#新型工业化强市建设# 【市高性能纤维及复合材料产业链:构建“双纤并进、多点支撑”产业格局,打造国内领先的高性能纤维及复合材料产业高地】高性能纤维及复合材料产业是我市重点发展的特色产业之一,在助推我市工业经济高质量发展中发挥着重要作用。我市高性能纤维及复合材料产业链的基本情况如何?目前,围绕产业链发展,专班已经开展了哪些工作?企业依据自身的发展,对我市高性能纤维及复合材料产业链的发展有什么建议?针对这些问题,市人大常委会副主任、市高性能纤维及复合材料产业链专员李华民,泰山玻璃纤维有限公司董事长唐志尧,山东科技大学教授、山东科技大学复合材料研究院院长娄淑梅进行了详细解答。

记者:我市高性能纤维及复合材料产业链的基本情况如何?

李华民:高性能纤维及复合材料产业是我市重点发展的特色产业之一,共有规上企业70家,以玻璃纤维、碳纤维、土工合成材料为主导产品,拥有泰山玻纤、路德新材料、国泰大成、泰鹏集团等重点企业。今年一季度,实现营业收入35.4亿元,同比增长17.1%;实现税收2.1亿元,增长64.6%;实现利润5.8亿元,增长36.8%;固定资产投资增长151.6%。应当说,我市高性能纤维及复合材料产业作为新兴产业,相比其他产业起步较晚,产业基础比较薄弱,但是发展优势较为明显,潜力较大,整体竞争力较强。

在今后的发展过程中,我们将充分利用好这一优势,依托玻璃纤维、碳纤维、超高分子聚乙烯纤维、土工合成材料等产业基础,做大做强行业龙头,梯次培育“专精特新”,“双招双引”补链、强链,加快建设玻纤、碳纤两个特色产业园,着力构建“双纤并进、多点支撑”产业格局,打造国内领先的高性能纤维及复合材料产业高地。

记者:目前,围绕产业链发展,已经开展了哪些工作?

李华民:目前,我们产业链专班严格落实市委、市政府和市工业推进委部署要求,积极主动,超前工作,各项工作有序开展,呈现出前所未有的良好发展势头。总结产业链前期工作,主要做了以下4项工作。

坚持规划引领,做好顶层设计。聚焦全市新型工业化强市建设总目标,结合我市高性能纤维及复合材料产业实际,聘请和君集团编制产业发展专项规划和行动计划,并与链上企业进一步沟通交流、论证分析,研究制定专班的产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图,强化顶层设计,细化任务分解,切实做好产业发展顶层设计。

坚持为企解忧,解决实际问题。产业链坚持以解决问题为导向,组织开展“精准服务‘企企到’、助推发展见成效”活动。专班成员分3组对产业链70家规上企业全部进行了摸排,发放产业链联心卡和政策包,梳理9大类、70项问题,建立起“企业+专班”直通渠道和“问题+项目”两个台账,为产业链各项工作开展打下了坚实基础。

坚持精准招商,狠抓项目策划。因受新冠肺炎疫情影响,产业链积极与“链主”企业、骨干企业对接,开展线上招商,同时,精心制定链上企业内培外引发展计划,通过市工业推进委发布产业项目信息,与相关业务部门和县(市、区)、功能区对接,征求各企业投资合作意向,形成产业链项目动态信息库,并组织专门力量,在汇总信息、匹配项目、外出招商等方面有针对性地开展工作。在4月25日举行的全市重点产业链项目签约仪式上,高性能纤维及复合材料产业链签约项目5个,总投资56.5亿元。

坚持项目带动,延链、补链、强链。产业链着力用好国资国企在产业招商、央企省企合作、资本运营等方面的资源优势,内聚资源、外引合作,引进培育一批上下游配套产业和具有产业引领作用的核心企业,一步步培育发展壮大产业链。盯紧泰山玻纤、国泰大成等链上企业项目建设,解决制约项目建设的土地、能耗等问题,推动项目加快发展。建立三级重点项目清单,4个项目被列入市工业推进委直接调度项目、19个项目被列入产业链直接调度项目,计划总投资144.07亿元,年内计划完成投资28.58亿元。通过实实在在的项目建设,进一步助推产业链企业发展,用产业链的高质量发展助力我市新型工业化强市战略取得新成效。

记者:泰山玻纤作为高性能纤维产业链的“链主”企业,也是我市新材料行业的龙头企业之一,实力雄厚。作为企业,对我市高性能纤维及复合材料产业链的发展有什么建议?

唐志尧:玻璃纤维和碳纤维作为泰安市高性能纤维的主导产品,能发展到多大,完全取决于其下游复合材料的规模和应用领域的大小。泰安市同时具备玻璃纤维和碳纤维这两种高性能纤维新材料,这在全国是不多见的,这也为玻纤复材和碳纤复材的产业发展提供了极好的条件。

具体来讲有几点建议:政府要有一个中长期的项目招商和产业培育规划;在复合材料产业链招商中,千万不要轻视中小微企业,众多的中小微企业汇集在一起就能形成相当规模的产业集聚度,自然产业链也就能做长、做强了。

同时,建议设立中小微企业复合材料产业发展引导基金。大型企业比较注重优惠政策,而中小微企业除了注重优惠政策外,更需要资金。在这方面,政府可以做两方面的事:一是设立中小微企业复合材料产业发展引导基金,二是政府可以在工业园区建立一些标准厂房供企业租用。复合材料制品企业一般不需要太多的能源,工厂占地、厂房面积也都不是很大,非常适合标准厂房模式。企业在初创期,应该把有限的资金用到设备和技术上,而标准厂房租用模式则可使初创企业更早、更快地投入到生产经营中。

此外,还建议组建一支专业的招商团队,对招商骨干进行适当的专业培训,让他们更加了解复合材料行业、企业、产品、供应链、产品应用等情况,这样,招商的成功率就会提高,风险就会降低。

记者:我市大力发展高性能纤维及复合材料产业链有哪些重要意义,对我市工业发展的进程又能起到什么作用?

娄淑梅:今年我市提出的新型工业化强市战略,是针对我市经济发展的症结开出的一剂良药,解决了我市工作方向的问题。那么,下一步就需要解决实现路径的问题。要想改变工业相对落后的状况,调整工业产业结构是关键。大力发展以高性能纤维及复合材料产业为首的新材料行业,就成了打破这种局面的关键所在,对加大新型工业在全市工业结构中所占的比重,优化工业产业结构布局起着至关重要的作用。

从国内外行业发展趋势看,我国已成为全球高性能纤维及复合材料最大的应用市场,传统材料复合化创新是未来的发展趋势。高性能纤维及复合材料不仅是空天高精尖端技术领域所需的关键材料,也是汽车、新能源、新型建材、信息产业、石油化工、环保等领域更新换代和产业升级所需的重要材料。从全市产业发展方向看,今年初召开的市第十二次党代会、两会和加快新型工业化强市建设动员大会,将新材料产业定位为全市将大力发展的四大支柱产业之一,要求重点围绕高性能纤维及复合材料,瞄准千亿级目标发力,打造上下游协同共生、耦合发展的材料产业生态圈。从整体结构看,“十三五”时期,我市高性能纤维及复合材料产业经历了较大整合,龙头企业快速成长,产业规模持续扩大,成功跨越了营收50亿元线,产业带动作用凸显;腰部企业发展平稳,产品各具特色,营收1亿元以上企业有16家;中小企业发展迅猛,后备梯队持续发力,目前,我市高性能纤维及复合材料产业已初步形成领军企业带动、腰部企业发力、中小企业加速提升的产业发展格局,具有较强的市场竞争力。因此,围绕高性能纤维及复合材料产业优势重塑、产业升级、提质增效,加大建链、延链、补链、强链力度,推动产业从粗放型向集约型过渡,从高量、高产到高质、高附加值跨越,实现我市高性能纤维及复合材料产业高质量发展,对于我市新型工业化强市战略的实施将起到不可替代的推动作用。

河北的王大爷,晒的腊肠被人连偷2次,一气之下就在腊肠里下毒,没想到真的把小偷给毒死了!事后,小偷家属报案,说王大爷故意把人给毒死了。警方找到王大爷,认为他构成故意杀人罪。王大爷:这怎么能怪我?他不偷我的腊肠,又怎么会死? 
 
王大爷生活在农村,过年的时候,都会晒腊肠和腊肉。他趁着天气好,去市场上买了几斤新鲜的猪肉,让人给搅碎。拿回家后,王大爷精心调制了味道,把肉灌成腊肠后,就晒到自家的院子外面。(案例来源:宝鸡政法) 
 
看着自己做好的腊肠,王大爷迫不及待地就想尝尝味道,可他万万没想到,有人趁他不注意,把他做的腊肠偷得一干二净!这可把王大爷气坏了,但腊肠也就几百块钱,王大爷觉得报案警方也不一定会立案,就自认倒霉了! 
 
不过,腊肠没了肯定要重新做,毕竟过年的时候总要吃的。于是,王大爷再次买了肉,又重新做好腊肠,但这次他可不敢把腊肠放院子外面了,而是放在自家院子里。可即便这样,王大爷的腊肠还是“失守”了。这个小偷再次趁他不备,把他的腊肠扫荡一空,这下王大爷心中的气再也憋不住了! 
 
这个人偷了一次又一次,如果自己不“教训”一下对方,真当自己好欺负?于是,王大爷做出一个决定,那就是在腊肠里面下点毒。如果这个人还来偷,那也怨不得自己,谁叫他有错在先呢?自己只是出一口恶气,就算出事,也没有责任! 
 
可结局完全出乎王大爷的意料!腊肠确实又被偷了,但他却构成了故意杀人罪! 
 
当警方找上门调查的时候,王大爷以为自己没啥事,直接承认是自己在腊肠里下了毒。可警方说他涉嫌故意杀人的时候,王大爷懵了!东西是自己的,自己想放什么就放什么,小偷自己偷吃死了,怎么能怪到他的头上呢? 
 
原来,王大爷的腊肠被同村的一个村民偷走,该村民拿回家后向家人炫耀自己的“战果”,并且告诉过家人自己是从哪里“顺手牵羊”过来的,还一直取笑王大爷傻!几天后,该村民吃下有毒的腊肠,口吐白沫而身亡! 
 
王大爷被警方带走以后,尽管他一直不服气,但警方还是把他移送给检察院!后来公诉人以王大爷涉嫌故意杀人罪,对他提起公讼。 
 
因为王大爷一直不认罪,法庭之上,王大爷的辩护律师为王大爷作出了无罪辩护,他的理由如下: 
 
1、王大爷的腊肠被偷了3次,王大爷是不得已的情况下,才出手给对方教训。他主观上是了保护自己的腊肠不被偷走,下毒也只是为了教训小偷,并没有想要直接致对方死亡,他更没想到后果会这么严重。 
 
2、根据有关刑法的规定,如果当事人的合法财产受到他人的不法侵害,其为了阻止对方继续侵害自己的利益,在未明显超过必要限度的损害行为,可以认定为正当防卫。 
 
3、王大爷是对毒的剂量把握不准,属于无知而不是故意。就算他下毒的行为超过了必要的限度,也应当对其减轻或免除处罚。 
 
4、小偷自身也有过错,连续偷3次已经构成盗窃罪,在此情况下要减轻王大爷的责任。 
 
检方认为,王大爷在腊肠里面下毒,然后把腊肠放到院子外面,就算该身亡的村民没偷,其他人看到也有偷走腊肠的可能性。所以,王大爷的行为可能会危害到其他不知情的不特定人群,涉嫌危害公共安全罪,很有可能导致他人因偷吃死亡,从而酿成悲剧! 
 
根据有关《刑法》的规定,如果行为人故意在食物中投毒,危害公共安全,致人死亡的,处10年以上有期徒刑或死刑。 
 
法院审理后认为,王大爷是否构成故意杀人罪,不能单凭王大爷的一面之词。要看主客观是否一致。 
 
1、王大爷自己都承认,他在腊肠里下毒就是为了报复出气!所以,他主观上即便没有杀人的想法,也有害人之心,介于故意伤害罪和故意杀人罪之间! 
 
2、客观上来看,王大爷下毒明显会导致被害人死亡,但他却故意下毒,事后发现被人偷走,他也不报案阻止,任由事情恶化。 
 
法律依据:《刑法》第14条,行为人明知自己的行为会发生危害社会的结果,并且希望或者放任这种结果发生,因而构成犯罪的,是故意犯罪。 
 
认定一个人的行为是否犯罪,应该是主观上有罪过,客观上有危害行为,并且主观上的罪过和客观上的危害行为和结果之间有必然的因果关系。客观上危害社会的行为和主观上的故意或过失的统一,是构成犯罪的基本标志。 
 
综上所述,法院认定王大爷构成故意杀人罪!但因为小偷自身构成盗窃罪,王大爷可以从轻或减轻处罚。但故意杀人罪,起步就是10年!为了腊肠一个坐牢10年以上,一个没了生命,真是令人唏嘘! 
 
此案告诫我们,如果发现自己的东西被偷,切不可冲动行事!一定要及时报案寻求合法途径去解决问题!不然,就会像王大爷那样后悔莫及!小偷虽然有错,但罪不至死,我们任何人都没有处罚别人的权利,只有法律才能审判恶人! 
 
那么,你觉得王大爷在腊肠里下毒,是想故意杀人吗?
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因为王大爷一直不认罪,法庭之上,王大爷的辩护律师为王大爷作出了无罪辩护,他的理由如下: 
 
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2、根据有关刑法的规定,如果当事人的合法财产受到他人的不法侵害,其为了阻止对方继续侵害自己的利益,在未明显超过必要限度的损害行为,可以认定为正当防卫。 
 
3、王大爷是对毒的剂量把握不准,属于无知而不是故意。就算他下毒的行为超过了必要的限度,也应当对其减轻或免除处罚。 
 
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2、客观上来看,王大爷下毒明显会导致被害人死亡,但他却故意下毒,事后发现被人偷走,他也不报案阻止,任由事情恶化。 
 
法律依据:《刑法》第14条,行为人明知自己的行为会发生危害社会的结果,并且希望或者放任这种结果发生,因而构成犯罪的,是故意犯罪。 
 
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