喜讯 | 郑州大学五附院获批“中国康复医学会康复护理专科培训基地”
为加强专业人才培养，提高康复护理专科建设水平，2022年6月28日，中国康复医学会批准包括郑州大学五附院在内的全国34家单位为“中国康复医学会康复护理专科培训基地”。
为全面促进康复护理事业建设和发展，中国康复医学会在全国范围内发布了遴选“中国康复医学会康复护理专科培训基地”的通知。医院接到通知后高度重视，立即组织成立基地申报小组，积极准备申报材料，顺利通过初审，进入答辩。在答辩环节，基地申报小组在郑州大学五附院副院长、郑州大学康复医院院长汤有才的带领及护理部主任韩晓霞、康复医学部护士长郭君、康复医学部所属各亚专业病区护士长的共同努力下顺利通过答辩，最终脱颖而出，经总会审定后成为“中国康复医学会康复护理专科培训基地”。
中国康复医学会康复护理专科培训基地的评审通过，是中国康复医学会对医院康复护理专科建设的肯定和认可，标志着医院在康复护理专业领域又迈上一个新台阶。郑州大学五附院也将以此为契机，发挥国家级康复护理专科培训基地的学科示范作用、带头作用、辐射作用，致力于康复护理学科人才培养、提高康复护理专科建设水平，为河南省乃至中国康复护理事业的发展做出更大贡献。
郑州大学康复医院简介
郑州大学康复医院前身是郑州大学五附院康复医学科，成立于1997年，是我省建科较早、规模较大的现代康复医学科。经过二十年的发展，已逐步由单一的神经康复发展为涵盖神经康复、骨关节康复、儿童康复、心肺康复、肌肉骨骼疼痛康复及康复工程等亚专业齐全的康复学科，是河南省康复医学重点学科、河南省康复医学质量控制中心。医院于2015年6月成立康复医学部，同年11月22日由河南省卫健委批准增挂“郑州大学康复医院”。2016年3月7日，经国家教育部正式批准，郑州大学依托郑州大学康复医院（郑州大学五附院康复医学部）增设四年制“康复治疗学”专业，自2016年起面向全国招生。2018年6月，经郑州大学党委会研究决定，依托郑州大学五附院设立郑州大学“康复医学系”。2019年12月，获批成为河南省康复医学中心；2021年9月，获批成为河南省康复临床医学研究中心。学科建设经费充足：2017年获批“河南省省直医疗机构医疗服务能力提升工程”建设项目（康复专科，建设经费2000万）；2018年获批“国家疑难病症诊治能力提升工程”（脑血管病诊治与康复）建设项目（国家财政资金1.5亿元）；2018年获郑州市重大协同创新项目（智能化康复装备的研发及产业化，经费2000万）；2019年成功申报国家重点研发计划“主动健康和老龄化科技应对”重点专项（医养结合服务模式与规范的应用示范，经费7190万）。
经过二十多年的发展，已形成了明确的学科及亚专科特色，其中：神经康复为疾病急性期患者提供早期康复医疗服务以及吞咽障碍、意识障碍、认知障碍、运动障碍等严重脑血管病后遗症的康复治疗，以神经源性吞咽障碍的客观化评定与治疗、血管性认知障碍的评估及各种干预方法应用、意识障碍的评估与促醒、电刺激及B超引导下进行肌肉痉挛的肉毒素注射治疗为特色；骨关节康复的特色是表面肌电和肌骨超声评价神经肌肉功能状态和疗效,传统无痛自然手法、筋膜释放技术、动态神经肌肉稳定技术、姿势恢复技术（PRI）、“4x4”训练等国内外先进无痛康复技术；儿童康复特色优势为针药结合、儿童情景互动多媒体教育治疗、互动多感官康复训练、儿童滑轨悬吊康复治疗相结合的儿童综合康复治疗；心肺康复特色优势是采用心肺运动试验(CPET)精准、客观、定量评估人体心肺整体功能，确定冠心病、心衰患者病情严重程度和预后情况，从而制定精准功率运动处方；肌肉骨骼疼痛康复以肌肉骨骼疼痛康复为重心，近年来已外延至外科手术后创口疼痛造成运动功能障碍的诊治，已构建形成加速康复外科康复服务能力；康复医学工程科为全国综合医院中为数较少独立设置运行的康复工程专业科室，与其他临床科室和康复亚专科建立联合诊疗协作组（MDT），提供精准康复医学工程技术的评估和各类假肢与矫形器的设计、装配及训练。在国家卫生健康新形势下，郑州大学五附院康复专业理念进一步扩展和外延，在现有康复亚专科基础上，目前初步形成消化病康复、颅脑损伤康复、肿瘤康复、医养结合等新方向，为康复亚专业体系完善注入了新活力。
郑州大学康复医院康复治疗项目包括：运动疗法、作业疗法、关节松动训练、偏瘫肢体综合训练、脑瘫肢体综合训练、截瘫肢体综合训练、认知知觉功能障碍训练、言语训练、吞咽功能障碍训练、手功能训练、超短波治疗、短波治疗、微波治疗、射频治疗、电子生物反馈疗法、磁疗、气压治疗、牵引等。此外还有一些康复评定项目，例如徒手平衡功能检查、仪器平衡功能检查、日常生活能力评定、等速肌力测定、手功能评定、步态分析检查、言语能力评定、认知知觉功能检查、记忆力评定等。
郑州大学康复医院面积约10000多平方米，床位438张，康复设备8000多万元；现有医护人员260人，其中博士7名，硕士71名；正高8人，副高11人，博士生导师2人，硕士生导师8人；医疗规模、专业设备、诊疗技术、人员素质均位居国内综合医院的前列。
为加强专业人才培养，提高康复护理专科建设水平，2022年6月28日，中国康复医学会批准包括郑州大学五附院在内的全国34家单位为“中国康复医学会康复护理专科培训基地”。
为全面促进康复护理事业建设和发展，中国康复医学会在全国范围内发布了遴选“中国康复医学会康复护理专科培训基地”的通知。医院接到通知后高度重视，立即组织成立基地申报小组，积极准备申报材料，顺利通过初审，进入答辩。在答辩环节，基地申报小组在郑州大学五附院副院长、郑州大学康复医院院长汤有才的带领及护理部主任韩晓霞、康复医学部护士长郭君、康复医学部所属各亚专业病区护士长的共同努力下顺利通过答辩，最终脱颖而出，经总会审定后成为“中国康复医学会康复护理专科培训基地”。
中国康复医学会康复护理专科培训基地的评审通过，是中国康复医学会对医院康复护理专科建设的肯定和认可，标志着医院在康复护理专业领域又迈上一个新台阶。郑州大学五附院也将以此为契机，发挥国家级康复护理专科培训基地的学科示范作用、带头作用、辐射作用，致力于康复护理学科人才培养、提高康复护理专科建设水平，为河南省乃至中国康复护理事业的发展做出更大贡献。
郑州大学康复医院简介
郑州大学康复医院前身是郑州大学五附院康复医学科，成立于1997年，是我省建科较早、规模较大的现代康复医学科。经过二十年的发展，已逐步由单一的神经康复发展为涵盖神经康复、骨关节康复、儿童康复、心肺康复、肌肉骨骼疼痛康复及康复工程等亚专业齐全的康复学科，是河南省康复医学重点学科、河南省康复医学质量控制中心。医院于2015年6月成立康复医学部，同年11月22日由河南省卫健委批准增挂“郑州大学康复医院”。2016年3月7日，经国家教育部正式批准，郑州大学依托郑州大学康复医院（郑州大学五附院康复医学部）增设四年制“康复治疗学”专业，自2016年起面向全国招生。2018年6月，经郑州大学党委会研究决定，依托郑州大学五附院设立郑州大学“康复医学系”。2019年12月，获批成为河南省康复医学中心；2021年9月，获批成为河南省康复临床医学研究中心。学科建设经费充足：2017年获批“河南省省直医疗机构医疗服务能力提升工程”建设项目（康复专科，建设经费2000万）；2018年获批“国家疑难病症诊治能力提升工程”（脑血管病诊治与康复）建设项目（国家财政资金1.5亿元）；2018年获郑州市重大协同创新项目（智能化康复装备的研发及产业化，经费2000万）；2019年成功申报国家重点研发计划“主动健康和老龄化科技应对”重点专项（医养结合服务模式与规范的应用示范，经费7190万）。
经过二十多年的发展，已形成了明确的学科及亚专科特色，其中：神经康复为疾病急性期患者提供早期康复医疗服务以及吞咽障碍、意识障碍、认知障碍、运动障碍等严重脑血管病后遗症的康复治疗，以神经源性吞咽障碍的客观化评定与治疗、血管性认知障碍的评估及各种干预方法应用、意识障碍的评估与促醒、电刺激及B超引导下进行肌肉痉挛的肉毒素注射治疗为特色；骨关节康复的特色是表面肌电和肌骨超声评价神经肌肉功能状态和疗效,传统无痛自然手法、筋膜释放技术、动态神经肌肉稳定技术、姿势恢复技术（PRI）、“4x4”训练等国内外先进无痛康复技术；儿童康复特色优势为针药结合、儿童情景互动多媒体教育治疗、互动多感官康复训练、儿童滑轨悬吊康复治疗相结合的儿童综合康复治疗；心肺康复特色优势是采用心肺运动试验(CPET)精准、客观、定量评估人体心肺整体功能，确定冠心病、心衰患者病情严重程度和预后情况，从而制定精准功率运动处方；肌肉骨骼疼痛康复以肌肉骨骼疼痛康复为重心，近年来已外延至外科手术后创口疼痛造成运动功能障碍的诊治，已构建形成加速康复外科康复服务能力；康复医学工程科为全国综合医院中为数较少独立设置运行的康复工程专业科室，与其他临床科室和康复亚专科建立联合诊疗协作组（MDT），提供精准康复医学工程技术的评估和各类假肢与矫形器的设计、装配及训练。在国家卫生健康新形势下，郑州大学五附院康复专业理念进一步扩展和外延，在现有康复亚专科基础上，目前初步形成消化病康复、颅脑损伤康复、肿瘤康复、医养结合等新方向，为康复亚专业体系完善注入了新活力。
郑州大学康复医院康复治疗项目包括：运动疗法、作业疗法、关节松动训练、偏瘫肢体综合训练、脑瘫肢体综合训练、截瘫肢体综合训练、认知知觉功能障碍训练、言语训练、吞咽功能障碍训练、手功能训练、超短波治疗、短波治疗、微波治疗、射频治疗、电子生物反馈疗法、磁疗、气压治疗、牵引等。此外还有一些康复评定项目，例如徒手平衡功能检查、仪器平衡功能检查、日常生活能力评定、等速肌力测定、手功能评定、步态分析检查、言语能力评定、认知知觉功能检查、记忆力评定等。
郑州大学康复医院面积约10000多平方米，床位438张，康复设备8000多万元；现有医护人员260人，其中博士7名，硕士71名；正高8人，副高11人，博士生导师2人，硕士生导师8人；医疗规模、专业设备、诊疗技术、人员素质均位居国内综合医院的前列。
压实各方责任，永靓家园业主投诉事件本可以不发生
近日，北京市住建委官方微信号“安居北京”推送《房屋性质和维修责任您都清楚吗？》、《质量保修期内产生的维修谁来负责？》等系列推文，为大家详细普及遇到“房屋漏水问题应该怎么办”、“房地产开发企业是住宅工程质量保修的第一责任人，在工程质量保修范围和保修期限内对所有权人履行质量保修义务。房屋出现任何质量问题，就只需要找开发企业维修”等知识，告诉大家不要再“病”急乱投医了。
责任：开发商是住宅工程质量保修的第一责任人
早在2009年住房城乡建设部工程质量安全监管司吴慧娟就指出：建设单位是住宅工程质量的第一责任者。开发商一个产品制造商，也应该是第一责任人，对住宅工程质量全面负责；建设单位应落实项目法人责任制，设立质量管理机构和相关人员，统一协调各方的工作。但是也有部分单位违规指定一些分包单位，造成质量管理混乱。
但是也有开发商仍“念拖字决”。2020年，永靓家园还有3个月左右就进入开发商交房阶段了，部分业主却发现永靓家园项目存在“楼顶防水层漏水”、“表面有裸露钢筋、达不到居住标准且硬性主体框架结构安全”以及“防水层施工不达标”等问题，虽然永靓有多位业主代表和热心业主邻居，多次与开发商反复沟通。但并未让事情发生变化，让各方正视业主们的诉求。
在这个案例中，最理想的情形是通过各方努力，相互监督、共同促成业主问题尽快圆满解决的局面；然而现实的情形却很犯法：各方相互推诿、相互扯皮，维修久拖不决。
其实早在房屋预验、尚未入住的时候，就有部分业主发现存在卫生间淋浴区倒坡等问题；入住后不久，200多户业主相继出现卫生间门口地板潮湿、墙体洇水脱皮，卫生间沤水异味等。多位业主就经历了多次报修，但始终未能解决。
对此，北京市住建委高度重视，邀请建筑学、给排水、内装、施工等专业业内权威专家，组成独立专家调查组，科学客观公正地开展调查工作。经过专家调查组对永靓家园项目的调查，部分住户卫生间出现异味、管道堵塞、地板墙面洇湿。调查结论包括：“项目参建各方对户内中水系统设备安装及应用中各环节重视不足，在建设过程中缺乏深入配合”、“项目参建各方未制定完善的服务体系，后期使用出现问题后相互推诿，处置不力，致使问题不能有效解决”。
2021年6月7日《新京报》也在报道中提到：“作为该项目的施工单位，北京六建集团有限责任公司及中铁六局集团有限公司相关负责人表示，将按照制定的维修方案，整改因施工不到位出现的各类问题。对发生的地板、墙面洇湿等问题接报后第一时间处置，并彻底修复”。
尴尬：400多户业主问题久拖未决
但是颇让人感到疑惑的是，时隔1年，至今还有400多户永靓家园业主家里“卫生间门口漏水返潮”问题仍未解决，仍然居住在卫生间倒坡、地板起鼓、墙体洇水脱皮、卫生间沤水臭味和潮湿生虫的房子内。
在此过程中，开发商和施工单位一直未予以积极维修，还劝业主等拆除中水系统之后再进行维修，曾经还用“等拆中水的时候，给换卫生间一个新门来还劝说业主等待”，、“因疫情放假没师傅修不了”等托辞，迫使业主在地板浸水潮湿、墙体洇水脱皮发霉、沤水臭味以及潮湿生虫的房间中过春节、盼开工维修，有的业主已经等了一年多了。
业主们还发现了更多施工质量问题，例如部分淋浴地漏、洗衣机地漏管口与排水管道竖向管口连接处存在断接或管口错位，甚至还存在部分位置墙体手一抠就掉落灰渣，以及洗手盆盆体从台板掉落、卫生间门框严重腐烂、下水道污水立管检查口盖子没拧紧漏污水臭气、通风道软管脱落等各种施工不到位的问题。
反思：各方责任清晰 不该发生的漏水维权事件
事实上，为确保工程质量“生命线”，让广大购房人住得安心，北京市住建委也做了大量工作：2016年发布的《北京市建筑工程质量管理条例》明确规定，“开发商是第一工程质量责任人”。《关于加强住宅工程渗漏问题质量保修维修工作的通知》对房地产开发企业提出了七点要求，包括：应主动宣传工程质量保修相关政策和规定，明示业主质量问题报修电话，确保电话24小时畅通，及时接受业主投诉或者反映的渗漏等质量问题；受理业主报修时，应建立问题台账，建立问题销号制度，确保渗漏问题一次性修复到位，修复完成验收时应当绘制维修部位示意图，由业主和相关单位共同签认。
对施工单位来讲，要按照合同及设计文件的约定和技术标准，对材料也好，构配件也好，包括商品混凝土都要进行检验，检验不合格不得使用，同时施工单位还要完成现场的质量控制，技术也好、检查也好，都要严格做好这方面的工作。对施工过程中发现的质量问题或者验收不合格的问题，施工方负责返修。
《北京市房屋建筑、市政基础设施和地方铁路建设工程质量监督工作规定》二十八条还明确规定：“工程质量监督机构应当建立健全建设工程质量投诉举报处理工作机制，对建设工程有关单位违法违规行为和工程质量问题的投诉举报及时调查、处理，并督促建设工程有关单位做好工程质量保修维修工作。”
然而在这样的政策背景下， “入住5个月突然爆出卫生间大面积漏水”的永靓家园小区，业主却遭遇到长达两年时间的维修拖延，不得不多次采取投诉等维权措施，这就显得非常耐人寻味。
试想，在建筑施工期间，施工单位能够严格按照卫生间地面防水设计构造做法，按图施工、按标准施工：不要将淋浴地漏悬空而是与管口紧密连接，按照标准在过门石处做挡水门槛、检查立管检查口是否拧紧，对安装好的马桶通水测试验收，还会出现后期的地砖下垫层积水引发的变质发臭、地板鼓包、墙体洇水、淋浴区倒坡、马桶漏水漏臭、立检口未拧紧漏污水臭气等一系列问题吗？
试想，质量监督部门严格履行质量监督责任，及时发现永靓家园卫生间地面防水构造做法未按图施工、未按标准施工、未经闭水试验验收就交付使用等违法行为，及时进行监督、处罚并责令其改正至合格交付，还会出现卫生间门口潮湿、地板鼓包、墙体洇水、垫层积水变质发臭、孳生细菌蚊虫等严重影响居民生活的现象么？
试想，当永靓家园出现业主报修“卫生间门口潮湿、地板起鼓、墙体洇水脱皮”时，开发商和物业积极维修，严格按照维修部位绘图、确认，还会让业主们一边一边拨打投诉电话么？当出现业主投诉，如果质量监督部门及时督促开发建设单位履行维修义务、查找原因，还会有“永靓家园关于开发商久拖不修，大念拖字诀”的领导留言板留言么吗？
试想，在已经出现了上述施工质量问题之后，开发商能够履行起“第一责任人”的职责，积极协调维修，质监站也能够及时督促开发建设单位履行维修义务的话，还会让业主们在返水反味、漏水漏臭的居住环境下忍受一年多时间，不得不多次投诉吗？
如果上面三个环节中，有一个被完全、严格履行到位，永靓家园也就不出现“倒坡入住，淋浴如游泳”的问题，不会存在“刚交房就漏水”的矛盾，更不会出现“投诉无门，一群年轻人在百忙之中写论文、查资料、做实验，查找卫生间漏水原因”的怪现象。
更重要的是，相关法律法规对于工程质量责任早有明确规定，相关主管部门也心系百姓相继推出了多项细则，为百姓的安居乐业构建起了完整的法律法规框架。在此过程中，相关部门监管职责是否到位、是否及时、是否严格，就成为了保障房屋质量合格、平衡各方权益、维护公平正义的“天平”，是让购房人提升安全感、幸福感、获得感的关键一环。
近日，北京市住建委官方微信号“安居北京”推送《房屋性质和维修责任您都清楚吗？》、《质量保修期内产生的维修谁来负责？》等系列推文，为大家详细普及遇到“房屋漏水问题应该怎么办”、“房地产开发企业是住宅工程质量保修的第一责任人，在工程质量保修范围和保修期限内对所有权人履行质量保修义务。房屋出现任何质量问题，就只需要找开发企业维修”等知识，告诉大家不要再“病”急乱投医了。
责任：开发商是住宅工程质量保修的第一责任人
早在2009年住房城乡建设部工程质量安全监管司吴慧娟就指出：建设单位是住宅工程质量的第一责任者。开发商一个产品制造商，也应该是第一责任人，对住宅工程质量全面负责；建设单位应落实项目法人责任制，设立质量管理机构和相关人员，统一协调各方的工作。但是也有部分单位违规指定一些分包单位，造成质量管理混乱。
但是也有开发商仍“念拖字决”。2020年，永靓家园还有3个月左右就进入开发商交房阶段了，部分业主却发现永靓家园项目存在“楼顶防水层漏水”、“表面有裸露钢筋、达不到居住标准且硬性主体框架结构安全”以及“防水层施工不达标”等问题，虽然永靓有多位业主代表和热心业主邻居，多次与开发商反复沟通。但并未让事情发生变化，让各方正视业主们的诉求。
在这个案例中，最理想的情形是通过各方努力，相互监督、共同促成业主问题尽快圆满解决的局面；然而现实的情形却很犯法：各方相互推诿、相互扯皮，维修久拖不决。
其实早在房屋预验、尚未入住的时候，就有部分业主发现存在卫生间淋浴区倒坡等问题；入住后不久，200多户业主相继出现卫生间门口地板潮湿、墙体洇水脱皮，卫生间沤水异味等。多位业主就经历了多次报修，但始终未能解决。
对此，北京市住建委高度重视，邀请建筑学、给排水、内装、施工等专业业内权威专家，组成独立专家调查组，科学客观公正地开展调查工作。经过专家调查组对永靓家园项目的调查，部分住户卫生间出现异味、管道堵塞、地板墙面洇湿。调查结论包括：“项目参建各方对户内中水系统设备安装及应用中各环节重视不足，在建设过程中缺乏深入配合”、“项目参建各方未制定完善的服务体系，后期使用出现问题后相互推诿，处置不力，致使问题不能有效解决”。
2021年6月7日《新京报》也在报道中提到：“作为该项目的施工单位，北京六建集团有限责任公司及中铁六局集团有限公司相关负责人表示，将按照制定的维修方案，整改因施工不到位出现的各类问题。对发生的地板、墙面洇湿等问题接报后第一时间处置，并彻底修复”。
尴尬：400多户业主问题久拖未决
但是颇让人感到疑惑的是，时隔1年，至今还有400多户永靓家园业主家里“卫生间门口漏水返潮”问题仍未解决，仍然居住在卫生间倒坡、地板起鼓、墙体洇水脱皮、卫生间沤水臭味和潮湿生虫的房子内。
在此过程中，开发商和施工单位一直未予以积极维修，还劝业主等拆除中水系统之后再进行维修，曾经还用“等拆中水的时候，给换卫生间一个新门来还劝说业主等待”，、“因疫情放假没师傅修不了”等托辞，迫使业主在地板浸水潮湿、墙体洇水脱皮发霉、沤水臭味以及潮湿生虫的房间中过春节、盼开工维修，有的业主已经等了一年多了。
业主们还发现了更多施工质量问题，例如部分淋浴地漏、洗衣机地漏管口与排水管道竖向管口连接处存在断接或管口错位，甚至还存在部分位置墙体手一抠就掉落灰渣，以及洗手盆盆体从台板掉落、卫生间门框严重腐烂、下水道污水立管检查口盖子没拧紧漏污水臭气、通风道软管脱落等各种施工不到位的问题。
反思：各方责任清晰 不该发生的漏水维权事件
事实上，为确保工程质量“生命线”，让广大购房人住得安心，北京市住建委也做了大量工作：2016年发布的《北京市建筑工程质量管理条例》明确规定，“开发商是第一工程质量责任人”。《关于加强住宅工程渗漏问题质量保修维修工作的通知》对房地产开发企业提出了七点要求，包括：应主动宣传工程质量保修相关政策和规定，明示业主质量问题报修电话，确保电话24小时畅通，及时接受业主投诉或者反映的渗漏等质量问题；受理业主报修时，应建立问题台账，建立问题销号制度，确保渗漏问题一次性修复到位，修复完成验收时应当绘制维修部位示意图，由业主和相关单位共同签认。
对施工单位来讲，要按照合同及设计文件的约定和技术标准，对材料也好，构配件也好，包括商品混凝土都要进行检验，检验不合格不得使用，同时施工单位还要完成现场的质量控制，技术也好、检查也好，都要严格做好这方面的工作。对施工过程中发现的质量问题或者验收不合格的问题，施工方负责返修。
《北京市房屋建筑、市政基础设施和地方铁路建设工程质量监督工作规定》二十八条还明确规定：“工程质量监督机构应当建立健全建设工程质量投诉举报处理工作机制，对建设工程有关单位违法违规行为和工程质量问题的投诉举报及时调查、处理，并督促建设工程有关单位做好工程质量保修维修工作。”
然而在这样的政策背景下， “入住5个月突然爆出卫生间大面积漏水”的永靓家园小区，业主却遭遇到长达两年时间的维修拖延，不得不多次采取投诉等维权措施，这就显得非常耐人寻味。
试想，在建筑施工期间，施工单位能够严格按照卫生间地面防水设计构造做法，按图施工、按标准施工：不要将淋浴地漏悬空而是与管口紧密连接，按照标准在过门石处做挡水门槛、检查立管检查口是否拧紧，对安装好的马桶通水测试验收，还会出现后期的地砖下垫层积水引发的变质发臭、地板鼓包、墙体洇水、淋浴区倒坡、马桶漏水漏臭、立检口未拧紧漏污水臭气等一系列问题吗？
试想，质量监督部门严格履行质量监督责任，及时发现永靓家园卫生间地面防水构造做法未按图施工、未按标准施工、未经闭水试验验收就交付使用等违法行为，及时进行监督、处罚并责令其改正至合格交付，还会出现卫生间门口潮湿、地板鼓包、墙体洇水、垫层积水变质发臭、孳生细菌蚊虫等严重影响居民生活的现象么？
试想，当永靓家园出现业主报修“卫生间门口潮湿、地板起鼓、墙体洇水脱皮”时，开发商和物业积极维修，严格按照维修部位绘图、确认，还会让业主们一边一边拨打投诉电话么？当出现业主投诉，如果质量监督部门及时督促开发建设单位履行维修义务、查找原因，还会有“永靓家园关于开发商久拖不修，大念拖字诀”的领导留言板留言么吗？
试想，在已经出现了上述施工质量问题之后，开发商能够履行起“第一责任人”的职责，积极协调维修，质监站也能够及时督促开发建设单位履行维修义务的话，还会让业主们在返水反味、漏水漏臭的居住环境下忍受一年多时间，不得不多次投诉吗？
如果上面三个环节中，有一个被完全、严格履行到位，永靓家园也就不出现“倒坡入住，淋浴如游泳”的问题，不会存在“刚交房就漏水”的矛盾，更不会出现“投诉无门，一群年轻人在百忙之中写论文、查资料、做实验，查找卫生间漏水原因”的怪现象。
更重要的是，相关法律法规对于工程质量责任早有明确规定，相关主管部门也心系百姓相继推出了多项细则，为百姓的安居乐业构建起了完整的法律法规框架。在此过程中，相关部门监管职责是否到位、是否及时、是否严格，就成为了保障房屋质量合格、平衡各方权益、维护公平正义的“天平”，是让购房人提升安全感、幸福感、获得感的关键一环。
压实各方责任，永靓家园业主投诉事件本可以不发生
近日，北京市住建委官方微信号“安居北京”推送《房屋性质和维修责任您都清楚吗？》、《质量保修期内产生的维修谁来负责？》等系列推文，为大家详细普及遇到“房屋漏水问题应该怎么办”、“房地产开发企业是住宅工程质量保修的第一责任人，在工程质量保修范围和保修期限内对所有权人履行质量保修义务。房屋出现任何质量问题，就只需要找开发企业维修”等知识，告诉大家不要再“病”急乱投医了。
责任：开发商是住宅工程质量保修的第一责任人
早在2009年住房城乡建设部工程质量安全监管司吴慧娟就指出：建设单位是住宅工程质量的第一责任者。开发商一个产品制造商，也应该是第一责任人，对住宅工程质量全面负责；建设单位应落实项目法人责任制，设立质量管理机构和相关人员，统一协调各方的工作。但是也有部分单位违规指定一些分包单位，造成质量管理混乱。
但是也有开发商仍“念拖字决”。2020年，永靓家园还有3个月左右就进入开发商交房阶段了，部分业主却发现永靓家园项目存在“楼顶防水层漏水”、“表面有裸露钢筋、达不到居住标准且硬性主体框架结构安全”以及“防水层施工不达标”等问题，虽然永靓有多位业主代表和热心业主邻居，多次与开发商反复沟通。但并未让事情发生变化，让各方正视业主们的诉求。
在这个案例中，最理想的情形是通过各方努力，相互监督、共同促成业主问题尽快圆满解决的局面；然而现实的情形却很犯法：各方相互推诿、相互扯皮，维修久拖不决。
其实早在房屋预验、尚未入住的时候，就有部分业主发现存在卫生间淋浴区倒坡等问题；入住后不久，200多户业主相继出现卫生间门口地板潮湿、墙体洇水脱皮，卫生间沤水异味等。多位业主就经历了多次报修，但始终未能解决。
对此，北京市住建委高度重视，邀请建筑学、给排水、内装、施工等专业业内权威专家，组成独立专家调查组，科学客观公正地开展调查工作。经过专家调查组对永靓家园项目的调查，部分住户卫生间出现异味、管道堵塞、地板墙面洇湿。调查结论包括：“项目参建各方对户内中水系统设备安装及应用中各环节重视不足，在建设过程中缺乏深入配合”、“项目参建各方未制定完善的服务体系，后期使用出现问题后相互推诿，处置不力，致使问题不能有效解决”。
2021年6月7日《新京报》也在报道中提到：“作为该项目的施工单位，北京六建集团有限责任公司及中铁六局集团有限公司相关负责人表示，将按照制定的维修方案，整改因施工不到位出现的各类问题。对发生的地板、墙面洇湿等问题接报后第一时间处置，并彻底修复”。
尴尬：400多户业主问题久拖未决
但是颇让人感到疑惑的是，时隔1年，至今还有400多户永靓家园业主家里“卫生间门口漏水返潮”问题仍未解决，仍然居住在卫生间倒坡、地板起鼓、墙体洇水脱皮、卫生间沤水臭味和潮湿生虫的房子内。
在此过程中，开发商和施工单位一直未予以积极维修，还劝业主等拆除中水系统之后再进行维修，曾经还用“等拆中水的时候，给换卫生间一个新门来还劝说业主等待”，、“因疫情放假没师傅修不了”等托辞，迫使业主在地板浸水潮湿、墙体洇水脱皮发霉、沤水臭味以及潮湿生虫的房间中过春节、盼开工维修，有的业主已经等了一年多了。
业主们还发现了更多施工质量问题，例如部分淋浴地漏、洗衣机地漏管口与排水管道竖向管口连接处存在断接或管口错位，甚至还存在部分位置墙体手一抠就掉落灰渣，以及洗手盆盆体从台板掉落、卫生间门框严重腐烂、下水道污水立管检查口盖子没拧紧漏污水臭气、通风道软管脱落等各种施工不到位的问题。
反思：各方责任清晰 不该发生的漏水维权事件
事实上，为确保工程质量“生命线”，让广大购房人住得安心，北京市住建委也做了大量工作：2016年发布的《北京市建筑工程质量管理条例》明确规定，“开发商是第一工程质量责任人”。《关于加强住宅工程渗漏问题质量保修维修工作的通知》对房地产开发企业提出了七点要求，包括：应主动宣传工程质量保修相关政策和规定，明示业主质量问题报修电话，确保电话24小时畅通，及时接受业主投诉或者反映的渗漏等质量问题；受理业主报修时，应建立问题台账，建立问题销号制度，确保渗漏问题一次性修复到位，修复完成验收时应当绘制维修部位示意图，由业主和相关单位共同签认。
对施工单位来讲，要按照合同及设计文件的约定和技术标准，对材料也好，构配件也好，包括商品混凝土都要进行检验，检验不合格不得使用，同时施工单位还要完成现场的质量控制，技术也好、检查也好，都要严格做好这方面的工作。对施工过程中发现的质量问题或者验收不合格的问题，施工方负责返修。
《北京市房屋建筑、市政基础设施和地方铁路建设工程质量监督工作规定》二十八条还明确规定：“工程质量监督机构应当建立健全建设工程质量投诉举报处理工作机制，对建设工程有关单位违法违规行为和工程质量问题的投诉举报及时调查、处理，并督促建设工程有关单位做好工程质量保修维修工作。”
然而在这样的政策背景下， “入住5个月突然爆出卫生间大面积漏水”的永靓家园小区，业主却遭遇到长达两年时间的维修拖延，不得不多次采取投诉等维权措施，这就显得非常耐人寻味。
试想，在建筑施工期间，施工单位能够严格按照卫生间地面防水设计构造做法，按图施工、按标准施工：不要将淋浴地漏悬空而是与管口紧密连接，按照标准在过门石处做挡水门槛、检查立管检查口是否拧紧，对安装好的马桶通水测试验收，还会出现后期的地砖下垫层积水引发的变质发臭、地板鼓包、墙体洇水、淋浴区倒坡、马桶漏水漏臭、立检口未拧紧漏污水臭气等一系列问题吗？
试想，质量监督部门严格履行质量监督责任，及时发现永靓家园卫生间地面防水构造做法未按图施工、未按标准施工、未经闭水试验验收就交付使用等违法行为，及时进行监督、处罚并责令其改正至合格交付，还会出现卫生间门口潮湿、地板鼓包、墙体洇水、垫层积水变质发臭、孳生细菌蚊虫等严重影响居民生活的现象么？
试想，当永靓家园出现业主报修“卫生间门口潮湿、地板起鼓、墙体洇水脱皮”时，开发商和物业积极维修，严格按照维修部位绘图、确认，还会让业主们一边一边拨打投诉电话么？当出现业主投诉，如果质量监督部门及时督促开发建设单位履行维修义务、查找原因，还会有“永靓家园关于开发商久拖不修，大念拖字诀”的领导留言板留言么吗？
试想，在已经出现了上述施工质量问题之后，开发商能够履行起“第一责任人”的职责，积极协调维修，质监站也能够及时督促开发建设单位履行维修义务的话，还会让业主们在返水反味、漏水漏臭的居住环境下忍受一年多时间，不得不多次投诉吗？
如果上面三个环节中，有一个被完全、严格履行到位，永靓家园也就不出现“倒坡入住，淋浴如游泳”的问题，不会存在“刚交房就漏水”的矛盾，更不会出现“投诉无门，一群年轻人在百忙之中写论文、查资料、做实验，查找卫生间漏水原因”的怪现象。
更重要的是，相关法律法规对于工程质量责任早有明确规定，相关主管部门也心系百姓相继推出了多项细则，为百姓的安居乐业构建起了完整的法律法规框架。在此过程中，相关部门监管职责是否到位、是否及时、是否严格，就成为了保障房屋质量合格、平衡各方权益、维护公平正义的“天平”，是让购房人提升安全感、幸福感、获得感的关键一环。
近日，北京市住建委官方微信号“安居北京”推送《房屋性质和维修责任您都清楚吗？》、《质量保修期内产生的维修谁来负责？》等系列推文，为大家详细普及遇到“房屋漏水问题应该怎么办”、“房地产开发企业是住宅工程质量保修的第一责任人，在工程质量保修范围和保修期限内对所有权人履行质量保修义务。房屋出现任何质量问题，就只需要找开发企业维修”等知识，告诉大家不要再“病”急乱投医了。
责任：开发商是住宅工程质量保修的第一责任人
早在2009年住房城乡建设部工程质量安全监管司吴慧娟就指出：建设单位是住宅工程质量的第一责任者。开发商一个产品制造商，也应该是第一责任人，对住宅工程质量全面负责；建设单位应落实项目法人责任制，设立质量管理机构和相关人员，统一协调各方的工作。但是也有部分单位违规指定一些分包单位，造成质量管理混乱。
但是也有开发商仍“念拖字决”。2020年，永靓家园还有3个月左右就进入开发商交房阶段了，部分业主却发现永靓家园项目存在“楼顶防水层漏水”、“表面有裸露钢筋、达不到居住标准且硬性主体框架结构安全”以及“防水层施工不达标”等问题，虽然永靓有多位业主代表和热心业主邻居，多次与开发商反复沟通。但并未让事情发生变化，让各方正视业主们的诉求。
在这个案例中，最理想的情形是通过各方努力，相互监督、共同促成业主问题尽快圆满解决的局面；然而现实的情形却很犯法：各方相互推诿、相互扯皮，维修久拖不决。
其实早在房屋预验、尚未入住的时候，就有部分业主发现存在卫生间淋浴区倒坡等问题；入住后不久，200多户业主相继出现卫生间门口地板潮湿、墙体洇水脱皮，卫生间沤水异味等。多位业主就经历了多次报修，但始终未能解决。
对此，北京市住建委高度重视，邀请建筑学、给排水、内装、施工等专业业内权威专家，组成独立专家调查组，科学客观公正地开展调查工作。经过专家调查组对永靓家园项目的调查，部分住户卫生间出现异味、管道堵塞、地板墙面洇湿。调查结论包括：“项目参建各方对户内中水系统设备安装及应用中各环节重视不足，在建设过程中缺乏深入配合”、“项目参建各方未制定完善的服务体系，后期使用出现问题后相互推诿，处置不力，致使问题不能有效解决”。
2021年6月7日《新京报》也在报道中提到：“作为该项目的施工单位，北京六建集团有限责任公司及中铁六局集团有限公司相关负责人表示，将按照制定的维修方案，整改因施工不到位出现的各类问题。对发生的地板、墙面洇湿等问题接报后第一时间处置，并彻底修复”。
尴尬：400多户业主问题久拖未决
但是颇让人感到疑惑的是，时隔1年，至今还有400多户永靓家园业主家里“卫生间门口漏水返潮”问题仍未解决，仍然居住在卫生间倒坡、地板起鼓、墙体洇水脱皮、卫生间沤水臭味和潮湿生虫的房子内。
在此过程中，开发商和施工单位一直未予以积极维修，还劝业主等拆除中水系统之后再进行维修，曾经还用“等拆中水的时候，给换卫生间一个新门来还劝说业主等待”，、“因疫情放假没师傅修不了”等托辞，迫使业主在地板浸水潮湿、墙体洇水脱皮发霉、沤水臭味以及潮湿生虫的房间中过春节、盼开工维修，有的业主已经等了一年多了。
业主们还发现了更多施工质量问题，例如部分淋浴地漏、洗衣机地漏管口与排水管道竖向管口连接处存在断接或管口错位，甚至还存在部分位置墙体手一抠就掉落灰渣，以及洗手盆盆体从台板掉落、卫生间门框严重腐烂、下水道污水立管检查口盖子没拧紧漏污水臭气、通风道软管脱落等各种施工不到位的问题。
反思：各方责任清晰 不该发生的漏水维权事件
事实上，为确保工程质量“生命线”，让广大购房人住得安心，北京市住建委也做了大量工作：2016年发布的《北京市建筑工程质量管理条例》明确规定，“开发商是第一工程质量责任人”。《关于加强住宅工程渗漏问题质量保修维修工作的通知》对房地产开发企业提出了七点要求，包括：应主动宣传工程质量保修相关政策和规定，明示业主质量问题报修电话，确保电话24小时畅通，及时接受业主投诉或者反映的渗漏等质量问题；受理业主报修时，应建立问题台账，建立问题销号制度，确保渗漏问题一次性修复到位，修复完成验收时应当绘制维修部位示意图，由业主和相关单位共同签认。
对施工单位来讲，要按照合同及设计文件的约定和技术标准，对材料也好，构配件也好，包括商品混凝土都要进行检验，检验不合格不得使用，同时施工单位还要完成现场的质量控制，技术也好、检查也好，都要严格做好这方面的工作。对施工过程中发现的质量问题或者验收不合格的问题，施工方负责返修。
《北京市房屋建筑、市政基础设施和地方铁路建设工程质量监督工作规定》二十八条还明确规定：“工程质量监督机构应当建立健全建设工程质量投诉举报处理工作机制，对建设工程有关单位违法违规行为和工程质量问题的投诉举报及时调查、处理，并督促建设工程有关单位做好工程质量保修维修工作。”
然而在这样的政策背景下， “入住5个月突然爆出卫生间大面积漏水”的永靓家园小区，业主却遭遇到长达两年时间的维修拖延，不得不多次采取投诉等维权措施，这就显得非常耐人寻味。
试想，在建筑施工期间，施工单位能够严格按照卫生间地面防水设计构造做法，按图施工、按标准施工：不要将淋浴地漏悬空而是与管口紧密连接，按照标准在过门石处做挡水门槛、检查立管检查口是否拧紧，对安装好的马桶通水测试验收，还会出现后期的地砖下垫层积水引发的变质发臭、地板鼓包、墙体洇水、淋浴区倒坡、马桶漏水漏臭、立检口未拧紧漏污水臭气等一系列问题吗？
试想，质量监督部门严格履行质量监督责任，及时发现永靓家园卫生间地面防水构造做法未按图施工、未按标准施工、未经闭水试验验收就交付使用等违法行为，及时进行监督、处罚并责令其改正至合格交付，还会出现卫生间门口潮湿、地板鼓包、墙体洇水、垫层积水变质发臭、孳生细菌蚊虫等严重影响居民生活的现象么？
试想，当永靓家园出现业主报修“卫生间门口潮湿、地板起鼓、墙体洇水脱皮”时，开发商和物业积极维修，严格按照维修部位绘图、确认，还会让业主们一边一边拨打投诉电话么？当出现业主投诉，如果质量监督部门及时督促开发建设单位履行维修义务、查找原因，还会有“永靓家园关于开发商久拖不修，大念拖字诀”的领导留言板留言么吗？
试想，在已经出现了上述施工质量问题之后，开发商能够履行起“第一责任人”的职责，积极协调维修，质监站也能够及时督促开发建设单位履行维修义务的话，还会让业主们在返水反味、漏水漏臭的居住环境下忍受一年多时间，不得不多次投诉吗？
如果上面三个环节中，有一个被完全、严格履行到位，永靓家园也就不出现“倒坡入住，淋浴如游泳”的问题，不会存在“刚交房就漏水”的矛盾，更不会出现“投诉无门，一群年轻人在百忙之中写论文、查资料、做实验，查找卫生间漏水原因”的怪现象。
更重要的是，相关法律法规对于工程质量责任早有明确规定，相关主管部门也心系百姓相继推出了多项细则，为百姓的安居乐业构建起了完整的法律法规框架。在此过程中，相关部门监管职责是否到位、是否及时、是否严格，就成为了保障房屋质量合格、平衡各方权益、维护公平正义的“天平”，是让购房人提升安全感、幸福感、获得感的关键一环。
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