【养老诈骗姿势多,了解一下别被骗!被害人7476名!涉案11.18亿!】俗话说,老人安,则家庭安;家庭安,则社会安。如何保障老人有所养、有所依,守护好老年人的“养老钱”成为了热门话题。
下面和小检带您观看两则养老诈骗的案例:
案例1 “大仙”竟也食人间烟火
某日李奶奶外出买菜,偶遇“大仙”。这位“大仙”侃侃而谈,靠着察言观色的本领让李奶奶信以为真。“大仙”称李奶奶的女儿十天内将会遭遇“血光之灾”,只有李奶奶先用5500元现金“积阴德”,“大仙”才能“施法消灾”。年事已高的李奶奶慌了神,立刻回家取了5500元现金作为“施法钱”。而大仙则在收到“施法钱”以后,随口敷衍便逃之夭夭,最终在附近住户的配合下该“大仙”被当地民警抓捕。
案例2 “科学诈骗”防不胜防
某县养生会所以“洗脚排毒”为幌子,利用电解盐水化学反应后变黑的原理称“洗脚可以排毒”。没读过书的张大爷欣然尝试,按照该会所的说法,这种“特制洗脚水”是祖传秘方,能够帮使用者将毒素排出体外,其价格为每500元排毒一次。张大爷拿出自己的养老钱办了一张“年卡”,直到在外留学的女儿归来时才发现被骗,迅速报警。
和小检温馨提示:
崇尚科学、反对迷信是预防养老诈骗的两条黄金法则。不法分子经常利用部分老年人缺乏防范意识的特点实施诈骗。当遇到形形色色的“花钱项目”时,既需要子女及时为父母“把关”,同时也需要广大老年人加强防范意识。和林格尔县人民检察院将持续为老年人的财产安全保驾护航,让广大老年人老有所依、老有所养、老有所乐、老有所安!
被害人7476名!涉案11.18亿!
近日,为严厉打击养老诈骗犯罪,提高老年人识骗防骗能力,保护老年群体人身和财产不受侵害,江西省高级人民法院组织上饶市信州区、宜春市袁州区、鹰潭市月湖区、萍乡市安源区人民法院先后集中宣判了7起养老诈骗案件,涉案金额11.18亿余元,涉及被害人7476名,51名被告人被判处有期徒刑十年到十一个月不等的刑罚。
自打击整治养老诈骗专项行动开展以来,江西法院坚持依法办案,严惩养老诈骗犯罪,已审结各类养老诈骗案件15件。本次集中宣判的案件,聚焦以提供“养老服务”、投资“养老项目”为名,侵害老年人合法权益的诈骗犯罪。在审判过程中,切实贯彻“宽严相济”刑事政策,以实现“三个效果”有机统一为导向,对犯罪行为恶劣,造成老年人经济损失巨大的依法予以重判,其中7名被告人被判处五年以上有期徒刑;对作用小、认罪悔罪,积极退赃、退赔的,依法从宽处罚,对21名被告人判处缓刑。
随着社会不断发展、技术不断进步,各类诈骗套路也层出不穷,老年人因防范意识薄弱,常常成为诈骗犯罪的重要目标。为此,法院提示广大老年朋友做到以下四点,全力守好“钱袋子”,安享幸福晚年:
切勿贪图便宜,警惕“养老陷阱”。被告人张某某、吴某以开办的养老服务公司为名,对外谎称公司经营度假村养老项目,以许诺投资返利、办会员免费泡温泉、免费旅游、定期召开宣传推介会、发放礼品等方式,向老年人筹集资金820万元,造成128名老年人经济损失684.37万元。法院认定二人均构成集资诈骗罪,判处被告人张某某有期徒刑八年,并处罚金人民币五十万元,吴某有期徒刑五年,并处罚金人民币十五万元。
保持头脑清醒,不轻信他人谎言。被告人胡某与多家养老服务公司达成协议,由胡某伙同他人以养老养生服务、投资理财为名组建融资团队,以老年人为对象,采取口口相传、发放传单、组织参观活动等形式进行宣传,并承诺支付高额利息,在湖北武汉、咸宁和江西宜春、吉安、萍乡等地共向千余人非吸1亿余元。案发后胡某家属主动退缴了大部分赃款。法院认定被告人胡某犯非法吸收公众存款罪,判处其有期徒刑六年,并处罚金人民币十五万元。
投资有风险,没有稳赚不赔的项目。被告人黄某成立某保理公司,在未取得金融许可证的情况下,以某保理公司的项目有高额返利、稳赚不赔为诱饵,采用广告宣传、业务员招揽顾客、熟人介绍等形式向老年人宣讲投资养老理财产品,向578人非法吸收公众存款5900余万元,造成损失共计5600余万元,其中老年集资人占比34%。法院认定被告人黄某犯非法吸收公众存款罪,判处其有期徒刑四年十个月,并处罚金十万元。
增强防范意识,自觉抵制高利诱惑。被告人彭某作为公司销售人员,伙同他人以赠送礼品、参观养老公寓等方式,以多个养老基地为名,公开向老年人宣传投资入住养老公寓,每年有7%—9%的利息回报,诱使老年人投资并成为会员。彭某参与吸收公众存款888.2万元,个人违法所得11.6635万元。案发后,彭某主动投案并如实供述犯罪事实,在审理期间退缴全部违法所得。法院认定彭某犯非法吸收公众存款罪,判处有期徒刑一年二个月,缓刑一年二个月,并处罚金人民币五千元。
此次集中宣判,充分彰显了江西法院依法惩处养老诈骗犯罪的坚强决心,将进一步发挥震慑效应,形成对养老诈骗犯罪的严打高压态势,营造“不敢骗、不能骗、骗不了”浓厚氛围。
据悉,下一步,江西法院将继续部署开庭审理和宣判一批养老诈骗案件,并发布相关典型案例,在严格把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关的基础上,用足用好法律武器,保持高压不松劲,持续震慑不停步,确保专项行动打出成效、打出声威。
60岁的他落入“温柔陷阱”!一年内掏空66万养老金……
六旬老伯在网上遇到“红颜知己”,
却没想到掉进了对方的“温柔陷阱”
前后一共被骗66万余元。
这到底是怎么回事呢?
加上“附近的人”
落入温柔陷阱
从2021年2月开始,吴老伯(化名)通过某社交软件添加了一名网名为“你,是俄此生唯一的供养”的“女网友”。
早上起床问候,晚上睡觉问安,吴老伯很快被“她”的温柔攻陷,并多次向“她”转账。可随着时间的推移,这名“女子”对吴老伯却越来越冷淡,正当吴老伯为此情绪低落时,又有几名“女网友”在社交软件上主动加其为好友。
对“女网友”有求必应
掏空66万养老金
经过几天的互动,几名“女网友”中,一名社交账号为“开心就好”的“女网友”,对吴老伯嘘寒问暖、暧昧关切,再次让吴老伯深陷其中。
“生活困难”“丢了工作”“亲人车祸”“父母生病”……对方看似可怜的遭遇激发了吴老伯强烈的保护欲。不仅将养老金等积蓄悉数掏出,甚至还偷偷向周边亲友借了钱。就这样吴老伯前前后后通过各类途径向其转账53万余元。
年轻漂亮“女网友”
竟是情侣假扮
直到2022年5月,女儿小吴不断追问才知道父亲已为这些“女网友”们花了66万余元。吴女士当即向宁波余姚市公安局朗霞派出所报警。接警后,民警立即展开调查,发现隐匿在6个年轻漂亮“女网友”背后的竟是一对情侣,5月10日民警赴宁波慈溪将犯罪嫌疑人罗某、高某成功抓获。
经审讯,犯罪嫌疑人罗某由于沉迷赌博,手头拮据的他便把贪婪的目光瞄向了网上的单身男性,一年前,罗某与吴老伯相识后,多次编造各种理由向其骗钱,又联合女友高某冒充多位“女网友”与吴老伯热聊进行诈骗。
两人陆续骗走吴老伯共计66万余元,诈骗所得均已被二人挥霍一空。
目前,嫌疑人罗某和高某已被依法采取刑事强制措施,案件正在进一步办理中。
警方提醒
如今网络信息发达,老年人也慢慢走进网络世界,但由于信息获取渠道单一,对信息的分辨能力不够,面对各类“量身打造”的骗局,往往更容易落入圈套,痛失辛苦了一辈子的养老钱。虚拟世界真假难辨,老年人网络交友要更加谨慎,不要随意添加陌生人的好友申请。遇到聊得来的网友,只要涉及钱款,一定要多和子女亲友商量,千万别因为和网友谈得来就麻痹大意。发现被骗后,要及时报警。
来源:法治日报
下面和小检带您观看两则养老诈骗的案例:
案例1 “大仙”竟也食人间烟火
某日李奶奶外出买菜,偶遇“大仙”。这位“大仙”侃侃而谈,靠着察言观色的本领让李奶奶信以为真。“大仙”称李奶奶的女儿十天内将会遭遇“血光之灾”,只有李奶奶先用5500元现金“积阴德”,“大仙”才能“施法消灾”。年事已高的李奶奶慌了神,立刻回家取了5500元现金作为“施法钱”。而大仙则在收到“施法钱”以后,随口敷衍便逃之夭夭,最终在附近住户的配合下该“大仙”被当地民警抓捕。
案例2 “科学诈骗”防不胜防
某县养生会所以“洗脚排毒”为幌子,利用电解盐水化学反应后变黑的原理称“洗脚可以排毒”。没读过书的张大爷欣然尝试,按照该会所的说法,这种“特制洗脚水”是祖传秘方,能够帮使用者将毒素排出体外,其价格为每500元排毒一次。张大爷拿出自己的养老钱办了一张“年卡”,直到在外留学的女儿归来时才发现被骗,迅速报警。
和小检温馨提示:
崇尚科学、反对迷信是预防养老诈骗的两条黄金法则。不法分子经常利用部分老年人缺乏防范意识的特点实施诈骗。当遇到形形色色的“花钱项目”时,既需要子女及时为父母“把关”,同时也需要广大老年人加强防范意识。和林格尔县人民检察院将持续为老年人的财产安全保驾护航,让广大老年人老有所依、老有所养、老有所乐、老有所安!
被害人7476名!涉案11.18亿!
近日,为严厉打击养老诈骗犯罪,提高老年人识骗防骗能力,保护老年群体人身和财产不受侵害,江西省高级人民法院组织上饶市信州区、宜春市袁州区、鹰潭市月湖区、萍乡市安源区人民法院先后集中宣判了7起养老诈骗案件,涉案金额11.18亿余元,涉及被害人7476名,51名被告人被判处有期徒刑十年到十一个月不等的刑罚。
自打击整治养老诈骗专项行动开展以来,江西法院坚持依法办案,严惩养老诈骗犯罪,已审结各类养老诈骗案件15件。本次集中宣判的案件,聚焦以提供“养老服务”、投资“养老项目”为名,侵害老年人合法权益的诈骗犯罪。在审判过程中,切实贯彻“宽严相济”刑事政策,以实现“三个效果”有机统一为导向,对犯罪行为恶劣,造成老年人经济损失巨大的依法予以重判,其中7名被告人被判处五年以上有期徒刑;对作用小、认罪悔罪,积极退赃、退赔的,依法从宽处罚,对21名被告人判处缓刑。
随着社会不断发展、技术不断进步,各类诈骗套路也层出不穷,老年人因防范意识薄弱,常常成为诈骗犯罪的重要目标。为此,法院提示广大老年朋友做到以下四点,全力守好“钱袋子”,安享幸福晚年:
切勿贪图便宜,警惕“养老陷阱”。被告人张某某、吴某以开办的养老服务公司为名,对外谎称公司经营度假村养老项目,以许诺投资返利、办会员免费泡温泉、免费旅游、定期召开宣传推介会、发放礼品等方式,向老年人筹集资金820万元,造成128名老年人经济损失684.37万元。法院认定二人均构成集资诈骗罪,判处被告人张某某有期徒刑八年,并处罚金人民币五十万元,吴某有期徒刑五年,并处罚金人民币十五万元。
保持头脑清醒,不轻信他人谎言。被告人胡某与多家养老服务公司达成协议,由胡某伙同他人以养老养生服务、投资理财为名组建融资团队,以老年人为对象,采取口口相传、发放传单、组织参观活动等形式进行宣传,并承诺支付高额利息,在湖北武汉、咸宁和江西宜春、吉安、萍乡等地共向千余人非吸1亿余元。案发后胡某家属主动退缴了大部分赃款。法院认定被告人胡某犯非法吸收公众存款罪,判处其有期徒刑六年,并处罚金人民币十五万元。
投资有风险,没有稳赚不赔的项目。被告人黄某成立某保理公司,在未取得金融许可证的情况下,以某保理公司的项目有高额返利、稳赚不赔为诱饵,采用广告宣传、业务员招揽顾客、熟人介绍等形式向老年人宣讲投资养老理财产品,向578人非法吸收公众存款5900余万元,造成损失共计5600余万元,其中老年集资人占比34%。法院认定被告人黄某犯非法吸收公众存款罪,判处其有期徒刑四年十个月,并处罚金十万元。
增强防范意识,自觉抵制高利诱惑。被告人彭某作为公司销售人员,伙同他人以赠送礼品、参观养老公寓等方式,以多个养老基地为名,公开向老年人宣传投资入住养老公寓,每年有7%—9%的利息回报,诱使老年人投资并成为会员。彭某参与吸收公众存款888.2万元,个人违法所得11.6635万元。案发后,彭某主动投案并如实供述犯罪事实,在审理期间退缴全部违法所得。法院认定彭某犯非法吸收公众存款罪,判处有期徒刑一年二个月,缓刑一年二个月,并处罚金人民币五千元。
此次集中宣判,充分彰显了江西法院依法惩处养老诈骗犯罪的坚强决心,将进一步发挥震慑效应,形成对养老诈骗犯罪的严打高压态势,营造“不敢骗、不能骗、骗不了”浓厚氛围。
据悉,下一步,江西法院将继续部署开庭审理和宣判一批养老诈骗案件,并发布相关典型案例,在严格把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关的基础上,用足用好法律武器,保持高压不松劲,持续震慑不停步,确保专项行动打出成效、打出声威。
60岁的他落入“温柔陷阱”!一年内掏空66万养老金……
六旬老伯在网上遇到“红颜知己”,
却没想到掉进了对方的“温柔陷阱”
前后一共被骗66万余元。
这到底是怎么回事呢?
加上“附近的人”
落入温柔陷阱
从2021年2月开始,吴老伯(化名)通过某社交软件添加了一名网名为“你,是俄此生唯一的供养”的“女网友”。
早上起床问候,晚上睡觉问安,吴老伯很快被“她”的温柔攻陷,并多次向“她”转账。可随着时间的推移,这名“女子”对吴老伯却越来越冷淡,正当吴老伯为此情绪低落时,又有几名“女网友”在社交软件上主动加其为好友。
对“女网友”有求必应
掏空66万养老金
经过几天的互动,几名“女网友”中,一名社交账号为“开心就好”的“女网友”,对吴老伯嘘寒问暖、暧昧关切,再次让吴老伯深陷其中。
“生活困难”“丢了工作”“亲人车祸”“父母生病”……对方看似可怜的遭遇激发了吴老伯强烈的保护欲。不仅将养老金等积蓄悉数掏出,甚至还偷偷向周边亲友借了钱。就这样吴老伯前前后后通过各类途径向其转账53万余元。
年轻漂亮“女网友”
竟是情侣假扮
直到2022年5月,女儿小吴不断追问才知道父亲已为这些“女网友”们花了66万余元。吴女士当即向宁波余姚市公安局朗霞派出所报警。接警后,民警立即展开调查,发现隐匿在6个年轻漂亮“女网友”背后的竟是一对情侣,5月10日民警赴宁波慈溪将犯罪嫌疑人罗某、高某成功抓获。
经审讯,犯罪嫌疑人罗某由于沉迷赌博,手头拮据的他便把贪婪的目光瞄向了网上的单身男性,一年前,罗某与吴老伯相识后,多次编造各种理由向其骗钱,又联合女友高某冒充多位“女网友”与吴老伯热聊进行诈骗。
两人陆续骗走吴老伯共计66万余元,诈骗所得均已被二人挥霍一空。
目前,嫌疑人罗某和高某已被依法采取刑事强制措施,案件正在进一步办理中。
警方提醒
如今网络信息发达,老年人也慢慢走进网络世界,但由于信息获取渠道单一,对信息的分辨能力不够,面对各类“量身打造”的骗局,往往更容易落入圈套,痛失辛苦了一辈子的养老钱。虚拟世界真假难辨,老年人网络交友要更加谨慎,不要随意添加陌生人的好友申请。遇到聊得来的网友,只要涉及钱款,一定要多和子女亲友商量,千万别因为和网友谈得来就麻痹大意。发现被骗后,要及时报警。
来源:法治日报
中建政研智库| EOD与PPP、BOT、TOT的区别与联系(附图解)
PPP是EOD模式的三种落地方式之一。对于投资规模较大,包含一定量的基础设施及公共服务类占比(使用者付费),且当地每一年度全部PPP项目需要从财政预算中安排的支出责任占一般公共预算支出比例不超过10%,项目实施不是很紧迫的区域,EOD项目可采用PPP模式实施。
其实,EOD模式与PPP模式的关系无非有两种:一种是把EOD模式界定为PPP模式的一种创新模式,另一种是把EOD模式界定为PPP模式的“战略合作伙伴”。
但不管是何种界定,EOD模式都是在为PPP模式进行有效赋能。
1、PPP模式-公共与私营合作制
PPP通常是指公私之间为了基础设施的建设,或者为了提供某种产品或服务,通过特许经营协议的签订,形成的一种合作伙伴关系。 在这种关系下,双方拥有的权利及应尽的义务是通过特许经营合同的签订来维持的,最终的结果是在项目中合作方的建立比单独行动更加有利。
根据项目的不同特点,可以采用不同的PPP运作模式,为项目提供多样的合作选择。
综上所述,PPP的概念无论从广义或狭义上讲,范围都要比BOT、TOT等要广,BOT、BDOT、BOO、BTO、DBFO、DBO、BOOT、TOT、O&M、SOT、BBO等都可以看作是PPP模式的一种运行模式。
目前,我国政府发布的关于PPP的政策和指导意见大多与BOT及TOT模式有关,运用这两种模式完成污水环保项目的经验也较多,加上污水环保PPP项目自身的特点,我国污水环保项目多采用BOT或TOT模式。
2、BOT模式-建设-运营-移交
BOT是指国家或地方政府与社会资本方签订特许经营协议,社会资本方获得污水环保项目的特许权,并在特许期内对项目的融资、建设、运营及维护等负责,通过运营收益将投资收回并赚取利润,期满后将项目无偿移交给政府。
对于我国污水处理行业来说,运用BOT模式的优点主要表现在以下方面:
(1)能够有效筹集国内外资金,解决政府资金不足问题
我国政府长期负担着污水环保项目需要的高额资金,在政府有限的财力下导致投入的资金不足。该模式可以将国内外的社会资本引入污水处理行业,避免了因政府缺乏资金投入制约污水处理行业发展的问题。
(2)有利于污水处理行业的市场化改革
该模式是由社会资本方发起、筹资、组织实施和经营管理,因而可以避免出现政企不分、政府过多包揽的问题,还将市场机制的作用发挥出来。该模式可以将单一的投资主体发展为多元化的投资主体,吸引民营经济实体及该行业国内外的大型企业参与进来。不但缓解了政府的财政压力,还引入竞争机制,加快制度创新改革的脚步,打破政府垄断污水处理行业的局面。
(3)有利于引进我国或者国外对项目建设及管理的先进经验,大大提高建设及运营的效率
我国或者国外该类行业公司的管理经验及先进技术可以提高污水处理的运营效率。
(4)有助于政府职能的转变
该模式不再需要政府在负责污水环保项目的建设的同时还要对其进行经营,可以让政府把精力主要投放在宏观的监管上,利于城市的整体规划、管理。这不仅有助于政府转变职能、提高监管水平,而且可以减少政府在规划决策时的盲目性。
BOT模式在我国污水环保领域的运用中也存在弊端:
(1)对政策长期稳定性的隐忧
BOT模式的特许经营期一般超过二十年,人们对长时间内的国内外经济环境、政府相关政策的变化预见有一定的局限性,这使得一些潜在投资者望而却步。
(2)法律法规不健全问题
该模式具有较长的周期、复杂的结构,需要严格的法律环境,但我国尚未成立BOT法,该类项目在运作过程中缺乏健全的法律法规。
(3)固定回报率的弊端
我国污水环保项目大多采用固定投资回报率。该方式不利于项目发挥较高的运作效率,因为项目公司在固定回报的情况下会缺乏对运营效率进行提高的动机,也缺少将运营成本降低的奖励机制。
3、TOT模式-转让-运营-移交
TOT模式是在BOT模式的基础之上发展而来的,它是为了克服BOT模式在污水处理设施建设经营中的局限性而出现的一种方式,也是特许经营的一种方式。
TOT是指政府与社会资本方签订特许经营协议,社会资本方获得已建成投产运营的污水环保项目的经营权,在特许期内对其进行经营,将该项目在未来若干年的收益一次性的支付给政府,政府再将这笔资金用于新的污水环保项目建设。期满后,再把该项目向政府移交。
对于我国污水处理行业来说,运用TOT模式的优点主要表现在以下方面:
(1)引资成功率高
与BOT模式相比,该模式下社会资本方购买的是已经建成并且投入运营的污水环保项目的经营权,从而避免了在污水环保项目建设过程中面临的各种风险和矛盾。该模式不转让资产的所有权,只对经营权进行转让,所以不会发生产权的纷争,双方更容易达成合作。
(2)减轻政府财政压力
采用该模式,政府可将未来收益变现,并用该资金新建污水环保项目或偿还项目建设担负的债务,并且在污水环保项目转让后,减少了财政补贴。
(3)引进竞争机制,提高运营管理效率
社会资本方通过与政府签订特许经营协议获得污水环保项目的经营权,可以将先进的管理经验及技术引用进来,在将运营成本降低的同时将管理效率进行提高,使多方获益。
TOT模式在我国污水环保领域的运用过程中也存在弊端:
(1)经营权顺利转让麻烦多
当政府向社会资本方移交污水环保项目的经营权时,一定要先将企业改制可能出现的问题解决好,包括人员安置、移交内容与协议不符或其它新的问题,这些问题的妥善解决才能保证污水环保项目的经营权顺利转让。
(2)融资成本较高
社会资本方在进行融资时必然要求一定的回报率,只有同期贷款利率低于投资回报时才有意愿进行投资,导致出现较高的融资成本。
(3)投资回报率较低
相对于社会资本方而言,采用TOT模式的投资回报率略低于BOT模式的投资回报率。
(4)项目的运作缺少良好的法律环境
虽然相对BOT来说TOT的环节较少,但在利用外资时也需要完善的法律环境,我国缺少TOT模式的法律。
PPP是EOD模式的三种落地方式之一。对于投资规模较大,包含一定量的基础设施及公共服务类占比(使用者付费),且当地每一年度全部PPP项目需要从财政预算中安排的支出责任占一般公共预算支出比例不超过10%,项目实施不是很紧迫的区域,EOD项目可采用PPP模式实施。
其实,EOD模式与PPP模式的关系无非有两种:一种是把EOD模式界定为PPP模式的一种创新模式,另一种是把EOD模式界定为PPP模式的“战略合作伙伴”。
但不管是何种界定,EOD模式都是在为PPP模式进行有效赋能。
1、PPP模式-公共与私营合作制
PPP通常是指公私之间为了基础设施的建设,或者为了提供某种产品或服务,通过特许经营协议的签订,形成的一种合作伙伴关系。 在这种关系下,双方拥有的权利及应尽的义务是通过特许经营合同的签订来维持的,最终的结果是在项目中合作方的建立比单独行动更加有利。
根据项目的不同特点,可以采用不同的PPP运作模式,为项目提供多样的合作选择。
综上所述,PPP的概念无论从广义或狭义上讲,范围都要比BOT、TOT等要广,BOT、BDOT、BOO、BTO、DBFO、DBO、BOOT、TOT、O&M、SOT、BBO等都可以看作是PPP模式的一种运行模式。
目前,我国政府发布的关于PPP的政策和指导意见大多与BOT及TOT模式有关,运用这两种模式完成污水环保项目的经验也较多,加上污水环保PPP项目自身的特点,我国污水环保项目多采用BOT或TOT模式。
2、BOT模式-建设-运营-移交
BOT是指国家或地方政府与社会资本方签订特许经营协议,社会资本方获得污水环保项目的特许权,并在特许期内对项目的融资、建设、运营及维护等负责,通过运营收益将投资收回并赚取利润,期满后将项目无偿移交给政府。
对于我国污水处理行业来说,运用BOT模式的优点主要表现在以下方面:
(1)能够有效筹集国内外资金,解决政府资金不足问题
我国政府长期负担着污水环保项目需要的高额资金,在政府有限的财力下导致投入的资金不足。该模式可以将国内外的社会资本引入污水处理行业,避免了因政府缺乏资金投入制约污水处理行业发展的问题。
(2)有利于污水处理行业的市场化改革
该模式是由社会资本方发起、筹资、组织实施和经营管理,因而可以避免出现政企不分、政府过多包揽的问题,还将市场机制的作用发挥出来。该模式可以将单一的投资主体发展为多元化的投资主体,吸引民营经济实体及该行业国内外的大型企业参与进来。不但缓解了政府的财政压力,还引入竞争机制,加快制度创新改革的脚步,打破政府垄断污水处理行业的局面。
(3)有利于引进我国或者国外对项目建设及管理的先进经验,大大提高建设及运营的效率
我国或者国外该类行业公司的管理经验及先进技术可以提高污水处理的运营效率。
(4)有助于政府职能的转变
该模式不再需要政府在负责污水环保项目的建设的同时还要对其进行经营,可以让政府把精力主要投放在宏观的监管上,利于城市的整体规划、管理。这不仅有助于政府转变职能、提高监管水平,而且可以减少政府在规划决策时的盲目性。
BOT模式在我国污水环保领域的运用中也存在弊端:
(1)对政策长期稳定性的隐忧
BOT模式的特许经营期一般超过二十年,人们对长时间内的国内外经济环境、政府相关政策的变化预见有一定的局限性,这使得一些潜在投资者望而却步。
(2)法律法规不健全问题
该模式具有较长的周期、复杂的结构,需要严格的法律环境,但我国尚未成立BOT法,该类项目在运作过程中缺乏健全的法律法规。
(3)固定回报率的弊端
我国污水环保项目大多采用固定投资回报率。该方式不利于项目发挥较高的运作效率,因为项目公司在固定回报的情况下会缺乏对运营效率进行提高的动机,也缺少将运营成本降低的奖励机制。
3、TOT模式-转让-运营-移交
TOT模式是在BOT模式的基础之上发展而来的,它是为了克服BOT模式在污水处理设施建设经营中的局限性而出现的一种方式,也是特许经营的一种方式。
TOT是指政府与社会资本方签订特许经营协议,社会资本方获得已建成投产运营的污水环保项目的经营权,在特许期内对其进行经营,将该项目在未来若干年的收益一次性的支付给政府,政府再将这笔资金用于新的污水环保项目建设。期满后,再把该项目向政府移交。
对于我国污水处理行业来说,运用TOT模式的优点主要表现在以下方面:
(1)引资成功率高
与BOT模式相比,该模式下社会资本方购买的是已经建成并且投入运营的污水环保项目的经营权,从而避免了在污水环保项目建设过程中面临的各种风险和矛盾。该模式不转让资产的所有权,只对经营权进行转让,所以不会发生产权的纷争,双方更容易达成合作。
(2)减轻政府财政压力
采用该模式,政府可将未来收益变现,并用该资金新建污水环保项目或偿还项目建设担负的债务,并且在污水环保项目转让后,减少了财政补贴。
(3)引进竞争机制,提高运营管理效率
社会资本方通过与政府签订特许经营协议获得污水环保项目的经营权,可以将先进的管理经验及技术引用进来,在将运营成本降低的同时将管理效率进行提高,使多方获益。
TOT模式在我国污水环保领域的运用过程中也存在弊端:
(1)经营权顺利转让麻烦多
当政府向社会资本方移交污水环保项目的经营权时,一定要先将企业改制可能出现的问题解决好,包括人员安置、移交内容与协议不符或其它新的问题,这些问题的妥善解决才能保证污水环保项目的经营权顺利转让。
(2)融资成本较高
社会资本方在进行融资时必然要求一定的回报率,只有同期贷款利率低于投资回报时才有意愿进行投资,导致出现较高的融资成本。
(3)投资回报率较低
相对于社会资本方而言,采用TOT模式的投资回报率略低于BOT模式的投资回报率。
(4)项目的运作缺少良好的法律环境
虽然相对BOT来说TOT的环节较少,但在利用外资时也需要完善的法律环境,我国缺少TOT模式的法律。
如何快乐工作,让自己始终保持在最佳状态?
1.心大一些。
假如我们是跟领导同事,发生了那么一点小摩擦、小口角,那么,这些其实,都不值得放在心上。
要知道,我们每个人都有不同的生活背景,不同的性格,而思维模式,肯定也是不同的。所以,有点小摩擦,其实很正常。
既然正常,就没必要放在心上。
2. 试着把工作与生活,区分开来。
其实多数人工作,就是为了赚钱生活而已。谈不上热爱工作,跟理想更是无关。
既然如此,那就只谈钱好了,没必要从工作里,期望获得太多的快乐和满足感。
真要想获得快乐跟满足感,就在生活里寻找,不就好了?
比如,工作里有不痛快的事情,下班了就一秒切换,去生活里寻找快乐。
如此,你白天的压力和不痛快,都可以烟消云散。
3. 自己建立一套情绪排解方式
我们每个人,都会遇到负面情绪。遇到了之后,应该怎么办?
假装它不存在,可是这样,负面情绪就会悄悄积累。可能在某一天,你的精神很脆弱的时候,会被突然激发出来,造成破坏性的影响。
既然危害如此之大,那我们为什么,不建立一套情绪排解方式呢?
比如我的机制是:看自己喜欢的小说,从而获得精神上的满足。做一套瑜伽,放松我紧绷的精神。
你也可以试着建立一套,属于你自己的排解方式。
喜欢本文的话,快点点赞收藏吧,方便你随时拿出来看。
4. 对事不对人。
成熟的职场人,都能做到“对事不对人”。也就是说,为了某件事情的争吵,都可以原谅。
因为这是大家在一同使劲,把事情做好。
这些争吵都可以立刻翻篇。
但是,针对人格的争论,就不能放过了。这属于一种侮辱。
所以,当你下次为了职场上的争论,而不快的时候。区分一下:这是针对事情,还是在针对你?
前者,你无需放在心上。而后者,就是在提醒你,这个人对你有意见,你要提防他。
5.不要为了小事,而烦心
职场上的事情,千头万绪的。假如我们要事事在意,那真的要筋疲力尽了。
因此,不如把注意力,多放在真正重要的大事上,多放在真正重要的人身上。
而次要的人和事,都不值得我们太过操心。因为什么?因为回报太低了,划不来。
6. 理性思维
其实在职场里,有时候发脾气跟生闷气,对我们都没有好处。
反而会占据我们有限的注意力,最后耽误掉正事儿。
就比如,公司发生了一个突发状况,是立刻着手处理,还是先生气着急发脾气呢?哪一种,对你更加有利?
答案肯定是前者。
先去解决问题,这可以提升老总对你的满意度。而忙着发脾气,一点用都没有。
所以,我们每个职场人,都很有必要,在事情发生的时候,保持理性的思考,而不是发脾气。
因为发脾气,不仅伤身,还对事态的改善,无裨益。#情感##青春恋一夏#
1.心大一些。
假如我们是跟领导同事,发生了那么一点小摩擦、小口角,那么,这些其实,都不值得放在心上。
要知道,我们每个人都有不同的生活背景,不同的性格,而思维模式,肯定也是不同的。所以,有点小摩擦,其实很正常。
既然正常,就没必要放在心上。
2. 试着把工作与生活,区分开来。
其实多数人工作,就是为了赚钱生活而已。谈不上热爱工作,跟理想更是无关。
既然如此,那就只谈钱好了,没必要从工作里,期望获得太多的快乐和满足感。
真要想获得快乐跟满足感,就在生活里寻找,不就好了?
比如,工作里有不痛快的事情,下班了就一秒切换,去生活里寻找快乐。
如此,你白天的压力和不痛快,都可以烟消云散。
3. 自己建立一套情绪排解方式
我们每个人,都会遇到负面情绪。遇到了之后,应该怎么办?
假装它不存在,可是这样,负面情绪就会悄悄积累。可能在某一天,你的精神很脆弱的时候,会被突然激发出来,造成破坏性的影响。
既然危害如此之大,那我们为什么,不建立一套情绪排解方式呢?
比如我的机制是:看自己喜欢的小说,从而获得精神上的满足。做一套瑜伽,放松我紧绷的精神。
你也可以试着建立一套,属于你自己的排解方式。
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4. 对事不对人。
成熟的职场人,都能做到“对事不对人”。也就是说,为了某件事情的争吵,都可以原谅。
因为这是大家在一同使劲,把事情做好。
这些争吵都可以立刻翻篇。
但是,针对人格的争论,就不能放过了。这属于一种侮辱。
所以,当你下次为了职场上的争论,而不快的时候。区分一下:这是针对事情,还是在针对你?
前者,你无需放在心上。而后者,就是在提醒你,这个人对你有意见,你要提防他。
5.不要为了小事,而烦心
职场上的事情,千头万绪的。假如我们要事事在意,那真的要筋疲力尽了。
因此,不如把注意力,多放在真正重要的大事上,多放在真正重要的人身上。
而次要的人和事,都不值得我们太过操心。因为什么?因为回报太低了,划不来。
6. 理性思维
其实在职场里,有时候发脾气跟生闷气,对我们都没有好处。
反而会占据我们有限的注意力,最后耽误掉正事儿。
就比如,公司发生了一个突发状况,是立刻着手处理,还是先生气着急发脾气呢?哪一种,对你更加有利?
答案肯定是前者。
先去解决问题,这可以提升老总对你的满意度。而忙着发脾气,一点用都没有。
所以,我们每个职场人,都很有必要,在事情发生的时候,保持理性的思考,而不是发脾气。
因为发脾气,不仅伤身,还对事态的改善,无裨益。#情感##青春恋一夏#
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