【守住安全生产底线——陕西扎实开展安全生产专项整治三年行动】“企业要严格落实责任、明确任务,杜绝侥幸心理,做到风险隐患早发现、早化解。”近期,榆林市开展煤矿安全生产大排查大整治行动,督导组带领专家对辖区煤矿企业进行安全生产督导检查,对发现的问题隐患,提出限时整改要求。

这是陕西省开展安全生产专项整治三年行动的缩影。

安全生产是红线,是底线,是生命线。今年是三年行动巩固提升年。2020年以来,陕西省各级各有关部门加快建立完善消除事故隐患、解决问题的治本之策,着力推进安全生产治理体系和治理能力现代化,促进全省安全生产形势持续稳定向好。

2021年,全省全年生产安全事故总量在“十三五”期间连续下降的基础上,事故起数、死亡人数实现“双下降”,分别下降25.92%、16.15%。

不留盲区不留死角 挂图作战聚力攻坚

“开展三年行动,就是要把地区和行业领域最大风险找出来,把防范控制的底线划出来,把有力管用的措施拎出来。”6月13日,省应急管理厅安全生产综合协调处处长惠建和表示。

据了解,2020年陕西省出台《全省安全生产专项整治三年行动实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》包括国务院安委会明确的1个总方案、2个专题方案、9个专项方案和陕西省自主实施的8个专项方案。

“这也就是说,除煤矿、非煤矿山、危险化学品、消防、道路运输、民航铁路等交通运输、工业园区、城市建设、危险废物等9个国务院安委会明确的行业领域外,陕西省增加了旅游、特种设备、校园、油气长输管线和电力、商贸和成品油、民爆物品、医疗卫生、农林牧渔等8个领域的专项整治,既突出了陕西省重点,又保证了全省各行业领域同步行动。”惠建和告诉记者。

在整治领域方面,西安市增加了城市管理、城市供水领域;延安市增加了城市运行、地质灾害领域;榆林市增加了油气集输管线、工矿商贸领域;韩城市增加了城镇燃气领域……各地还根据本地区实际情况,调整整治领域,将《实施方案》细化实化。

2020年242项、2021年247项、2022年244项,省安委会逐年梳理出三年行动工作任务台账,明确责任部门、完成时限、跟踪督办等内容,挂图作战夯实各方责任。

值得一提的是,为及时掌握三年行动的进展情况和实施效果,陕西省于2021年9月至11月开展中期效果评估,组织专家深入各市(区)听取汇报、查阅资料、现场核查、抽查暗访,达到了以评促建、以查促改的目的。

三年行动既遵循既定任务要求,又结合社会形势丰富内容。今年是党的二十大召开之年,大事要事多。为此,陕西省扎实开展安全生产大检查、“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动、危险化学品安全风险集中治理、建筑领域安全隐患排查等安全生产专项整治工作,与三年行动一体推进。

排查整治重点领域 破解安全发展难题

“请靠边停车接受检查。”6月10日上午,延安市公安局交警支队民警在市场沟临时检查点发现一辆出租车未悬挂号牌,随即将其拦下。经查问,该出租车驾驶员为逃避电子监控抓拍,故意将机动车号牌卸下放在后备箱内。了解情况后,民警将驾驶员移交至支队办案中心依法进行处罚。

当天,延安市公安局交警支队针对出租车行业乱象、违法行为开展集中整治行动,共设立临时检查点16处,查处出租车各类违法行为180余起。

奔着问题去,才能探索出事故防范的实招硬招;盯住难题改,才能破解安全发展的堵点难点。三年行动中,各级各有关部门持续开展问题隐患排查整改,截至目前,全省共排查问题隐患629979项,整改591197项。

2021年3月16日,接到群众举报后,宝鸡市渭滨区应急管理局执法人员立即赶往宝鸡氮肥厂旧址,在一家公司生产车间外,发现地下埋有6个储存罐。经核查,确定储存罐内是甲醛,这不符合危险化学品储存的安全条件。

“厂区周边有多处居民区,一旦发生事故,后果不堪设想。”执法人员现场下发处置决定书,责令该公司立即停止生产、暂停使用违法储存的甲醛,并要求其限期完成整改。一个多月后,渭滨区应急管理局对此案进行“回头看”,该公司已将储存的甲醛全部清理。

同时,渭滨区应急管理局对该公司违法行为依法进行立案查处,按照有关法律法规予以行政处罚。

把严格监管执法贯穿三年行动始终,倒逼企业落实问题隐患排查整改主体责任。2021年,省安委办成立12个执法组,在全省煤矿、危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸等重点领域开展了为期4个月的异地交叉执法行动,推动三年行动深入开展。

陕西省是煤矿大省,煤矿领域安全生产是重中之重。以三年行动为契机,全省煤矿智能化建设不断提档升级,煤矿本质安全水平进一步提升。

黄陵矿业公司4处矿井6个工作面全部实现智能化采煤,建成应用了60套智能巡检机器人,实现矿井固定生产场所“无人值守、无人巡视”,累计减少岗位用工500余人。此外,该公司在陕煤集团内部率先完成了安全生产信息共享平台建设,平台涵盖“一通三防”、水文地质等15个子模块,实现了重大危险源实时监控和预测预警。

压实企业主体责任 防范事故消除隐患

防范事故、消除隐患的源头在企业。《实施方案》中,落实企业安全生产主体责任是重点专题之一。

6月17日,记者来到华润万家超市西安明光路店,只见人员出入通道两侧墙面上贴着一张张安全风险四色分布图。店长禹江涛说:“我们用不同颜色反映不同等级的安全风险,将每处风险点展示出来,引起员工注意。”

在西安市,华润万家超市在全部门店开展双重预防机制建设工作,对门店作业活动和设备设施的安全风险进行梳理,形成“两个清单”,并绘制安全风险四色分布图,对每处风险点制定管控措施,将管控责任落实到人。

西安市将安全生产关口前移,在全市生产经营单位推行双重预防机制建设,督促企业对风险进行分级管控,对隐患进行排查治理,推动企业落实主体责任,构筑防范生产安全事故的两重“防火墙”。目前,该项工作覆盖重点领域企业1500余家。

从2020年起,西安市安委办连续3年对各区(县、开发区)、西咸新区、市安委会成员单位和重点企业开展双重预防机制建设培训,强化各级各有关部门、企业的安全责任意识,提高风险防控能力。

今年以来,汉中市应急管理局在全市煤矿、非煤矿山、危险化学品等行业领域以及安全评价检测检验机构、安全培训机构开展集中执法行动,重点查处企业主要负责人主体责任履行不到位、安全生产责任制不健全、不具备安全生产条件投入生产等违法违规行为。

为压实企业主体责任,全省各地采取多种有效举措,建立健全企业全过程安全生产管理制度,督促企业严格落实风险管控、隐患治理、培训教育、安全承诺等工作措施。

#春游江淮请您来# 春游江淮请您来丨禹会区旅游景点——禹会村遗址

禹会村遗址

禹会村遗址为全国重点文物保护单位。

禹会村遗址又名禹墟,位于涂山南麓,蚌埠市西郊禹会区秦集乡禹会村。分布范围自合体东岸至大堤下,遗址到村东、村南,东西宽约300米,南北长约2000米,面积约60万平方米,是一处较大的龙山文化时期遗址。2013年5月,被国务院核定公布为第七批全国重点文物保护单位。

历史

禹会村遗址地表遗存有陶器、石器、骨器等。陶器以夹砂红褐陶为主,另有少量器物为夹谷壳、蚌末陶;陶器陶胎厚重、火候低;器形有罐、碗、钵等,鼎足有侧三角形扁足、“鬼脸”式空足和尖锥足等。陶器的纹饰以素面为主,有少量划纹、弦纹、绳纹和捺窝纹。根据遗址分布特点和采集的标本分析,禹会村遗址是淮河岸边的新石器时期龙山文化晚期的一处较大的古人类聚落遗址。根据C14测定为距今约4100年,与传说中的大禹时代基本相符。禹会村的村名在《汉书》中就有记载,一直延续至今,可见村名存在之悠久。禹墟的称谓在北魏时郦道元的《水经注》的“禹墟在(涂)山西南”中得到确指,这正与蚌埠西南郊禹会村的禹墟相吻合。1981年发现禹会村有龙山时期的文化遗址,这片遗址从淮河东岸大堤下一直延续到村中,初步勘探出整个遗址区规模约有60万平方米。这里已经发掘出土大量鬼脸式鼎足陶器碎片、动物牙齿、碳粒物、石镞和耕作石器工具等,根据已出土的文物推断,禹墟文化可以追溯到5000年左右的新石器时代。禹墟的发掘被列入“国家文明探源”课题的一个子课题。经国家文物局、中国古代文明探源工程课题组批准的禹墟考古发掘工程,由中国社科院考古研究所王吉怀研究员率队具体实施发掘以来,禹墟陆续出土的文物已引起举世关注,遗址被专程来禹墟遗址实地考察的国内考古界十多位专家确认为龙山文化晚期,特别是中国社科院考古所实验室通过碳14测定王吉怀试掘时出土的木炭等标本,进而得出该标本准确年代为公元前2350至2190年的结论,使禹墟遗址的断代有了科学依据,同时也验证出土文物与大禹时代相吻合。据传说,4100多年前,大禹在这里会诸侯,娶涂山氏女为妻,三过家门而不入。根据现有的考古材料推断,大禹生活的年代正是中国古代国家(夏王朝)形成关键时期,当处于龙山文化中晚期。这也正是“探源工程”所要考证的问题。

历程

2001年7月,蚌埠市人民政府公布为市级重点文物保护单位。中国社会科学院考古研究所于2006年实地勘察和钻探后,又于2007年至2011年先后进行了5次规模性发掘,揭露面积8000多平方米。遗址全面揭露出一处面积为2500多平方米的大型祭祀台基以及大型祭祀沟、祭祀坑和大型简易式工棚建筑等。并出土了大量相同时期且具有不同地区考古学文化特点的陶器,地域范围涵盖了山东、河南、安徽、江苏、上海、浙江等地,凸显了各地文化交汇于此的文化现象。禹会村遗址考古发掘获得的重大学术成果,对解读《左传》:“禹合诸侯于涂山,执玉帛者万国”;《史记》:“夏之兴焉以涂山”等历史记载提供了强力支撑,为解读淮河流域文明化进程提供了有力佐证,对研究古淮夷文化、大禹治水以及夏王朝的建立等一系列历史学和考古学问题都具有重大意义,在中国考古史上占据很重要的地位。2013年国务院公布为全国重点文物保护单位。

遗存构成

遗址总面积约为 200 万平方米,其分布边界为:东至小新庄自然村西 70 米处,南界至后胡村南 240 米处至 206 国道东侧水塘南边、修理厂北侧一线,西南至淮河东岸,西至国道以西 50 米,北至禹会村西北边缘。遗迹分布较密集的区域分为北、中、南三个不连续的部分,其中:北区:面积约 13.7 万平方米,考古发掘发现的遗迹现象表现出双墩文化特征;中区:面积近 3 万平方米,考古发掘发现的遗迹现象表现出龙山时时期文化特征;南区:总面积约 9.46 万平方米,历次发掘清理的主要遗存为龙山文化时期,是禹会村遗址的文物构成包括遗址本体、历史环境和可移动文物三部分。

(1)遗址本体

结合历年考古发掘成果,禹会村遗址整体按空间分布可分为三个主要区域:北区、中区、南区。北区:面积约 13.7 万平方米,距今 7000 年,属双墩文化特征,主要遗迹有:带柱坑沟槽(槽宽约 80 公分,东西向,内有柱坑,推测为墙槽)、房址、储藏区和大型房址的公共活动区。中区:面积约 3 万平方米,距今 4000-4300 年,为龙山文化分布区。主要遗迹为:灰坑(含有大量陶片),其他遗迹较少。南区:面积约 9.46 万平方米,距今 4000-4300 年,属于龙山文化时期,是发现遗迹、遗物最密集的区域。考古推测南区为一个龙山文化时期的聚落,由带有外壕或排水沟的夯土台围合,内部筑台营造居住址,适应了当地的水文环境,聚落东北部为高规格祭祀活动场所。

2007 年至 2011 年间,南区共发掘 I、 II、 III 三个区域。

I 区位主要遗迹有:大型祭祀遗址与祭祀沟;长条形台基及附属设施遗迹,早年推测为与祭祀有关。

II 区主要遗迹有:房址、灰坑、灰沟等、排水沟等生活遗迹,早年推测为祭祀相关的设施。

III 区受治淮工程破坏严重,仅存遗迹为:少量房址和灰坑。

2015-2017 年最新的考古工作揭露,南区新增遗迹有:夯土梁(墙垣)、居住址以及 8 座汉代窑址。除了遗存分布密集的北、中、南区,2017 年的勘探工作在整个遗址分布范围内发现 35 处规模较小的遗迹,其中龙山文化时期遗迹 19 处,多数处于人工堆筑台地上,功能尚不明确;汉代遗迹15 处,包括 4 座汉墓。

(2)历史环境

配合禹会村考古工作开展的地质学、地貌学研究已证实遗址以北与西北面为古河道。历史上淮河的水文环境对禹会村遗址应该产生了重要的影响。

(3)可移动文物

2007-2011 年发掘的遗物已经彻底整理,出土遗物中最多的是陶器,其次是石器中的磨石。遗物特点表现为与生产活动相关的器物少,罕见骨器,不见蚌器,显示了较单调的器物组合:

1)陶器

禹会村遗址共修复成型和能看出器型特征的陶器共计 416 件,以陶罐为主,达 150 余件,陶鼎和陶器盖次之,各有 50 件左右,另外有少量的鼎、甗、缸、尊、刻槽盆、假腹簋、高柄杯、瓮、甑、盉等。大部分陶器的器型不规整、火候低、质地酥松。

2)石器

石器的种类较多,但数量较少,仅 205 件,且多为残件。最多的是磨石,达 133 件,其他为少量的石斧、石锛、石凿、石钺、磨盘、石刀、石楔器、研磨器、石镞等标本。另有自然石块形 40 件,彩色石料 24 件。

3)骨器,仅发现骨笄 1 件。

2015-2017 年的考古工作也发现大量陶片残片,来自器物的口沿、腹部,有红陶、灰陶和黑陶,部分夹砂,年代在龙山文化中晚期或略早于龙山文化,但尚未进行系统的修复整理。

2012 年至今发掘出土的遗物较多,尤其 2017 年考古发掘面积 1.6 万平米,出土了大量陶片、兽骨等可移动文物,一部分保存在蚌埠市提供的文物标本专用库房里,还有一部分正在整理和修复中,有待未来公园建设博物馆,向公众展出。

【石龙钩沉】巨型石雕《石龙古镇》图解读之赛龙夺锦古已有之

赛龙夺锦在石龙古已有之,源于“龙”是中华民族最崇拜的图腾,也是中华民族发祥的象征,更是中华民族璀璨文化的纽带,中国人民是龙的传人。因此,划龙舟一直是中国民间的一个盛大的民俗活动,而石龙因优越的水文条件由古至今也一直举办相关活动。https://t.cn/A6A1VCbX


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