【哈尔滨曝光3起典型生产安全事故调查处理情况】2019年，哈尔滨市香坊区、南岗区、平房区发生了3起较大影响的生产安全事故。事故发生后，哈尔滨市政府组织有关部门依法对事故进行了调查处理，对事故中的责任单位和责任人员追究相关责任。为汲取教训，举一反三，有效防范和遏制类似事故再次发生，现对3起事故调查处理情况进行集中曝光。
一、江苏卧牛山保温防水技术有限公司 “6.16” 高处坠落事故
2019年6月16日11时30分，香坊区香福路某楼盘首期16号楼发生一起高处坠落事故，造成一名工人死亡，经济损失约150万元。
经调查事故直接原因是工人张秋云安全意识淡薄，没系安全带在16层硬防护通道处进行清理垃圾作业，不慎从被杂物覆盖缺损跳板处踩空坠落到1楼地面，导致事故发生。
事故暴露出涉事企业和当事人存在以下问题：一是安全管理不到位，安全管理制度不落实，未能及时发现施工人员在施工过程中违章作业的安全隐患，没有采取有效的安全防护措施。二是安全检查不到位，未建立健全隐患排查制度，现场安全防护措施存在的隐患没有及时发现和整改。三是安全教育不到位，没有进行系统的安全教育和培训，致使施工作业人员安全意识淡薄，自我防护能力不强。
依据有关法律法规，对事故单位和有关责任者的处理意见：
1、江苏卧牛山保温防水技术有限公司，没有及时制止工人违章作业的行为，未建立健全安全生产隐患排查治理制度，建议对江苏卧牛山保温防水技术有限公司处以贰拾壹万元的处罚。
2、哈尔滨市祥业房地产开发有限公司，将楼体保温工程项目直接发包给江苏卧牛山保温防水技术有限公司，违反了《建筑法》及相关法律法规的有关规定，建议由其建设行政主管部门予以处理。
3、张秋云，江苏卧牛山保温防水技术有限公司力工。安全意识淡薄，自我防护能力差，在没有佩戴劳动防护用品的情况下违规冒险作业，导致事故的发生，鉴于本人在事故中死亡，建议免于追求其刑事责任。
4、王朋朋，江苏卧牛山保温防水技术有限公司项目安全员。作为项目安全员，履行安全职责不到位，对工地现场安全防护措施存在的隐患没能及时发现和整改，在此事故中负有主要责任，建议对其处以伍仟元罚款的处罚。
5、刘丕润，江苏卧牛山保温防水技术有限公司项目经理。作为工程项目负责人，督促检查施工现场的安全生产工作不力，没能及时消除安全生产事故隐患，在此事故中负有全面领导责任，建议对其处以伍仟元罚款的处罚。
6、王燕华，黑龙江省海顺建筑工程有限公司总包单位安全员。没有尽到安全监督管理职责，督促检查不够，未排查生产安全事故隐患，建议对其处以伍仟元罚款的行政处罚。
7、姜绍奎，广州市恒合工程监理有限公司项目总监理工程师。作为发包方委托安全管理单位没有尽到安全管理职责，没有审批施工方案，督促监督检查不够，建议对其处以伍仟元罚款的行政处罚。
8、韩玉峰，哈尔滨市祥业房地产开发有限公司项目土建工程师。作为发包方现场安全管理负责人，没有尽到安全管理职责，没有尽到安全监督管理职责，督促监督检查不够，建议对其处以伍仟元罚款的行政处罚。
9、刘志荣，江苏卧牛山保温防水技术有限公司法定代表人。作为公司的主要负责人，未能有效的履行安全生产管理职责，督促、检查本单位的安全生产工作及时消除生产安全事故隐患不力，在此事故中负有主要领导责任。建议对其处一年年收入30％（60000×30％＝18000元）的处罚。
小结：管行业必须管安全，管生产必须管安全，管业务必须管安全，安全生产“党政同责，一岗双责”，这些规定就是要扭转安全管理部门单兵作战的被动格局，开创各司其责，齐抓共管的新局面，就建筑施工安全而言，落实建设工程行业主管部门，建设单位、施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位等安全责任，各司其责，齐抓共管是控制和减少生产安全事故发生的根本保障。《中华人民共和国建筑法》中就规定了建设工程有关部门和单位的安全生产责任。2003年《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第 393 号）对各级部门和建设工程有关单位的安全责任做出了更为明确的规定。
二、河北康达环保设备有限公司 “7.25” 窒息事故调查报告
2019年7月25日15时20 分，位于南岗学府路109号哈药集团制药总厂116车间6号炉除尘器中步道入口处，发生一起高处坠落造成1人窒息死亡事故。
经调查，事故的直接原因是王铁重在进入116车间6号炉除尘器2号检查口尘中步道时，刚跨过门坎处，不慎从高处坠落至除尘器下部灰仓，窒息死亡。
事故暴露出该企业存在以下问题：一是河北康达环保设备有限公司工作人员在进入现场查看需要检修的除尘器设备时，没有识别进入尘中步道的风险及可能产生的危害，在没有采取安全设施的情况下进入除尘器检修口内部的尘中步道，从高处坠落至除尘器下部灰仓 , 造成窒息事故。二是河北康达环保设备有限公司对员工进行安全培训教育不到位，员工的安全意识差。三是哈药集团制药总厂对外来进场检查人员监督管理不到位。
依据有关法律法规，对事故责任单位河北康达环保设备有限公司及相关责任人做出如下处理：
1、河北康达环保设备有限公司，未认真排查安全隐患，在未识别、未排除危险的情况下，查看需要检修除尘器部位，在此起事故中负有主要管理责任。建议处以人民币贰拾壹万元罚款的行政处罚。
2、河北康达环保设备有限公司法定代表人冯盛栋授权的委托人苏秀智（副总经理）对安全生产工作重视不够，对外出作业人员安全教育及安全管理不到位，在此事故中负有主要责任，建议处以下一年收入人民币伍万元的百分之三十，计壹万伍仟元罚款的行政处罚。
3、河北康达环保设备有限公司经理张楠楠，对安全生产重视不够，安全生产工作管理不严，安全检查不到位，未能及时发现并制止作业人员冒险作业，在此事故中负有直接管理责任，建议处以人民币贰仟元罚款的行政处罚。
小结：企业规章制度，是加强企业管理，实现规范化运作，维护生产秩序，促进生产经营活动有序有效开展的根本保障。《安全生产法》第十八条第一项就规定了企业主要负责人，要建立健全本单位安全生产规章制度和操作规程，从此起事故的原因来看，就是规章制度出现了问题。一是制度空白，企业员工和外来人员无章可循，不知做什么，怎么做；二是制度缺陷，内容不完善，没有对外来人员进入危险场所的事项作出具体规定；三是制度执行不到位，有了制度不去落实，也就没有了成效。一个现代化的企业不但要建立安全生产制度，还要健全制度，若在制度中规定负责接待的部门要指派专人带领外来人员进入重点部位和危险场所，那么，这起事故就可能避免。安全生产预防为主，建立健全安全生产规章制度，落实安全生产责任是控制和减少事故发生的根本措施。
三、哈尔滨旺族秀服饰有限公司 “8.1” 触电事故
2019年8月1日0时10分，在位于南岗区红旗大街301号红博会展购物广场金座27厅内，哈尔滨旺族秀服饰有限公司雇佣的人员在对商铺进行拆迁装修作业过程中，发生一起触电事故，事故造成1人死亡，直接经济损失70余万元。
经调查，事故的直接原因是崔长生及拆迁队人员盲目作业，未对商铺拆迁中裸露的电线进行带电检测，电线与拆除放在地面的轻钢龙骨相连导致轻钢龙骨带电，旺族秀服饰将灯箱照明电路火线接入主回路，将分控灯箱照明的开关安装在零线上，导致在灯箱开关断闸、灯箱照明灯不亮的情况下，灯箱照明灯的电线仍然带电，使拆迁人员在未发现断闸的电线仍然带电的情况下作业 ，武忠斌踩踏碰触到带电的轻钢龙骨后触电身亡。
事故暴露出商场企业及店铺存在以下问题：一是旺族秀服饰未建立、健全安全管理制度及拆迁作业方案，未在开关面板上张贴标志标识，未对拆迁队拆迁作业过程进行管理。二是旺族秀服饰均未对进场拆迁的人员进行安全交底及教育培训。三是红博商场安全失管，安全管理制度形同虚设，未对商场内外来拆迁人员进行安全检查和培训，未发现拆迁作业中存在的安全隐患。
依据有关法律法规，对事故责任企业和相关责任人作出如下处理：
1、哈尔滨旺族秀服饰有限公司，未建立、健全安全管理制度及操作规程，未对拆迁作业过程进行管理，未对拆迁作业人员进行安全交底和安全教育培训，未对电气电路张贴标识，将作业项目发包给不具备资质的自然人崔长生，违反了《安全生产法》，建议给予贰拾伍万元罚款的行政处罚。
2、武忠斌，小崔商业拆迁队工人，在商铺拆迁作业过程中，盲目作业，未发现裸露电线存在的风险，未对裸露的电线进行处理，因其在事故中已经死亡，不追求其责任。
3、崔长生，小崔商业拆迁队负责人，在对商铺进行拆迁作业过程中，未对裸露的电线进行检测，未对拆迁作业人员进行安全教育培训及安全交底，建议给予壹万元罚款的行政处罚。
4、白立英，旺族秀服饰法人，负责该公司日常全面管理工作，其作为该公司安全管理工作负责人，未依法履行安全管理职责，未建立、健全本单位安全生产责任制，未建立、健全本单位的安全生产规章制度和操作规程，未督促、检查本单位的安全生产工作，未及时发现和消除生产安全事故隐患，未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，建议给予壹万捌仟元（上一年年收入的百分之三十）罚款的行政处罚。
5、易鸿飞，红博会展总经理，未依法履行安全管理职责，未建立、健全本单位安全生产责任制，安全生产规章制度和操作规程不完善，未督促、检查本单位的安全生产工作，导致红博会展安全工作管理混乱。其行为违反了《安全生产法》，建议给予壹万柒仟壹佰元（上一年年收入的百分之三十）罚款的行政处罚。
小结：从哈尔滨市近20年生产安全事故来看，触电事故的总占比已经超过了10％，就用电而言，我国大约每用电1-2亿度即死亡一人，而美国、日本等发达国家每用电30-40亿度才死亡一人，我国电气火灾大约已经超过火灾总数的20％，我国现阶段安全用电水平之低令人震惊。
安全用电的基本要求：一是贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以加强安全教育和安全技术培训为突破口，从学前教育、学校教育、入职教育入手，把电具有的“看不见、摸不着、嗅不到、粘上死、摸上亡”的抽象特征，变为人们直接的感受和正确的认知；二是研发新的安全技术方法，实现用电设备设施本质安全，即用电设备、设施正常运行时出现的异常故障，或操作失误时，设备设施本身固有的条件仍然可以保证人身安全；三是安全用电必须思想、措施、组织上落实。“三违”是造成触电事故的主要原因，只要思想重视，主动采取防范措施是完全可以避免的，措施落实就是要坚决贯彻保证安全的组织措施和技术措施，将规章制度和操作规程落实到位，执行到位。链接: https://t.cn/A6Lyk7qh
一、江苏卧牛山保温防水技术有限公司 “6.16” 高处坠落事故
2019年6月16日11时30分，香坊区香福路某楼盘首期16号楼发生一起高处坠落事故，造成一名工人死亡，经济损失约150万元。
经调查事故直接原因是工人张秋云安全意识淡薄，没系安全带在16层硬防护通道处进行清理垃圾作业，不慎从被杂物覆盖缺损跳板处踩空坠落到1楼地面，导致事故发生。
事故暴露出涉事企业和当事人存在以下问题：一是安全管理不到位，安全管理制度不落实，未能及时发现施工人员在施工过程中违章作业的安全隐患，没有采取有效的安全防护措施。二是安全检查不到位，未建立健全隐患排查制度，现场安全防护措施存在的隐患没有及时发现和整改。三是安全教育不到位，没有进行系统的安全教育和培训，致使施工作业人员安全意识淡薄，自我防护能力不强。
依据有关法律法规，对事故单位和有关责任者的处理意见：
1、江苏卧牛山保温防水技术有限公司，没有及时制止工人违章作业的行为，未建立健全安全生产隐患排查治理制度，建议对江苏卧牛山保温防水技术有限公司处以贰拾壹万元的处罚。
2、哈尔滨市祥业房地产开发有限公司，将楼体保温工程项目直接发包给江苏卧牛山保温防水技术有限公司，违反了《建筑法》及相关法律法规的有关规定，建议由其建设行政主管部门予以处理。
3、张秋云，江苏卧牛山保温防水技术有限公司力工。安全意识淡薄，自我防护能力差，在没有佩戴劳动防护用品的情况下违规冒险作业，导致事故的发生，鉴于本人在事故中死亡，建议免于追求其刑事责任。
4、王朋朋，江苏卧牛山保温防水技术有限公司项目安全员。作为项目安全员，履行安全职责不到位，对工地现场安全防护措施存在的隐患没能及时发现和整改，在此事故中负有主要责任，建议对其处以伍仟元罚款的处罚。
5、刘丕润，江苏卧牛山保温防水技术有限公司项目经理。作为工程项目负责人，督促检查施工现场的安全生产工作不力，没能及时消除安全生产事故隐患，在此事故中负有全面领导责任，建议对其处以伍仟元罚款的处罚。
6、王燕华，黑龙江省海顺建筑工程有限公司总包单位安全员。没有尽到安全监督管理职责，督促检查不够，未排查生产安全事故隐患，建议对其处以伍仟元罚款的行政处罚。
7、姜绍奎，广州市恒合工程监理有限公司项目总监理工程师。作为发包方委托安全管理单位没有尽到安全管理职责，没有审批施工方案，督促监督检查不够，建议对其处以伍仟元罚款的行政处罚。
8、韩玉峰，哈尔滨市祥业房地产开发有限公司项目土建工程师。作为发包方现场安全管理负责人，没有尽到安全管理职责，没有尽到安全监督管理职责，督促监督检查不够，建议对其处以伍仟元罚款的行政处罚。
9、刘志荣，江苏卧牛山保温防水技术有限公司法定代表人。作为公司的主要负责人，未能有效的履行安全生产管理职责，督促、检查本单位的安全生产工作及时消除生产安全事故隐患不力，在此事故中负有主要领导责任。建议对其处一年年收入30％（60000×30％＝18000元）的处罚。
小结：管行业必须管安全，管生产必须管安全，管业务必须管安全，安全生产“党政同责，一岗双责”，这些规定就是要扭转安全管理部门单兵作战的被动格局，开创各司其责，齐抓共管的新局面，就建筑施工安全而言，落实建设工程行业主管部门，建设单位、施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位等安全责任，各司其责，齐抓共管是控制和减少生产安全事故发生的根本保障。《中华人民共和国建筑法》中就规定了建设工程有关部门和单位的安全生产责任。2003年《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第 393 号）对各级部门和建设工程有关单位的安全责任做出了更为明确的规定。
二、河北康达环保设备有限公司 “7.25” 窒息事故调查报告
2019年7月25日15时20 分，位于南岗学府路109号哈药集团制药总厂116车间6号炉除尘器中步道入口处，发生一起高处坠落造成1人窒息死亡事故。
经调查，事故的直接原因是王铁重在进入116车间6号炉除尘器2号检查口尘中步道时，刚跨过门坎处，不慎从高处坠落至除尘器下部灰仓，窒息死亡。
事故暴露出该企业存在以下问题：一是河北康达环保设备有限公司工作人员在进入现场查看需要检修的除尘器设备时，没有识别进入尘中步道的风险及可能产生的危害，在没有采取安全设施的情况下进入除尘器检修口内部的尘中步道，从高处坠落至除尘器下部灰仓 , 造成窒息事故。二是河北康达环保设备有限公司对员工进行安全培训教育不到位，员工的安全意识差。三是哈药集团制药总厂对外来进场检查人员监督管理不到位。
依据有关法律法规，对事故责任单位河北康达环保设备有限公司及相关责任人做出如下处理：
1、河北康达环保设备有限公司，未认真排查安全隐患，在未识别、未排除危险的情况下，查看需要检修除尘器部位，在此起事故中负有主要管理责任。建议处以人民币贰拾壹万元罚款的行政处罚。
2、河北康达环保设备有限公司法定代表人冯盛栋授权的委托人苏秀智（副总经理）对安全生产工作重视不够，对外出作业人员安全教育及安全管理不到位，在此事故中负有主要责任，建议处以下一年收入人民币伍万元的百分之三十，计壹万伍仟元罚款的行政处罚。
3、河北康达环保设备有限公司经理张楠楠，对安全生产重视不够，安全生产工作管理不严，安全检查不到位，未能及时发现并制止作业人员冒险作业，在此事故中负有直接管理责任，建议处以人民币贰仟元罚款的行政处罚。
小结：企业规章制度，是加强企业管理，实现规范化运作，维护生产秩序，促进生产经营活动有序有效开展的根本保障。《安全生产法》第十八条第一项就规定了企业主要负责人，要建立健全本单位安全生产规章制度和操作规程，从此起事故的原因来看，就是规章制度出现了问题。一是制度空白，企业员工和外来人员无章可循，不知做什么，怎么做；二是制度缺陷，内容不完善，没有对外来人员进入危险场所的事项作出具体规定；三是制度执行不到位，有了制度不去落实，也就没有了成效。一个现代化的企业不但要建立安全生产制度，还要健全制度，若在制度中规定负责接待的部门要指派专人带领外来人员进入重点部位和危险场所，那么，这起事故就可能避免。安全生产预防为主，建立健全安全生产规章制度，落实安全生产责任是控制和减少事故发生的根本措施。
三、哈尔滨旺族秀服饰有限公司 “8.1” 触电事故
2019年8月1日0时10分，在位于南岗区红旗大街301号红博会展购物广场金座27厅内，哈尔滨旺族秀服饰有限公司雇佣的人员在对商铺进行拆迁装修作业过程中，发生一起触电事故，事故造成1人死亡，直接经济损失70余万元。
经调查，事故的直接原因是崔长生及拆迁队人员盲目作业，未对商铺拆迁中裸露的电线进行带电检测，电线与拆除放在地面的轻钢龙骨相连导致轻钢龙骨带电，旺族秀服饰将灯箱照明电路火线接入主回路，将分控灯箱照明的开关安装在零线上，导致在灯箱开关断闸、灯箱照明灯不亮的情况下，灯箱照明灯的电线仍然带电，使拆迁人员在未发现断闸的电线仍然带电的情况下作业 ，武忠斌踩踏碰触到带电的轻钢龙骨后触电身亡。
事故暴露出商场企业及店铺存在以下问题：一是旺族秀服饰未建立、健全安全管理制度及拆迁作业方案，未在开关面板上张贴标志标识，未对拆迁队拆迁作业过程进行管理。二是旺族秀服饰均未对进场拆迁的人员进行安全交底及教育培训。三是红博商场安全失管，安全管理制度形同虚设，未对商场内外来拆迁人员进行安全检查和培训，未发现拆迁作业中存在的安全隐患。
依据有关法律法规，对事故责任企业和相关责任人作出如下处理：
1、哈尔滨旺族秀服饰有限公司，未建立、健全安全管理制度及操作规程，未对拆迁作业过程进行管理，未对拆迁作业人员进行安全交底和安全教育培训，未对电气电路张贴标识，将作业项目发包给不具备资质的自然人崔长生，违反了《安全生产法》，建议给予贰拾伍万元罚款的行政处罚。
2、武忠斌，小崔商业拆迁队工人，在商铺拆迁作业过程中，盲目作业，未发现裸露电线存在的风险，未对裸露的电线进行处理，因其在事故中已经死亡，不追求其责任。
3、崔长生，小崔商业拆迁队负责人，在对商铺进行拆迁作业过程中，未对裸露的电线进行检测，未对拆迁作业人员进行安全教育培训及安全交底，建议给予壹万元罚款的行政处罚。
4、白立英，旺族秀服饰法人，负责该公司日常全面管理工作，其作为该公司安全管理工作负责人，未依法履行安全管理职责，未建立、健全本单位安全生产责任制，未建立、健全本单位的安全生产规章制度和操作规程，未督促、检查本单位的安全生产工作，未及时发现和消除生产安全事故隐患，未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，建议给予壹万捌仟元（上一年年收入的百分之三十）罚款的行政处罚。
5、易鸿飞，红博会展总经理，未依法履行安全管理职责，未建立、健全本单位安全生产责任制，安全生产规章制度和操作规程不完善，未督促、检查本单位的安全生产工作，导致红博会展安全工作管理混乱。其行为违反了《安全生产法》，建议给予壹万柒仟壹佰元（上一年年收入的百分之三十）罚款的行政处罚。
小结：从哈尔滨市近20年生产安全事故来看，触电事故的总占比已经超过了10％，就用电而言，我国大约每用电1-2亿度即死亡一人，而美国、日本等发达国家每用电30-40亿度才死亡一人，我国电气火灾大约已经超过火灾总数的20％，我国现阶段安全用电水平之低令人震惊。
安全用电的基本要求：一是贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以加强安全教育和安全技术培训为突破口，从学前教育、学校教育、入职教育入手，把电具有的“看不见、摸不着、嗅不到、粘上死、摸上亡”的抽象特征，变为人们直接的感受和正确的认知；二是研发新的安全技术方法，实现用电设备设施本质安全，即用电设备、设施正常运行时出现的异常故障，或操作失误时，设备设施本身固有的条件仍然可以保证人身安全；三是安全用电必须思想、措施、组织上落实。“三违”是造成触电事故的主要原因，只要思想重视，主动采取防范措施是完全可以避免的，措施落实就是要坚决贯彻保证安全的组织措施和技术措施，将规章制度和操作规程落实到位，执行到位。链接: https://t.cn/A6Lyk7qh
#坚定信心 战疫必胜# 【紧急寻人！宁夏今日新增4例确诊病例活动轨迹公布！都去过这些地方……】
隆德县新增确诊病例活动轨迹公布
2月10日，自治区通报固原市隆德县新增新冠肺炎确诊病例1例，现将该病例基本情况和主要活动轨迹通告如下：
1、新增确诊病例：杨某某，女，31岁，汉族，隆德县观庄乡红堡村人，在银川市南熏东路温州商城经营一家服装店。2月9日上午，患者杨某某转往自治区第四人民医院治疗，目前病情稳定。
2、主要活动轨迹：2020年1月17日之前和银川南熏东路温州商城（商铺号4175）确诊患者李某某有过交谈，1月19日前和确诊患者李某某的妻子有过聊天史。
1月23日上午，患者杨某某一家5人（婆婆陈某某、丈夫杨某某、长子杨某某、次子杨某某及患者本人）从银川家中出发，自驾车到银川商城采购衣服，当日15时30分采购完毕直接驾车上高速返回隆德，途中在永宁县服务区短暂停留五分钟左右，当晚20时抵达隆德县观庄乡家中（家中有患者公公杨某某1人），当天未外出。
1月24日至25日，患者杨某某与其家人在家中过年。
1月26日10时左右，患者杨某某与丈夫前往其同村娘家，当天19:00左右返回家中。
1月27日19时，患者杨某某和丈夫与姐姐杨某某、姐夫王某某、外甥王某和外甥女王某某4人到患者娘家，当日21:00左右回家。
2月3日14时，自驾车到隆德县县城华天广场负一楼超市，主要在买菜区、奶粉区停留15分钟左右，后又到阳光小区完达山世纪贝贝孕婴店、新世纪商城斜对面阳光宝贝婴幼儿生活馆和县卫健局对面零岁计划孕婴童生活馆采购奶粉，16时左右返回观庄乡家中，再未外出。
2月5日10时，接银川南熏东路温州商城通知其临近商铺有确诊患者后，患者本人开始单独居住，实施居家隔离。
2月7日21时，接银川市卫生健康委协助开展工作的函件后，隆德县组织人员对杨某某进行流调，22:30起对其实施居家隔离医学观察。
2月8日，市疾控中心对其进行新型冠状病毒核酸检测为阳性。
2月9日，采样送自治区疾控中心复检，检测结果为阳性。19时50分左右，自治区卫健委确定为新冠肺炎确诊病例。
目前，排查到患者杨某某密切接触者21人（17名家人和亲戚，4名奶粉店采购接触人员）已全部追踪到位，并依规开展后续工作。患者杨某某在隆德县华天广场负一楼超市购物期间接触人员正在排查中。
3、提醒广大居民，如您与该患者有过密切接触或在不同场合有过同行、交谈等行为，请立即与所在县（区）卫健部门联系，并主动配合做好居家隔离观察或集中隔离观察工作。同时，提醒从重点地区返回人员要配合当地村、社区做好筛查登记与自身健康管理，避免到通风不良、人群密集的场所，一旦出现发热、咳嗽等急性呼吸道症状，要立即向当地村、社区或县（区）卫健部门报告，积极配合做好隔离治疗。
4、请广大居民不造谣、不信谣、不传谣，固原市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部将及时通报疫情防控情况。
联系电话：固原市卫生健康委员会：0954-2088116原州区卫生健康局：0954-2031358西吉县卫生健康局：0954-3012758隆德县卫生健康局：0954-6011807泾源县卫生健康局：0954-5011742 彭阳县卫生健康局：0954-7012541
同心县新增确诊病例活动轨迹公布
2月10日，同心县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部发布《关于同心县新增3例新型冠状病毒感染肺炎病例的通告》（第4号），简称《通告》。
《通告》指出，2月10日，自治区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部发布通报，2020年2月9日0—24时，同心县新增新型冠状病毒感染肺炎确诊病例3例，目前已全部转至自治区第四人民医院治疗。截至2月10日17时，同心县累计报告新型冠状病毒感染肺炎确诊病例6例。
新增确诊病例一：马某，男，24岁，同心县韦州镇石峡村人，是2月6日确诊病例苏某某（女，47岁）的儿子，2月8日确诊病例马某某（女，21岁）的丈夫。
主要活动轨迹：
1月22日晚，患者乘坐K1305次列车（14号车厢21号座位）从西安出发，于https://t.cn/A6h7E46A ，随后步行至同心县二粮站车站附近。
1月23日8时，患者乘坐同心—下马关班车（宁C30056），于9时40分到达下马关镇汽车站，10时乘坐下马关—吴忠班车（宁C26100），于12时左右到达韦州镇，随后步行回家。
1月24日，患者到韦州镇韦二村金义河商店购买商品。
1月27日7时，患者自驾车与母亲苏某某到韦州镇庆华村马某某家做客，12时返回家中。
2月3日12时左右，患者陪同母亲苏某某到同心县新泰康医院就诊。
2月4日，患者到韦州镇韦二村金义河商店购买商品。
2月5日上午，患者自驾车陪同母亲苏某某前往吴忠市人民医院就诊，17时返回家中。
2月6日18时，患者被作为2月6日确诊病例苏某某的密切接触者集中隔离。
新增确诊病例二：彭某某，男，39岁，同心县韦州镇韦二村人。
主要活动轨迹：
1月18日24时，患者自驾车从广州出发，途经湖南、湖北十堰、陕西定边等地，于https://t.cn/A6h7E4XV ，分别到岳父王某某家和二妻姐王某某家做客，23时左右返回家中。
1月23日13时，患者到韦州镇闫圈村马某家做客。
1月24日19时，患者到韦州镇马某某家做客。
1月26日9时，患者到韦州镇韦一村苏某某家做客。
1月27日10时，患者自驾车帮韦州镇韦一村马某某到河湾村接人，11时返回家中。
1月28日上午，患者到盐池县大妻姐王某某家做客。
1月29日，患者到韦州镇汽车站旁苏建锋灯具店购灯。
2月2日，患者到韦州镇石峡村马耀中家楼下洗车行洗车，随后驾车携妻子王某某到韦州镇卫生院看望苏某某。
2月7日，患者被作为2月5日确诊病例苏某某的密切接触者集中隔离。
新增确诊病例三：白某某，女，34岁，同心县韦州镇韦二村人。
主要活动轨迹：
1月27日8时，患者到韦州镇庆华村马某某家做客，10时回到家中。
2月3日10时，马某（2月8日确诊病例）到患者家中借车，聊天5分钟。
2月7日，患者被作为2月6日确诊病例苏某某的密切接触者集中隔离。
《通告》提醒广大居民朋友，如您是与患者密切接触者或在不同场合有过同行、交谈、照面等行为，请立即与同心县疾控中心联系，并主动配合做好居家隔离观察或集中隔离观察工作。同时，提醒从武汉、湖北和其他外省（区）返同人员要配合当地村、社区做好筛查登记与自身健康管理，避免到通风不良、人群密集的场所，一旦出现发热、咳嗽等急性呼吸道症状，要立即向当地村、社区或同心县疾控中心报告，积极配合做好隔离治疗。（宁夏日报记者 苏峰 杜晓星）
隆德县新增确诊病例活动轨迹公布
2月10日，自治区通报固原市隆德县新增新冠肺炎确诊病例1例，现将该病例基本情况和主要活动轨迹通告如下：
1、新增确诊病例：杨某某，女，31岁，汉族，隆德县观庄乡红堡村人，在银川市南熏东路温州商城经营一家服装店。2月9日上午，患者杨某某转往自治区第四人民医院治疗，目前病情稳定。
2、主要活动轨迹：2020年1月17日之前和银川南熏东路温州商城（商铺号4175）确诊患者李某某有过交谈，1月19日前和确诊患者李某某的妻子有过聊天史。
1月23日上午，患者杨某某一家5人（婆婆陈某某、丈夫杨某某、长子杨某某、次子杨某某及患者本人）从银川家中出发，自驾车到银川商城采购衣服，当日15时30分采购完毕直接驾车上高速返回隆德，途中在永宁县服务区短暂停留五分钟左右，当晚20时抵达隆德县观庄乡家中（家中有患者公公杨某某1人），当天未外出。
1月24日至25日，患者杨某某与其家人在家中过年。
1月26日10时左右，患者杨某某与丈夫前往其同村娘家，当天19:00左右返回家中。
1月27日19时，患者杨某某和丈夫与姐姐杨某某、姐夫王某某、外甥王某和外甥女王某某4人到患者娘家，当日21:00左右回家。
2月3日14时，自驾车到隆德县县城华天广场负一楼超市，主要在买菜区、奶粉区停留15分钟左右，后又到阳光小区完达山世纪贝贝孕婴店、新世纪商城斜对面阳光宝贝婴幼儿生活馆和县卫健局对面零岁计划孕婴童生活馆采购奶粉，16时左右返回观庄乡家中，再未外出。
2月5日10时，接银川南熏东路温州商城通知其临近商铺有确诊患者后，患者本人开始单独居住，实施居家隔离。
2月7日21时，接银川市卫生健康委协助开展工作的函件后，隆德县组织人员对杨某某进行流调，22:30起对其实施居家隔离医学观察。
2月8日，市疾控中心对其进行新型冠状病毒核酸检测为阳性。
2月9日，采样送自治区疾控中心复检，检测结果为阳性。19时50分左右，自治区卫健委确定为新冠肺炎确诊病例。
目前，排查到患者杨某某密切接触者21人（17名家人和亲戚，4名奶粉店采购接触人员）已全部追踪到位，并依规开展后续工作。患者杨某某在隆德县华天广场负一楼超市购物期间接触人员正在排查中。
3、提醒广大居民，如您与该患者有过密切接触或在不同场合有过同行、交谈等行为，请立即与所在县（区）卫健部门联系，并主动配合做好居家隔离观察或集中隔离观察工作。同时，提醒从重点地区返回人员要配合当地村、社区做好筛查登记与自身健康管理，避免到通风不良、人群密集的场所，一旦出现发热、咳嗽等急性呼吸道症状，要立即向当地村、社区或县（区）卫健部门报告，积极配合做好隔离治疗。
4、请广大居民不造谣、不信谣、不传谣，固原市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部将及时通报疫情防控情况。
联系电话：固原市卫生健康委员会：0954-2088116原州区卫生健康局：0954-2031358西吉县卫生健康局：0954-3012758隆德县卫生健康局：0954-6011807泾源县卫生健康局：0954-5011742 彭阳县卫生健康局：0954-7012541
同心县新增确诊病例活动轨迹公布
2月10日，同心县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部发布《关于同心县新增3例新型冠状病毒感染肺炎病例的通告》（第4号），简称《通告》。
《通告》指出，2月10日，自治区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部发布通报，2020年2月9日0—24时，同心县新增新型冠状病毒感染肺炎确诊病例3例，目前已全部转至自治区第四人民医院治疗。截至2月10日17时，同心县累计报告新型冠状病毒感染肺炎确诊病例6例。
新增确诊病例一：马某，男，24岁，同心县韦州镇石峡村人，是2月6日确诊病例苏某某（女，47岁）的儿子，2月8日确诊病例马某某（女，21岁）的丈夫。
主要活动轨迹：
1月22日晚，患者乘坐K1305次列车（14号车厢21号座位）从西安出发，于https://t.cn/A6h7E46A ，随后步行至同心县二粮站车站附近。
1月23日8时，患者乘坐同心—下马关班车（宁C30056），于9时40分到达下马关镇汽车站，10时乘坐下马关—吴忠班车（宁C26100），于12时左右到达韦州镇，随后步行回家。
1月24日，患者到韦州镇韦二村金义河商店购买商品。
1月27日7时，患者自驾车与母亲苏某某到韦州镇庆华村马某某家做客，12时返回家中。
2月3日12时左右，患者陪同母亲苏某某到同心县新泰康医院就诊。
2月4日，患者到韦州镇韦二村金义河商店购买商品。
2月5日上午，患者自驾车陪同母亲苏某某前往吴忠市人民医院就诊，17时返回家中。
2月6日18时，患者被作为2月6日确诊病例苏某某的密切接触者集中隔离。
新增确诊病例二：彭某某，男，39岁，同心县韦州镇韦二村人。
主要活动轨迹：
1月18日24时，患者自驾车从广州出发，途经湖南、湖北十堰、陕西定边等地，于https://t.cn/A6h7E4XV ，分别到岳父王某某家和二妻姐王某某家做客，23时左右返回家中。
1月23日13时，患者到韦州镇闫圈村马某家做客。
1月24日19时，患者到韦州镇马某某家做客。
1月26日9时，患者到韦州镇韦一村苏某某家做客。
1月27日10时，患者自驾车帮韦州镇韦一村马某某到河湾村接人，11时返回家中。
1月28日上午，患者到盐池县大妻姐王某某家做客。
1月29日，患者到韦州镇汽车站旁苏建锋灯具店购灯。
2月2日，患者到韦州镇石峡村马耀中家楼下洗车行洗车，随后驾车携妻子王某某到韦州镇卫生院看望苏某某。
2月7日，患者被作为2月5日确诊病例苏某某的密切接触者集中隔离。
新增确诊病例三：白某某，女，34岁，同心县韦州镇韦二村人。
主要活动轨迹：
1月27日8时，患者到韦州镇庆华村马某某家做客，10时回到家中。
2月3日10时，马某（2月8日确诊病例）到患者家中借车，聊天5分钟。
2月7日，患者被作为2月6日确诊病例苏某某的密切接触者集中隔离。
《通告》提醒广大居民朋友，如您是与患者密切接触者或在不同场合有过同行、交谈、照面等行为，请立即与同心县疾控中心联系，并主动配合做好居家隔离观察或集中隔离观察工作。同时，提醒从武汉、湖北和其他外省（区）返同人员要配合当地村、社区做好筛查登记与自身健康管理，避免到通风不良、人群密集的场所，一旦出现发热、咳嗽等急性呼吸道症状，要立即向当地村、社区或同心县疾控中心报告，积极配合做好隔离治疗。（宁夏日报记者 苏峰 杜晓星）
#就业有位来# #番禺找工作# #俊才招聘网# #职场超话# 【劳动者兼职违约陷阱】
“80后”浏阳女工给亲人治病而干上兼职活。2011年11月，家人去世，小圆(化名)因此也主动停止了兼职。但单位知道小圆兼职的情况后，以“违约”为由将其开除，理由是小圆违反了合同书约定不得从事第二职业的规定。小圆对此表示不满，之后向浏阳市法院起诉了公司。近日，浏阳市法院作出一审判决，判处原告小圆败诉。小圆说，自己会继续上诉。
案情回顾：女工兼职被开除求赔偿
2001年5月，小圆应聘进入浏阳的湖南S制药有限公司，成为一名针剂车间灯检岗位员工。老公也在同一公司上班，全家月收入共3000元左右。
2011年，小圆的爸爸和爷爷同时患病，经常入院治疗。到了9月，小圆的爷爷病危，每天需开支1000元以上。小圆说，尽管家里知道爷爷患的可能是绝症，但出于孝道，还得让他多活一天是一天。“我爸爸和叔叔在开福区种地，没什么钱，他们想了很多办法，医药费还是不够。”
于是，小圆托人介绍，找到S公司附近的J(湖南)有限公司做夜间兼职。每天下班后，小圆稍事休息，晚8点准时前往J公司上班，次日凌晨结束工作，睡上几个钟头，再换上工作服上白班。小圆知道，合同上规定了不得从事第二职业，但她觉得“亲人急需用钱，只能用这种方式去帮他们，尽孝道”。
这样的日子持续了3个月，2011年11月，小圆的爷爷去世。当月26日，小圆从J公司辞职。翌日下午，S公司得知小圆兼职的情况后，当天就作出了与其解除劳动合同的决定。
小圆觉得很冤枉，自己并没有耽误在S公司的正常工作，凭什么开除自己呢?
随后，小圆向浏阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求用人单位依据有关规定支付其赔偿金、补偿金和拖欠的加班工资等。
今年4月15日，浏阳市劳动人事争议仲裁委员会作出裁决，驳回了小圆要求用人单位支付违法解除劳动关系的各项经济补偿的请求。小圆对此不服，并向浏阳市人民法院提起了诉讼，请求法院判决“禁止劳动者从事第二职业”的约定无效，并支付其赔偿金、补偿金和拖欠的加班工资等。
法院审理：孝道与违约如何抉择
法庭上，小圆诉称：自己工作期间认真负责，任劳任怨。2011年，因长辈病重、小孩开支等多种原因，不得已选择多打一份工，多挣一份钱来养家糊口。该行为的动机是人伦善意，应当给予肯定。小圆说：“我不偷不抢，亲人急需要用钱，尽孝道，难道错了?是否每天在家躺着看着至亲病危才正确?”
面对起诉，S公司辩称：原告(小圆)从事第二职业，具有双重劳动关系，严重违反被告(S公司)规章制度及《劳动合同法》，被告依法解除原告劳动合同，事实清楚，证据确凿，无不当之处。
法院经审理查明：2009年1月1日，被告与原告签订了书面的劳动合同，该合同第五条第一项约定：“合同期限从2009年1月1日起至2013年12月31日止”;第二十八条约定：“员工有如下违反公司规章制度的行为属严重违反规章制度行为，甲方有权随时解除劳动合同。……(四)影响生产、经营秩序及侵害公司利益的行为：1.在外从事第二职业或其他非法经营活动……”在被告制定的《员工手册》中的有关“岗位纪律”规定：“未经批准，不得从事第二职业。”
对此，小圆也承认合同中确实有“如从事第二职业，就解除劳动合同”的约定。
法院经审理后裁定：原、被告双方签订的劳动合同合法有效，原告与被告的劳动关系自2001年5月7日起建立。法院对原告请求确认双方签订的劳动合同约定的“禁止劳动者从事第二职业”的内容无效的诉讼请求不予支持，并驳回小圆的其他诉讼请求。
律师指点：单位直接开除兼职员工受争议
《劳动合同法》第39条第4款规定：劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的，用人单位可以解除劳动合同。
因此，湖南万和联合律师事务所李健律师认为，根据该条规定，符合下列情形之一的，用人单位可以单方面解除劳动合同：1.劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响的。需要注意的是，必须是给用人单位造成“严重”影响的，如果影响轻微，用人单位不能以此为由与劳动者解除合同。2.劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，经用人单位提出，拒不改正的。这种情况下即使没有影响完成本单位的工作任务，但是如果用人单位要求劳动者改正，而劳动者拒不改正的，用人单位即可无需事先通知劳动者而解除劳动合同。而小圆的情形不符合上述条件。S公司并无证据证明小圆对完成工作任务造成严重影响，也没有提出过要小圆改正的要求。
李健认为，此案存在争议的核心点为：该禁止兼职的处罚措施为直接开除是否合法?假设即使企业与劳动者约定禁止兼职是合法的，那么企业可以设置处罚方式为扣工资，降级等，而绝对不能为直接解除劳动关系。
而长沙市清源律师事务所宋欢欢律师认为，这个合同的约定并无不妥之处，劳动者既然与用人单位签订了合同，就应该按照合同的约定办事，一旦违约，就要承担违约带来的相应后果。而劳动者如遇特殊情况，需要在业余时间受聘于本单位之外的其他工作并由此获取报酬的，应当按照有关规定，事先征求本单位的同意。
特别提醒：劳动者兼职要小心违约陷阱
兼职是指劳动者在某一时期内，同时受雇于两个以上用人单位而从事双重或者多重的有报酬的职业劳动。那么，兼职是否一定形成劳动关系，兼职是否与劳动关系存在必然的对应性呢?
据记者了解，兼职可以分为三类：一类为劳动者向用人单位提供不定时的技术或信息咨询服务，即顾问式服务：第二类为劳动者定时向用人单位提供非全日制劳动;第三类为劳动者向用人单位提供全日制的劳动，即劳动者因为特殊情形的出现，与原单位保留劳动关系，但是不再提供劳动，因此，有时间和精力为第三方用人单位提供全日制的劳动。
在这样的前提下，第一类情形中顾问式的兼职服务，建立的基础是服务而不是直接劳动力，在服务过程中劳动者存在自主性，不存在管理与被管理的关系，因此，这类兼职劳动者与用人单位之间缺乏建立劳动关系的基础。第二类兼职与第三类兼职中的劳动者与第二家用人单位都能从事实上形成劳动关系，但在实践中能否被认定为劳动关系还存在争议，即劳动关系是否具有唯一性。若劳动关系具有唯一性，那么尽管从劳动关系的特性来说，兼职可以形成劳动关系，也会因劳动关系的唯一性而不予认定
因此，在记者的采访中，律师特别提醒广大劳动者：无论劳动关系的确立与履行，都应建立在合法合规的前提下。在我国的《劳动法》范畴内，一般只认可一名职工与一家企业建立的劳动关系。对于兼职工作的劳动者而言，一旦涉及到劳动争议，劳动者的权益不会得到充分保护;对于使用兼职人员的企业而言，一定要按规定与劳动者原单位及劳动者本人明确三方的劳动关系，不然就有承担连带责任的可能。
“80后”浏阳女工给亲人治病而干上兼职活。2011年11月，家人去世，小圆(化名)因此也主动停止了兼职。但单位知道小圆兼职的情况后，以“违约”为由将其开除，理由是小圆违反了合同书约定不得从事第二职业的规定。小圆对此表示不满，之后向浏阳市法院起诉了公司。近日，浏阳市法院作出一审判决，判处原告小圆败诉。小圆说，自己会继续上诉。
案情回顾：女工兼职被开除求赔偿
2001年5月，小圆应聘进入浏阳的湖南S制药有限公司，成为一名针剂车间灯检岗位员工。老公也在同一公司上班，全家月收入共3000元左右。
2011年，小圆的爸爸和爷爷同时患病，经常入院治疗。到了9月，小圆的爷爷病危，每天需开支1000元以上。小圆说，尽管家里知道爷爷患的可能是绝症，但出于孝道，还得让他多活一天是一天。“我爸爸和叔叔在开福区种地，没什么钱，他们想了很多办法，医药费还是不够。”
于是，小圆托人介绍，找到S公司附近的J(湖南)有限公司做夜间兼职。每天下班后，小圆稍事休息，晚8点准时前往J公司上班，次日凌晨结束工作，睡上几个钟头，再换上工作服上白班。小圆知道，合同上规定了不得从事第二职业，但她觉得“亲人急需用钱，只能用这种方式去帮他们，尽孝道”。
这样的日子持续了3个月，2011年11月，小圆的爷爷去世。当月26日，小圆从J公司辞职。翌日下午，S公司得知小圆兼职的情况后，当天就作出了与其解除劳动合同的决定。
小圆觉得很冤枉，自己并没有耽误在S公司的正常工作，凭什么开除自己呢?
随后，小圆向浏阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求用人单位依据有关规定支付其赔偿金、补偿金和拖欠的加班工资等。
今年4月15日，浏阳市劳动人事争议仲裁委员会作出裁决，驳回了小圆要求用人单位支付违法解除劳动关系的各项经济补偿的请求。小圆对此不服，并向浏阳市人民法院提起了诉讼，请求法院判决“禁止劳动者从事第二职业”的约定无效，并支付其赔偿金、补偿金和拖欠的加班工资等。
法院审理：孝道与违约如何抉择
法庭上，小圆诉称：自己工作期间认真负责，任劳任怨。2011年，因长辈病重、小孩开支等多种原因，不得已选择多打一份工，多挣一份钱来养家糊口。该行为的动机是人伦善意，应当给予肯定。小圆说：“我不偷不抢，亲人急需要用钱，尽孝道，难道错了?是否每天在家躺着看着至亲病危才正确?”
面对起诉，S公司辩称：原告(小圆)从事第二职业，具有双重劳动关系，严重违反被告(S公司)规章制度及《劳动合同法》，被告依法解除原告劳动合同，事实清楚，证据确凿，无不当之处。
法院经审理查明：2009年1月1日，被告与原告签订了书面的劳动合同，该合同第五条第一项约定：“合同期限从2009年1月1日起至2013年12月31日止”;第二十八条约定：“员工有如下违反公司规章制度的行为属严重违反规章制度行为，甲方有权随时解除劳动合同。……(四)影响生产、经营秩序及侵害公司利益的行为：1.在外从事第二职业或其他非法经营活动……”在被告制定的《员工手册》中的有关“岗位纪律”规定：“未经批准，不得从事第二职业。”
对此，小圆也承认合同中确实有“如从事第二职业，就解除劳动合同”的约定。
法院经审理后裁定：原、被告双方签订的劳动合同合法有效，原告与被告的劳动关系自2001年5月7日起建立。法院对原告请求确认双方签订的劳动合同约定的“禁止劳动者从事第二职业”的内容无效的诉讼请求不予支持，并驳回小圆的其他诉讼请求。
律师指点：单位直接开除兼职员工受争议
《劳动合同法》第39条第4款规定：劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的，用人单位可以解除劳动合同。
因此，湖南万和联合律师事务所李健律师认为，根据该条规定，符合下列情形之一的，用人单位可以单方面解除劳动合同：1.劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响的。需要注意的是，必须是给用人单位造成“严重”影响的，如果影响轻微，用人单位不能以此为由与劳动者解除合同。2.劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，经用人单位提出，拒不改正的。这种情况下即使没有影响完成本单位的工作任务，但是如果用人单位要求劳动者改正，而劳动者拒不改正的，用人单位即可无需事先通知劳动者而解除劳动合同。而小圆的情形不符合上述条件。S公司并无证据证明小圆对完成工作任务造成严重影响，也没有提出过要小圆改正的要求。
李健认为，此案存在争议的核心点为：该禁止兼职的处罚措施为直接开除是否合法?假设即使企业与劳动者约定禁止兼职是合法的，那么企业可以设置处罚方式为扣工资，降级等，而绝对不能为直接解除劳动关系。
而长沙市清源律师事务所宋欢欢律师认为，这个合同的约定并无不妥之处，劳动者既然与用人单位签订了合同，就应该按照合同的约定办事，一旦违约，就要承担违约带来的相应后果。而劳动者如遇特殊情况，需要在业余时间受聘于本单位之外的其他工作并由此获取报酬的，应当按照有关规定，事先征求本单位的同意。
特别提醒：劳动者兼职要小心违约陷阱
兼职是指劳动者在某一时期内，同时受雇于两个以上用人单位而从事双重或者多重的有报酬的职业劳动。那么，兼职是否一定形成劳动关系，兼职是否与劳动关系存在必然的对应性呢?
据记者了解，兼职可以分为三类：一类为劳动者向用人单位提供不定时的技术或信息咨询服务，即顾问式服务：第二类为劳动者定时向用人单位提供非全日制劳动;第三类为劳动者向用人单位提供全日制的劳动，即劳动者因为特殊情形的出现，与原单位保留劳动关系，但是不再提供劳动，因此，有时间和精力为第三方用人单位提供全日制的劳动。
在这样的前提下，第一类情形中顾问式的兼职服务，建立的基础是服务而不是直接劳动力，在服务过程中劳动者存在自主性，不存在管理与被管理的关系，因此，这类兼职劳动者与用人单位之间缺乏建立劳动关系的基础。第二类兼职与第三类兼职中的劳动者与第二家用人单位都能从事实上形成劳动关系，但在实践中能否被认定为劳动关系还存在争议，即劳动关系是否具有唯一性。若劳动关系具有唯一性，那么尽管从劳动关系的特性来说，兼职可以形成劳动关系，也会因劳动关系的唯一性而不予认定
因此，在记者的采访中，律师特别提醒广大劳动者：无论劳动关系的确立与履行，都应建立在合法合规的前提下。在我国的《劳动法》范畴内，一般只认可一名职工与一家企业建立的劳动关系。对于兼职工作的劳动者而言，一旦涉及到劳动争议，劳动者的权益不会得到充分保护;对于使用兼职人员的企业而言，一定要按规定与劳动者原单位及劳动者本人明确三方的劳动关系，不然就有承担连带责任的可能。
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