#黑龙江发布# #黑龙江云招商# 【百大项目背后的“龙江密码”】
践行“项目管理是科学”，“放管服”改革成效充分释放，形成我省独有的百大项目龙江模式。
百大项目背后的“龙江密码”
2019年，省委提出建设百大项目，从启动之初的无经验可循，到如今高质量高效率推进，建设如火如荼展开。两年来，百大项目积累出一批经过实践检验的成功经验，形成我省独有的百大项目模式，开启了百大项目成功背后的龙江密码。
变被动审批为主动服务
最大限度压缩审批时限
百大项目，顾名思义上百个投资规模大的重大项目。如何顺利推进这些项目建设？如何做好项目的服务保障工作？龙江正给出最有力的回答。
百大项目启动之初，省委书记张庆伟提出“项目是抓手。项目管理是一门科学，希望针对我省特点提出项目组织、责任制和推进机制。相信通过具体抓、抓具体，一定能把队伍能力抓上去”。
突出“担”字，变被动审批为主动服务；强化“减”字，促进项目提前开工；聚焦“保”字，畅通要素供给通道。经过两年来的实践探索，我省初步建立起覆盖项目谋划、推进、保障的推进机制。
敢担当敢负责，省发改委以“一会三函”、容缺审批、容缺核准等创新措施为核心，制定百大项目绿色通道，出台服务保障“八办”举措，实行“项目服务专员”制。神华宝清电厂移出缓建名单前，省发改委出具确保移出承诺函，为电厂争取贷款21亿元，两台机组均提前2个月并网发电。“一会三函”推动哈尔滨机场东二跑道项目提前开展初勘详勘，黑瞎子岛防洪排水工程实现早备料抢工期。
实行减程序、减时间、减环节、减接触“四减”举措，最大限度压缩审批时限。建龙西钢、北黑铁路等193个项目打破常规提前开工。鹤大、哈肇、绥大高速等7个交通项目当日报当日批。1个工作日核准桦南鸿展、海伦国投等6个热电联产项目。3个小时完成宾县长青生物质发电项目从受理到容缺核准，集团总部评价“广东服务、深圳速度”，项目现已提前并网发电。
逐项协调，人地钱技数全力保障。中央预算内资金直达百大项目155.8亿元，政府专项债券652亿元，政银企对接平台意向签约2510亿元，投放贷款487.9亿元。百大项目先期下达用地指标。全部百大项目环评顺利通过。
全年保持高热度
形成百大项目“龙江模式”
两年来，全省围绕项目建设持续发力，全年保持高热度、快节奏、强态势，积累出一批经过实践检验的成功经验，形成了高层次推动、高起点谋划、高效率推进、高质量服务的“龙江模式”。
“百大项目”启动之初，就成立省重大项目办，抽调骨干力量，加强队伍建设，统筹调度协调项目推进。深入落实“五细”要求，践行“工匠精神”，坚持“能到现场的，就不坐办公室说”，项目服务推进精细化。
每年9月15日，省重大项目办就开始启动第二年百大项目的谋划筛选确定工作。项目的确定，关键是从哪里谋划？重点是积极融入新发展格局，抢抓政策机遇，紧盯“五个安全”“五头五尾”“三篇大文章”，围绕“十四五”规划、“两新一重”、“百千万”工程发展方向，研究推出一批能形成有效投资的重大工程项目，助推龙江经济高质量发展。重点建设一批投资规模大、投资强度高、科技含量足，对经济支撑力强、综合拉动力大的大项目好项目。仅2020年开工总投资100亿元以上项目19个，总投资50亿元以上项目44个。
项目确定后，我省高效率推进，形成了春季抓开工、夏季抓会战、秋季抓总攻、冬季抓储备的推进节奏。
铆定开春即开工，就是突出个“早”，去年省委省政府在龙江历史上首次组织全省百大项目集中开工，当期开工百大项目103个，实现项目建设逆周期，比常年常态提前1个月开工。夏季抓会战，秋季抓总攻，就是要打赢百日会战，抢抓黄金施工期，全力冲刺，重点是紧盯“四率”目标。以一天顶两天、人歇机器不歇的工作状态，去年实现日均投资14亿元的超常规速度，年度目标超额完成。利用准备之冬，做好第二年百大项目的谋划、梳理、认定、前期审批、征拆、要素保障等工作，变冬闲为“冬忙”，让龙江大地开工就是施工旺季，起步就全线飘红。
我省建立四个机制，全流程优质服务。坚持协同高效，省市县三级联动，各地各部门落实落靠牵头责任，挂图作战，精准施策推动项目建设，形成政策合力。
“人在干天在看云在算”
创新科技为百大项目赋能
想了解一个项目是否按期开工、施工进度如何，最快需要多长时间？在过去，也许要看项目的远近位置，可如今只需要几秒钟。
在省重大项目办调度指挥中心，记者看到，利用大数据，工作人员可以实时在信息平台上，通过卫星图斑的两次图片对比，看到在这个时间节点内的项目建设进度情况，比对它是否和计划相一致，实现远程云监工，并协调解决项目的建设难题。
省重大项目办创新升级五抓手段促服务上水平。“信息平台抓调度”，利用平台实现疫情期间远程视频调度不打扰、零距离服务不接触，调度项目29轮次376个，解决齐齐哈尔中节能垃圾发电、海伦燃料乙醇下穿铁路等等项目审批、用地问题182个；“卫星图片抓监测”，利用卫星图片比对及AI监测分析跟踪项目进展，“5G瞰项目”实现“人在干天在看云在算”；“APP植入抓跟踪”，“龙江百大项目”APP动态更新项目进展，分类分层次统计，已累计上传项目图片11897张、视频892个，成为一线项目服务人员的智慧工具；“资金流水抓入统”，与建行等金融机构合作调取资金流水佐证项目实际建设进度，先后解决绥化新和成、大庆石化等项目近40亿元投资入统；“土地供应抓进展”，共享土地供应监测系统，实现百大项目用地审批进度日监测、日保障，推进项目不浮在“空”中、落在“地”上，促进项目早开工。
践行“项目管理是科学”，“放管服”改革成效充分释放，形成我省独有的百大项目龙江模式。
百大项目背后的“龙江密码”
2019年，省委提出建设百大项目，从启动之初的无经验可循，到如今高质量高效率推进，建设如火如荼展开。两年来，百大项目积累出一批经过实践检验的成功经验，形成我省独有的百大项目模式，开启了百大项目成功背后的龙江密码。
变被动审批为主动服务
最大限度压缩审批时限
百大项目，顾名思义上百个投资规模大的重大项目。如何顺利推进这些项目建设？如何做好项目的服务保障工作？龙江正给出最有力的回答。
百大项目启动之初，省委书记张庆伟提出“项目是抓手。项目管理是一门科学，希望针对我省特点提出项目组织、责任制和推进机制。相信通过具体抓、抓具体，一定能把队伍能力抓上去”。
突出“担”字，变被动审批为主动服务；强化“减”字，促进项目提前开工；聚焦“保”字，畅通要素供给通道。经过两年来的实践探索，我省初步建立起覆盖项目谋划、推进、保障的推进机制。
敢担当敢负责，省发改委以“一会三函”、容缺审批、容缺核准等创新措施为核心，制定百大项目绿色通道，出台服务保障“八办”举措，实行“项目服务专员”制。神华宝清电厂移出缓建名单前，省发改委出具确保移出承诺函，为电厂争取贷款21亿元，两台机组均提前2个月并网发电。“一会三函”推动哈尔滨机场东二跑道项目提前开展初勘详勘，黑瞎子岛防洪排水工程实现早备料抢工期。
实行减程序、减时间、减环节、减接触“四减”举措，最大限度压缩审批时限。建龙西钢、北黑铁路等193个项目打破常规提前开工。鹤大、哈肇、绥大高速等7个交通项目当日报当日批。1个工作日核准桦南鸿展、海伦国投等6个热电联产项目。3个小时完成宾县长青生物质发电项目从受理到容缺核准，集团总部评价“广东服务、深圳速度”，项目现已提前并网发电。
逐项协调，人地钱技数全力保障。中央预算内资金直达百大项目155.8亿元，政府专项债券652亿元，政银企对接平台意向签约2510亿元，投放贷款487.9亿元。百大项目先期下达用地指标。全部百大项目环评顺利通过。
全年保持高热度
形成百大项目“龙江模式”
两年来，全省围绕项目建设持续发力，全年保持高热度、快节奏、强态势，积累出一批经过实践检验的成功经验，形成了高层次推动、高起点谋划、高效率推进、高质量服务的“龙江模式”。
“百大项目”启动之初，就成立省重大项目办，抽调骨干力量，加强队伍建设，统筹调度协调项目推进。深入落实“五细”要求，践行“工匠精神”，坚持“能到现场的，就不坐办公室说”，项目服务推进精细化。
每年9月15日，省重大项目办就开始启动第二年百大项目的谋划筛选确定工作。项目的确定，关键是从哪里谋划？重点是积极融入新发展格局，抢抓政策机遇，紧盯“五个安全”“五头五尾”“三篇大文章”，围绕“十四五”规划、“两新一重”、“百千万”工程发展方向，研究推出一批能形成有效投资的重大工程项目，助推龙江经济高质量发展。重点建设一批投资规模大、投资强度高、科技含量足，对经济支撑力强、综合拉动力大的大项目好项目。仅2020年开工总投资100亿元以上项目19个，总投资50亿元以上项目44个。
项目确定后，我省高效率推进，形成了春季抓开工、夏季抓会战、秋季抓总攻、冬季抓储备的推进节奏。
铆定开春即开工，就是突出个“早”，去年省委省政府在龙江历史上首次组织全省百大项目集中开工，当期开工百大项目103个，实现项目建设逆周期，比常年常态提前1个月开工。夏季抓会战，秋季抓总攻，就是要打赢百日会战，抢抓黄金施工期，全力冲刺，重点是紧盯“四率”目标。以一天顶两天、人歇机器不歇的工作状态，去年实现日均投资14亿元的超常规速度，年度目标超额完成。利用准备之冬，做好第二年百大项目的谋划、梳理、认定、前期审批、征拆、要素保障等工作，变冬闲为“冬忙”，让龙江大地开工就是施工旺季，起步就全线飘红。
我省建立四个机制，全流程优质服务。坚持协同高效，省市县三级联动，各地各部门落实落靠牵头责任，挂图作战，精准施策推动项目建设，形成政策合力。
“人在干天在看云在算”
创新科技为百大项目赋能
想了解一个项目是否按期开工、施工进度如何，最快需要多长时间？在过去，也许要看项目的远近位置，可如今只需要几秒钟。
在省重大项目办调度指挥中心，记者看到，利用大数据，工作人员可以实时在信息平台上，通过卫星图斑的两次图片对比，看到在这个时间节点内的项目建设进度情况，比对它是否和计划相一致，实现远程云监工，并协调解决项目的建设难题。
省重大项目办创新升级五抓手段促服务上水平。“信息平台抓调度”，利用平台实现疫情期间远程视频调度不打扰、零距离服务不接触，调度项目29轮次376个，解决齐齐哈尔中节能垃圾发电、海伦燃料乙醇下穿铁路等等项目审批、用地问题182个；“卫星图片抓监测”，利用卫星图片比对及AI监测分析跟踪项目进展，“5G瞰项目”实现“人在干天在看云在算”；“APP植入抓跟踪”，“龙江百大项目”APP动态更新项目进展，分类分层次统计，已累计上传项目图片11897张、视频892个，成为一线项目服务人员的智慧工具；“资金流水抓入统”，与建行等金融机构合作调取资金流水佐证项目实际建设进度，先后解决绥化新和成、大庆石化等项目近40亿元投资入统；“土地供应抓进展”，共享土地供应监测系统，实现百大项目用地审批进度日监测、日保障，推进项目不浮在“空”中、落在“地”上，促进项目早开工。
【改革兴豫 |书写文化改革发展绚丽新篇章】2021年元旦，河南迎来一次大范围降温，河南旅游市场却呈现出愈冷“豫”燃的态势。元旦3天假期，全省共接待游客1025万人次，旅游收入42.54亿元。河南旅游“开门红”的背后，是文旅强省战略的重要支撑，更是我省持续深化文化体制改革带来的红利。
深化机构改革，完善公共文化服务网络，加强文化创作生产扶持引导……党的十八届三中全会以来，河南文化体制改革不断向纵深推进。改革，不仅激发了文化创新创造活力，促进了文化事业和文化产业繁荣，更增强了人民群众的文化获得感。
回望过去的几年：将新闻出版业务、反非法反违禁业务、电影业务纳入宣传部管理，强化党对宣传工作的领导；成立省文化和旅游厅，统筹全省文化事业、文化产业发展和旅游资源开发；推进文化领域“放管服”改革，14项文化市场主体审批前置改为后置；成立省文化企业国有资产监督管理领导小组和文资办，建立国有文资监管“1+N”的制度体系；深化文化市场综合执法改革，把旅游市场执法纳入文化市场综合执法；召开全省文化旅游大会，出台《关于建设文化旅游强省的意见》等文件，加快文旅融合发展……一套改革的“组合拳”，让我省文化领域的治理能力和治理水平不断提高。
为进一步增强国有文化企事业单位发展的动力活力，我省持续深化国有文化企事业单位改革。全省302家国有经营性文化单位完成转企改制。报业、广电、出版等国有文化企业开展公司制股份制改革，健全法人治理结构，减少法人户数，压缩管理层级，深化内部改革，建立了有文化特色的现代企业制度；组建了大河网络传媒集团、河南大象融媒体集团等集团公司，推动河南日报报业集团有限公司列入省管重要骨干文化企业，中原出版传媒投资控股集团有限公司主业整体上市；河南科技期刊传媒集团有限公司加快数字出版转型，打造全省科技创新云服务平台；“一企一策”推进国有文化企业社会效益量化考核，确保文化企业持续健康发展；深化传统媒体供给侧结构性改革，河南日报报业集团打造了顶端新闻客户端，河南广播电视台建立了以大象客户端为核心的一端一中心一云一平台的全新发展格局……转企改制让一大批文化企业焕发出新的生机和活力，文化产业成为各地新的经济增长点。
文艺是时代前进的号角。河南专门设立扶持艺术发展专项资金，加强文化创作生产扶持引导，涌现出豫剧《焦裕禄》《重渡沟》、越调《老子》、话剧《红旗渠》等一批精品力作。河南舞台剧目创造了国家舞台艺术精品工程十大精品剧目奖“七连冠”，被誉为“河南戏剧现象”。
优质的公共文化服务是人民美好生活的重要组成部分。近年来，我省先后出台《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》《河南省公共文化服务实施标准》等文件，不断完善基层文化设施，推动城乡共享共建。
截至目前，全省基层综合性文化服务中心建成率达到99%，贫困村的建成率达到100%，公共文化服务网络基本建成。“出彩河南人”“全民阅读”“文艺轻骑兵”“中原文化大舞台”等文化惠民活动的创新开展，极大地增强了人民群众的文化获得感、幸福感。via河南日报
深化机构改革，完善公共文化服务网络，加强文化创作生产扶持引导……党的十八届三中全会以来，河南文化体制改革不断向纵深推进。改革，不仅激发了文化创新创造活力，促进了文化事业和文化产业繁荣，更增强了人民群众的文化获得感。
回望过去的几年：将新闻出版业务、反非法反违禁业务、电影业务纳入宣传部管理，强化党对宣传工作的领导；成立省文化和旅游厅，统筹全省文化事业、文化产业发展和旅游资源开发；推进文化领域“放管服”改革，14项文化市场主体审批前置改为后置；成立省文化企业国有资产监督管理领导小组和文资办，建立国有文资监管“1+N”的制度体系；深化文化市场综合执法改革，把旅游市场执法纳入文化市场综合执法；召开全省文化旅游大会，出台《关于建设文化旅游强省的意见》等文件，加快文旅融合发展……一套改革的“组合拳”，让我省文化领域的治理能力和治理水平不断提高。
为进一步增强国有文化企事业单位发展的动力活力，我省持续深化国有文化企事业单位改革。全省302家国有经营性文化单位完成转企改制。报业、广电、出版等国有文化企业开展公司制股份制改革，健全法人治理结构，减少法人户数，压缩管理层级，深化内部改革，建立了有文化特色的现代企业制度；组建了大河网络传媒集团、河南大象融媒体集团等集团公司，推动河南日报报业集团有限公司列入省管重要骨干文化企业，中原出版传媒投资控股集团有限公司主业整体上市；河南科技期刊传媒集团有限公司加快数字出版转型，打造全省科技创新云服务平台；“一企一策”推进国有文化企业社会效益量化考核，确保文化企业持续健康发展；深化传统媒体供给侧结构性改革，河南日报报业集团打造了顶端新闻客户端，河南广播电视台建立了以大象客户端为核心的一端一中心一云一平台的全新发展格局……转企改制让一大批文化企业焕发出新的生机和活力，文化产业成为各地新的经济增长点。
文艺是时代前进的号角。河南专门设立扶持艺术发展专项资金，加强文化创作生产扶持引导，涌现出豫剧《焦裕禄》《重渡沟》、越调《老子》、话剧《红旗渠》等一批精品力作。河南舞台剧目创造了国家舞台艺术精品工程十大精品剧目奖“七连冠”，被誉为“河南戏剧现象”。
优质的公共文化服务是人民美好生活的重要组成部分。近年来，我省先后出台《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》《河南省公共文化服务实施标准》等文件，不断完善基层文化设施，推动城乡共享共建。
截至目前，全省基层综合性文化服务中心建成率达到99%，贫困村的建成率达到100%，公共文化服务网络基本建成。“出彩河南人”“全民阅读”“文艺轻骑兵”“中原文化大舞台”等文化惠民活动的创新开展，极大地增强了人民群众的文化获得感、幸福感。via河南日报
【#济南# 推进城市更新，重塑产业辉煌！天桥区加快建设现代化中心城区】
1月26日，济南市天桥区第十八届人民代表大会第五次会议开幕。会上，天桥区区长亓伟代表区政府向大会作《政府工作报告》。今年是建党100周年和全面实施“十四五”规划开局之年，也是实施天桥发展“1339”战略，奋力实现全区赋能赶超、跨越崛起的突破之年，天桥区将坚持稳中求进工作总基调，树立看齐意识，继续图强实干，加快建设现代化中心城区。
全力推进城市更新 实现全年供地3500亩
在今年济南市的《政府工作报告》中，济南市明确支持天桥区打造城市更新样板区。作为济南“中优”“北起”的桥头堡和连接点，今年天桥区将把加快城市更新作为“先手棋”，着力构建“三条天际线、六大标志区”发展格局，全力打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区。
一方面，把城市更新作为打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区的重要引擎，做好拆迁改造和保留提升两篇文章，改善人居环境、提升城市能级、做大总量规模，加快推动城市品质化、功能现代化、业态高端化，为黄河流域城市更新趟出路子、作出示范、创出样板。
另一方面，坚持“五个统筹”，优化全域规划和重点片区城市设计，大力推进重点片区城市更新。加快推动泺口二期、丁太鲁新徐、王炉北辛等城市更新重点项目，打造展现清河文化、渡口文化、黄河文化的重要窗口。加快老旧厂区改造，积极推进四建-交运、晨光市场、金至纸业等地块开发建设。坚持安置优先，加快北湖、成大、标山一期等安置房项目建设。实现全年拆迁300万平方米、供地3500亩、开工建设300万平方米。
同时，实施近年来最大规模的老旧小区改造提升工程，对2000年前建成的需改造老旧小区，有序组织实施改造，力争“十四五”末率先完成改造任务。探索推动老旧小区改造的社会化、专业化、市场化，力争完成改造提升170万平方米。结合片区开发，推进基础设施建设，提升城市综合承载能力。
实施工业强区战略 构建现代服务业体系
改革开放后的天桥区集体经济快速发展，乡镇企业异军突起，专业市场欣欣向荣，一度成为推动沿黄发展的成功典范。重塑产业辉煌，成为天桥人多年来的夙愿。2021年，天桥区将实施工业强区战略，坚持把工业摆在经济发展的突出位置，大力发展实体经济，同时加快服务业提档升级，构建具有天桥特色的现代服务业体系。
坚持“156”发展思路，聚焦新材料、智能制造、现代高端物流、生物医药“四大主导产业”，打造“五大高地”。重点推进29个既有项目建设任务，力争完成投资40亿元，新增建筑面积70万平方米。实施产业龙头促进计划，培育一批行业骨干优质企业和自主创新领军企业。深化院企合作和产学研协同创新，促进科技成果就地转化，实现技术交易合同额30亿元。
坚持商贸兴区，推动专业市场商场化、综合体化。充分挖掘鲁丰创意1908、D17文化创意产业园等资源优势，提升传统优势商圈，发展新兴潜力商圈，打造市级15分钟商圈5处，争创国家级社区商业中心1处。同时，优化电商产业生态，加大扶持力度，激发电商产业发展活力。坚持“一楼一策”，加快推动高端商务楼宇建设，打造楼宇经济增长极。此外，还要推动物流业提质增效，构建全链条物流运转体系，推动物流业高端高效发展。
突出项目建设 增强区域发展能级
项目是经济发展的载体和支撑，更是动力和引擎。2020年，天桥区抢抓国家政策逆周期调节机遇，扩大有效投资，加速动能转换，发展后劲有力增强。今年，天桥区将继续突出项目建设，加快资源要素集聚，持续优化营商环境，提升经济竞争力，增强天桥的区域发展能级。
一方面，抓好“双招双引”一号工程。围绕主导产业、新兴产业，聚焦总部企业、大型国企、高新企业，努力实现签约项目投资总额、亿元以上签约项目数“双提升”。建立招商资源库、政策库、目标库，超前谋划招商项目，精心组织系列招商活动，提高招商质量。紧盯新材料、智能制造等重点产业，拓展产业链，提高产业集群效应。深入开展“5150”泉城特聘专家、泉城学者等重点人才引进工程，为区域发展提供智力支撑。
另一方面，坚持“项目为王”。积极谋划一批基础性、生产性、造血型、税源型项目，争取更多项目纳入省市计划盘子。全力实施总投资1097亿元的10个市级重点项目，力促5G纳米材料、德源电力等一批大项目尽早开工，加快金牛商业综合体、时代天工、旭天标识等项目建设进度。落实好“135”项目推进体系，全力保障资金、土地等要素，集中力量推动项目早日落地见效。
同时，加快流程再造，打好优化营商环境组合拳。持续抓好“放管服”改革，全力推进项目容缺受理、并联审批和网上审批，打造“管家式”企业服务团队。深化“一次办成”改革，提高“一网通办”“全城通办”服务效能，加强街道便民服务大厅建设，全域实现“就近办”。落实落细减税降费等各项惠企政策，让企业家安心搞经营、放心办企业。
加大民生投入 打造宜居宜业宜游魅力城区
所有的发展，最终都是为了让人民生活得更好。2020年，天桥区在社会事业和民生领域累计投入30.1亿元，12件民生实事全部完成。今年，天桥区将持续加大民生投入，着力补齐民生短板，全力提升基本公共服务水平，让天桥群众生活得更有品质、更加幸福。
稳定和扩大就业，开展“春风行动”等就业招聘活动，新增城镇就业1.5万人。深入推进全民参保计划，落实兜底保障政策，做到应保尽保。加强劳动市场监管，有效遏制拖欠农民工工资问题。加快药山社区医院（疾控中心）项目建设，力争年底实现主体完工。深入推进分级诊疗，家庭医生全人群签约率达到35%，重点人群签约率达到60%。加快建设市民文化中心，持续推进“书香天桥”建设，积极推进全民健身场地建设，构建“一核一带多公园”的全民健身空间布局。
实施教育强区战略，让天桥的孩子在家门口享受到优质教育。分批次实施老校区改造提升，开工建设14所中小学、幼儿园，新增学位1.4万个。深化宝华中学与山大基础教育集团、云世界实验学校与济南外国语教育集团合作办学，提升汇才、十三中等既有优质学校，积极引入国内知名教育资源。同时，推进“领雁引航”工程，实施“天桥卓越教师进阶式”培养计划，开展“教学提质行动”，推动天桥教育实现高质量发展。
围绕打造现代化中心城区，开展城市治理专项行动，全面完成“无违建街道”创建任务，并加快推进济南黄河生态风貌带、二环北路等城市绿道建设，完成工商河沿线约30万平方米的景观改造，打造5处城市公园、4条绿化特色道路和3处特色街区。
“今天的天桥已经站在了新的历史起点上，我们要团结带领全区人民，只争朝夕、锐意进取，励精图治、奋勇争先，以更大的担当、更高的标准、更足的干劲，跑出发展加速度，拼出一片新天地，为加快建设现代化中心城区、打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区作出新的更大贡献，以更加优异的成绩迎接建党100周年！”亓伟表示。
1月26日，济南市天桥区第十八届人民代表大会第五次会议开幕。会上，天桥区区长亓伟代表区政府向大会作《政府工作报告》。今年是建党100周年和全面实施“十四五”规划开局之年，也是实施天桥发展“1339”战略，奋力实现全区赋能赶超、跨越崛起的突破之年，天桥区将坚持稳中求进工作总基调，树立看齐意识，继续图强实干，加快建设现代化中心城区。
全力推进城市更新 实现全年供地3500亩
在今年济南市的《政府工作报告》中，济南市明确支持天桥区打造城市更新样板区。作为济南“中优”“北起”的桥头堡和连接点，今年天桥区将把加快城市更新作为“先手棋”，着力构建“三条天际线、六大标志区”发展格局，全力打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区。
一方面，把城市更新作为打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区的重要引擎，做好拆迁改造和保留提升两篇文章，改善人居环境、提升城市能级、做大总量规模，加快推动城市品质化、功能现代化、业态高端化，为黄河流域城市更新趟出路子、作出示范、创出样板。
另一方面，坚持“五个统筹”，优化全域规划和重点片区城市设计，大力推进重点片区城市更新。加快推动泺口二期、丁太鲁新徐、王炉北辛等城市更新重点项目，打造展现清河文化、渡口文化、黄河文化的重要窗口。加快老旧厂区改造，积极推进四建-交运、晨光市场、金至纸业等地块开发建设。坚持安置优先，加快北湖、成大、标山一期等安置房项目建设。实现全年拆迁300万平方米、供地3500亩、开工建设300万平方米。
同时，实施近年来最大规模的老旧小区改造提升工程，对2000年前建成的需改造老旧小区，有序组织实施改造，力争“十四五”末率先完成改造任务。探索推动老旧小区改造的社会化、专业化、市场化，力争完成改造提升170万平方米。结合片区开发，推进基础设施建设，提升城市综合承载能力。
实施工业强区战略 构建现代服务业体系
改革开放后的天桥区集体经济快速发展，乡镇企业异军突起，专业市场欣欣向荣，一度成为推动沿黄发展的成功典范。重塑产业辉煌，成为天桥人多年来的夙愿。2021年，天桥区将实施工业强区战略，坚持把工业摆在经济发展的突出位置，大力发展实体经济，同时加快服务业提档升级，构建具有天桥特色的现代服务业体系。
坚持“156”发展思路，聚焦新材料、智能制造、现代高端物流、生物医药“四大主导产业”，打造“五大高地”。重点推进29个既有项目建设任务，力争完成投资40亿元，新增建筑面积70万平方米。实施产业龙头促进计划，培育一批行业骨干优质企业和自主创新领军企业。深化院企合作和产学研协同创新，促进科技成果就地转化，实现技术交易合同额30亿元。
坚持商贸兴区，推动专业市场商场化、综合体化。充分挖掘鲁丰创意1908、D17文化创意产业园等资源优势，提升传统优势商圈，发展新兴潜力商圈，打造市级15分钟商圈5处，争创国家级社区商业中心1处。同时，优化电商产业生态，加大扶持力度，激发电商产业发展活力。坚持“一楼一策”，加快推动高端商务楼宇建设，打造楼宇经济增长极。此外，还要推动物流业提质增效，构建全链条物流运转体系，推动物流业高端高效发展。
突出项目建设 增强区域发展能级
项目是经济发展的载体和支撑，更是动力和引擎。2020年，天桥区抢抓国家政策逆周期调节机遇，扩大有效投资，加速动能转换，发展后劲有力增强。今年，天桥区将继续突出项目建设，加快资源要素集聚，持续优化营商环境，提升经济竞争力，增强天桥的区域发展能级。
一方面，抓好“双招双引”一号工程。围绕主导产业、新兴产业，聚焦总部企业、大型国企、高新企业，努力实现签约项目投资总额、亿元以上签约项目数“双提升”。建立招商资源库、政策库、目标库，超前谋划招商项目，精心组织系列招商活动，提高招商质量。紧盯新材料、智能制造等重点产业，拓展产业链，提高产业集群效应。深入开展“5150”泉城特聘专家、泉城学者等重点人才引进工程，为区域发展提供智力支撑。
另一方面，坚持“项目为王”。积极谋划一批基础性、生产性、造血型、税源型项目，争取更多项目纳入省市计划盘子。全力实施总投资1097亿元的10个市级重点项目，力促5G纳米材料、德源电力等一批大项目尽早开工，加快金牛商业综合体、时代天工、旭天标识等项目建设进度。落实好“135”项目推进体系，全力保障资金、土地等要素，集中力量推动项目早日落地见效。
同时，加快流程再造，打好优化营商环境组合拳。持续抓好“放管服”改革，全力推进项目容缺受理、并联审批和网上审批，打造“管家式”企业服务团队。深化“一次办成”改革，提高“一网通办”“全城通办”服务效能，加强街道便民服务大厅建设，全域实现“就近办”。落实落细减税降费等各项惠企政策，让企业家安心搞经营、放心办企业。
加大民生投入 打造宜居宜业宜游魅力城区
所有的发展，最终都是为了让人民生活得更好。2020年，天桥区在社会事业和民生领域累计投入30.1亿元，12件民生实事全部完成。今年，天桥区将持续加大民生投入，着力补齐民生短板，全力提升基本公共服务水平，让天桥群众生活得更有品质、更加幸福。
稳定和扩大就业，开展“春风行动”等就业招聘活动，新增城镇就业1.5万人。深入推进全民参保计划，落实兜底保障政策，做到应保尽保。加强劳动市场监管，有效遏制拖欠农民工工资问题。加快药山社区医院（疾控中心）项目建设，力争年底实现主体完工。深入推进分级诊疗，家庭医生全人群签约率达到35%，重点人群签约率达到60%。加快建设市民文化中心，持续推进“书香天桥”建设，积极推进全民健身场地建设，构建“一核一带多公园”的全民健身空间布局。
实施教育强区战略，让天桥的孩子在家门口享受到优质教育。分批次实施老校区改造提升，开工建设14所中小学、幼儿园，新增学位1.4万个。深化宝华中学与山大基础教育集团、云世界实验学校与济南外国语教育集团合作办学，提升汇才、十三中等既有优质学校，积极引入国内知名教育资源。同时，推进“领雁引航”工程，实施“天桥卓越教师进阶式”培养计划，开展“教学提质行动”，推动天桥教育实现高质量发展。
围绕打造现代化中心城区，开展城市治理专项行动，全面完成“无违建街道”创建任务，并加快推进济南黄河生态风貌带、二环北路等城市绿道建设，完成工商河沿线约30万平方米的景观改造，打造5处城市公园、4条绿化特色道路和3处特色街区。
“今天的天桥已经站在了新的历史起点上，我们要团结带领全区人民，只争朝夕、锐意进取，励精图治、奋勇争先，以更大的担当、更高的标准、更足的干劲，跑出发展加速度，拼出一片新天地，为加快建设现代化中心城区、打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区作出新的更大贡献，以更加优异的成绩迎接建党100周年！”亓伟表示。
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