党的十八大以来，云南始终坚持发展为第一要务，苦干实干、努力追赶。通过大抓实体经济产业，全面加强生态文明建设，积极做好内外统筹、双向开放文章，云南实现了经济社会高质量跨越式发展。
“这十年是云南经济发展速度最快、质量效益最好、民生实惠最多的时期之一。云南经济总量在全国排位从2012年第24位跃升到2021年第18位。今年上半年，全省地区生产总值增长3.5%，高于全国1个百分点。”云南省委书记王宁说。
产业发展新突破
近日，记者走进云南省砚山县的云南绿色铝创新产业园，园区内人来车往，项目建设火热。2019年，山东魏桥创业集团落户砚山，新成立的云南宏泰新型材料有限公司在园区规划建设203万吨产能绿色电解铝项目。
“电解铝龙头企业的入驻，让我们打造绿色铝全产业链有了底气。”砚山县投资促进局党组书记张全帮表示，砚山围绕“中国绿色铝谷”核心区的定位，以宏泰公司203万吨铝水为依托，以实现铝水100%就地转化、铝材100%精深加工为目标，积极拉长绿色高端铝产业链条，目前园区已签约铝加工及配套企业17家。
云南水电资源丰富，近年来随着乌东德、白鹤滩等一批世界级大型水电站建成投产，云南电力总装机突破1亿千瓦，绿色能源占比近90%。以清洁能源优势撬动工业大发展，云南大力开展招商引资，绿色铝、绿色硅、新能源电池材料等产业链条不断完备，园区产业集聚效应持续加强，绿色铝硅已成长为新的千亿元级产业。
云南地处西南边陲，经济社会发展与先进省份相比还有较大差距。云南始终坚持把发展经济着力点放在实体经济上，大抓产业项目，大抓产业发展，培育特色产业发展不断突破。
盛夏，云南省临沧市镇康县南伞镇田坝村的山坡上，成片的坚果树郁郁葱葱。田坝村党总支书记王东权走在林间小路上，感慨万千。2005年，云澳达坚果开发有限公司引进澳洲坚果到田坝村后，这棵小树扎下根来，不断开枝散叶。“十多年来通过企农共建、大户示范，全村建成4.56万亩坚果基地，2021年收购坚果1100吨，成为村民发展增收的支柱产业。”王东权说。
小坚果、大产业。如今临沧坚果种植面积已达262.77万亩，超过全球种植面积一半以上。2021年，临沧坚果全年产量6万吨，实现产值30亿元，种植户人均收入5882元，成为农民致富路上的“幸福树”。
不仅是坚果，云南聚焦茶叶、花卉、蔬菜、水果、咖啡、中药材、牛羊等高原特色优势产业，打造“一村一品”专业村、农业产业强镇、“一县一业”示范县和特色县，建成世界最大鲜切花产区，咖啡产量占全国98%以上，茶叶、天然橡胶、核桃、澳洲坚果、中药材种植面积和产量均保持全国第一位。
云南坚持发展是第一要务，并且始终在发展中保障和改善民生。2021年，云南城镇、农村居民人均可支配收入分别达到4万元和1.4万元，均比2012年翻了一番。
青山绿水新面貌
微风吹拂水波荡漾，花开路旁绿树成荫。夏日傍晚，昆明滇池草海片区刚建成的滇池绿道成为许多市民漫步健身的好去处。“滇池保护治理越来越严，水逐步变清，我们打心眼里高兴。”在滇池边长大的市民李东生说。
近年来，云南深入实施“湖泊革命”攻坚战，推动保护治理从“一湖之治”向“流域之治”再到“全域联治”的重大转变。昆明市滇池管理局副局长李应书介绍，在狠抓治污、修复生态的同时，昆明全面彻底推进滇池沿岸违规违建整治工作，累计拆除建（构）筑物面积110万平方米，恢复生态湖滨带14公里，严格管控沿湖开发强度，实现从与湖争地到还湖于绿。
美丽生态是云南的一张亮丽名片，守护好绿水青山是云南各族干部群众的共识。党的十八大以来，云南统筹推进水污染治理、水生态保护、水资源管理，全省优良水体比例达89.6%，十年来提升了34.5个百分点。云南调整优化产业、能源、运输、用地结构，全面完成“散乱污”企业整治、小锅炉淘汰任务，提前淘汰近15万辆黄标车，全省地级城市空气质量优良天数比率连续多年稳定在98%以上，今年上半年达99.4%。云南94%的国土面积是山区，通过持续推进“森林云南”建设、“绿美云南”行动，全省森林面积达3.74亿亩、森林覆盖率达65.04%。
守得绿水青山，铸就金山银山。云南坚定不移走生态优先、绿色发展道路，推动生态高颜值与发展高质量齐头并进。
暑期，云南丘北普者黑5A级景区迎来旅游旺季。湿地与石山融为一体，形成了普者黑独特的自然景观和特殊的喀斯特湖泊湿地生态系统。乘一艘小船进入景区，逛水上田园，赏湖泊峰林，闻荷花清香，游客无不沉醉其中。
仙人洞村位于该景区核心区，三面环水，通过旅游带动，过去的穷山村“蝶变”成远近闻名的富裕村。靠着开客栈成为村里致富带头人的范成元说：“水是普者黑的灵魂，过去污水乱排乱放、村内脏乱差现象突出，如今家家户户都知道保护生态的重要性。”
凭借着好山好水好生态，云南加速把一流生态资源转化为一流文旅产品，七彩云南正成为世人向往的旅游目的地。云南省文化和旅游厅副厅长娄可伟介绍，2022年上半年，云南旅游业投资增长50.7%，接待游客人次、旅游总收入已恢复到2019年同期的89.8%、75.5%。大理、丽江、西双版纳等地又重现昔日游人如织的景象。
对外开放新局面
“公司在云南红河综合保税区运营2个月来，营业额已超70万元，从国外直采的服装和化妆品有一定的价格优势，受到消费者的青睐。”7月底，云免（红河）跨境电子商务有限公司总经理刘锐辉告诉记者。
云南省红河州区位独特，是中国通向东南亚的重要通道和门户。2013年12月红河综合保税区批准设立，2015年5月建成封关运行，成为云南首个综合保税区；2019年8月中国（云南）自由贸易试验区红河片区正式挂牌落地；2022年1月，国务院批复同意在红河州设立跨境电子商务综合试验区……一个个开放平台不断叠加，红河州多层次、宽领域、全方位的开放格局进一步形成。据统计，红河州对外贸易进出口总额从2012年的36.5亿美元提高到2021年的59.1亿美元，总量位居云南第二位。
建设面向南亚东南亚的辐射中心，是云南推动高质量跨越式发展的重大机遇和重要平台。十年来，云南以辐射中心建设统揽对外开放工作，对外开放的深度和广度不断拓展。
2021年12月中老铁路开通运营，7个月来已发送旅客411万人次、货物503万吨，成为云南连接东南亚的经济大通道。目前中越、中老、中缅国际大通道高速公路境内段全线贯通，云南与南亚东南亚通航城市数量居全国第一位，澜沧江—湄公河国际航运通道实现集装箱运输突破，中缅油气管道投产运营，建成13条跨境电力联网通道。
从边疆末梢到开放前沿，近年来，云南不断构建包含自贸试验区、经开区、边（跨）境经济合作区、综保区和口岸在内的多层次开放平台体系，深化跨境贸易、跨境产能、跨境物流等合作，外贸进出口总额从2012年的210.14亿美元增长至2021年的486.59亿美元，十年来累计利用外资124.8亿美元。2021年，云南新设外资企业337家、同比增长26.2%，入滇发展的世界500强企业累计达到134家。2021年，云南进、出口整体通关时间均排全国最短省份第二位。
“云南正成为强大国内市场与南亚东南亚国际市场之间的战略纽带、‘大循环、双循环’的重要支撑。我们将加快建设综合交通、能源、数字物流国际枢纽，真正把辐射中心这一战略定位变为现实地位。”云南省委副书记、省长王予波说。
“这十年是云南经济发展速度最快、质量效益最好、民生实惠最多的时期之一。云南经济总量在全国排位从2012年第24位跃升到2021年第18位。今年上半年，全省地区生产总值增长3.5%，高于全国1个百分点。”云南省委书记王宁说。
产业发展新突破
近日，记者走进云南省砚山县的云南绿色铝创新产业园，园区内人来车往，项目建设火热。2019年，山东魏桥创业集团落户砚山，新成立的云南宏泰新型材料有限公司在园区规划建设203万吨产能绿色电解铝项目。
“电解铝龙头企业的入驻，让我们打造绿色铝全产业链有了底气。”砚山县投资促进局党组书记张全帮表示，砚山围绕“中国绿色铝谷”核心区的定位，以宏泰公司203万吨铝水为依托，以实现铝水100%就地转化、铝材100%精深加工为目标，积极拉长绿色高端铝产业链条，目前园区已签约铝加工及配套企业17家。
云南水电资源丰富，近年来随着乌东德、白鹤滩等一批世界级大型水电站建成投产，云南电力总装机突破1亿千瓦，绿色能源占比近90%。以清洁能源优势撬动工业大发展，云南大力开展招商引资，绿色铝、绿色硅、新能源电池材料等产业链条不断完备，园区产业集聚效应持续加强，绿色铝硅已成长为新的千亿元级产业。
云南地处西南边陲，经济社会发展与先进省份相比还有较大差距。云南始终坚持把发展经济着力点放在实体经济上，大抓产业项目，大抓产业发展，培育特色产业发展不断突破。
盛夏，云南省临沧市镇康县南伞镇田坝村的山坡上，成片的坚果树郁郁葱葱。田坝村党总支书记王东权走在林间小路上，感慨万千。2005年，云澳达坚果开发有限公司引进澳洲坚果到田坝村后，这棵小树扎下根来，不断开枝散叶。“十多年来通过企农共建、大户示范，全村建成4.56万亩坚果基地，2021年收购坚果1100吨，成为村民发展增收的支柱产业。”王东权说。
小坚果、大产业。如今临沧坚果种植面积已达262.77万亩，超过全球种植面积一半以上。2021年，临沧坚果全年产量6万吨，实现产值30亿元，种植户人均收入5882元，成为农民致富路上的“幸福树”。
不仅是坚果，云南聚焦茶叶、花卉、蔬菜、水果、咖啡、中药材、牛羊等高原特色优势产业，打造“一村一品”专业村、农业产业强镇、“一县一业”示范县和特色县，建成世界最大鲜切花产区，咖啡产量占全国98%以上，茶叶、天然橡胶、核桃、澳洲坚果、中药材种植面积和产量均保持全国第一位。
云南坚持发展是第一要务，并且始终在发展中保障和改善民生。2021年，云南城镇、农村居民人均可支配收入分别达到4万元和1.4万元，均比2012年翻了一番。
青山绿水新面貌
微风吹拂水波荡漾，花开路旁绿树成荫。夏日傍晚，昆明滇池草海片区刚建成的滇池绿道成为许多市民漫步健身的好去处。“滇池保护治理越来越严，水逐步变清，我们打心眼里高兴。”在滇池边长大的市民李东生说。
近年来，云南深入实施“湖泊革命”攻坚战，推动保护治理从“一湖之治”向“流域之治”再到“全域联治”的重大转变。昆明市滇池管理局副局长李应书介绍，在狠抓治污、修复生态的同时，昆明全面彻底推进滇池沿岸违规违建整治工作，累计拆除建（构）筑物面积110万平方米，恢复生态湖滨带14公里，严格管控沿湖开发强度，实现从与湖争地到还湖于绿。
美丽生态是云南的一张亮丽名片，守护好绿水青山是云南各族干部群众的共识。党的十八大以来，云南统筹推进水污染治理、水生态保护、水资源管理，全省优良水体比例达89.6%，十年来提升了34.5个百分点。云南调整优化产业、能源、运输、用地结构，全面完成“散乱污”企业整治、小锅炉淘汰任务，提前淘汰近15万辆黄标车，全省地级城市空气质量优良天数比率连续多年稳定在98%以上，今年上半年达99.4%。云南94%的国土面积是山区，通过持续推进“森林云南”建设、“绿美云南”行动，全省森林面积达3.74亿亩、森林覆盖率达65.04%。
守得绿水青山，铸就金山银山。云南坚定不移走生态优先、绿色发展道路，推动生态高颜值与发展高质量齐头并进。
暑期，云南丘北普者黑5A级景区迎来旅游旺季。湿地与石山融为一体，形成了普者黑独特的自然景观和特殊的喀斯特湖泊湿地生态系统。乘一艘小船进入景区，逛水上田园，赏湖泊峰林，闻荷花清香，游客无不沉醉其中。
仙人洞村位于该景区核心区，三面环水，通过旅游带动，过去的穷山村“蝶变”成远近闻名的富裕村。靠着开客栈成为村里致富带头人的范成元说：“水是普者黑的灵魂，过去污水乱排乱放、村内脏乱差现象突出，如今家家户户都知道保护生态的重要性。”
凭借着好山好水好生态，云南加速把一流生态资源转化为一流文旅产品，七彩云南正成为世人向往的旅游目的地。云南省文化和旅游厅副厅长娄可伟介绍，2022年上半年，云南旅游业投资增长50.7%，接待游客人次、旅游总收入已恢复到2019年同期的89.8%、75.5%。大理、丽江、西双版纳等地又重现昔日游人如织的景象。
对外开放新局面
“公司在云南红河综合保税区运营2个月来，营业额已超70万元，从国外直采的服装和化妆品有一定的价格优势，受到消费者的青睐。”7月底，云免（红河）跨境电子商务有限公司总经理刘锐辉告诉记者。
云南省红河州区位独特，是中国通向东南亚的重要通道和门户。2013年12月红河综合保税区批准设立，2015年5月建成封关运行，成为云南首个综合保税区；2019年8月中国（云南）自由贸易试验区红河片区正式挂牌落地；2022年1月，国务院批复同意在红河州设立跨境电子商务综合试验区……一个个开放平台不断叠加，红河州多层次、宽领域、全方位的开放格局进一步形成。据统计，红河州对外贸易进出口总额从2012年的36.5亿美元提高到2021年的59.1亿美元，总量位居云南第二位。
建设面向南亚东南亚的辐射中心，是云南推动高质量跨越式发展的重大机遇和重要平台。十年来，云南以辐射中心建设统揽对外开放工作，对外开放的深度和广度不断拓展。
2021年12月中老铁路开通运营，7个月来已发送旅客411万人次、货物503万吨，成为云南连接东南亚的经济大通道。目前中越、中老、中缅国际大通道高速公路境内段全线贯通，云南与南亚东南亚通航城市数量居全国第一位，澜沧江—湄公河国际航运通道实现集装箱运输突破，中缅油气管道投产运营，建成13条跨境电力联网通道。
从边疆末梢到开放前沿，近年来，云南不断构建包含自贸试验区、经开区、边（跨）境经济合作区、综保区和口岸在内的多层次开放平台体系，深化跨境贸易、跨境产能、跨境物流等合作，外贸进出口总额从2012年的210.14亿美元增长至2021年的486.59亿美元，十年来累计利用外资124.8亿美元。2021年，云南新设外资企业337家、同比增长26.2%，入滇发展的世界500强企业累计达到134家。2021年，云南进、出口整体通关时间均排全国最短省份第二位。
“云南正成为强大国内市场与南亚东南亚国际市场之间的战略纽带、‘大循环、双循环’的重要支撑。我们将加快建设综合交通、能源、数字物流国际枢纽，真正把辐射中心这一战略定位变为现实地位。”云南省委副书记、省长王予波说。
#如意甘肃# 【从“粮仓”到“种仓”的华丽嬗变——临泽县玉米制种产业高质量发展观察】一粒种子可以改变一个世界，一个品种可以造福一个民族。
临泽，位于祁连山下、黑河岸边，因水丰多泽得名，是历史悠久的灌耕农业区，曾是全国一熟制地区夏粮单产冠军县，是国家重要的商品粮基地。
全国生产的每100粒玉米种子当中，有13粒产自临泽。
临泽是国家级杂交玉米种子生产基地，早在1982年，临泽县“中单2号”玉米制种面积超过1万亩，当时就是远近闻名的“万亩制种县”；2013年被认定为国家级杂交玉米种子生产基地，2015年获批实施国家玉米制种基地建设项目，同年被列入“超大规模制种大县”予以奖励扶持。
昔日的“粮仓”已变为玉米“种仓”。近年来，临泽县把玉米制种产业作为富民强县的主导产业，用足用活国家玉米制种基地（甘肃）建设项目和“超大规模制种大县”奖励政策，连续15年制种面积稳定在25万亩左右。
目前，全县近60%的耕地用于玉米制种、60%的农民收入直接或者间接来源于玉米制种、60%的农民从事玉米制种产业，玉米制种产业已成为带动全县农民增收致富的“黄金产业”。
藏粮于地，耕地资源保护性开发
盛夏，行走在枣乡大地，仿佛置身波涛起伏的绿色海洋，大片的制种玉米郁郁葱葱，绵延不绝，蔚为壮观。
种子是粮食安全的源头，粮食生产根本在耕地。临泽县有耕地面积51万亩，今年，全县制种玉米种植面积接近30万亩，超过了全县耕地面积的一半。
“因为耕地需要倒茬轮作，单就面积而言，全县玉米制种面积已接近上限，要为玉米种业发展提供优质的土地资源，主要在于稳住现有播种面积的同时，进一步改良土壤，提高单产产量，提升土地利用效率。”临泽县种子管理局副局长杨平介绍说。
从2019年开始，临泽县累计投资2.85亿元，在全县建设水肥一体化高标准农田16.5万亩，涉及7个乡镇的50个行政村。在充分尊重农户耕地承包经营权的前提下，打破户界、社界、村界，对农户分散的耕地进行互换集中，解决此前农村耕地碎片化问题，逐步实现“一户一块田”“一社一块田”“一村一块田”目标。
据介绍，今年开始，临泽县在已建成16.5万亩水肥一体化高标准农田的基础上，计划利用3年时间对剩余的34.5万亩耕地进行水肥一体化改造。通过倒茬轮作，增施有机肥、凹凸棒石土壤改良剂等方式，对耕地资源进行保护性开发利用。
特别是将凹凸棒石土壤改良剂运用在制种玉米生产领域，是临泽一大特色。
凹凸棒石是一种具有棒状晶体结构的含水富镁铝硅酸盐矿物，因具有独特的吸附、载体、增韧补强等性能，被广泛应用于化工、建材、医药、农业等多个领域。
临泽凹凸棒石已探明储量占到全球已探明储量的6成，凹凸棒石土壤改良剂的逐步应用，将有力解决制种玉米土壤污染、连作障碍等，有效改良土壤、提升地力。
在大力推进高标准农田建设的同时，从去年开始，临泽县在张掖率先探索推动优质制种基地资源市场化竞争性配置，简单说，就是让好企业种好田，从而提升制种基地生产效率。
去年，临泽县以平川镇为试点，将制种基地进行市场化配置，形成优势企业与优质制种基地强强对接联合。平川镇采取“公司+村集体经济专业合作社+农户”模式，按照先集中流转土地到村集体经济专业合作社，后承租给公司，配套实施以水肥一体化为重点的高标准农田建设、土地整治、中低产田改造等项目，不断提升耕地地力，打造优质基地，形成“一村一块田”；再找“婆家”，吸引优质企业进行规模种植经营，形成“一企一块田”，提升制种产业集约化、规模化水平。
今年，在临泽实践经验基础上，张掖市在全市开始试行杂交玉米制种优势基地资源竞争性配置，推动优质基地向优势制种企业集中，引导优势制种企业积极参与现代种业功能区建设，努力实现种业提质、农民增收、企业增效目标。
藏粮于技，制种基地现代化生产
临泽，北靠巴丹吉林沙漠，南邻祁连山脉，形成了自然的疫病隔离区，被誉为“天然玉米种子生产车间”。
7月上旬，正是制种玉米去雄的关键时期，田间地头随处可见农户和技术员们忙碌的身影，为确保每一粒玉米种子质量，农户们必须严格按照操作规程，精心开展制种玉米去雄去杂工作。
“去雄是玉米制种的关键环节之一，目的是把制种玉米的雄花去掉，促进制种玉米雌穗生长和玉米籽粒的发育。玉米种子质量纯度的高低，关键取决于生产环节的抽雄及田间杂株去除工作。”临泽县瑞源种业有限公司负责人吕国斌说。
长期以来，国内制种玉米去雄环节以人工作业为主，并且去雄的有效时间只有1周左右，劳动强度大。“目前机械去雄技术已基本成熟，效率可达95%以上，比人工作业每亩节约成本约160元。”吕国斌说。据介绍，制种玉米从播种到收获采用机械化作业，比人工作业每亩可节约成本530元左右。”
在临泽，玉米制种全程机械化作业正在逐步实现，精量播种、膜下滴灌、水肥一体化、病虫害绿色防控、北斗导航自动驾驶等一批先进技术和模式已投入应用，果穗机械扒皮、烘干脱水、脱粒预清、清选加工、包衣包装全程不落地等也正在运用，机械化作业有效降低了成本，提升了效益。
同时，临泽正全力推动玉米制种“五化”基地建设。即标准化生产、规模化种植、集约化经营、机械化作业和信息化管理。
来到鸭暖镇张湾村玉米制种“五化”示范基地，记者看到，一架无人机正在玉米田上空来回穿梭，伴随着旋翼的嗡鸣声，装药、起飞、喷洒，一道道工序井然有序，一名无人机手1小时内可以实现连片40多亩制种玉米的飞防植保。
走进玉米大田，田间每隔几十米竖立着一台测试仪器，风速风向、空气湿度等生产数据被实时收集。“我们田间采集的数据会实时上传到县种子管理大数据中心，用大数据来指导田间作业。”张湾村党总支书记闫自明介绍说。
在粗壮的玉米根部，膜下滴灌系统正在对玉米进行水肥一体化浇灌。“以前采用大水漫灌的方式，一亩地灌溉一次需要150方左右的水，膜下精准滴灌一亩地灌溉一次仅需要25方左右的水，节水效果可见一斑。” 闫自明说。
“五化”基地的建设，将实现耕地增产、节本增效、集体增效，矛盾纠纷降低、面源污染降低、劳动强度降低“三增三降”的目标，有效保障国家种业安全，稳固当地玉米制种基地，大量新技术的应用，也为临泽玉米制种产业插上了科技腾飞的翅膀，让这座“天然玉米种子生产车间”已悄然转型为“现代化玉米种子生产车间”。
藏富于民，集体经济公司化运营
平川镇位于临泽县西北部，是全县面积最大的乡镇，也是制种玉米的核心产区，今年玉米制种面积达4.8万亩。
当下，正是制种玉米田间管理尤为繁忙的时节，在平川村，种植了400多亩制种玉米的大户雷军却显得不紧不慢，怡然自得。
“镇上成立了田保保公司，水肥一体化肥料等农资产品由田保保公司统一采购，松土、旋耕、飞防等由田保保公司统一完成，这些活儿现在都不用我操心。” 雷军说。
今年，平川镇按照先集中流转后统一平整的方式，加快推进高标准农田建设和“一户一块田”改革，把农户的“巴掌田”整理成便于机械化作业的“大块田”，集中流转平川、三一、三二等3个村1052户农户土地1.81万亩，实施土地平整，配套水肥一体化，完善水、电、路、林网等基础设施，建成高标准制种基地1.83万亩。
在此基础上，三村联合成立田保保农业发展公司，引入“土地托管”“入股分红”“田保姆”等社会化服务体系，探索推行“公司+村股份经济合作社+新型经营主体或农户+土地托管”模式，实现村集体经济公司化运行，有力提升了当地玉米制种产业的集约化经营、机械化作业水平。
“群众对田保保公司田间进行全流程监督，提升群众知晓度和满意度，建立统招统管、负面清单等制度，规范农机、用电设施监管，不断提升安全管控水平。通过水肥一体化、全程机械化技术应用推广，有效降低群众劳动工作强度，二次分红方式让群众享受更多改革红利。村集体资金壮大后，为村级产业链延伸、基础设施改善，提供强有力保障，通过发放养老金、孝善基金、奖学金等方式有效提升群众幸福指数。”平川镇党委书记张凯说。
在倪家营镇，镇上成立农业服务公司，探索推出社会化服务公司“菜单式”种田模式，制种玉米从种到收被分成一系列服务项目清单，村民可以自主进行“菜单式”选择，这种灵活的“菜单式”服务，让农民实现了“欢乐农场”般的轻松种植。
“制种玉米一亩地收入在3000到4000元之间，相比大田农作物收入较好，现在农村年轻人大多外出务工，岁数大的人体力有限，‘菜单式’的农业社会化服务，可以大幅减轻农民从事玉米制种的劳动压力，实现规模化种植、集约化经营，解放出的劳动力，还可以产生其他劳务收入，从而促进农民增收。” 倪家营镇党委书记杜立东说。
“临泽县将坚持农业优先的定位，大力实施‘强县域’行动，建设绿色农业强县，坚决扛牢粮食生产责任，抢抓新一轮玉米制种大县奖励政策、国家级杂交玉米种子生产基地和种子产业园改造提升项目等政策机遇，将全县51万亩耕地全部建成水肥一体化高标准农田，面向优质企业开展优质制种基地资源市场化竞争性配置，持续跟进实施农业面源污染治理，推进秸秆‘饲料化、基料化、肥料化、燃料化’转化，建设一批玉米制种‘五化’基地，把‘藏粮于地、藏粮于技’落到实处，持续提升临泽玉米制种基地现代化生产水平，力争玉米种子供应量占到全国15%以上，打造国内一流的良种繁育基地。”临泽县委书记张辉说。
（来源：新甘肃）
临泽，位于祁连山下、黑河岸边，因水丰多泽得名，是历史悠久的灌耕农业区，曾是全国一熟制地区夏粮单产冠军县，是国家重要的商品粮基地。
全国生产的每100粒玉米种子当中，有13粒产自临泽。
临泽是国家级杂交玉米种子生产基地，早在1982年，临泽县“中单2号”玉米制种面积超过1万亩，当时就是远近闻名的“万亩制种县”；2013年被认定为国家级杂交玉米种子生产基地，2015年获批实施国家玉米制种基地建设项目，同年被列入“超大规模制种大县”予以奖励扶持。
昔日的“粮仓”已变为玉米“种仓”。近年来，临泽县把玉米制种产业作为富民强县的主导产业，用足用活国家玉米制种基地（甘肃）建设项目和“超大规模制种大县”奖励政策，连续15年制种面积稳定在25万亩左右。
目前，全县近60%的耕地用于玉米制种、60%的农民收入直接或者间接来源于玉米制种、60%的农民从事玉米制种产业，玉米制种产业已成为带动全县农民增收致富的“黄金产业”。
藏粮于地，耕地资源保护性开发
盛夏，行走在枣乡大地，仿佛置身波涛起伏的绿色海洋，大片的制种玉米郁郁葱葱，绵延不绝，蔚为壮观。
种子是粮食安全的源头，粮食生产根本在耕地。临泽县有耕地面积51万亩，今年，全县制种玉米种植面积接近30万亩，超过了全县耕地面积的一半。
“因为耕地需要倒茬轮作，单就面积而言，全县玉米制种面积已接近上限，要为玉米种业发展提供优质的土地资源，主要在于稳住现有播种面积的同时，进一步改良土壤，提高单产产量，提升土地利用效率。”临泽县种子管理局副局长杨平介绍说。
从2019年开始，临泽县累计投资2.85亿元，在全县建设水肥一体化高标准农田16.5万亩，涉及7个乡镇的50个行政村。在充分尊重农户耕地承包经营权的前提下，打破户界、社界、村界，对农户分散的耕地进行互换集中，解决此前农村耕地碎片化问题，逐步实现“一户一块田”“一社一块田”“一村一块田”目标。
据介绍，今年开始，临泽县在已建成16.5万亩水肥一体化高标准农田的基础上，计划利用3年时间对剩余的34.5万亩耕地进行水肥一体化改造。通过倒茬轮作，增施有机肥、凹凸棒石土壤改良剂等方式，对耕地资源进行保护性开发利用。
特别是将凹凸棒石土壤改良剂运用在制种玉米生产领域，是临泽一大特色。
凹凸棒石是一种具有棒状晶体结构的含水富镁铝硅酸盐矿物，因具有独特的吸附、载体、增韧补强等性能，被广泛应用于化工、建材、医药、农业等多个领域。
临泽凹凸棒石已探明储量占到全球已探明储量的6成，凹凸棒石土壤改良剂的逐步应用，将有力解决制种玉米土壤污染、连作障碍等，有效改良土壤、提升地力。
在大力推进高标准农田建设的同时，从去年开始，临泽县在张掖率先探索推动优质制种基地资源市场化竞争性配置，简单说，就是让好企业种好田，从而提升制种基地生产效率。
去年，临泽县以平川镇为试点，将制种基地进行市场化配置，形成优势企业与优质制种基地强强对接联合。平川镇采取“公司+村集体经济专业合作社+农户”模式，按照先集中流转土地到村集体经济专业合作社，后承租给公司，配套实施以水肥一体化为重点的高标准农田建设、土地整治、中低产田改造等项目，不断提升耕地地力，打造优质基地，形成“一村一块田”；再找“婆家”，吸引优质企业进行规模种植经营，形成“一企一块田”，提升制种产业集约化、规模化水平。
今年，在临泽实践经验基础上，张掖市在全市开始试行杂交玉米制种优势基地资源竞争性配置，推动优质基地向优势制种企业集中，引导优势制种企业积极参与现代种业功能区建设，努力实现种业提质、农民增收、企业增效目标。
藏粮于技，制种基地现代化生产
临泽，北靠巴丹吉林沙漠，南邻祁连山脉，形成了自然的疫病隔离区，被誉为“天然玉米种子生产车间”。
7月上旬，正是制种玉米去雄的关键时期，田间地头随处可见农户和技术员们忙碌的身影，为确保每一粒玉米种子质量，农户们必须严格按照操作规程，精心开展制种玉米去雄去杂工作。
“去雄是玉米制种的关键环节之一，目的是把制种玉米的雄花去掉，促进制种玉米雌穗生长和玉米籽粒的发育。玉米种子质量纯度的高低，关键取决于生产环节的抽雄及田间杂株去除工作。”临泽县瑞源种业有限公司负责人吕国斌说。
长期以来，国内制种玉米去雄环节以人工作业为主，并且去雄的有效时间只有1周左右，劳动强度大。“目前机械去雄技术已基本成熟，效率可达95%以上，比人工作业每亩节约成本约160元。”吕国斌说。据介绍，制种玉米从播种到收获采用机械化作业，比人工作业每亩可节约成本530元左右。”
在临泽，玉米制种全程机械化作业正在逐步实现，精量播种、膜下滴灌、水肥一体化、病虫害绿色防控、北斗导航自动驾驶等一批先进技术和模式已投入应用，果穗机械扒皮、烘干脱水、脱粒预清、清选加工、包衣包装全程不落地等也正在运用，机械化作业有效降低了成本，提升了效益。
同时，临泽正全力推动玉米制种“五化”基地建设。即标准化生产、规模化种植、集约化经营、机械化作业和信息化管理。
来到鸭暖镇张湾村玉米制种“五化”示范基地，记者看到，一架无人机正在玉米田上空来回穿梭，伴随着旋翼的嗡鸣声，装药、起飞、喷洒，一道道工序井然有序，一名无人机手1小时内可以实现连片40多亩制种玉米的飞防植保。
走进玉米大田，田间每隔几十米竖立着一台测试仪器，风速风向、空气湿度等生产数据被实时收集。“我们田间采集的数据会实时上传到县种子管理大数据中心，用大数据来指导田间作业。”张湾村党总支书记闫自明介绍说。
在粗壮的玉米根部，膜下滴灌系统正在对玉米进行水肥一体化浇灌。“以前采用大水漫灌的方式，一亩地灌溉一次需要150方左右的水，膜下精准滴灌一亩地灌溉一次仅需要25方左右的水，节水效果可见一斑。” 闫自明说。
“五化”基地的建设，将实现耕地增产、节本增效、集体增效，矛盾纠纷降低、面源污染降低、劳动强度降低“三增三降”的目标，有效保障国家种业安全，稳固当地玉米制种基地，大量新技术的应用，也为临泽玉米制种产业插上了科技腾飞的翅膀，让这座“天然玉米种子生产车间”已悄然转型为“现代化玉米种子生产车间”。
藏富于民，集体经济公司化运营
平川镇位于临泽县西北部，是全县面积最大的乡镇，也是制种玉米的核心产区，今年玉米制种面积达4.8万亩。
当下，正是制种玉米田间管理尤为繁忙的时节，在平川村，种植了400多亩制种玉米的大户雷军却显得不紧不慢，怡然自得。
“镇上成立了田保保公司，水肥一体化肥料等农资产品由田保保公司统一采购，松土、旋耕、飞防等由田保保公司统一完成，这些活儿现在都不用我操心。” 雷军说。
今年，平川镇按照先集中流转后统一平整的方式，加快推进高标准农田建设和“一户一块田”改革，把农户的“巴掌田”整理成便于机械化作业的“大块田”，集中流转平川、三一、三二等3个村1052户农户土地1.81万亩，实施土地平整，配套水肥一体化，完善水、电、路、林网等基础设施，建成高标准制种基地1.83万亩。
在此基础上，三村联合成立田保保农业发展公司，引入“土地托管”“入股分红”“田保姆”等社会化服务体系，探索推行“公司+村股份经济合作社+新型经营主体或农户+土地托管”模式，实现村集体经济公司化运行，有力提升了当地玉米制种产业的集约化经营、机械化作业水平。
“群众对田保保公司田间进行全流程监督，提升群众知晓度和满意度，建立统招统管、负面清单等制度，规范农机、用电设施监管，不断提升安全管控水平。通过水肥一体化、全程机械化技术应用推广，有效降低群众劳动工作强度，二次分红方式让群众享受更多改革红利。村集体资金壮大后，为村级产业链延伸、基础设施改善，提供强有力保障，通过发放养老金、孝善基金、奖学金等方式有效提升群众幸福指数。”平川镇党委书记张凯说。
在倪家营镇，镇上成立农业服务公司，探索推出社会化服务公司“菜单式”种田模式，制种玉米从种到收被分成一系列服务项目清单，村民可以自主进行“菜单式”选择，这种灵活的“菜单式”服务，让农民实现了“欢乐农场”般的轻松种植。
“制种玉米一亩地收入在3000到4000元之间，相比大田农作物收入较好，现在农村年轻人大多外出务工，岁数大的人体力有限，‘菜单式’的农业社会化服务，可以大幅减轻农民从事玉米制种的劳动压力，实现规模化种植、集约化经营，解放出的劳动力，还可以产生其他劳务收入，从而促进农民增收。” 倪家营镇党委书记杜立东说。
“临泽县将坚持农业优先的定位，大力实施‘强县域’行动，建设绿色农业强县，坚决扛牢粮食生产责任，抢抓新一轮玉米制种大县奖励政策、国家级杂交玉米种子生产基地和种子产业园改造提升项目等政策机遇，将全县51万亩耕地全部建成水肥一体化高标准农田，面向优质企业开展优质制种基地资源市场化竞争性配置，持续跟进实施农业面源污染治理，推进秸秆‘饲料化、基料化、肥料化、燃料化’转化，建设一批玉米制种‘五化’基地，把‘藏粮于地、藏粮于技’落到实处，持续提升临泽玉米制种基地现代化生产水平，力争玉米种子供应量占到全国15%以上，打造国内一流的良种繁育基地。”临泽县委书记张辉说。
（来源：新甘肃）
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