【全力招大引强 助推跨越发展——访南阳市招商投资促进局局长王光玲】#南阳[超话]# 毫无疑问，如今的南阳正在发生巨变。这变化，在人心思变、人心思进、只争朝夕的干事创业氛围里，也在“产业为基、企业为根、项目为王、转型为纲、创新为要”的发展理念里。项目是增量之源、发展之本，更是南阳建设省副中心城市的后劲所在。南阳市招商投资促进局局长王光玲表示，市招商投资促进局将充分发挥招商引资工作对经济社会高质量跨越发展的引领带动作用，铆足拼劲、干劲、闯劲，在真诚待企、善破难题中撸起袖子加油干，努力为全面建设河南省副中心城市贡献招商力量。#县市区委书记市直单位“一把手”访谈#
奋力起跳勇争一流
招商引资事关南阳未来发展。在建设省副中心城市的新征程上，如何进一步推动招商投资促进工作再上新台阶？王光玲结合严格落实“观念能力作风建设年”活动给出了回答。
全市#观念能力作风建设年# 活动开展以来，南阳市招商投资促进局对标对表，深挖单位整体和每位同志自身在观念、能力、作风上存在的差距，在思想上“破冰”，在行动上“突围”，力争更好地创新观念、提升能力、提升效率、优化作风、优化环境，为全面建设河南省副中心城市贡献招商力量。“我们对标苏浙皖先进地区招商引资的做法，寻找南阳‘盆地’变‘高地’的方法路径；对标‘七问’，查找问题症结；对照‘金牌店小二’的标准，要求全局上下要在思想上觉醒，树牢发展意识、深化市场意识、强化拼抢意识、增强死磕意识，以招商引资新作为推动高质量发展迈上新台阶。”王光玲说，“一是拿出拼劲，把握新风口、拿出新状态、拼出新局面，奋力起跳、奋勇争先；二是拿出干劲，让雷厉风行、分秒必争深入人心，让夙夜在公、紧张快干成为常态；三是拿出闯劲，服务副中心城市建设，回应群众期盼，发愤图强，敢为人先，在全市率先闯出一条对外开放、锐意进取、高质量发展的新路子。”
聚焦重点招大引强
一组数据，清晰地展现了南阳去年招商引资工作的丰硕成果：2021年，全市签约项目数876个，实际到位省外资金660亿元，高于全省平均增速，完成全省年度任务的102%；2021年7月份以来，全市共组织集中签约9次，签约项目518个，其中工业项目448个，占签约项目总数的86.5%。在全省第四季度“三个一批”排名，招商引资工作项目招引个数、引资额均位居全省第四名……
令人振奋的数据，彰显了我市招商引资的强劲势头。王光玲说，市招商投资促进局对原有招商引资政策进行系统梳理，借鉴先进地区成功经验，反复修改完善，出台了《关于加强招商引资的14条措施》《南阳市招商引资考评奖惩办法》《南阳市招商引资工作流程》，使招商引资有章可循、有规可依。聚焦重点招大引强，重点围绕培育“5+N”千百亿产业集群开展招商，加快形成以先进制造业为支撑的现代产业体系，瞄准三个500强，重点招引了一批龙头型、基地型、辐射带动力强的项目。先后外出招商80余次，与中国中车、上海浦科、华润集团、浙江大华等头部企业和战略性新兴企业签订了战略合作协议。强化信息平台建设，注重调研收集投资企业及机构的各类招商信息，筛选招商目标企业及机构，主动出击寻找优质企业和项目；用好省级招商引资平台，及时将我市招商项目审核录入省招商引资项目管理平台，实现省市招商同频共振；制作南阳市投资考察线路图、平台载体导引图、产业用地供应图、投资合作机会图等四张招商热力图，为各类资本选择南阳、投资南阳提供高效、透明、便捷的线上导航，全面提升南阳招商引资的针对性和实效性。此外，还积极谋划中心城区专题招商活动，集中招引一批产业基础比较扎实、配套功能比较完善、有利于产城融合和高端要素集聚的项目入驻中心城区，用项目建设拉动城市更新提质、副中心城市建设，实现产城融合、协调发展。
枝繁巢暖引凤来栖
经济发展要靠项目推动，但项目和资金的引进必须靠“人”去盘活。王光玲表示，招商引资先是人的沟通，然后才是信息的沟通，一流的招商队伍，才能创造一流的招商业绩。
要想引来金凤凰，前提是种下梧桐树并将之培植得茂盛高大。王光玲说，一要队伍专业。招商干部要带头做到“五懂”“五掌握”。“五懂”就是懂政策、懂经济、懂业务、懂科技、懂法律；“五掌握”是对全国宏观经济环境、政策及产业导向要掌握，对我们基本情况及招商政策要掌握，对重点地区产业转移情况要掌握，对相关法律法规知识要掌握，对商务谈判技巧要掌握。二要真诚待企。要切实发扬“六皮”精神，敲门招商，拉近距离；要真心实意带着真感情与企业交流，提供热情和贴心的服务；要提升企业家的满意度，让企业有实实在在的获得感。三要善破难题。一个企业想成功招引落地，环节多多，困难重重。要换位思考找准企业所思所盼，认真梳理和研究问题，特别对涉及跨部门、跨地域、跨事权的“三跨”疑难问题，要通过有解思维，切实把企业诉求搞清、把招引的方法找到，这样才能提高招引的成功率。四要拉高标杆。要自我加压奋进，始终保持争先进位、争创一流的奋斗姿态，时时在状态、事事见担当、人人有专长、处处严作风，创造出色、出彩、出众的一流业绩。“南阳市招商投资促进局设立24小时投资热线，将为每一位来南阳投资的客商提供热情周到的服务，主动创造最优营商环境；建立重大招商项目承接制度，专题专班专人专责提供全程服务，直至项目建成达产；建立周调度制度，加强在谈项目全流程监控，实时督导，解决项目推进中出现的问题。新征程上，我们信心更足、定力更强、步履更稳，力争以实际行动向全市人民交上一份满意的答卷。”（记者 李萍 柏伴雪）#奋力打造河南省副中心城市#
奋力起跳勇争一流
招商引资事关南阳未来发展。在建设省副中心城市的新征程上，如何进一步推动招商投资促进工作再上新台阶？王光玲结合严格落实“观念能力作风建设年”活动给出了回答。
全市#观念能力作风建设年# 活动开展以来，南阳市招商投资促进局对标对表，深挖单位整体和每位同志自身在观念、能力、作风上存在的差距，在思想上“破冰”，在行动上“突围”，力争更好地创新观念、提升能力、提升效率、优化作风、优化环境，为全面建设河南省副中心城市贡献招商力量。“我们对标苏浙皖先进地区招商引资的做法，寻找南阳‘盆地’变‘高地’的方法路径；对标‘七问’，查找问题症结；对照‘金牌店小二’的标准，要求全局上下要在思想上觉醒，树牢发展意识、深化市场意识、强化拼抢意识、增强死磕意识，以招商引资新作为推动高质量发展迈上新台阶。”王光玲说，“一是拿出拼劲，把握新风口、拿出新状态、拼出新局面，奋力起跳、奋勇争先；二是拿出干劲，让雷厉风行、分秒必争深入人心，让夙夜在公、紧张快干成为常态；三是拿出闯劲，服务副中心城市建设，回应群众期盼，发愤图强，敢为人先，在全市率先闯出一条对外开放、锐意进取、高质量发展的新路子。”
聚焦重点招大引强
一组数据，清晰地展现了南阳去年招商引资工作的丰硕成果：2021年，全市签约项目数876个，实际到位省外资金660亿元，高于全省平均增速，完成全省年度任务的102%；2021年7月份以来，全市共组织集中签约9次，签约项目518个，其中工业项目448个，占签约项目总数的86.5%。在全省第四季度“三个一批”排名，招商引资工作项目招引个数、引资额均位居全省第四名……
令人振奋的数据，彰显了我市招商引资的强劲势头。王光玲说，市招商投资促进局对原有招商引资政策进行系统梳理，借鉴先进地区成功经验，反复修改完善，出台了《关于加强招商引资的14条措施》《南阳市招商引资考评奖惩办法》《南阳市招商引资工作流程》，使招商引资有章可循、有规可依。聚焦重点招大引强，重点围绕培育“5+N”千百亿产业集群开展招商，加快形成以先进制造业为支撑的现代产业体系，瞄准三个500强，重点招引了一批龙头型、基地型、辐射带动力强的项目。先后外出招商80余次，与中国中车、上海浦科、华润集团、浙江大华等头部企业和战略性新兴企业签订了战略合作协议。强化信息平台建设，注重调研收集投资企业及机构的各类招商信息，筛选招商目标企业及机构，主动出击寻找优质企业和项目；用好省级招商引资平台，及时将我市招商项目审核录入省招商引资项目管理平台，实现省市招商同频共振；制作南阳市投资考察线路图、平台载体导引图、产业用地供应图、投资合作机会图等四张招商热力图，为各类资本选择南阳、投资南阳提供高效、透明、便捷的线上导航，全面提升南阳招商引资的针对性和实效性。此外，还积极谋划中心城区专题招商活动，集中招引一批产业基础比较扎实、配套功能比较完善、有利于产城融合和高端要素集聚的项目入驻中心城区，用项目建设拉动城市更新提质、副中心城市建设，实现产城融合、协调发展。
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经济发展要靠项目推动，但项目和资金的引进必须靠“人”去盘活。王光玲表示，招商引资先是人的沟通，然后才是信息的沟通，一流的招商队伍，才能创造一流的招商业绩。
要想引来金凤凰，前提是种下梧桐树并将之培植得茂盛高大。王光玲说，一要队伍专业。招商干部要带头做到“五懂”“五掌握”。“五懂”就是懂政策、懂经济、懂业务、懂科技、懂法律；“五掌握”是对全国宏观经济环境、政策及产业导向要掌握，对我们基本情况及招商政策要掌握，对重点地区产业转移情况要掌握，对相关法律法规知识要掌握，对商务谈判技巧要掌握。二要真诚待企。要切实发扬“六皮”精神，敲门招商，拉近距离；要真心实意带着真感情与企业交流，提供热情和贴心的服务；要提升企业家的满意度，让企业有实实在在的获得感。三要善破难题。一个企业想成功招引落地，环节多多，困难重重。要换位思考找准企业所思所盼，认真梳理和研究问题，特别对涉及跨部门、跨地域、跨事权的“三跨”疑难问题，要通过有解思维，切实把企业诉求搞清、把招引的方法找到，这样才能提高招引的成功率。四要拉高标杆。要自我加压奋进，始终保持争先进位、争创一流的奋斗姿态，时时在状态、事事见担当、人人有专长、处处严作风，创造出色、出彩、出众的一流业绩。“南阳市招商投资促进局设立24小时投资热线，将为每一位来南阳投资的客商提供热情周到的服务，主动创造最优营商环境；建立重大招商项目承接制度，专题专班专人专责提供全程服务，直至项目建成达产；建立周调度制度，加强在谈项目全流程监控，实时督导，解决项目推进中出现的问题。新征程上，我们信心更足、定力更强、步履更稳，力争以实际行动向全市人民交上一份满意的答卷。”（记者 李萍 柏伴雪）#奋力打造河南省副中心城市#
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【光明时评】新电商“新”在哪
电商价值❤
目前，电子商务已成为我国数字经济中发展规模最大、增长速度最快、覆盖范围最广、创业创新最为活跃的重要组成部分，也是实体经济与数字经济融合发展的重要推动力。
是什么❤
新电商是随着新一代信息技术的发展，以用户为中心，对传统电商的“人”“货”“场”进行链路重构，产生的电商新形态新模式，主要类型有直播电商、社交电商、社区电商等。“新电商”作为数字经济发展重要的创新业态之一，以其进入门槛低、独特的流量获取和转化方式等特点，在短时间内快速渗透到各个行业，成为企业数字化转型的重要方式，对数字经济和实体经济融合起到重要的推动作用，尤其为中小微企业数字化转型带来了诸多机遇。
新在哪里❤
❤新电商“新”在注重通过新一代数字和信息技术创造价值。对销售端而言，一方面，移动互联网、物联网等技术的发展和普及应用，使得基于LBS（基于位置的服务）的社区电商迅速落地，发展壮大，有效解决了传统电商难以到达的“最后一公里”问题；另一方面，大数据分析可以实现人和货、人和广告推荐的精准匹配。对消费端而言，通过VR（虚拟现实）、AR（增强现实）、人工智能等技术提升消费者沉浸式互动体验，能够让消费者在购买前身临其境地感受商品、和销售人员互动，有效地降低购前感知风险。此外，移动支付、智慧物流、人脸识别、5G等新技术，也从多方面赋能新电商模式，为企业和用户创造了更大价值。
新电商“新”在消费模式从功能型向体验式的转变。传统电商在展示产品信息的过程中，大多通过图文等形式，难以做到“面面俱到”地解答消费者的问题，不足以“一击即中”，让消费者快速做出购买决策。而直播电商模式，通过主播讲解示范、回答消费者问题等直接互动的形式，让“线上导购”实现了“现场导购”的身份作用，让消费者体验到如亲临现场和线下导购员互动同样的服务。
新电商“新”在更加以用户为中心，通过重构“人货场”来缩短消费者决策链路。传统电商以消费者在电商平台搜索商品信息、进行比较选择的“人找货”模式为特征，新电商模式中则变为“货找人”模式，即商家基于精准的市场分析，把适合消费者的商品直接“推送”给消费者，从而有效降低消费者端的时间和认知成本，缩短决策链路，加速其做消费决策。比如，直播电商集搜索、测评、推荐、评价、答疑、互动、售后于一处的“所见即所得”模式、社群电商中群主经过比较筛选之后的产品推荐等，都有效地提高了“人-货”匹配的效率。
新电商“新”在从单一场景到多场景的融合，注重社交属性，更加关注用户全方位需求。传统电商模式中，虽然消费者也能够足不出户买到所需商品，功能性需求得到满足，但却缺少了“众乐乐”的社交体验。而“Z世代”消费群体作为出生、成长于互联网的一代，不仅仅因为使用价值而购买商品，还会追求信任、情感、价值观、社交、娱乐等多层面的体验。因此，电子商务与社交媒体相融合的社交电商模式应运而生并发展壮大。社交电商将社交互动、用户生成内容（UGC）、拼购等方式，融入消费者购买过程，并基于人与人的互动、分享、传播来影响消费者的态度和决策，从而使消费行为社交化，推动“消费”从单一场景升级到“消费+社交”多场景融合。
意义❤
新电商带动了新的就业岗位，推动了更多社会价值的产生。2020年，人社部联合国家市场监管总局、国家统计局发布的9个新职业中，就包括了互联网营销师，其中又包含了直播销售员这一工种。直播电商规模的不断扩大产生了对直播销售员从业者的大量需求，吸引了很多人走上新的就业岗位。此外，直播电商模式带动了MCN模式运营机构和主播、助播、场景包装师、选品师、场控等新职业（工种）的成长壮大，创造了大量就业机会，产生了显著社会效益，尤其在疫情期间，对保持社会稳定和激活经济发展起到了关键作用。
问题一带而过❤
新电商在繁荣发展的同时，也出现了诸如商品质量、卖方诚信、虚假宣传、数据造假等问题，引起国家高度重视。为此，多个部委、行业主管部门及行业协会纷纷出台法律法规，对新电商产业链各主体责任和行为进行约束，对行业乱象进行治理，以规范新电商行业健康有序发展。在经历了过热“风口期”之后，新电商领域发展由无序逐渐成熟，逐步走上规范前进的快车道。
总结❤
在数字经济高速发展的今天，新电商不仅成为了企业重塑商业、构建韧性、自外向内推动数字化转型的高效入口途径，以及助力企业数字化转型的关键路径，也成为了促进消费、带动就业，丰富大众休闲生活的重要工具。展望未来，随着资金政策的进一步支持，法律法规的进一步完善，行业治理水平的不断提高，新电商必将在多方合力推动下实现更加瞩目的成就，为我国数字经济发展作出更大的贡献！
https://t.cn/A6iccMEA
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是什么❤
新电商是随着新一代信息技术的发展，以用户为中心，对传统电商的“人”“货”“场”进行链路重构，产生的电商新形态新模式，主要类型有直播电商、社交电商、社区电商等。“新电商”作为数字经济发展重要的创新业态之一，以其进入门槛低、独特的流量获取和转化方式等特点，在短时间内快速渗透到各个行业，成为企业数字化转型的重要方式，对数字经济和实体经济融合起到重要的推动作用，尤其为中小微企业数字化转型带来了诸多机遇。
新在哪里❤
❤新电商“新”在注重通过新一代数字和信息技术创造价值。对销售端而言，一方面，移动互联网、物联网等技术的发展和普及应用，使得基于LBS（基于位置的服务）的社区电商迅速落地，发展壮大，有效解决了传统电商难以到达的“最后一公里”问题；另一方面，大数据分析可以实现人和货、人和广告推荐的精准匹配。对消费端而言，通过VR（虚拟现实）、AR（增强现实）、人工智能等技术提升消费者沉浸式互动体验，能够让消费者在购买前身临其境地感受商品、和销售人员互动，有效地降低购前感知风险。此外，移动支付、智慧物流、人脸识别、5G等新技术，也从多方面赋能新电商模式，为企业和用户创造了更大价值。
新电商“新”在消费模式从功能型向体验式的转变。传统电商在展示产品信息的过程中，大多通过图文等形式，难以做到“面面俱到”地解答消费者的问题，不足以“一击即中”，让消费者快速做出购买决策。而直播电商模式，通过主播讲解示范、回答消费者问题等直接互动的形式，让“线上导购”实现了“现场导购”的身份作用，让消费者体验到如亲临现场和线下导购员互动同样的服务。
新电商“新”在更加以用户为中心，通过重构“人货场”来缩短消费者决策链路。传统电商以消费者在电商平台搜索商品信息、进行比较选择的“人找货”模式为特征，新电商模式中则变为“货找人”模式，即商家基于精准的市场分析，把适合消费者的商品直接“推送”给消费者，从而有效降低消费者端的时间和认知成本，缩短决策链路，加速其做消费决策。比如，直播电商集搜索、测评、推荐、评价、答疑、互动、售后于一处的“所见即所得”模式、社群电商中群主经过比较筛选之后的产品推荐等，都有效地提高了“人-货”匹配的效率。
新电商“新”在从单一场景到多场景的融合，注重社交属性，更加关注用户全方位需求。传统电商模式中，虽然消费者也能够足不出户买到所需商品，功能性需求得到满足，但却缺少了“众乐乐”的社交体验。而“Z世代”消费群体作为出生、成长于互联网的一代，不仅仅因为使用价值而购买商品，还会追求信任、情感、价值观、社交、娱乐等多层面的体验。因此，电子商务与社交媒体相融合的社交电商模式应运而生并发展壮大。社交电商将社交互动、用户生成内容（UGC）、拼购等方式，融入消费者购买过程，并基于人与人的互动、分享、传播来影响消费者的态度和决策，从而使消费行为社交化，推动“消费”从单一场景升级到“消费+社交”多场景融合。
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新电商带动了新的就业岗位，推动了更多社会价值的产生。2020年，人社部联合国家市场监管总局、国家统计局发布的9个新职业中，就包括了互联网营销师，其中又包含了直播销售员这一工种。直播电商规模的不断扩大产生了对直播销售员从业者的大量需求，吸引了很多人走上新的就业岗位。此外，直播电商模式带动了MCN模式运营机构和主播、助播、场景包装师、选品师、场控等新职业（工种）的成长壮大，创造了大量就业机会，产生了显著社会效益，尤其在疫情期间，对保持社会稳定和激活经济发展起到了关键作用。
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新电商在繁荣发展的同时，也出现了诸如商品质量、卖方诚信、虚假宣传、数据造假等问题，引起国家高度重视。为此，多个部委、行业主管部门及行业协会纷纷出台法律法规，对新电商产业链各主体责任和行为进行约束，对行业乱象进行治理，以规范新电商行业健康有序发展。在经历了过热“风口期”之后，新电商领域发展由无序逐渐成熟，逐步走上规范前进的快车道。
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在数字经济高速发展的今天，新电商不仅成为了企业重塑商业、构建韧性、自外向内推动数字化转型的高效入口途径，以及助力企业数字化转型的关键路径，也成为了促进消费、带动就业，丰富大众休闲生活的重要工具。展望未来，随着资金政策的进一步支持，法律法规的进一步完善，行业治理水平的不断提高，新电商必将在多方合力推动下实现更加瞩目的成就，为我国数字经济发展作出更大的贡献！
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#阜阳政务#【12位政协委员建良言献良策】1月24日，在市政协六届一次会议第二次全体会议上，12位政协委员聚焦群众普遍关心的热点课题，分别从推动绿色高质量发展、落实“双减”政策、抢抓“苏阜”对接机遇等方面，积极为阜阳高质量发展建良言、献良策。
落实“双碳”战略 推动绿色高质量发展
——刘昌俊委员（致公党阜阳基层委员会）
“十四五”以来，我市以光伏为重点，大力推动可再生能源多元化、协同化发展，但也面临着风光项目选址困难、以煤炭为主的能源结构不易改变等挑战。建议首先结合我市实际，深入研究做好碳达峰碳中和工作实施方案以及重点行业实施方案等，明晰双碳战略的工作路径；其次，注重分类施策，做好光伏上游产业和中游产业配套、拓展光伏等可再生能源应用场景等，构建低碳循环发展产业体系；最后，严格实施碳排放双控制度和责任考核，完善“双碳”战略的体制机制。
积极对接苏州 携手打造长三角一体化发展区域合作新样板
——凌新委员（九三学社阜阳基层委员会）
日前，国家发展改革委发布《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，苏州与阜阳结对合作帮扶，是加速一体化发展的积极探索。如何抓住机遇，推动我市更好更快发展？建议以两地共性产业为基础，加强两地产业分工协作，带动其他相关产业共同发展；主动和苏州对标找差，立足自身实际，打造“阜式”服务；吸引更多在苏高校优秀毕业生来阜发展，尤其是安徽籍在苏毕业生，补齐人才短板；围绕我市产业发展需求，引进苏州高校、科研院所到我市设立研发机构，培养重点领域的一流人才队伍，促进科技成果转移转化。
落实落细“双减”政策 引导教培行业健康发展
——金少杰委员（农工党阜阳市委）
“双减”政策影响下，教培行业该何去何从？一方面，建议启动“教培行业人才专项服务季”，举办教培行业人才专场招聘会等，满足学科类校外培训机构人才转岗转业需求，助力教培行业人员“转型”；另一方面，发挥自身优势，向职业教育、终身教育、教育科技开发、教育资源服务等方向转型。
监管上，应严肃查处无证无照等各类未经许可、违法违规培训行为，严厉打击变相通过“家教”“私教”“在职教师有偿补课”的形式，开展营利性校外培训。同时建立第三方评估机制，按市场运行规律和教育规律要求管理校外培训机构。
打造种业创新高地 引领农业高质量发展
——李庭奇委员(李庭奇委员工作室)
作为农业大市，该如何加强本地种质资源保护、开发和利用？建议建立农业种质资源保护库，尽可能让已发现的农业种质资源得到较好保护；加快扩建种子繁育基地，快速提升种子自主繁育和自供能力；引进增设分子育种、生物育种、基因育种设施设备，提升整体育种水平；引进高层次育种领军人才，培育一大批育种专业队伍。另外，加强我市现有育种单位和育种力量与高等院校等单位的对接，推动小麦、大豆、甘薯等育种联合攻关，选育出一批节水节肥节药优质高产新品种。
落实村（居）法律顾问
——鲍梅委员（民革阜阳市委）
我市村（居）法律顾问制度推行三年多以来，在提升基层依法治理、服务和保障民生等方面发挥了一定作用。建议加强对村（居）法律顾问律师专业知识培训，提高解决基层纠纷的能力，更好地发挥顾问律师的职能；制定顾问律师服务量化标准，注重正向激励，满足农村法律服务需求；将村（居）法律顾问经费纳入年度财政预算，保障村（居）法律顾问经费，提高村（居）法律顾问工作积极性和主动性；加大“法律明白人”“法治带头人”培养力度，壮大村（居）法律顾问队伍，提升服务质效。
大力发展托育服务 助力“三孩”政策落地
——董秋实委员（民盟阜阳市委）
我市托育服务发展中存在的“堵点”“痛点”“难点”亟待解决。建议科学规划、分批分期建设公办托育机构，鼓励支持有条件的企事业单位兴办托育机构；积极发展“托育+幼儿园”一体化模式，减轻单一项目的运营压力，实现资源共享；加强公办、民办托育机构的互动交流，取长补短，共同发展，构建公民办并举、主体多元、性质多样、服务灵活的托育模式。另外，建议我市大中专院校和职业教育学校优化专业设置，人社、卫健等部门有针对性地开展婴幼儿保健、托育技能培训，加强托育服务专业人才队伍建设。
拓宽阜阳“朋友圈” 打造区域“中心城”
——段迎迎委员
高标准提升中心城市能级，突出龙头带动作用，对阜阳城市发展至关重要。建议发挥“亲戚圈”人力资源优势，推动“接您回家”向“我要回家”升级，优化返乡创业就业支持政策；强化“兄弟圈”区域联动发展，加强与周边地市的规划联动、交通联动；用好“朋友圈”，以合肥、苏州结对帮扶阜阳为契机，积极推进园区之间、县区之间的深层次合作共建；深化“人才圈”，在持续推进“双招双引”的基础上，形成招商引资、招才引智、招财引税、招科引技“四招四引”，以科技创新驱动经济高质量发展。
积极推进“双碳”目标 与乡村振兴同频共振
——沈红委员（颍上县政协）
落实“双碳”目标，要注重与乡村振兴战略的有机衔接、协同推进。建议加强农业生产和农村生活废弃物的资源化利用，将原本产生碳排放的燃烧和微生物分解等废弃物处理过程转化为低排放甚至零排放的可再生资源化过程；启动建设一批“低碳村庄”“零碳村庄”，为区域乡村生态振兴提供“阜阳样板”；为乡村振兴培养一批具备“低碳头脑”的新型职业农民。
抢抓苏阜对接机遇 提升阜阳制造业水平
——陈潜委员（民进阜阳市委）
苏州结对帮扶阜阳，是阜阳凸显区域资源优势、加快产业转移进程、促进资源优化配置的重要机遇。建议借苏州帮扶之机，积极推进两地园区之间、县区之间的深层次、多领域合作共建，推动市级共建园区和县区共建园区相互补充、融合发展。健全完善苏阜两地产业链联系对接机制，鼓励引导苏州相关企业通过投资（参股）、并购等方式参与阜阳制造业发展。建立阜阳在苏州人才库、协调共享苏州市人才库，主动对接了解意愿、需求等，把招才引智工作做在前面。借鉴苏州市科技创新投入机制，设立科技项目研发费用损失保险项目，促进科技企业加大研发投入，最大限度化解科技创新研发的高风险。
推进阜城既有住宅加装电梯工作
——蒋建森委员（民建阜阳市委）
近年来，我市既有住宅加装电梯探索起步，个别小区业主也开展了自主探索。如何把加装电梯办成群众满意的好事？建议科学编制既有住宅加装电梯规划和年度实施计划，提高办事效率；建立政府与居民、社会力量合理共担加装电梯资金机制，加强监管和使用，做到加装精确、使用精准；对阜城既有住宅加装电梯指导政策、申报条件、审批流程进行梳理，利用主流媒体、网站平台和街道、社区宣传阵地做好宣传引导，提高群众政策知晓率，营造共建共享的浓厚氛围。
高水准推动“万企兴万村”
为阜阳乡村振兴贡献民营企业力量
——梁红群委员(市工商业联合会)
民营企业在参与乡村振兴的过程中，存在一些难点和堵点问题亟待突破。建议加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见，为民营经济助力乡村振兴发展提供明确方向和依据。结合发展实际，探索有阜阳特色的乡村治理路径和实践活动，为民营企业在农村投资经营创造良好环境，促使我市广大农村文明有序富裕和谐发展。引进国内知名大企业参与全域乡村振兴产业项目建设，构建更为稳定紧密的利益联结机制，形成合作多赢格局，使民营经济成为乡村振兴的重要引擎。
以数字化改革为牵引 推进营商环境提质升级
——张向阳委员（市党外知识分子联谊会）
对标沪苏浙等先发地区，我市营商环境还有很大的优化空间。建议用市场化思维健全优化营商环境的政策体系，大力营造“活商、亲商、安商、便商”的浓厚氛围。推进一体化、智能化公共数据平台建设，融合建设城市“智慧大脑”，为营商环境优化提供技术支撑。坚持“企业在哪里，服务就推进到哪里”，在市场经营主体密集场所建立营商服务中心，实现“办事不出园”，同时推进政务服务事项从“即办”向“秒办”转变，实现审批流程最简化、办理结果秒达，切实增强市场主体获得感。
落实“双碳”战略 推动绿色高质量发展
——刘昌俊委员（致公党阜阳基层委员会）
“十四五”以来，我市以光伏为重点，大力推动可再生能源多元化、协同化发展，但也面临着风光项目选址困难、以煤炭为主的能源结构不易改变等挑战。建议首先结合我市实际，深入研究做好碳达峰碳中和工作实施方案以及重点行业实施方案等，明晰双碳战略的工作路径；其次，注重分类施策，做好光伏上游产业和中游产业配套、拓展光伏等可再生能源应用场景等，构建低碳循环发展产业体系；最后，严格实施碳排放双控制度和责任考核，完善“双碳”战略的体制机制。
积极对接苏州 携手打造长三角一体化发展区域合作新样板
——凌新委员（九三学社阜阳基层委员会）
日前，国家发展改革委发布《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，苏州与阜阳结对合作帮扶，是加速一体化发展的积极探索。如何抓住机遇，推动我市更好更快发展？建议以两地共性产业为基础，加强两地产业分工协作，带动其他相关产业共同发展；主动和苏州对标找差，立足自身实际，打造“阜式”服务；吸引更多在苏高校优秀毕业生来阜发展，尤其是安徽籍在苏毕业生，补齐人才短板；围绕我市产业发展需求，引进苏州高校、科研院所到我市设立研发机构，培养重点领域的一流人才队伍，促进科技成果转移转化。
落实落细“双减”政策 引导教培行业健康发展
——金少杰委员（农工党阜阳市委）
“双减”政策影响下，教培行业该何去何从？一方面，建议启动“教培行业人才专项服务季”，举办教培行业人才专场招聘会等，满足学科类校外培训机构人才转岗转业需求，助力教培行业人员“转型”；另一方面，发挥自身优势，向职业教育、终身教育、教育科技开发、教育资源服务等方向转型。
监管上，应严肃查处无证无照等各类未经许可、违法违规培训行为，严厉打击变相通过“家教”“私教”“在职教师有偿补课”的形式，开展营利性校外培训。同时建立第三方评估机制，按市场运行规律和教育规律要求管理校外培训机构。
打造种业创新高地 引领农业高质量发展
——李庭奇委员(李庭奇委员工作室)
作为农业大市，该如何加强本地种质资源保护、开发和利用？建议建立农业种质资源保护库，尽可能让已发现的农业种质资源得到较好保护；加快扩建种子繁育基地，快速提升种子自主繁育和自供能力；引进增设分子育种、生物育种、基因育种设施设备，提升整体育种水平；引进高层次育种领军人才，培育一大批育种专业队伍。另外，加强我市现有育种单位和育种力量与高等院校等单位的对接，推动小麦、大豆、甘薯等育种联合攻关，选育出一批节水节肥节药优质高产新品种。
落实村（居）法律顾问
——鲍梅委员（民革阜阳市委）
我市村（居）法律顾问制度推行三年多以来，在提升基层依法治理、服务和保障民生等方面发挥了一定作用。建议加强对村（居）法律顾问律师专业知识培训，提高解决基层纠纷的能力，更好地发挥顾问律师的职能；制定顾问律师服务量化标准，注重正向激励，满足农村法律服务需求；将村（居）法律顾问经费纳入年度财政预算，保障村（居）法律顾问经费，提高村（居）法律顾问工作积极性和主动性；加大“法律明白人”“法治带头人”培养力度，壮大村（居）法律顾问队伍，提升服务质效。
大力发展托育服务 助力“三孩”政策落地
——董秋实委员（民盟阜阳市委）
我市托育服务发展中存在的“堵点”“痛点”“难点”亟待解决。建议科学规划、分批分期建设公办托育机构，鼓励支持有条件的企事业单位兴办托育机构；积极发展“托育+幼儿园”一体化模式，减轻单一项目的运营压力，实现资源共享；加强公办、民办托育机构的互动交流，取长补短，共同发展，构建公民办并举、主体多元、性质多样、服务灵活的托育模式。另外，建议我市大中专院校和职业教育学校优化专业设置，人社、卫健等部门有针对性地开展婴幼儿保健、托育技能培训，加强托育服务专业人才队伍建设。
拓宽阜阳“朋友圈” 打造区域“中心城”
——段迎迎委员
高标准提升中心城市能级，突出龙头带动作用，对阜阳城市发展至关重要。建议发挥“亲戚圈”人力资源优势，推动“接您回家”向“我要回家”升级，优化返乡创业就业支持政策；强化“兄弟圈”区域联动发展，加强与周边地市的规划联动、交通联动；用好“朋友圈”，以合肥、苏州结对帮扶阜阳为契机，积极推进园区之间、县区之间的深层次合作共建；深化“人才圈”，在持续推进“双招双引”的基础上，形成招商引资、招才引智、招财引税、招科引技“四招四引”，以科技创新驱动经济高质量发展。
积极推进“双碳”目标 与乡村振兴同频共振
——沈红委员（颍上县政协）
落实“双碳”目标，要注重与乡村振兴战略的有机衔接、协同推进。建议加强农业生产和农村生活废弃物的资源化利用，将原本产生碳排放的燃烧和微生物分解等废弃物处理过程转化为低排放甚至零排放的可再生资源化过程；启动建设一批“低碳村庄”“零碳村庄”，为区域乡村生态振兴提供“阜阳样板”；为乡村振兴培养一批具备“低碳头脑”的新型职业农民。
抢抓苏阜对接机遇 提升阜阳制造业水平
——陈潜委员（民进阜阳市委）
苏州结对帮扶阜阳，是阜阳凸显区域资源优势、加快产业转移进程、促进资源优化配置的重要机遇。建议借苏州帮扶之机，积极推进两地园区之间、县区之间的深层次、多领域合作共建，推动市级共建园区和县区共建园区相互补充、融合发展。健全完善苏阜两地产业链联系对接机制，鼓励引导苏州相关企业通过投资（参股）、并购等方式参与阜阳制造业发展。建立阜阳在苏州人才库、协调共享苏州市人才库，主动对接了解意愿、需求等，把招才引智工作做在前面。借鉴苏州市科技创新投入机制，设立科技项目研发费用损失保险项目，促进科技企业加大研发投入，最大限度化解科技创新研发的高风险。
推进阜城既有住宅加装电梯工作
——蒋建森委员（民建阜阳市委）
近年来，我市既有住宅加装电梯探索起步，个别小区业主也开展了自主探索。如何把加装电梯办成群众满意的好事？建议科学编制既有住宅加装电梯规划和年度实施计划，提高办事效率；建立政府与居民、社会力量合理共担加装电梯资金机制，加强监管和使用，做到加装精确、使用精准；对阜城既有住宅加装电梯指导政策、申报条件、审批流程进行梳理，利用主流媒体、网站平台和街道、社区宣传阵地做好宣传引导，提高群众政策知晓率，营造共建共享的浓厚氛围。
高水准推动“万企兴万村”
为阜阳乡村振兴贡献民营企业力量
——梁红群委员(市工商业联合会)
民营企业在参与乡村振兴的过程中，存在一些难点和堵点问题亟待突破。建议加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见，为民营经济助力乡村振兴发展提供明确方向和依据。结合发展实际，探索有阜阳特色的乡村治理路径和实践活动，为民营企业在农村投资经营创造良好环境，促使我市广大农村文明有序富裕和谐发展。引进国内知名大企业参与全域乡村振兴产业项目建设，构建更为稳定紧密的利益联结机制，形成合作多赢格局，使民营经济成为乡村振兴的重要引擎。
以数字化改革为牵引 推进营商环境提质升级
——张向阳委员（市党外知识分子联谊会）
对标沪苏浙等先发地区，我市营商环境还有很大的优化空间。建议用市场化思维健全优化营商环境的政策体系，大力营造“活商、亲商、安商、便商”的浓厚氛围。推进一体化、智能化公共数据平台建设，融合建设城市“智慧大脑”，为营商环境优化提供技术支撑。坚持“企业在哪里，服务就推进到哪里”，在市场经营主体密集场所建立营商服务中心，实现“办事不出园”，同时推进政务服务事项从“即办”向“秒办”转变，实现审批流程最简化、办理结果秒达，切实增强市场主体获得感。
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