【#济宁# “孔孟之乡”的新风尚:济宁将打造乡村振兴齐鲁样板引领区】
任城区惠生现代农业产业园项目 本文图片均来自微信公众号“济宁乡村振兴工作”

2022年中央一号文件聚焦了乡村振兴,山东济宁乡村振兴工作而今已是全面起势。

2月23日,济宁市第十八届人民代表大会第一次会议开幕,济宁市委副书记、市长于永生代表市政府向大会作工作报告。

报告提及,五年来,济宁城乡统筹步伐加快,乡村振兴全面起势。常住人口城镇化率达到60.1%、提高4.8个百分点。粮食生产实现二十连丰,市级以上农业龙头企业达到728家。深入开展农村人居环境整治,完成农村改厕106万户、清洁取暖改造99.6万户,农村自来水普及率达到99%,建成“四好”农村路4300公里,美丽乡村建设考核连续四年全省第一。23.89万建档立卡贫困人口全部脱贫。

其中,在2021年,济宁聚力推进乡村全面振兴,示范引领成效显著。新建高标准农田85.7万亩,粮食产量97.4亿斤,兖州、嘉祥成功创建国家制种大县。新增市级以上新型经营主体279家,圣丰种业获评国家级农业产业化龙头企业,嘉祥、梁山肉牛产业入选国家优势特色产业集群。

另外,选派156名金融干部到全部镇街挂职金融副镇长,大力发展“按揭农业、按揭畜牧业”,“鲁担惠农贷”累计担保金额92亿元,涉农贷款新增260亿元。完成937个行政村生活污水、558个农村黑臭水体治理,在全省率先实现“快递进村”全覆盖,获省黄河滩区脱贫迁建绩效考核第一名。

兖州区牛楼小镇田园综合体建设项目

乡村振兴成为济宁今后五年的“九大战略”之一。

政府工作报告提出,今后五年,济宁计划凭借“争一流、争第一、争唯一”的胆略气魄,充分发挥产业体系完备、创新活力充沛、区位交通优越、城镇布局科学、县域特色突出、农业前景广阔、人文沃土丰厚、生态资源富集、民生保障有力“九大优势”,坚定不移实施制造强市、创新驱动、现代港航物流、济宁都市区建设、县域经济高质量发展、乡村振兴、文化“两创”、生态优先绿色发展、城乡共同富裕“九大战略”。

济宁市的目标是,奋力实现“跨入全省发展第一方阵,建设全国一流文化名市,打造美丽幸福典范城市”奋斗目标,全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。

具体来看,济宁计划建成1个千亿级、3个百亿级、5个50亿级特色产业,国家和省、市级龙头企业达到800家以上,省级农民合作社示范社超过350家,一半以上行政村建成省、市级美丽乡村,加快实现由传统农业大市向现代农业强市转变。

曲阜市石门山镇乡村振兴康旅慢城项目

今年是“十四五”承上启下关键之年,济宁市也列出了乡村振兴工作的“路线路”。

政府工作报告提出,今年要以务实之效狠抓“三农”发展,在打造乡村振兴齐鲁样板引领区上求突破。

首先,粮食和重要农产品稳产量、提质量。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,坚决遏制“非农化”、严格管控“非粮化”,推动农业保险扩面提标,多途径、多渠道补充耕地数量,新建高标准农田87万亩、基本实现全覆盖,粮食产量稳定在97亿斤以上。积极推进化肥农药减量增效,开展农用地重金属污染排查整治,全力创建国家农产品质量安全市。强化“菜篮子”市长负责制,蔬菜和食用菌产量达到700万吨,生猪存栏量稳定在200万头以上。加快金乡国家农业现代化示范区、嘉祥国家现代农业产业园建设,争创国家种质资源库,良种繁育面积达到70万亩以上。

泗水县龙湾湖乡村振兴示范片区提升项目

其次,现代农业发展稳基础、提效益。坚持以工业化思维和市场化手段发展农业,持续推进农业产业结构调整,“一县一业”培育特色主导产业,启动实施产业振兴助企攀登,重点打造“1352”农业全产业链特色集群,新增市级以上农业龙头企业30家,销售收入过50亿元的企业达到6家以上。深入实施质量兴农、品牌强农,全力提升“济宁礼飨”“济宁农发”知名度,争创1个省“绿色发展先行县”、2家省级现代农业产业园、10个农业产业强镇、70个乡土产业名品村,培育1家国家级生态农场。持续放大挂职金融副镇长作用,每个县市区落地2个以上“按揭农业、按揭畜牧业”项目,“鲁担惠农贷”累计担保金额达到150亿元,涉农贷款增长15%以上。

再次,乡村建设稳底板、提标准。完善乡村建设投融资机制,市县列支专项资金,实施农村人居环境整治提升五年行动计划,深入开展村庄清洁、绿化美化,省市级美丽乡村示范村突破1000个。突出抓好城镇开发边界外社区建设,做好过渡安置群众服务保障,15个社区全部按时建成交付。推动公共基础设施向户延伸,改造提升乡镇敬老院30处,新改建农村公路700公里。加快小城镇、特色小镇建设,重点打造14个市级精致城镇、30个乡村公共服务能力示范镇,把乡镇建成服务农民的区域中心。

邹城市大洪沟民俗文化度假村项目

另外,农民增收稳势头、提后劲。完善防止返贫监测帮扶机制,保持过渡期内政策总体稳定,确保不发生规模性返贫和新致贫。强化农业经营主体与农户利益联结,出台支持新型农业经营主体奖励政策,加快汶上全国农业社会化服务创新试点建设,新培育国家和省级农民合作社示范社、家庭农场示范场90家以上。大力推广“乡村振兴合伙人”模式,带动更多群众就近就地就业,集体经济收入过50万元村达到900个以上。

【早知道·#财讯热搜榜TOP10#(2月23日)】戳
1、2022年中央一号文件发布
2月22日,《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,突出年度性任务、针对性举措、实效性导向,充分发挥农村基层党组织领导作用,扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

2、新一轮更大力度减税降费启幕
新一轮减税降费将聚焦哪些重点?2月22日,在国新办举行的发布会上,财政部对此作出详解。
“在去年1.1万亿元基础上,今年将实施更大规模减税降费,市场主体会有更多获得感。”刘昆表示,今年将聚焦制造业高质量发展、聚焦中小微企业纾困、聚焦科技创新,实施新的更大力度减税降费。
对于具体的减税降费举措,财政部副部长许宏才表示,认真实施好组合式减税降费,助力市场主体迸发出更大的发展活力。一是力度更大。延续实施涉及科技、就业创业、医疗、教育等11项税费优惠政策,扩大部分已有政策的优惠力度,并且要及早推出一些新的政策举措。二是精准发力。聚焦制造业高质量发展、中小微企业纾困和科技创新,研究出台精准帮扶措施。三是协同施策。注重减税降费政策与其他积极财政政策、货币政策、产业政策等的协同联动,握指成拳,形成纾困发展合力。

3、人社部划定2022年稳就业路线图
《经济参考报》记者从22日举行的人社部例行新闻发布会上获悉,2022年,面对就业总量压力不减、结构性矛盾突出的情况,将把高校毕业生等青年就业作为重中之重,加大中小微企业吸纳毕业生的就业支持举措。与此同时,调整优化“降返补”政策组合拳,全力支持市场主体稳定和扩大岗位。聚焦拓展就业空间,强化创业带动就业。

4、央行千亿逆回购呵护月末流动性
为对冲税期高峰等因素的影响,维护月末流动性平稳,央行2月22日以利率招标方式开展了1000亿元7天期逆回购操作,中标利率2.10%。数据显示,22日100亿元逆回购到期,因此当日净投放900亿元。

5、商品房预售资金监管新规出台
商品房预售资金监管新规(下称“新规”)于日前出台。新规明确,预售资金监管额度根据商品房项目建设工程造价、施工合同金额及项目交付使用条件等因素确定。在确保房地产项目竣工交付所需资金后,超出监管额度的资金可由房地产开发企业提取使用。
相较以往,新规在完善规范商品房预售资金监管措施上有五方面值得关注:招标确定监管银行、合理确定监管额度、明确各方监管责任、建立信息共享机制、确定首末拨付节点。

6、上市公司易主频现 地方国资接盘有进有退
今年以来,上市公司控股权变更频现。据不完全统计,截至2月22日,约30家上市公司披露了筹划控股权出让事宜或控股权转让最新进展。其中,地方国资是重要买家。业内人士指出,国资入主上市公司,注重产业布局高度契合,通过直接控股相关上市公司打造产业矩阵。

7、重磅新型储能方案出台
2月22日消息,发改委、能源局近日印发的《“十四五”新型储能发展实施方案》(以下简称《方案》)提出,到2025年,新型储能由商业化初期步入规模化发展阶段、具备大规模商业化应用条件。新型储能技术创新能力显著提高、核心技术装备自主可控水平大幅提升,标准体系基本完善。产业体系日趋完备,市场环境和商业模式基本成熟。

8、基金发行遇冷 绩优基金闭门谢客
2月以来,基金发行迎来“寒冬”,不仅单月发行份额不足200亿份,平均发行份额更是直逼2018年低点。与此同时,一些绩优基金频繁发布限购令闭门谢客。2月22日,由知名基金经理丘栋荣管理的中庚价值领航基金发布限购令。而发出限购令的不仅是绩优权益基金,业绩表现亮眼的“固收+”基金也在闭门谢客。

9、大宗商品波动明显 能源化工品种领涨
2月22日,国内期货市场能源化工及农产品品种主力合约成交价格拉升明显。其中,燃油主力合约截至当日15时涨7.10%,下午收盘报3364元/吨,再度逼近2月7日盘中3377元/吨的前高。此外,国内各期货品种主力合约中包括沥青、原油、棕榈、豆二、豆粕、苯乙烯等12个品种涨幅超2%。主力合约单日涨幅超1%的15个品种中,有8个能源化工品种、5个农产品品种以及2个金属品种。

10、32家机构因拒收现金被罚
2月22日,央行公布最新拒收人民币现金处罚情况显示,2021年第四季度,央行依法对32家拒收现金的单位做出经济处罚,处罚金额从1000元至10万元人民币不等。“双罚制”也有体现,即相关责任人也会被警告或处罚。
根据公告,被处罚的单位包括水电、燃气、物业缴费等公共服务机构以及停车场、保险公司、连锁餐饮企业、医疗机构等。其中保险公司有4家,分别是中国人民财产保险江陵支公司、永安财产保险长治中心支公司、中国人寿财产保险长治市侯堡支公司、合众人寿保险长治中心支公司,违法事实均为拒绝公众使用人民币现金支付保费;被处罚的物业公司有4家,违法事实包括拒绝公众使用人民币现金缴纳车位管理费、物业管理费等。

锚定营商环境来突破:“新民速度”是给企业最好的“大礼包”#振兴新突破 我要当先锋##喜迎二十大 辽宁在行动#
2022年,在新民本地成长起来的企业中,流行一个词叫做 “新民速度”。说起这个词,十月稻田农业科技有限公司总经理赵淑娟可是有话说:“咱新民市的营商环境没得说,在项目办理一期审批手续时,拿到土地出让合同后,仅用2天半时间就办理完成了项目施工许可证,创造了工程建设审批的新民速度,这也大大增强了我们企业再投资的信心和决心。”她表示,除了前两期6亿元的投资外,还会再投资3亿元,建设鲜食玉米生产基地及农副产品深加工基地,继续做大做强十月稻田系列品牌产品。
“打造实施乡村振兴战略示范市、冲刺全国百强县”,新民市在沈阳市“振兴新突破,我要当先锋”专项行动中锚定营商环境抓项目,以商招商,以好口碑立好品牌。和十月稻田一样在新民成长起来的企业还有福源食品、玖龙纸业、三九药业等,企业家们对在新民再发展充满信心,他们摩拳擦掌、跃跃欲试。玖龙纸业三期会再投资50亿元,目前已经开工建设。待投产后,预计年产值超过100亿元,利税可突破2亿元。企业家们纷纷表示,“新民速度”是一种精神,是市委、市政府送给他们企业最好的“大礼包”,一定继续在新民投资。这既是对新民营商环境的认可,也是对新民未来发展的认可。他们会用企业发展的“新突破”来回馈新民对企业的支持。
新春伊始、春寒料峭,振兴发展的热潮却在新民大地隆隆掀起。虎年虎劲、快干快赶,全市上下查短板、寻突破、定方案、明目标,把项目建设作为发展的一号工程,把生态的营商环境作为金字招牌,营造好法治环境、信用环境,再次夯实项目基础。
以“新民速度”开好项目新局。定好目标、发力落实,2月10日,沈阳市首批项目集中签约活动中,新民以22个项目、投资总额150亿元的好开局,积蓄新民“冲百强”持续增长的动力。项目为王、招商为要、落地为大,新民市今年力争签约亿元以上项目144个,落地72个,开复工105个。目前,储备可开复工亿元以上项目92个,总投资264.4亿元,当年计划投资43.9亿元。其中产业项目81个,占项目总数88%,项目结构逐步优化。50亿元以上项目4个,1个项目正在建设,3个项目正在洽谈。
以“新民速度”转换项目方向。除继续抓好“造纸包印、医药、农产品深加工”等传统优势产业再升级外,响应辽宁省第十三次党代会国清书记关于“优化城镇布局,加强县城公共设施和服务能力建设,推动产业集聚、人口集中、功能集成”的要求,为推进我市的经济发展,完善城乡基础设施建设,围绕城镇功能提升、雨污分流改造、城市防涝功能、生态环境修复和保障民生、改善环境等重点,新民今年争取各级各类总投资约50亿元,实施道路、桥梁、供水、污水处理、生态修复、水系连通等基础设施民生项目。
以“新民速度”奠定项目基础。为实现2022年项目建设开门红,在2021年11月省24宗项目用地批复下达后,新民市自然资源局第一时间进行了土地供应,积极协助企业办理相关手续,用优质服务为企业排忧解难,解决供地难题。截至2022年1月,24宗土地已全部缴纳土地出让金约1.0082亿元,相关项目已先期开工建设。另有11宗土地在今年1月份完成了征地审批手续,现已经进入到招拍挂阶段。下一步,将继续以保障项目落地为重点,编制2022年度成片开发方案,保障玖龙纸业、智能制造产业园、公交首站、污水处理厂等33个重点项目,以优质高效的用地供应为项目落地做好保障。
以“新民速度”突出项目特色。12月30日,新民市发布数字乡村成果并集中签约15个乡村振兴项目,以实实在在的成绩回应29日沈阳市委提出开展的“振兴新突破,我要当先锋”行动。作为辽宁省首批数字乡村试点地区,新民市将通过乡村振兴数字化,构建数字乡村生态体系,继续加快构建新型智慧农业数字经济产业矩阵,全面推进农业农村数字化、平台化、品牌化和智能化建设,促使数字技术与传统农业深度融合。目前,新建“三农”专题数据库17个,汇集各类涉农数据,形成“三农”服务“一张网”,为数字乡村发展提供基础支撑。
奋进正当时。集思广益,调整振兴赛道,挖掘产业经济爆发潜力;全面谋划,拓展发展空间,打造匹配县域振兴的城乡品质;突出品牌,坚持项目为王,积蓄“冲百强”持续增长的动力。新民以“开局就是决战、决战就要决胜”的如虹气势,勇当沈阳县域经济振兴先锋。


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