济收入可达15万元以上。”

  白银市平川区共和镇毛卜拉村则将撂荒地整治与发展村集体经济结合起来,将农户无力耕种的撂荒地,流转后由村集体统耕统种。“3000亩撂荒地,村集体就流转了2600亩,全程机械化作业,并创建了1500亩的大豆玉米带状复合种植高标准示范基地。”毛卜拉村党支部书记许顺强说,村集体流转撂荒地每亩给农民100元,还有几十名村民到村集体务工,每人每天100多元。这样农民的收入增加了,村集体也壮大了。

  今年以来,甘肃各级农业农村部门联合自然资源部门对未耕种耕地边排查边整治,继续通过农户自种和亲友代种、高标准农田建设、土地流转、经营主体代耕代种等多种途径推进撂荒地整治。其中,村集体经济组织在撂荒地整治中发挥了重要作用。

  “引导农户将撂荒地流转给龙头企业、合作社、家庭农场和种植养殖大户等新型经营主体进行集中整治,盘活弃耕土地、实现荒地变良田,同时有效满足了经营主体生产用地需求。”会宁县委书记刘正祥认为,由村党支部牵头成立合作社对辖区内的撂荒地实施统一整治,规模化开发利用,不仅解决了撂荒地整治质量不高、效益不好等问题,还实现了壮大村集体经济的目标。

  会宁县会师镇金芋马铃薯专业合作社利用千头养猪场堆沤的粪肥,集中流转撂荒地种植马铃薯、小麦和小杂粮,在7个村完成撂荒地整治8326亩,探索形成了合作社与村集体、农户的利益联结机制。

  “我们对全镇所有撂荒地集中翻耕整治,整治后农户自愿种植的每亩收取机耕费30元,不愿种植的全部由合作社流转种植。”金芋马铃薯专业合作社负责人李德明说,合作社流转后,第一年免费种植;第二年每亩付土地流转费40元,其中农户30元、村集体10元;第三年每亩付土地流转费50元,其中农户40元、村集体仍为10元,既完成了撂荒地的整治,又增加了农民、村集体和合作社收入,实现了多赢。

  “在工作实践中,甘肃探索出了以村级集体组织和农民专业合作社为载体,以新品种新技术新机具集成推广应用为突破口,将撂荒地整治与高标准农田建设及高标准粮食生产基地建设紧密结合,形成了一批整村整乡整流域推进的集中连片粮食产业带的做法,真正起到了壮大村集体经济、整治撂荒地、保粮食生产‘一石三鸟’的作用。”李旺泽说。

(来源:经济日报)

短短不到两天,王一博再次进入到舆论的风口浪尖,虽然顶流上热搜是常有的事情,但是热搜上多了,未免会让不少人注意到他的黑料,想必大家也听说过王一博和红跑车的事情吧,作为王一博突然出现的黑热搜,迅速被网友们关注,调侃的人吃瓜的人瞬间都冒出头来,其中还有不少辟谣的粉丝,但王一博团队就很聪明了,迅速转移了群众们的注意力。

王一博误机上热搜,可爱迷糊人设稳固了

在王一博和红跑车事件正在被热议的时候,王一博误机这个热搜很精确的在热搜榜上的第一条。不得不说这真的是很巧的一件事,王一博误机虽然看起来很搞笑,但的确是王一博的正面热搜,其实大家也都知道是怎么回事了。

先火起来的视频应该是由粉丝在机场拍摄的,可以听到机场的播报台上有催促旅客信息,王一博的名字响遍了整个机场,不知道空姐会不会边念心里边偷笑呢?而且这整个机场说不定就有来送机的粉丝,这回就更加确定王一博在这个机场登机了,其实最幸福的还是同一班飞机的王一博粉丝吧。

王一博误机的热搜里面全都是粉丝的调侃,说王一博已经不是第一次误机了,上次就是因为吃东西误机,现在又要翻出来笑他,还怕黑粉又黑王一博不遵守公共秩序,让一飞机的人等他,还很有求生欲的解释,王一博的工作繁忙,因为工作安排或者是行程问题误机是很正常的事情吧。

但是这个热搜也让不少人觉得王一博很可爱,因为他做的事情和他的风格有很大的反差,表面上王一博看起来冷酷,感觉每一步都会按着计划和行程走,但是实际上是个登机时间都记不住的迷糊鬼。还有粉丝发出他很多次在机场飞奔赶飞机的表情包,真的太搞笑了。

两个热搜一前一后,很明显是在转移注意力

除了王一博误机的热搜之外,王一博方的声明也紧跟其后,王一博团队的严正声明就是为了辟谣关于红跑车的事件。声明称从来没有网红的事情,王一博也没有开红跑车约会,他那个坐红跑车的照片是一个电影的路透而已。看到官方辟谣,粉丝们终于放心了,因为黑粉拿出来的证据太充分,搞得还有不少王一博粉丝真的脱粉了。

但看到王一博误机和王一博方声明的消息一前一后的出现在热搜上,不少网友都觉得凑巧,很明显前面一个热搜就是想要稳住王一博的可爱人设,甚至想要扭转红跑车事件让王一博在网友面前大跌的形象,也是为了拖时间尽快公关,不然为什么不第一时间发出辟谣声明呢?为什么非要在王一博误机这个热搜后面发呢?

但这个策略也是挺成功的。除了黑粉还在较劲之外,不少粉丝也吃了定心丸,甚至路人也不想继续八卦讨论了,毕竟之前明星告黑粉的事情从来都没有失败过。声明发出后,王一博的形象也逐渐稳定下来。看来王一博的公关团队也是挺厉害的。

但是也有不少人觉得,即使王一博官方没有发出声明,对王一博的影响其实也不大,从红跑车被热议开始,也没有上热搜,王一博的工作也没有受到影响,所以不少网友都觉得,这些没有实锤证据的黑料,想要绊倒顶流还是有点难的。

八卦帖怎么总偏爱王一博和肖战呢?

王一博和肖战从去年开始就已经被各种八卦帖子关注了,而且从去年开始就有很多人发现出黑料的顶流都是他们两个,而且还是十分有规律的:肖战有黑料必然会牵扯到王一博,王一博有黑料必然会牵扯到肖战。果不其然今年王一博的第一个黑料就是红跑车事件,和肖战其实没有关系,但最后八卦帖还是牵扯到了肖战身上。

说是肖战粉故意找一个红跑车拍照造谣王一博,但是肖战粉根本就不知道这件事,后面发酵到王一博团队花了九位数的公关费让800个营销号甩锅给另一个顶流,所以搜王一博和红跑车的时候,就可以看到肖战也在里面,这两个人虽然没有合作了,但粉丝们依旧剪不断理还乱,不少人愿称之为:“相爱相杀。”

八卦帖子为什么嘴上挂的不是王一博就是肖战呢,第一个原因就是王一博和肖战双顶流,只要带上他们的名字,随之而来的热度就可以帮冲年底kpi了,第二个就是肖战粉和王一博粉数量庞大,且两家互相不对付。所以他们每次的争吵在帖子下的争吵辩论都是热度,这就是八卦帖偏爱王一博和肖战的重要因素吧。

可以发现,四大顶流里面,王一博和肖战的黑料是最多的,也是有很多不真实的。蔡徐坤基本上已经洗白了,易烊千玺根本就找不到什么黑料。所以即使是不真实的黑料,再由人添油加醋,都会引起王一博和肖战粉丝的注意,而也会有不少网友相信,因为王一博和肖战都是有被实锤的事件,而网友们也见证了他们粉丝的疯狂。如果平白无故的去造蔡徐坤和易烊千玺的谣,估计他们家粉丝马上就能拿出有力证据来反驳,而不是像王一博和肖战粉丝那样吵吵闹闹。

所以说,如果刚开始没有粉丝在意,双方粉丝也没有进行“大战”的话,估计八卦帖子看在事情引不起热度的份上,就不会再继续说了,是双方的一些粉丝给了八卦帖看到热度的希望,所以很多黑料都闹的一发不可收拾,虽然本质上看不出对王一博和肖战本人有影响,但是对他们在路人眼中的好印象迟早都要造没了,而他们想要转型实力演员的时候,路人缘恰巧是十分重要的。

大家觉得八卦帖这么喜欢造谣肖战王一博是因为什么?欢迎大家前来评论区留言,也别忘了给小编点个赞加关注哦,谢谢大家啦!

下周重点关注这四大最具爆发潜力板块!

一、人气龙头

1、军工:龙一晨曦航空;龙二中航重机;龙三航发动力;其它人气高的:中直股份、中航西飞、广联航空、中航高科。

2、旅游:龙一桂林旅游;龙二九华旅游;龙三丽江股份;其它人气高的:云南旅游、黄山旅游、宋城演艺、岭南控股。

3、券商:龙一华鑫股份;龙二中信建投;龙三光大证券;其它人气高的:东方证券、中金公司、东方财富、长城证券。

4、光伏:龙一金辰股份;龙二通威股份;龙三爱康科技;其它人气高的:东方日升、阳光电源、晶澳科技、锦浪科技。

板块逻辑解析

1、军工

军工板块是今年为数不多的,全年业绩不受经济大环境影响的行业,但是目前的军工板块,在一众高景气赛道中,涨幅仅仅排倒数后三位,结合历史上的军工行情,大都是在其他成长板块涨了很多的情况下展开的,今年的话,可能需要特别关注二季报出来以后的七八月份,到时候大家可能会发现军工的增速很好,市场可能就会有所反应,迎来估值修复。

另外,大家可能还不清楚,军工行业今年的业绩到底有多好,我就这么说吧,在今年的俄乌冲突的大背景下,很多行业都或多或少地受到了明显的影响,但是因为军工行业的特殊性,它的订单,它的量都相对确定,预计今年军工行业整体业绩的增速,可能会达到的百分之几十,二季度有些军工企业的业绩预告,甚至同比增速达到了100%-150%,但是股价前期却是跌的,所以我觉得这是明显不合理的,大概率后面会被修复,不排除未来两个月军工板块出现补涨的行情。

2、旅游

消息面上,6月红色旅游升温明显,6月24日,携程发布《2022年上半年红色旅游大数据》,数据显示,6月份前往红色旅游景区的游客数,相比5月呈现双位数增长,6月以来通过携程预订暑期红色旅游景区门票的订单量比上月同期增长5倍,从上半年的数据来看,88%游客选择本地周边红色旅游,80后游客占比41%,而到目前为止,旅游的收入也只有疫情前的40%左右,如果预期未来恢复到疫情前水平的话,那么至少还有一倍的空间,这是想象空间看得到的板块。

那么旅游板块今年表现如此低迷,主要是因为受到疫情的冲击,经历了比较黑暗的时期,但是目前疫情已经逐渐退散,出行也开始得到恢复,接下来的旅游板块,困境反转的逻辑会越来越清晰,同时,现在毕业季来临、多地跨省游已经恢复,旅游市场逐渐开始升温,数据显示,毕业旅行、研学游、避暑游叠加,积压已久的旅游需求有望在暑期逐步释放。

3、券商

在汽车整车和光伏板块的引领下,大盘趋势稳步向上,从4月底到现在,大部分股民应该都是赚钱状态,这会刺激场内交易热情,同时吸引场外资金进场,同时,目前市场成交量回升到1万亿以上,并且未来逐渐放大是大概率的事,而汽车整车和光伏板块的龙头基本上都翻了几倍,其余的消费医疗板块,优质龙头也翻了一倍左右,等这两个方向再涨一涨,到达前高位置,会有一部分低风险偏好资金撤离,那么这部分资金会流向哪里,最大的可能就是流向洼地的券商板块。

另外,无券商不牛市,如果第三轮大牛市到来,券商板块是绕不开的,自2020年7月券商板块走了一波翻倍行情以来,整整两年时间,券商板块都没有走出过像样的行情,所以说现在对于券商板块,已经压抑的太久了,明显存在补涨的需求,同时压抑的时间越长,里面蓄积的能量就越大,爆发的可能就越大,所以从现在开始,要密切关注券商板块的动向。

4、光伏

光伏板块最近走出一波趋势性行情,赚钱效应明显,基本面来看,在碳达峰碳中和目标约束下,22年光伏装机有望维持高增长,海外需求旺盛叠加国内分布式高增趋势持续,光伏行业的成长性显著,预计光伏板块的全球需求确定性强,短期来看5月一线组件企业排产平均可达80%以上,维持较高水平,22年一季度组件前六家合计出货约36GW,预计二季度可达48GW左右,环比+33%,硅料价格虽维持高位,但作为卡脖子瓶颈,今年仍有望满足全球240GW左右装机。

另外,目前国内招标需求旺盛,分布式高增趋势有望维持,地面电站有望启动,同时,2022年以来组件招标项目发布量井喷, 1-4月,光伏项目累计招标量82.326W,同比上涨247.92%,且国家能源局预计,22年光伏新增并网可达108GW,目前在建项目达121GW,假设下半年组件价格仍较高,保守预计国内装机也可达80-90GW,国内市场需求保持旺盛。


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