【美計劃G7峰會宣布基礎設施倡議,美媒:不該照搬中國“一帶一路”,美國基建還不夠格!】
劍指中國,美國官員正在預熱他們計劃在七國集團(G7)峰會上宣佈啟動的“全球基礎設施倡議”。值得注意的是,去年6月的G7峰會上,拜登政府同樣將矛頭指向中國,發起過一項“重建更美好世界”倡議,之後卻進展寥寥,與承諾投入的數十億美元相去甚遠。
“美國不應該照搬中國的‘一帶一路’倡議,不應試圖在中國的遊戲裡打敗中國。”6月22日,新倡議啟動前夕,看到前車之鑒的美媒“潑冷水”道。文章指出了美國基建能力與中國的巨大差距,美國在投資和維護自己的實體基礎設施方面都做不好,遑論去海外建設基礎設施。
據美國《外交事務》雜誌網站6月22日報導,近十年來,美國的政策制定者們一直對“一帶一路”倡議束手無策。這是一項大規模的基礎設施投資計劃,中國通過該項目在世界各地資助和建造橋樑、港口、發電廠、鐵路、隧道和5G無線網路。
美媒稱,這項倡議不僅擴大了中國的足跡,而且從字面意義上說,也讓全球領導人受惠:中國的銀行為這些基礎設施提供了資金。這種模式通過將貸款與合同掛鉤,使中國企業受益。
2021年6月,在英國舉辦的G7會議上,美國總統拜登發起過一項“重建更美好世界”(Build Back Better World,簡稱B3W)的倡議,被認為是對“一帶一路”回應。
拜登承諾,這將有助於“滿足中低收入國家對基礎設施的巨大需求”,並特別關注應對氣候、數字基礎設施、性別平等和健康問題。他幾乎沒有透露B3W計劃的具體細節,但它被明確定位為“一帶一路”倡議的西方替代方案。
文章指出,然而從那時起,B3W就毫無進展。隨著一項名為“重建美好未來”(Build Back Better)的美國國內立法提案受挫,B3W(重建更美好世界)這個名字也報廢了。拜登政府如今正忙著推廣“全球基礎設施夥伴關係”。
期間,B3W在2022年春天宣佈了一些項目。“數字連接和網路安全夥伴關係”今年將向美國政府提供345萬美元,用於資助數字金融和互聯網服務提供者;小型太陽能供應商已經可以獲得一項230萬美元津貼;如果國會同意,拜登政府將在五年內向世界銀行信託基金提供5000萬美元資金,用於發展兒童保育服務。
這些花費當然是值得的,但也反映出,在拜登宣佈B3W計劃大約一年後,他政府對全球基礎設施翻新工作的承諾加起來只有微不足道的600萬美元。即使國會再撥款5000萬美元,這也與拜登在最初聲明中承諾的數十億美元相去甚遠。
《外交事務》語帶嘲諷地指出,B3W這種糟糕的表現算不上重大損失,因為美國想要借它與中國競爭發展中世界,本就錯了。
眾所周知,美國在投資和維護自己的實體基礎設施方面很糟糕,所以它想去海外建設基礎設施的項目一開始就說不通。
使美國在基礎設施建設方面處於相對劣勢的,不僅僅是項目規模。
一方面,中國更擅長建造,這不僅是在國內,在全球範圍內也是如此。在世界銀行等主要基礎設施貸款機構的採購競爭中,中國企業處於主導地位。2020年,他們在國外贏得了價值23億美元的世界銀行出資建設基礎設施合同,相比之下,美國拿到的合同價值2700萬美元。在20家全球最大建築承包商中,中國有14家,歐洲有6家,美國一家都沒有。
另一方面,在拜登政府推出B3W時,官員們小心翼翼地避免將其描述為“與中國展開正面較量”。毫無疑問,他們擔心這一全球倡議被僅僅視為防禦性行動。而且,一名官員在去年宣佈B3W時聲稱,“到目前為止,我們還沒有提供一種反映我們的價值觀、標準和經營方式的積極替代方案。”
在美國長期炒作“中方提供政府補貼,獲得競爭優勢”的情況下,《外交事務》宣稱,B3W最嚴重的缺陷在於,它似乎正是基於美國政府一直在“譴責”中國的模式。美國國際開發署花費其大部分資源,從美國公司購買商品和服務。“兩黨創新法案”也是提供數十億美元的行業補貼,以提高美國半導體產量。
而且,美國的盟友英國也在效仿,或許其他G7成員國也會緊隨其後。歐盟已經在想辦法,向計劃在發展中國家投資的歐洲企業提供數十億美元的補貼。
“美國不應試圖在中國的遊戲裡打敗中國。”在指出中美的基建差距後,《外交事務》試圖給拜登政府支招。
它稱,應該扮演領導角色,為發展中國家大規模帶來可持續基礎設施的顯然不是白宮,而是距離白宮僅三個街區的世界銀行。這些活動最好留給由美國發揮主導作用的多邊經濟機構,包括世界銀行、非洲開發銀行等。拜登政府不應追求與發展中國家達成一項又一項的雙邊基礎設施協議,而應專注於通過這些多邊機構提供更多援助資金。
文章認為,在人力資本方面,美國可以、應該發揮帶頭作用,再次向學生和學者敞開大門。美國的高等教育體系受到全世界羡慕,它培養了幾乎每個國家的商業和政治領袖。如果政府真的想與中國展開雙邊全球發展競爭,美國應該發揮自己高等教育體系等方面的優勢。它應該培養下一代全球領袖,而不是追趕中國建築公司;不是靠美國國家鐵路客運公司,而是安娜堡的大學城。
然而,近年來,美國政府忽視了公共研究預算,還減少了進入美國學校的外國學生人數。這一風向始於特朗普政府時期,但拜登總統在改變現狀方面做得不夠。“這是一個毀滅性的錯誤。”美媒評價說。
17日,對於美國計劃在即將召開的G7峰會上宣佈一項新的基礎設施倡議,該倡議似乎意在制衡中國提出的“一帶一路”倡議,外交部發言人汪文斌回應表示,全球基礎設施建設需要各國通力合作,相互支援、相互補充而不是相互對抗、相互替代。美方有關倡議無視各國希望共同發展、合作共贏的普遍願望,大搞零和博弈,挑動分裂對抗,這不得人心。
中方認為,全球基礎設施領域的合作空間廣闊,各類相關倡議不存在相互抗衡或者是彼此取代的問題。世界需要的是搭橋而不是拆橋,是互聯互通而不是脫鉤築牆,是互利共贏而不是封閉排他。中方歡迎一切有助於彙聚合力、促進全球基礎設施建設的倡議。任何打著基礎設施建設旗號、推進地緣政治的算計都不受歡迎,也不會得逞。
#美国科研团队发现2厘米长巨大细菌# #男孩排名全省前50成绩被屏蔽4天# #台湾出现首例猴痘确诊病例#
劍指中國,美國官員正在預熱他們計劃在七國集團(G7)峰會上宣佈啟動的“全球基礎設施倡議”。值得注意的是,去年6月的G7峰會上,拜登政府同樣將矛頭指向中國,發起過一項“重建更美好世界”倡議,之後卻進展寥寥,與承諾投入的數十億美元相去甚遠。
“美國不應該照搬中國的‘一帶一路’倡議,不應試圖在中國的遊戲裡打敗中國。”6月22日,新倡議啟動前夕,看到前車之鑒的美媒“潑冷水”道。文章指出了美國基建能力與中國的巨大差距,美國在投資和維護自己的實體基礎設施方面都做不好,遑論去海外建設基礎設施。
據美國《外交事務》雜誌網站6月22日報導,近十年來,美國的政策制定者們一直對“一帶一路”倡議束手無策。這是一項大規模的基礎設施投資計劃,中國通過該項目在世界各地資助和建造橋樑、港口、發電廠、鐵路、隧道和5G無線網路。
美媒稱,這項倡議不僅擴大了中國的足跡,而且從字面意義上說,也讓全球領導人受惠:中國的銀行為這些基礎設施提供了資金。這種模式通過將貸款與合同掛鉤,使中國企業受益。
2021年6月,在英國舉辦的G7會議上,美國總統拜登發起過一項“重建更美好世界”(Build Back Better World,簡稱B3W)的倡議,被認為是對“一帶一路”回應。
拜登承諾,這將有助於“滿足中低收入國家對基礎設施的巨大需求”,並特別關注應對氣候、數字基礎設施、性別平等和健康問題。他幾乎沒有透露B3W計劃的具體細節,但它被明確定位為“一帶一路”倡議的西方替代方案。
文章指出,然而從那時起,B3W就毫無進展。隨著一項名為“重建美好未來”(Build Back Better)的美國國內立法提案受挫,B3W(重建更美好世界)這個名字也報廢了。拜登政府如今正忙著推廣“全球基礎設施夥伴關係”。
期間,B3W在2022年春天宣佈了一些項目。“數字連接和網路安全夥伴關係”今年將向美國政府提供345萬美元,用於資助數字金融和互聯網服務提供者;小型太陽能供應商已經可以獲得一項230萬美元津貼;如果國會同意,拜登政府將在五年內向世界銀行信託基金提供5000萬美元資金,用於發展兒童保育服務。
這些花費當然是值得的,但也反映出,在拜登宣佈B3W計劃大約一年後,他政府對全球基礎設施翻新工作的承諾加起來只有微不足道的600萬美元。即使國會再撥款5000萬美元,這也與拜登在最初聲明中承諾的數十億美元相去甚遠。
《外交事務》語帶嘲諷地指出,B3W這種糟糕的表現算不上重大損失,因為美國想要借它與中國競爭發展中世界,本就錯了。
眾所周知,美國在投資和維護自己的實體基礎設施方面很糟糕,所以它想去海外建設基礎設施的項目一開始就說不通。
使美國在基礎設施建設方面處於相對劣勢的,不僅僅是項目規模。
一方面,中國更擅長建造,這不僅是在國內,在全球範圍內也是如此。在世界銀行等主要基礎設施貸款機構的採購競爭中,中國企業處於主導地位。2020年,他們在國外贏得了價值23億美元的世界銀行出資建設基礎設施合同,相比之下,美國拿到的合同價值2700萬美元。在20家全球最大建築承包商中,中國有14家,歐洲有6家,美國一家都沒有。
另一方面,在拜登政府推出B3W時,官員們小心翼翼地避免將其描述為“與中國展開正面較量”。毫無疑問,他們擔心這一全球倡議被僅僅視為防禦性行動。而且,一名官員在去年宣佈B3W時聲稱,“到目前為止,我們還沒有提供一種反映我們的價值觀、標準和經營方式的積極替代方案。”
在美國長期炒作“中方提供政府補貼,獲得競爭優勢”的情況下,《外交事務》宣稱,B3W最嚴重的缺陷在於,它似乎正是基於美國政府一直在“譴責”中國的模式。美國國際開發署花費其大部分資源,從美國公司購買商品和服務。“兩黨創新法案”也是提供數十億美元的行業補貼,以提高美國半導體產量。
而且,美國的盟友英國也在效仿,或許其他G7成員國也會緊隨其後。歐盟已經在想辦法,向計劃在發展中國家投資的歐洲企業提供數十億美元的補貼。
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然而,近年來,美國政府忽視了公共研究預算,還減少了進入美國學校的外國學生人數。這一風向始於特朗普政府時期,但拜登總統在改變現狀方面做得不夠。“這是一個毀滅性的錯誤。”美媒評價說。
17日,對於美國計劃在即將召開的G7峰會上宣佈一項新的基礎設施倡議,該倡議似乎意在制衡中國提出的“一帶一路”倡議,外交部發言人汪文斌回應表示,全球基礎設施建設需要各國通力合作,相互支援、相互補充而不是相互對抗、相互替代。美方有關倡議無視各國希望共同發展、合作共贏的普遍願望,大搞零和博弈,挑動分裂對抗,這不得人心。
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【我市“数字乡村”建设为乡村振兴赋能】“人来人往”的直播间里,优质农产品、特色纺织品让全国各地的网友们忍不住“买它”;手机扫描农产品标签二维码,可溯源种植全程,品种、产地、检测报告等一目了然……乘着移动互联网的“东风”,我市持续打造的数字乡村为十里八村装上“智慧大脑”,让村民“小事不出门、大事不出村”,享受数字红利。
2021年,我市按照《〈数字乡村发展战略纲要〉重点工作任务落实分工方案》,全面提升乡村公共服务和乡村治理数字化水平,为精心打造现代化品质生活之城,全力构建京雄保一体化发展新格局提供坚强保障和有力支撑。
联动示范
统筹推进数字乡村建设
在市委网信委的领导下,市委网信办牵头建立了数字乡村发展统筹协调机制,将数字乡村建设列入正在编制的“十四五”时期保定市网信规划。市委网信办与驻保高校、科研院所紧密协作,借助“外脑”为全市数字乡村发展提供智力支持。
一年来,保定市智慧农业云平台、保定市产业扶贫大数据平台、保定市惠农政策服务平台等数据平台相继建成,数字乡村培训持续开展。望都县省级数字乡村试点建设,投资100万元建成覆盖8个乡镇、61个小区的综合指挥和信息化平台系统;完成现代农业MAP农场项目MAP大数据中心主体建设;为农综合服务平台项目、电商培训精品网货项目稳步推进。
发展新业态
乡村数字经济成果丰硕
目前,我市行政村光纤宽带和4G网络已全部实现通达、覆盖,共建成5G基站8700个,实现市区、县城主城区及平原农村区域的5G网络连续覆盖;农村电子商务实现全部覆盖。全市建成县级电商公共服务中心25个、县级物流配送中心25个、乡镇物流配送中心45个、村级服务站5717个。2021年全市农村网络零售额达到263.04亿元,同比增长18.41%。
我市阜平、易县、唐县等8个县被评为国家级电子商务进农村综合示范县,2021年网络零售额达63.38亿元;培育阜平县“阜礼”、易县“易州印象”、唐县“唐尧山下”等8个电商区域公共品牌,整合8个县52家企业入驻“北京消费帮扶双创中心”进行展销,累计销售额实现2552万元。
清苑区水润佳禾、顺平县顺德、顺平县顺安绿生3个农业生产园区,被评为省级智慧物联网示范试点;2021年,国家农产品产地仓储保鲜冷链设施建设项目完成44个新型生产经营主体的建设,培训指导10700人次;创意农业、认养农业、观光农业、都市农业等新业态议销售金额超8500万元。
加快推进“快递进村”工程,基本实现了邮政EMS、顺丰、京东等8个主要品牌快递服务全覆盖。把握“直播带货”窗口期,在河北新发地批发市场设立保定农产品展销中心、保定特色农产品展示直播厅等,中央电视台在河北新发地“振兴直通车”直播基地挂牌。
打造新场景
生态环保数字监管显成效
去年以来,我市食用农产品监管和追溯体系建设逐步健全。河北新发地农副产品公司等6家单位建立了食用农产品市场销售追溯系统,51家农贸市场建成快检室。
建立国土变更调查地类监测体系、农药兽药包装废弃物押金制回收体系及监管平台,开展“千吨万人”饮用水水源监测,23个地下水水源地所测指标均达到或优于Ⅲ类水质要求。
激发内生动力
村民数字素养显著提升
加强与中国农业大学、中国农科院、河北农业大学等科研院所、高等学校及知名专家的深度合作和产业对接,望都辣椒、清苑西瓜、满城草莓等一批传统优势特色产业重新焕发了生机与活力。
我市搭建“互联网+”岗位信息平台,针对返乡再就业农民工群体“点对点”推送信息,全年共培训乡村各级各类人员5.05万人次;600余名农村建筑工匠录入数据库,打通了农村住房建设“最后一公里”。
推广新应用
乡村治理数字化水平逐步攀升
推动“互联网+党建”,全市升级扩展5597个站点党员干部现代远程教育系统;开展“互联网+村务”,研发“保定市村级便民服务平台”,实现村级政务服务事项在线申请、村级终端初审、县乡一体化平台审批的全流程网上运转。
依托村(居)公证法律服务工作站设立公证咨询联络点,推广线上自助办证,建设“不打烊”公证处,学历、学位、驾驶证等公证事项实现跨省通办。
发力“互联网+”
乡村信息惠农服务体系日益健全
我市持续推进农村中小学网络覆盖,全部实现入校带宽100兆以上。推动“三通两平台”“无线校园”等项目建设,建设“专递课堂”项目学校185所,教室291个,推进了城乡教育资源共建共享。
同时,推进智慧医疗体系建设。全市完成17个县(市、区)远程诊室项目硬件配置调试和项目验收,2700名医疗专家注册并上线工作;实现国家医保信息平台在乡镇和村级医疗机构全覆盖,市医保电子凭证全渠道用户量接近400万,开通范围覆盖全市所有定点医药机构;全市649家住院医疗机构开通了跨省异地就医住院费用直接结算,实现了建档立卡贫困人口跨省、跨市、市域内住院一站式即时结算。
建成了市-县-乡(镇、街道)-社区四级联网的人社业务专网,现有社保卡服务网点338家,市人社公共服务平台增加企业养老保险个人参保权益证明打印、工伤保险按项目参保网上申报系统等功能,城乡居民养老保险参保人员待遇领取资格认证工作实现了网上办理。
全面推行信息进村入户工程,普通农户、新型农业经营主体不出村、不出户即可掌握便捷、经济、高效的生产生活信息服务;涞水、安国、阜平3个试点县(市)成立县级养老服务指导中心,农村留守儿童、困境儿童全部纳入关注范围。全市22个县(市、区)、285个乡镇、5561个村(社区)实现了退役军人信息管理服务全覆盖。
在有条件的地区建立并完善域内涉农信用信息数据平台,截至2021年末,全市累计发放脱贫人口小额贷款余额5.87亿元,累计支持建档立卡脱贫户12882户,助力脱贫创业。
今年,我市将分类开展数字乡村试点示范工作,逐步探索出各具特色的数字乡村发展路径,加快农业产业转型升级,促进信息化与农业农村现代化深度融合,为建设现代化品质生活之城开辟新赛道、激发新动能。
2021年,我市按照《〈数字乡村发展战略纲要〉重点工作任务落实分工方案》,全面提升乡村公共服务和乡村治理数字化水平,为精心打造现代化品质生活之城,全力构建京雄保一体化发展新格局提供坚强保障和有力支撑。
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统筹推进数字乡村建设
在市委网信委的领导下,市委网信办牵头建立了数字乡村发展统筹协调机制,将数字乡村建设列入正在编制的“十四五”时期保定市网信规划。市委网信办与驻保高校、科研院所紧密协作,借助“外脑”为全市数字乡村发展提供智力支持。
一年来,保定市智慧农业云平台、保定市产业扶贫大数据平台、保定市惠农政策服务平台等数据平台相继建成,数字乡村培训持续开展。望都县省级数字乡村试点建设,投资100万元建成覆盖8个乡镇、61个小区的综合指挥和信息化平台系统;完成现代农业MAP农场项目MAP大数据中心主体建设;为农综合服务平台项目、电商培训精品网货项目稳步推进。
发展新业态
乡村数字经济成果丰硕
目前,我市行政村光纤宽带和4G网络已全部实现通达、覆盖,共建成5G基站8700个,实现市区、县城主城区及平原农村区域的5G网络连续覆盖;农村电子商务实现全部覆盖。全市建成县级电商公共服务中心25个、县级物流配送中心25个、乡镇物流配送中心45个、村级服务站5717个。2021年全市农村网络零售额达到263.04亿元,同比增长18.41%。
我市阜平、易县、唐县等8个县被评为国家级电子商务进农村综合示范县,2021年网络零售额达63.38亿元;培育阜平县“阜礼”、易县“易州印象”、唐县“唐尧山下”等8个电商区域公共品牌,整合8个县52家企业入驻“北京消费帮扶双创中心”进行展销,累计销售额实现2552万元。
清苑区水润佳禾、顺平县顺德、顺平县顺安绿生3个农业生产园区,被评为省级智慧物联网示范试点;2021年,国家农产品产地仓储保鲜冷链设施建设项目完成44个新型生产经营主体的建设,培训指导10700人次;创意农业、认养农业、观光农业、都市农业等新业态议销售金额超8500万元。
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激发内生动力
村民数字素养显著提升
加强与中国农业大学、中国农科院、河北农业大学等科研院所、高等学校及知名专家的深度合作和产业对接,望都辣椒、清苑西瓜、满城草莓等一批传统优势特色产业重新焕发了生机与活力。
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推广新应用
乡村治理数字化水平逐步攀升
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依托村(居)公证法律服务工作站设立公证咨询联络点,推广线上自助办证,建设“不打烊”公证处,学历、学位、驾驶证等公证事项实现跨省通办。
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乡村信息惠农服务体系日益健全
我市持续推进农村中小学网络覆盖,全部实现入校带宽100兆以上。推动“三通两平台”“无线校园”等项目建设,建设“专递课堂”项目学校185所,教室291个,推进了城乡教育资源共建共享。
同时,推进智慧医疗体系建设。全市完成17个县(市、区)远程诊室项目硬件配置调试和项目验收,2700名医疗专家注册并上线工作;实现国家医保信息平台在乡镇和村级医疗机构全覆盖,市医保电子凭证全渠道用户量接近400万,开通范围覆盖全市所有定点医药机构;全市649家住院医疗机构开通了跨省异地就医住院费用直接结算,实现了建档立卡贫困人口跨省、跨市、市域内住院一站式即时结算。
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全面推行信息进村入户工程,普通农户、新型农业经营主体不出村、不出户即可掌握便捷、经济、高效的生产生活信息服务;涞水、安国、阜平3个试点县(市)成立县级养老服务指导中心,农村留守儿童、困境儿童全部纳入关注范围。全市22个县(市、区)、285个乡镇、5561个村(社区)实现了退役军人信息管理服务全覆盖。
在有条件的地区建立并完善域内涉农信用信息数据平台,截至2021年末,全市累计发放脱贫人口小额贷款余额5.87亿元,累计支持建档立卡脱贫户12882户,助力脱贫创业。
今年,我市将分类开展数字乡村试点示范工作,逐步探索出各具特色的数字乡村发展路径,加快农业产业转型升级,促进信息化与农业农村现代化深度融合,为建设现代化品质生活之城开辟新赛道、激发新动能。
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