当代县域经济报道渠县 | 活力渠县 从农业强县到服饰大县的逆袭
賨人故地，宕渠汉阙，殷商时期賨人在渠江之滨留下的城坝古城带给渠县一段辉煌与荣光。从古至今，这里就是一片丰饶之地，三江汇聚，山水相依，造就了渠县农业强县的深厚底蕴，因而，有了汉阙之乡、黄花之乡、竹编艺术之乡、诗歌之乡、民间文化艺术之乡、诗词之乡的美誉。
先辈的荣光至今仍光耀渠县。这里是全国粮食生产先进县、生猪调出大县、牛羊基地大县，三度荣膺中国西部百强县，连续两年获评四川县域经济发展先进县。如今，渠县已不满足于农业强县的荣耀，又向着中国西部轻纺服饰产业大县进发。
问渠那得清如许？为有源头活水来。不断创新、勇于开拓的“源头活水”给渠县源源不断地注入产业的活力。
阙里賨都，忘忧渠县。渠县正构“三地”兴“三城”建“强县”，在“产业兴县”的大道上阔步迈进。
活力之基
紧扣“粮食安全”藏粮于地
“促进大豆和油料增产”“推广玉米大豆带状复合种植”，今年的中央一号文件和政府工作报告，重点强调实施大豆和油料产能提升工程。作为农业强县，渠县的大豆种植进入强势推进期。
3月30日，渠县玉米大豆带状复合种植示范点阴雨绵绵，正是春耕好时节。近处路边一块田地上翻土机轰鸣，正在翻挖耕地；复耕一新的土地连边角也没落下，村民们正冒着细雨在地里忙活。 图片渠县玉米大豆带状种植区里，翻土机正在作业 车文斌 摄
“去年这里还是一片柑橘园，但因病虫害不少果树坏死。今年响应中央农村工作会议精神，我们退树还田，进行玉米大豆带状复合种植……”陪同采访的渠县发改局副局长颜宗明侃侃而谈，对全县农业春耕的情况如数家珍。
“今年，省里下达给达州市大豆玉米带状复合种植任务53.5万亩，占全省1/6，下达给渠县的任务是20万亩，居全省、全市县域第一。渠县实际种植面积22万亩……”一路行进，渠县农业农村局种植股股长王卫兵不停介绍。
他把春豆比作“开路先锋”，称夏豆为“形象大使”，又将秋豆喻为“重量级选手”，三季大豆与玉米轮作。一路上，道路两旁种植区域连绵不绝、蔚为壮观，仿佛已变成了金秋金灿灿的豆山。
藏粮于地，渠县投入1亿元专项资金调整农业结构，整治撂荒地扩种3万亩，实行保护价订单收购示范种植10万亩奖补1300万元，推行“田长制”，确保春耕粮食生产。
渠县县委书记王飞虎认为，开展县域内片区划分，既能优化县域生产力布局，促进产业集聚和协作，还能触发“两项改革”发生化学反应，形成“极核带动”。在这样的理念下，按照流域、轴线、园区布局理念，渠县构建“一核六区八支点”布局，发展现代农业园区24个。
全县建立五大振兴片区专员负责制，成立粮油、生猪产业专班，推行农业产业园（链）长制，现代农业有了底部支撑，为乡村振兴提供了强大动力。
在临巴镇四面村，德康集团全封闭、现代化的生猪育种基地为全县的生猪产业提供源源不断的仔猪，年产仔猪可达30万头。基地负责人向小平告诉记者，基地采用AI养殖，运用大数据、云计算、人工智能等先进技术，坐在办公室就可对生猪生产的各个环节全程监控，年产值可达2.6亿元。
猪粮安天下。渠县现代农业打下的牢实根基为渠县产业高质量发展提供了活力之基。渠县发展和改革局局长李峰介绍，仅2021年，全县就新建高标准农田4.2万亩，粮油播种面积达182.8万亩，总产67.4万吨，再获全省粮食丰收杯。
活力之源
产业兴县崛起轻纺服饰城
一座轻纺服饰城，从无到有进而壮大，用了多长时间？两年。仅仅两年，渠县轻纺服饰产业园区拔地而起，成为川东轻纺服饰翘楚。这是一个令人惊叹的发展速度。
渠县轻纺服饰产业园一景
作为一个农业强县，对发展工业有着深深的渴望。发展何种工业，一直是渠县县委、县政府殚思极虑谋划的方向。
发展特色产业不能脱离县域实情。达州苎麻甲天下，全市种植面积达25万亩，占全国总面积的50%左右。同时，渠县是百万人口大县，农业人口70万人，在外务工人员达40万人，其中从事轻纺服饰产业10万余人。充足的原材料和人力资源给渠县发展轻纺服饰产业提供了强大的底气。
2020年，渠县高起点谋划，把轻纺服饰产业作为工业经济的首位产业，迅速成立轻纺服饰产业发展促进中心，专班推进轻纺服饰产业发展。
一年成“势”——
2020年渠县“工业发展突破年”，把轻纺服饰确定为首位产业，加快西部国际服饰产业城二期建设，启动建设泓任西南纺织品交易中心，全力延链、补链、强链。当年10月24日，渠县轻纺服饰产业广东峰会暨中国西部时尚之都招商推介会在广东东莞举行，签约14个项目，投资总额152.2亿元。当年引进服装服饰企业16家以上，全县服饰企业由原有的4家增长到20余家，实现轻纺服饰产业年产值25亿元。
两年成“型”——
2021年，更大力度的招商引资全方位推进。由县委书记王飞虎带队，3月赴福建与虎都服饰、嘉源鞋业、恒丰化纤洽谈招商；11月，再赴福建、江西、广东，先后到福建兴翰、福建七匹狼、江西东申制衣、广东心里程控股等企业洽谈考察；12月底，率队到江西南昌市召开服装服饰投资恳谈会，推介7大类19个共535亿元轻纺服饰全产业链项目，聚力引进链主企业、头部企业。
渠县轻纺服饰产业园已入驻大量企业
苦心人，天不负。2021年，渠县举办产业（轻纺服饰）投资推介会等专题招商活动16场，签约项目52个，总投资653.2亿元，到位资金180.1亿元，聚集轻纺服饰及其配套企业45家，服装服饰乡村车间27个，从业人员4000余人，实现规上总产值32.54亿元，同比增长75.58%，初步形成以顺田服装、兴宏泰制衣、航彩纺织等企业为龙头的轻纺服饰产业集群。
2021年1月签约，3月开建，10月建成投产，建设快、投产快，四川航彩纺织公司落户渠县的过程可谓神速。
2022年3月30日，记者在航彩公司看到，一排排大型纺纱机轰鸣，偌大的厂房看不到几个人影。公司总经理刘小平说，设备是从日本引进的，全自动化作业，工人减少了2/3。
四川兴宏泰制衣公司同样是一片红红火火的生产景象。“以前在惠州干了10多年，去年回来的，不想再出去打工了。”制衣工位上，友庆镇村民黄桂清麻利地操作着缝纫机，“我一个月挣六七千元，还可以照看家里的老人、孩子。”
活力之城
打造川东渝北经济强县
活力来源于变革与创新，来源于开放与进取。
2月14日春节刚过，王飞虎就率领招商队赶去了广东，金纳裕纺织、联益海棉……在汕头市潮南区纺织印染区域，开展穿梭式的招商引资。王飞虎说，学习沿海先进地区新理念、新思维，要当好达州融入双城圈的“桥头堡”。
瞄准“制造业强县”“工业强县”，渠县人马不停蹄、奋勇争先。今年渠县两会上总结2021年成绩，县长王飞说，一年来渠县聚焦“强”的目标，大力发展先进制造业，“新增规上工业企业26家，累计达193家，实现工业总产值361.9亿元，经开区累计入驻企业120家，新建标准化厂房15万平方米，创利税5.49亿元，增长16.29%，成功创建‘国家外贸转型升级基地’。”
紧扣“美”的要求，渠县实施城市更新行动，加快建设宕渠新区，建设“三桥-沿渡坝”生态滨江走廊，改造老旧小区105个、31.24万平方米，城市品质显著提升，成功创建省级生态园林县。
不邻海，却创造了邻海的优势，东南沿海的投资纷至沓来。“工厂的投建速度很快，政府办事效率高……”从东莞市虎门镇转移产业而来的兴宏泰制衣公司行政总监徐祥国说。
“这里有很好的投资环境，发展纺织业潜力巨大，我们会推荐更多产业链上的企业过来。”刘小平说。航彩纺织公司不远处，是一个正在加紧建设的织布园区。
投资引进来，产品走出去。2021年，渠县电商交易额突破5.5亿元，外贸进出口获权企业达42家，进出口总额首次突破1亿美元大关。
因时乘势，奋楫笃行，賨人之都的渠县正以昂扬之势、进取之姿砥砺深耕，加快建设川东渝北县域经济发展“增长极”，打造西部县域高质量发展示范地、巴文化传承创新融合发展高地、基层治理现代化先行地，建设现代化创新之城、文明时尚创意之城、生态滨江公园之城。(文/本刊记者:车文、廖俸，图/除署名外均由渠县发展和改革局提供)
賨人故地，宕渠汉阙，殷商时期賨人在渠江之滨留下的城坝古城带给渠县一段辉煌与荣光。从古至今，这里就是一片丰饶之地，三江汇聚，山水相依，造就了渠县农业强县的深厚底蕴，因而，有了汉阙之乡、黄花之乡、竹编艺术之乡、诗歌之乡、民间文化艺术之乡、诗词之乡的美誉。
先辈的荣光至今仍光耀渠县。这里是全国粮食生产先进县、生猪调出大县、牛羊基地大县，三度荣膺中国西部百强县，连续两年获评四川县域经济发展先进县。如今，渠县已不满足于农业强县的荣耀，又向着中国西部轻纺服饰产业大县进发。
问渠那得清如许？为有源头活水来。不断创新、勇于开拓的“源头活水”给渠县源源不断地注入产业的活力。
阙里賨都，忘忧渠县。渠县正构“三地”兴“三城”建“强县”，在“产业兴县”的大道上阔步迈进。
活力之基
紧扣“粮食安全”藏粮于地
“促进大豆和油料增产”“推广玉米大豆带状复合种植”，今年的中央一号文件和政府工作报告，重点强调实施大豆和油料产能提升工程。作为农业强县，渠县的大豆种植进入强势推进期。
3月30日，渠县玉米大豆带状复合种植示范点阴雨绵绵，正是春耕好时节。近处路边一块田地上翻土机轰鸣，正在翻挖耕地；复耕一新的土地连边角也没落下，村民们正冒着细雨在地里忙活。 图片渠县玉米大豆带状种植区里，翻土机正在作业 车文斌 摄
“去年这里还是一片柑橘园，但因病虫害不少果树坏死。今年响应中央农村工作会议精神，我们退树还田，进行玉米大豆带状复合种植……”陪同采访的渠县发改局副局长颜宗明侃侃而谈，对全县农业春耕的情况如数家珍。
“今年，省里下达给达州市大豆玉米带状复合种植任务53.5万亩，占全省1/6，下达给渠县的任务是20万亩，居全省、全市县域第一。渠县实际种植面积22万亩……”一路行进，渠县农业农村局种植股股长王卫兵不停介绍。
他把春豆比作“开路先锋”，称夏豆为“形象大使”，又将秋豆喻为“重量级选手”，三季大豆与玉米轮作。一路上，道路两旁种植区域连绵不绝、蔚为壮观，仿佛已变成了金秋金灿灿的豆山。
藏粮于地，渠县投入1亿元专项资金调整农业结构，整治撂荒地扩种3万亩，实行保护价订单收购示范种植10万亩奖补1300万元，推行“田长制”，确保春耕粮食生产。
渠县县委书记王飞虎认为，开展县域内片区划分，既能优化县域生产力布局，促进产业集聚和协作，还能触发“两项改革”发生化学反应，形成“极核带动”。在这样的理念下，按照流域、轴线、园区布局理念，渠县构建“一核六区八支点”布局，发展现代农业园区24个。
全县建立五大振兴片区专员负责制，成立粮油、生猪产业专班，推行农业产业园（链）长制，现代农业有了底部支撑，为乡村振兴提供了强大动力。
在临巴镇四面村，德康集团全封闭、现代化的生猪育种基地为全县的生猪产业提供源源不断的仔猪，年产仔猪可达30万头。基地负责人向小平告诉记者，基地采用AI养殖，运用大数据、云计算、人工智能等先进技术，坐在办公室就可对生猪生产的各个环节全程监控，年产值可达2.6亿元。
猪粮安天下。渠县现代农业打下的牢实根基为渠县产业高质量发展提供了活力之基。渠县发展和改革局局长李峰介绍，仅2021年，全县就新建高标准农田4.2万亩，粮油播种面积达182.8万亩，总产67.4万吨，再获全省粮食丰收杯。
活力之源
产业兴县崛起轻纺服饰城
一座轻纺服饰城，从无到有进而壮大，用了多长时间？两年。仅仅两年，渠县轻纺服饰产业园区拔地而起，成为川东轻纺服饰翘楚。这是一个令人惊叹的发展速度。
渠县轻纺服饰产业园一景
作为一个农业强县，对发展工业有着深深的渴望。发展何种工业，一直是渠县县委、县政府殚思极虑谋划的方向。
发展特色产业不能脱离县域实情。达州苎麻甲天下，全市种植面积达25万亩，占全国总面积的50%左右。同时，渠县是百万人口大县，农业人口70万人，在外务工人员达40万人，其中从事轻纺服饰产业10万余人。充足的原材料和人力资源给渠县发展轻纺服饰产业提供了强大的底气。
2020年，渠县高起点谋划，把轻纺服饰产业作为工业经济的首位产业，迅速成立轻纺服饰产业发展促进中心，专班推进轻纺服饰产业发展。
一年成“势”——
2020年渠县“工业发展突破年”，把轻纺服饰确定为首位产业，加快西部国际服饰产业城二期建设，启动建设泓任西南纺织品交易中心，全力延链、补链、强链。当年10月24日，渠县轻纺服饰产业广东峰会暨中国西部时尚之都招商推介会在广东东莞举行，签约14个项目，投资总额152.2亿元。当年引进服装服饰企业16家以上，全县服饰企业由原有的4家增长到20余家，实现轻纺服饰产业年产值25亿元。
两年成“型”——
2021年，更大力度的招商引资全方位推进。由县委书记王飞虎带队，3月赴福建与虎都服饰、嘉源鞋业、恒丰化纤洽谈招商；11月，再赴福建、江西、广东，先后到福建兴翰、福建七匹狼、江西东申制衣、广东心里程控股等企业洽谈考察；12月底，率队到江西南昌市召开服装服饰投资恳谈会，推介7大类19个共535亿元轻纺服饰全产业链项目，聚力引进链主企业、头部企业。
渠县轻纺服饰产业园已入驻大量企业
苦心人，天不负。2021年，渠县举办产业（轻纺服饰）投资推介会等专题招商活动16场，签约项目52个，总投资653.2亿元，到位资金180.1亿元，聚集轻纺服饰及其配套企业45家，服装服饰乡村车间27个，从业人员4000余人，实现规上总产值32.54亿元，同比增长75.58%，初步形成以顺田服装、兴宏泰制衣、航彩纺织等企业为龙头的轻纺服饰产业集群。
2021年1月签约，3月开建，10月建成投产，建设快、投产快，四川航彩纺织公司落户渠县的过程可谓神速。
2022年3月30日，记者在航彩公司看到，一排排大型纺纱机轰鸣，偌大的厂房看不到几个人影。公司总经理刘小平说，设备是从日本引进的，全自动化作业，工人减少了2/3。
四川兴宏泰制衣公司同样是一片红红火火的生产景象。“以前在惠州干了10多年，去年回来的，不想再出去打工了。”制衣工位上，友庆镇村民黄桂清麻利地操作着缝纫机，“我一个月挣六七千元，还可以照看家里的老人、孩子。”
活力之城
打造川东渝北经济强县
活力来源于变革与创新，来源于开放与进取。
2月14日春节刚过，王飞虎就率领招商队赶去了广东，金纳裕纺织、联益海棉……在汕头市潮南区纺织印染区域，开展穿梭式的招商引资。王飞虎说，学习沿海先进地区新理念、新思维，要当好达州融入双城圈的“桥头堡”。
瞄准“制造业强县”“工业强县”，渠县人马不停蹄、奋勇争先。今年渠县两会上总结2021年成绩，县长王飞说，一年来渠县聚焦“强”的目标，大力发展先进制造业，“新增规上工业企业26家，累计达193家，实现工业总产值361.9亿元，经开区累计入驻企业120家，新建标准化厂房15万平方米，创利税5.49亿元，增长16.29%，成功创建‘国家外贸转型升级基地’。”
紧扣“美”的要求，渠县实施城市更新行动，加快建设宕渠新区，建设“三桥-沿渡坝”生态滨江走廊，改造老旧小区105个、31.24万平方米，城市品质显著提升，成功创建省级生态园林县。
不邻海，却创造了邻海的优势，东南沿海的投资纷至沓来。“工厂的投建速度很快，政府办事效率高……”从东莞市虎门镇转移产业而来的兴宏泰制衣公司行政总监徐祥国说。
“这里有很好的投资环境，发展纺织业潜力巨大，我们会推荐更多产业链上的企业过来。”刘小平说。航彩纺织公司不远处，是一个正在加紧建设的织布园区。
投资引进来，产品走出去。2021年，渠县电商交易额突破5.5亿元，外贸进出口获权企业达42家，进出口总额首次突破1亿美元大关。
因时乘势，奋楫笃行，賨人之都的渠县正以昂扬之势、进取之姿砥砺深耕，加快建设川东渝北县域经济发展“增长极”，打造西部县域高质量发展示范地、巴文化传承创新融合发展高地、基层治理现代化先行地，建设现代化创新之城、文明时尚创意之城、生态滨江公园之城。(文/本刊记者:车文、廖俸，图/除署名外均由渠县发展和改革局提供)
#939新闻速递#
【“一支队伍管到底”，宁波“大综合一体化”5600余名执法队员下沉镇街入驻网格】
5月中旬，宁波市“1支综合执法+8支专业执法”队伍在所辖十个区县（市）启动集中办公，区县（市）级综合行政执法指挥平台全域挂牌实体化运行；全市156个街道（镇乡）全面建成投用基层综合行政执法指挥室，全市75%的执法人员划入近万个村社网格，力量下沉幅度居全省之首。此举标志着宁波市“大综合一体化”行政执法改革迈出强劲步伐。
去年，省综合行政执法指导办认定宁波驻在街道（镇乡）的155个综合行政执法中队在省级规范化达标验收中实现百分百全覆盖。如今，交通运输、市场监管、自然资源和规划、农业农村、文广旅体、卫生健康、应急管理、生态环境八大条线与原驻中队基层“会师”，组建综合行政执法队，全境推开“一支队伍管执法”。
统一平台、一体运转、分工指挥、协同配合，宁波综合执法激活社会治理最细一根“神经末梢”。据介绍，5659名“1+8”执法人员正逐步下沉街道（镇乡）综合行政执法队，带领4500余名执法辅助人员展开服务监管执法“一体化”新实践。7分抓服务、2分靠监管、1分来执法，秉持“小事不出村（社），大事不出街（镇）”的“721”综合执法走近乡村田间。
过去，因超限、超载、超重等多名目为代表的交叉执法、多头执法、重复执法现象，根治难、怨气重；如今，行政执法改革带来的“综合查一次”“监管一件事”等标志性成果落地宁波。对此，市民群众生产生活将有何影响？余姚市泗门镇是赋权基层开展较早的综合行政执法队，记者跟随9家合1家的执法队伍街头体验式采访时，来到一家路边的餐饮店铺。
“过去，市场监管、综合执法、卫生健康等部门各查各的，有的周一来，有的周五到。”谈到不愉快的体验之旅，餐饮店主仍显得“心有余悸”。他告诉记者，现在改成一个综合行政执法队，直接对店内的垃圾分类、燃气安全、污水排放、卫生等一次性查完，大家伙儿都感到在经营上受到的干扰消失了。
此次改革靶心何在？余姚市综合行政执法指导办负责人介绍，在共同富裕的大背景下，如何通过整合执法力理来提升市民百姓的幸福感和获得感，一直受到社会各力量的理视，这次条抓块统、重心下移正是这次改革的重中之重举措。长期以来，机关部门“有权管却看不到”，基层镇街“天天见却没权管”。
据此，改革第一炮打向了赋权这座碉堡。该负责人介绍，聚焦“有权管”，实行“条抓块统”队伍整合，余姚市经历了多轮试点和细化，新一批8个大型镇街、1个红色旅游特色镇应运而生，通过“721”工作法，使群众可以从无缝对接中享受到执法惠民利民服务。
记者了解到，去年以来，宁波市分批赋予基层行政执法权、属地管理权、指挥协调权。如今，有75个通过赋予“三权”以街道（镇乡）名义执法，其他通过赋予属地管理、指挥协调“两权”以派驻方式开展联合执法，实现了“一支队伍管执法”全域化。全市综合执法与行业部门、部门与镇街执法登台联动“共舞”。
改革向来不是一帆风顺，一条条过时的规矩等待破解，一个个纷扰的疙瘩急需解开。聚焦“接得住”，宁波推动“1+8”执法力量下沉到街道（镇乡）和网格，构建“金字塔型”行政执法队伍体系。目前，全市综合执法力量县乡一线占比93%，引领八大行业条线市本级编制重心下移。日渐壮大的执法队伍进驻村社网格，形成新型网格化、清单化、常态化“三化融合”执法勤务，不断夯实基层治理的队伍力量和工作基础。
聚焦“管得了”，率先全省推行教科书式执法，编撰《宁波市综合执法教科书式办案指引汇编》《宁波市综合行政执法首案指引汇编》《宁波市综合行政执法案例汇编（安全、生态类）》，涉及案例1000多个，为基层提供了一批执法样板。“大综合一体化”催生宁波全科型队伍大培训，多载体线上线下常态化铺开，宁波开放大学执法职业培训基地常态运行，“1+8”执法讲师团走街进镇，实战化锤炼出5600多名“全科型”基层执法队伍。
聚焦“管得牢”，在住建部15个试点城市中第一个建成服务、监管、执法一体的城市运行管理服务平台，主动承接市、区县、街镇“三级一体贯通”执法监管数字应用省级试点，揭榜挂帅6个省、30个市级试点项目，实现智能移动执法端PDA简易程序占比96%，成功试点简繁分流执法新机制，大幅压缩执法人员成本，提升质量效益。
聚焦“管得好”，按照省统一目录，结合区域实际，制定属地特色不予处罚事项清单，提升行政执法民生温度。扩大“首违不罚”适用范围，将损坏城市绿地、店外堆置物品、乱倒生活垃圾、随地吐痰等违法行为纳入“首违不罚、轻微不罚”清单，包含全新划转的人防（民防）、水事管理、气象等执法领域共计180项违法行为。
“改革好不好，成功不成功？最终还得看咱老百姓的评价。”宁波市综合行政执法指导办公室负责人表示，实施部门协同案审和基层案审员、司法所、律师“3+1”案审的宁波模式后，一线抗法冲突事件大幅下降，办案质量明显提高，社会满意度大幅上升，真正回应了改革落脚“实不实”这个重要现实性课题。（霍卫国）
【“一支队伍管到底”，宁波“大综合一体化”5600余名执法队员下沉镇街入驻网格】
5月中旬，宁波市“1支综合执法+8支专业执法”队伍在所辖十个区县（市）启动集中办公，区县（市）级综合行政执法指挥平台全域挂牌实体化运行；全市156个街道（镇乡）全面建成投用基层综合行政执法指挥室，全市75%的执法人员划入近万个村社网格，力量下沉幅度居全省之首。此举标志着宁波市“大综合一体化”行政执法改革迈出强劲步伐。
去年，省综合行政执法指导办认定宁波驻在街道（镇乡）的155个综合行政执法中队在省级规范化达标验收中实现百分百全覆盖。如今，交通运输、市场监管、自然资源和规划、农业农村、文广旅体、卫生健康、应急管理、生态环境八大条线与原驻中队基层“会师”，组建综合行政执法队，全境推开“一支队伍管执法”。
统一平台、一体运转、分工指挥、协同配合，宁波综合执法激活社会治理最细一根“神经末梢”。据介绍，5659名“1+8”执法人员正逐步下沉街道（镇乡）综合行政执法队，带领4500余名执法辅助人员展开服务监管执法“一体化”新实践。7分抓服务、2分靠监管、1分来执法，秉持“小事不出村（社），大事不出街（镇）”的“721”综合执法走近乡村田间。
过去，因超限、超载、超重等多名目为代表的交叉执法、多头执法、重复执法现象，根治难、怨气重；如今，行政执法改革带来的“综合查一次”“监管一件事”等标志性成果落地宁波。对此，市民群众生产生活将有何影响？余姚市泗门镇是赋权基层开展较早的综合行政执法队，记者跟随9家合1家的执法队伍街头体验式采访时，来到一家路边的餐饮店铺。
“过去，市场监管、综合执法、卫生健康等部门各查各的，有的周一来，有的周五到。”谈到不愉快的体验之旅，餐饮店主仍显得“心有余悸”。他告诉记者，现在改成一个综合行政执法队，直接对店内的垃圾分类、燃气安全、污水排放、卫生等一次性查完，大家伙儿都感到在经营上受到的干扰消失了。
此次改革靶心何在？余姚市综合行政执法指导办负责人介绍，在共同富裕的大背景下，如何通过整合执法力理来提升市民百姓的幸福感和获得感，一直受到社会各力量的理视，这次条抓块统、重心下移正是这次改革的重中之重举措。长期以来，机关部门“有权管却看不到”，基层镇街“天天见却没权管”。
据此，改革第一炮打向了赋权这座碉堡。该负责人介绍，聚焦“有权管”，实行“条抓块统”队伍整合，余姚市经历了多轮试点和细化，新一批8个大型镇街、1个红色旅游特色镇应运而生，通过“721”工作法，使群众可以从无缝对接中享受到执法惠民利民服务。
记者了解到，去年以来，宁波市分批赋予基层行政执法权、属地管理权、指挥协调权。如今，有75个通过赋予“三权”以街道（镇乡）名义执法，其他通过赋予属地管理、指挥协调“两权”以派驻方式开展联合执法，实现了“一支队伍管执法”全域化。全市综合执法与行业部门、部门与镇街执法登台联动“共舞”。
改革向来不是一帆风顺，一条条过时的规矩等待破解，一个个纷扰的疙瘩急需解开。聚焦“接得住”，宁波推动“1+8”执法力量下沉到街道（镇乡）和网格，构建“金字塔型”行政执法队伍体系。目前，全市综合执法力量县乡一线占比93%，引领八大行业条线市本级编制重心下移。日渐壮大的执法队伍进驻村社网格，形成新型网格化、清单化、常态化“三化融合”执法勤务，不断夯实基层治理的队伍力量和工作基础。
聚焦“管得了”，率先全省推行教科书式执法，编撰《宁波市综合执法教科书式办案指引汇编》《宁波市综合行政执法首案指引汇编》《宁波市综合行政执法案例汇编（安全、生态类）》，涉及案例1000多个，为基层提供了一批执法样板。“大综合一体化”催生宁波全科型队伍大培训，多载体线上线下常态化铺开，宁波开放大学执法职业培训基地常态运行，“1+8”执法讲师团走街进镇，实战化锤炼出5600多名“全科型”基层执法队伍。
聚焦“管得牢”，在住建部15个试点城市中第一个建成服务、监管、执法一体的城市运行管理服务平台，主动承接市、区县、街镇“三级一体贯通”执法监管数字应用省级试点，揭榜挂帅6个省、30个市级试点项目，实现智能移动执法端PDA简易程序占比96%，成功试点简繁分流执法新机制，大幅压缩执法人员成本，提升质量效益。
聚焦“管得好”，按照省统一目录，结合区域实际，制定属地特色不予处罚事项清单，提升行政执法民生温度。扩大“首违不罚”适用范围，将损坏城市绿地、店外堆置物品、乱倒生活垃圾、随地吐痰等违法行为纳入“首违不罚、轻微不罚”清单，包含全新划转的人防（民防）、水事管理、气象等执法领域共计180项违法行为。
“改革好不好，成功不成功？最终还得看咱老百姓的评价。”宁波市综合行政执法指导办公室负责人表示，实施部门协同案审和基层案审员、司法所、律师“3+1”案审的宁波模式后，一线抗法冲突事件大幅下降，办案质量明显提高，社会满意度大幅上升，真正回应了改革落脚“实不实”这个重要现实性课题。（霍卫国）
#每天摸高对长高有帮助吗#
身高172cm
第一到六天适应性训练，80—110个
摸高第七天， 130个
摸高第八天140个， 跑步2000m
摸高第九天100个， 跑步1600m
骨骺线将近闭合， 垂死挣扎
半途而废4天（太忙了，没时间）
十三天120个， 1600米
十四天80个， 1600米， 下课太晚了， 没时间
我的已经属于第三种了， 接近第四种， 注意营养睡眠锻炼， 坚持半年， 看看身高有没有变化， 没变化就另找方法
第十五天100， 1000米
下了俩天雨
第十七天110， 2400米
第十八天， 3000米
我想起来一个捷径，就是脊柱。大部分人的脊柱都是多多少少有些歪斜的，像我这样
都歪到我姥姥家了、纠正了应该能有俩公分的高度吧！
十九天， 130个， 1600米， 今天开始加十分钟单杠
二十天170个， 1600米， 八分钟单杠（不算休息时间）
第二十一天下雨了
二十二天180个， 1000米
二十三天140个， 1600米
昨晚（23天）有点变化、从高二开始就没有了晚上做梦梦到从高处掉下来，然后猛的一蹬腿， 。昨晚有了， 梦到从坡上滚下来， 然后蹬了一下腿， 感觉没以前强烈的但还是有反应
千万不能熬夜， 危害贼大， 一来影响生长激素分泌、二来也是危害最大的就是会加速骨骺线的闭合。这个是咨询华西医院骨科医生的、应该可靠， 别私信问我几点算熬夜， 哥哥们， 十点半睡就算最迟了吧！
下个月开始200个起步
二十四天下雨
二十五天下雨
评论区还有私信问我拍片子多少钱………， 俩张187左右， X光片贵不成什么样
二十六天60个， 1600米， 状态不好
二十七天160个， 1600米， 八分钟单杠
二十八天170个， 1200米， 五分钟单杠
二十九天健身房， 单杠十分钟
三十天下雨， 单杠十分钟
私信问我， 摸高到现在了有效果吗？， 的一律不回， 三个月量一次
三十一天200个， 1600米， 6分钟单杠
三十二天下雨
三十三天240个， 1600米， 四分钟单杠
三十四天膝盖疼， 热身做够了， 但是练完没做修复膝盖的动作
估计得休息一个礼拜左右了……， 大家也得注意自己的膝盖， 很容易伤的
三十四到三十七天没摸， 膝盖疼！！！修养一礼拜
第四十天， 170个， 1400米
三个月量一次， 不要再问长高了没， 满打满算没跳够三十天
四十一天140个， 1000米
四十二天100个， 1600米
四十三天120个， 1600米
强心针， 就这种轻微歪斜矫正都能有一个公分的高度， 视频是盗来的， 侵删
四十四天下雨
感觉好没毅力啊， 四天出海， 每没条件跳
四十九天150个， 800米
五十天160个， 1000米
大家脊柱侧弯要去医院， 不要为了省钱找什么理疗师， 我身边的一个人就让理疗师给推脊柱， 越推越歪， 都给他推低了
五十一天至五十三天出海
五十四天170个， 800米
五十五天170个， 1000米
五十六天200个， 1000米， 单杠二十分钟
五十七天220个， 600米， 单杠十五分钟
五十八天230个， 600米， 单杠十五分钟
五十九天230个， 400米， 单杠十五分钟
六十天200个， 1000米， 单杠十五分钟
六十一天， 下雨
今早量了一下身高， 脱鞋脱袜172.7cm， 长了0.6cm， 这个结果让我很兴奋很开心， 付出终有回报。 刚开始心里也忐忑不安， 怕浪费时间浪费精力， 现在看来完全是多余的！当初我拍骨骺线光片的时候医生告诉我， 虽然没闭合， 但基本不会长太多了， 但我还是坚持了， 并且有了一点成效， 所以， 大家拍光片的时候不要太过于听信医生的话， 只要没闭合就有希望 。
还有， 摸高虽然是最有助于长高的运动， 但营养一定要跟上， 我的饮食：
早上：一点花生芹菜， 一碗豆浆， 一个蛋黄四个蛋清
中午：米饭， 肉食为主
晚上：蔬菜水果
一天一升牛奶
祝大家早日取得成果。
很多人说早上身高有误差、， 每天早上的身高是一样的， 并不是误差……
脊柱矫正了， 176cm， 去医院矫正， 挂科找脊柱侧歪， 哈哈哈哈哈哈哈哈， 穿鞋179了。
脊柱矫正没想的那么怕， 我没做手术， 就是做一些动作， 做了将近三个月天， 好像叫施罗斯旋转训练法， 没吃药， 就是那些瑜伽动作， 有很多人说瑜伽能长高就是这样了， 纠正脊柱。
还有价钱问题， ……我拍骨骺线x光片163块， 还是168， 忘了， 超不了200。做脊柱侧歪纠正， 挂号治疗， 800。
骨骺线是在成都三环搞得， 脊柱是在山西省中医院弄的， 价钱都差不多。
身高172cm
第一到六天适应性训练，80—110个
摸高第七天， 130个
摸高第八天140个， 跑步2000m
摸高第九天100个， 跑步1600m
骨骺线将近闭合， 垂死挣扎
半途而废4天（太忙了，没时间）
十三天120个， 1600米
十四天80个， 1600米， 下课太晚了， 没时间
我的已经属于第三种了， 接近第四种， 注意营养睡眠锻炼， 坚持半年， 看看身高有没有变化， 没变化就另找方法
第十五天100， 1000米
下了俩天雨
第十七天110， 2400米
第十八天， 3000米
我想起来一个捷径，就是脊柱。大部分人的脊柱都是多多少少有些歪斜的，像我这样
都歪到我姥姥家了、纠正了应该能有俩公分的高度吧！
十九天， 130个， 1600米， 今天开始加十分钟单杠
二十天170个， 1600米， 八分钟单杠（不算休息时间）
第二十一天下雨了
二十二天180个， 1000米
二十三天140个， 1600米
昨晚（23天）有点变化、从高二开始就没有了晚上做梦梦到从高处掉下来，然后猛的一蹬腿， 。昨晚有了， 梦到从坡上滚下来， 然后蹬了一下腿， 感觉没以前强烈的但还是有反应
千万不能熬夜， 危害贼大， 一来影响生长激素分泌、二来也是危害最大的就是会加速骨骺线的闭合。这个是咨询华西医院骨科医生的、应该可靠， 别私信问我几点算熬夜， 哥哥们， 十点半睡就算最迟了吧！
下个月开始200个起步
二十四天下雨
二十五天下雨
评论区还有私信问我拍片子多少钱………， 俩张187左右， X光片贵不成什么样
二十六天60个， 1600米， 状态不好
二十七天160个， 1600米， 八分钟单杠
二十八天170个， 1200米， 五分钟单杠
二十九天健身房， 单杠十分钟
三十天下雨， 单杠十分钟
私信问我， 摸高到现在了有效果吗？， 的一律不回， 三个月量一次
三十一天200个， 1600米， 6分钟单杠
三十二天下雨
三十三天240个， 1600米， 四分钟单杠
三十四天膝盖疼， 热身做够了， 但是练完没做修复膝盖的动作
估计得休息一个礼拜左右了……， 大家也得注意自己的膝盖， 很容易伤的
三十四到三十七天没摸， 膝盖疼！！！修养一礼拜
第四十天， 170个， 1400米
三个月量一次， 不要再问长高了没， 满打满算没跳够三十天
四十一天140个， 1000米
四十二天100个， 1600米
四十三天120个， 1600米
强心针， 就这种轻微歪斜矫正都能有一个公分的高度， 视频是盗来的， 侵删
四十四天下雨
感觉好没毅力啊， 四天出海， 每没条件跳
四十九天150个， 800米
五十天160个， 1000米
大家脊柱侧弯要去医院， 不要为了省钱找什么理疗师， 我身边的一个人就让理疗师给推脊柱， 越推越歪， 都给他推低了
五十一天至五十三天出海
五十四天170个， 800米
五十五天170个， 1000米
五十六天200个， 1000米， 单杠二十分钟
五十七天220个， 600米， 单杠十五分钟
五十八天230个， 600米， 单杠十五分钟
五十九天230个， 400米， 单杠十五分钟
六十天200个， 1000米， 单杠十五分钟
六十一天， 下雨
今早量了一下身高， 脱鞋脱袜172.7cm， 长了0.6cm， 这个结果让我很兴奋很开心， 付出终有回报。 刚开始心里也忐忑不安， 怕浪费时间浪费精力， 现在看来完全是多余的！当初我拍骨骺线光片的时候医生告诉我， 虽然没闭合， 但基本不会长太多了， 但我还是坚持了， 并且有了一点成效， 所以， 大家拍光片的时候不要太过于听信医生的话， 只要没闭合就有希望 。
还有， 摸高虽然是最有助于长高的运动， 但营养一定要跟上， 我的饮食：
早上：一点花生芹菜， 一碗豆浆， 一个蛋黄四个蛋清
中午：米饭， 肉食为主
晚上：蔬菜水果
一天一升牛奶
祝大家早日取得成果。
很多人说早上身高有误差、， 每天早上的身高是一样的， 并不是误差……
脊柱矫正了， 176cm， 去医院矫正， 挂科找脊柱侧歪， 哈哈哈哈哈哈哈哈， 穿鞋179了。
脊柱矫正没想的那么怕， 我没做手术， 就是做一些动作， 做了将近三个月天， 好像叫施罗斯旋转训练法， 没吃药， 就是那些瑜伽动作， 有很多人说瑜伽能长高就是这样了， 纠正脊柱。
还有价钱问题， ……我拍骨骺线x光片163块， 还是168， 忘了， 超不了200。做脊柱侧歪纠正， 挂号治疗， 800。
骨骺线是在成都三环搞得， 脊柱是在山西省中医院弄的， 价钱都差不多。
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