气价、电价齐飞 欧洲“能源危机”卷土重来
2021年12月23日

　　在尤为寒冷的2021年冬季，欧洲民众正为连连上涨的电力价格烦恼不已。

　　12月22日，欧洲天然气和电力价格涨幅均超过20%，创纪录新高。欧洲天然气期货一度飙升28%，管网运营商Gascade表示，俄罗斯通过一个重要管道向德国输送的天然气规模降至零，转而向东输往了波兰。

　　天然气短缺，加之气温异常寒冷，民众对暖气的需求加大，欧洲的电价也跟着水涨船高。此前，欧洲电力交易所Epex Spot的拍卖中，除波兰和部分北欧国家外，几乎所有欧洲地区的电力均价(day-ahead average price)都已升破了300欧元/兆瓦时。其中，法国和瑞士的电力均价更是接近400欧元/兆瓦时。

　　仅从价格或许很难看出电价上涨的幅度，但通过过往的数据就一目了然。据了解，2019年12月的这个时候，欧洲大部分地区的电价在25-50欧元/兆瓦时的范围内，这意味着相较前年同期，当前的电价至少涨了六倍至十几倍。

　　高企的能源和电力价格让民众不堪重负，但这一局面恐怕不会很快得到缓解。就目前来看，北溪2号项目还无法投入使用，加剧了能源供给不足，另一方面，欧洲也一直在减少化石燃料的使用来推动绿色转型。

　　新纪元期货研究所所长王成强向21世纪经济报道记者表示，由于欧洲面临天然气荒，一些国家已经出现电厂停工、高耗能冶炼厂被迫停产、减产等情况，气荒已威胁生产生活，也令高耗能商品价值受到阶段性重估。

　　欧洲气价与电价齐飞

　　由于通过俄罗斯一条重要管道向欧洲输送的天然气流量降至一个多月来最低水平，欧洲能源供应出现危机；再加上降温导致需求增加，当地能源价格不断飙升。

　　12月20日，与欧洲天然气批发价格TTF相关的衍生品价格高达148.50欧元/兆瓦时，高于上周136欧元/兆瓦时的收盘价。有数据显示，自1月份以来，欧洲天然气价格已上涨逾600%，目前已超过10月份创下的历史新高。

　　“欧洲天然气价格屡创新高，导致欧洲出现相对亚洲的溢价空间，实为罕见。但欧洲天然气的相对溢价主要是由目前欧洲更为强劲的供需基本面所推动。”金联创天然气分析师孙雪莲向21世纪经济报道记者表示，未来天然气的溢价是否会长期存在仍主要取决于欧亚两个市场的供需基本面变化。

　　可以预见的是，随着气温逐渐下降，尤其是有预测认为气温低于季节性标准，欧洲地区对能源的需求将会有增无减。对此，研究公司Enappsys分析师Jean-Paul Harreman曾表示，似乎只有一个温暖的冬天才能帮助缓解当地能源市场的压力。

　　欧洲地区电价也正呈现不断上涨的趋势。12月20日，法国的交付电力价格上涨至2009年以来的最高水平，而德国的电价则升至有记录以来的第三高。

　　天然气价格和电价狂飙的同时，欧洲一些高能耗产业开始减产，本地能源供应商深受影响。“受天然气供应不足影响，欧洲多国出现大范围停电现象。天然气价格大幅上涨并长期处于高位，导致小型能源企业破产。”孙雪莲向记者解释道。据了解，目前欧洲已有25家能源零售供应商倒闭。此外，以天然气作为原料的化肥企业以及以天然气为燃料的陶瓷企业生产成本大幅上涨。

　　大宗商品交易商Trafigura Group的首席执行官Jeremy Weir上个月警告说，如果冬天寒冷，欧洲各国可能会经历轮流停电。

　　“气荒”何至于此

　　天然气和电力价格上涨同时，天然气存储量创新低。据了解，目前欧洲的天然气储存库只有60%的储存量，是历年同时期最低水平。

　　孙雪莲指出，欧洲之所以出现“气荒”，主要是因为欧洲本土天然气产量下滑，俄气供应不及预期以及欧洲天然气库存持续偏低等综合因素造成。

　　“2021年一季度北半球寒冷的冬季耗尽了天然气的库存。此外，挪威气田的非常规检修和俄罗斯对欧洲限制供应都影响了库存量。”孙雪莲向记者表示，由于亚洲及拉丁美洲需求旺盛，推动了天然气的价格上涨，也导致更多的液化天然气(LNG)流向亚洲和拉丁美洲。

　　北溪2号的投入使用问题备受关注。由于德国监管机构11月暂停了对北溪2号管道的认证程序，北溪2号项目还无法投入使用。

　　据德国网络运营商加斯卡德的数据显示，当地时间12月21日，俄罗斯天然气工业股份公司开始向北溪2号管道的第二条管道注入天然气，流量已经减少，加剧了欧洲对供应的担忧。12月21日，俄罗斯通过关键路线的输气量降至零。有数据显示，自俄罗斯限制向欧洲输送天然气后，天然气和电力价格飙升了20%以上，创出纪录新高。

　　但王成强认为，北溪2号的停滞对欧洲天然气供应的影响没这么大，当前的气荒“危机”是多重因素共同作用的结果。“在‘脱碳’目标的引导下，欧盟天然气的需求，在过去十年下降了超过一半。在需求大幅萎缩的背景下，这个新天然气管道的必要性，是存在争议的。”他进一步向记者表示，造成气荒的因素包括欧洲快速能源转型，依赖高度不稳定的新能源，但风力发电不达预期、增加了对化石能源的需求等。

　　事实上，多年来欧洲一直在进行能源转型。“欧洲的能源转型很早就开始了，这跟欧洲本身重视气候变化有关，最典型的像德国在(上世纪)90年代就提出逐渐关停核电站。”复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯向21世纪经济报道记者表示，“能源转型一定程度上使供给能源来源缩小，而造成能源短缺，并且疫情发生前期需求下降，因此欧洲油气储备下降。如今经济反弹、需求上升，各国相继开放，能源供给自然就跟不上需求。市场因素再叠加地缘政治冲突如俄、美、欧有关乌克兰及北溪2号问题等的影响，欧洲能源危机由此而生。”

　　据悉，德国将在年底前关停近50%的核能，上周法国电力公司称将暂停四个核反应堆，这些都令欧洲的天然气供应更为紧张。欧洲各国相继停止核电计划，并转而发展风能、太阳能以及水力势能等可再生能源。

　　原本，欧洲可再生能源的发展一直稳步推进。据欧洲气候能源智库报告，2020年，欧洲各国利用可再生能源发电量占总发电量的38%，而化石燃料发电量占总发电量的37%，可再生能源发电占比已经超过传统化石能源。但今年，欧洲天气变冷，且遭遇风力减弱，可再生能源发电乏力。“能源转型是长期目标，仍面临新能源稳定性等问题，且‘远水难解近渴’，需要有序推进。”王成强向记者解释道。

　　欧洲可再生能源发电规模如今还不足以填补缺口，此前有专家警告称，如果今年出现类似2018年冬季的持续寒冷天气，欧洲的天然气储备可能在明年2月之前“被完全清空”，这将进一步推高天然气价格，增加政府和企业动用应急储备的压力。

　　有鉴于此，12月15日，欧盟委员会允许成员国自愿“联合购买”天然气，以应对创纪录的能源价格，同时有助于维持天然气储存水平。丁纯向记者表示：“欧盟此举在一定程度上可减轻能源危机带来的冲击，给各国自己行动的权力。但欧洲各国要想借此摆脱对俄罗斯天然气的依赖，并不现实。”

　　欧洲能源危机将如何演变？丁纯分析称，能源价格不会一路飙升，“不过，这也取决于欧洲各国之间能否找到相互妥协和解决的方案。”

上海市浦东新区市新居民区，地处寸土寸金的陆家嘴。鳞次栉比的摩天大楼背后，这个建成于上世纪八十年代的老公房小区，是快节奏大都市生活中一片喧嚣之外的净土。这一天，又是居民区党总支书记李娟在社区“家门口”服务站轮值“全岗通”的日子。 居民楼一层，一张桌子、一台电脑、一名社工、几台政务服务自助终端机，早晨八点半到晚上八点，全年无休。从党群、政务、法律到健康、文化、社区管理，居民生活中大大小小的诉求，都可以不出小区，通过“全岗通”的社区工作人员，得到“一口受理”和“全域协同”的服务支持。李娟说：“‘全岗通’社工就是对所有的‘家门口’服务站办理的事项，必须精通。居民来办事，不能说今天办理这个事情的人不在，我办不了。实在碰到不能答复的，记下来，转给相关条线的干部，通过内部循环、全域协同这种方式，把问题解决掉。” 市新居民区“家门口”服务站的“全岗通”接待台 当时办不了的难题，社区工作人员要在两天内找到解决办法，并电话回复居民。总之，就是让老百姓只跑一次。如今，这样的一站式居民服务“便利店”，遍布浦东全区1300多个居村委会，而它的雏形，正始于三年多前李娟和同事们的探索。李娟回忆：“不停地去分析老百姓的需求到底在哪里，形成了需求清单、项目清单。我们发现老百姓对‘家门口’服务站寄予厚望，我们就想能不能用信息化手段，把街道受理中心的服务延伸到家门口来。” “家门口”办“大事” 智能化技术助力，设想很快成为现实。依托远程设备控制技术，现在，社区的服务站只要配齐读卡器、高拍仪、摄像头、电脑和打印机这“五件套”，类似于更换医保卡、打印社保流水等曾经必须前往街道办事中心办理的业务，在家门口就能完成。李娟介绍：“我们连线街道的社区受理中心，他远程控制我的电脑，就可以把事情办好了。我们家门口的社工负责管好信息。比如，把身份证信息或医保卡信息输入到读卡器里，传到后台，受理中心控制我们的电脑直接就能办理，也可以远程控制我们的打印机把材料打印出来。一个前端一个后端，其实不改变办事的主体，也不需要密码，让数据多‘跑腿’，老百姓少跑腿。” 社区工作人员在为老年人提供远程帮办服务 “城市大脑”助力精细化“智”理 “家门口”服务依靠信息化技术不断迭代升级的同时，数字化转型也为社区精细化治理赋能聚力。 浦东新区城市运行综合管理中心指挥大厅里，巨型蓝色电子显示屏上实时显示着突发事件处置、防汛防台、节假日保障、生活垃圾处理、不文明施工、违停整治等数十个智能化场景。这里可以第一时间捕捉到辖区内出现的各类违规情况和突发事件，进而借助整合了城管、市场、公安和社区等多方力量的“联勤联动微平台”，将研判结果以“工单”的形式精准推送给责任人。浦东新区城市运行综合管理中心科技信息部部长蒋彬介绍：“我们实现了智能化管理设施的整合。举例来说，以前摄像头可能只是用于日常的安保，我们通过一些人工智能算法，对垃圾分类情况、消防车通道占用情况以及高空抛物情况进行识别，对这些摄像头进行综合利用。一旦发生了问题，大家采取联勤联动，也不用向各级申请协同，实现了管理力量的融合。” 浦东新区城市运行综合管理中心 “张江科创人”的幸福感：“这里形成了非常好的正向循环” 从打通服务群众最后一公里的“家门口”服务站，到整合各路治理力量的“联勤联动微平台”，再到统揽全局“一网统管”的“城市大脑”，立足于对百姓需求的精准把握和对科技成果的灵活应用，浦东新区大胆探索社会治理新路径。这些积极有益的尝试，已经被写入国家发改委“高效能治理”创新举措清单，向全国推广。而这样的科技赋能创新，不仅仅推开了高效社会治理的大门，更已成为推动浦东经济高质量发展的新引擎。 位于浦东张江科学城的上海钛米机器人股份有限公司，是国内首家针对智慧医疗场景提供智能机器人解决方案的高新技术企业。在常态化疫情防控的当下，公司研发的消毒机器人、智能导诊机器人等，已经广泛应用于全国近450家三甲医院。公司首席执行官潘晶说：“举个例子，医生护士对于手卫生是非常注重的，洗手有‘七步法’的要求。我们就把人工智能的算法应用进去，自动检测每一个洗手的姿势持续了多久，在整个过程中完成了对应的手卫生的模型的建立。通过提供这样的产品，帮医院把对应的数字治理落到实处。” 正在医疗场景下工作的钛米机器人 钛米机器人是张江人工智能产业的代表。从在张江就业到在张江创业，一路走来，“张江人”，更是潘晶引以为豪的身份，他说：“很多500强的企业在这里设立研发中心，张江对高新技术企业提供了人才的肥沃土壤，发挥了人才的聚集效应。政府在技术型创业方向上提供支持和帮助，会从财政的角度给予一定的奖励，在市场引导层面先知先觉，形成了一个非常好的正向循环。” 浦东新区肩负打造社会主义现代化建设引领区的重任，加快建设张江综合性国家科学中心，则是其中的重要抓手。浦东新区科技和经济委员会主任徐欣介绍：“全力优化创新创业生态环境，重点推进大企业开放创新中心的建设，积极拓展国际科技创新合作渠道，鼓励更多顶尖科学家将更多前沿科学技术成果落地浦东。” 做好“领头羊”：创新突破 引领发展 东部地区，以全国不足10%的土地，40%左右的人口，创造了全国经济总量的半壁江山。从设立经济特区、沿海开放城市、计划单列市，到建设中国特色社会主义先行示范区、社会主义现代化建设引领区、共同富裕示范区，东部地区一直是我国改革创新的试验田。各地尽展所长、优势互补，不断放大改革创新示范效应。站在新起点，锚定更高质量，这里更将成为一个优势叠加的创新场，在经济高质量发展、科技自立自强、社会治理体系和治理能力现代化等方面谋求新突破。 上海浦东新区 “十四五”时期，福建将进一步完善高新技术企业成长加速机制，力争实现高新技术企业数量和产业增加值“双倍增”，加快建设创新型省份。福建省科技厅副厅长游建胜介绍：“我们联合有关部门大力落实企业研发费用加计扣除等政策，对开展研发活动的企业提供税费减免等优惠措施，还研究出台了企业研发费用分段补助。我们多措并举，多管齐下，为的是激发企业研发创新活力。” “海洋”是山东经济发展的重要组成部分，也是山东产业布局的重要版图之一。山东省将实施新一轮海洋强省建设行动方案，推动海洋产业集群发展。山东省委海洋发展委员会办公室主任、省自然资源厅厅长宇向东表示，山东省要着力在推进海洋科技创新、海洋生态环境保护修复、建设世界一流港口等十大行动上下功夫，出台进一步促进海洋经济高质量发展的政策措施，加快推动海洋经济发展。 东部地区如何在未来发展中继续当好“领头羊”？北京大学政府管理学院城市与区域管理系教授李国平解读：“东部率先发展还是把‘创新’作为核心，才能发挥更大的引领作用，拉动中国经济持续的、高质量的发展。要把整个东部地区的三大都市圈，进一步通过山东半岛或者是福建连接起来，在区域一体化发展、大都市治理、共同富裕方面进行突破，对中西部地区和东北的发展肯定会有示范带动作用。”

2021年5月22日11时40分许，被告人刘东驾驶其宝马轿车沿中山区五惠路由西向东行驶时，因无法接受投资失败的现实，以极端情绪发泄投资的失败，突然加速车辆，故意冲闯红灯，冲撞多名正在五惠路劳动公园北门人行道斑马线过马路的行人，造成四名被害人当场死亡，一名被害人于当日抢救无效死亡，八名被害人不同程度受伤。

之后，刘东驾车继续行驶至五惠路与解放路交汇处，追尾一辆厢式货车，致该货车损坏。随后刘东弃车逃离案发现场。依法对其判处死刑，剥夺政治权利终身。#大连宝马冲撞人群致5死案宣判#