#赣州身边事#【 江西安远:以路为弦奏新曲】路有多重要?千古百业兴,先行在交通。可曾经的江西省赣州市安远县,苦就苦在了行路难。

樟溪村就是个典型。该村位于安远县镇岗乡东部,曾是镇岗乡最偏远的“边角村”。2017年之前的樟溪,基础设施薄弱、经济发展落后、村容村貌破旧,全村没有一条道路硬化、没有一条排水沟、没有一盏路灯,没有自来水,垃圾随处可见,村民自嘲樟溪是“脏溪”。

“以前,村民到镇岗赶圩得走40分钟,如果要去县城,得花一个半小时车程,很不方便。那时候,全村90%的青壮年劳动力都外出务工,出去的人都不想再回来,走在村庄里能见到的大多数是60岁以上的老人。”驻村第一书记张世来回忆说。因交通闭塞等原因,樟溪村历史欠账太多,经济基础太差,逐渐成为全乡发展的“盲点”。2017年,樟溪村被确定为省级深度贫困村,全村有贫困户51户236人。

不止在樟溪村,交通成为当时制约全县发展的主要瓶颈。自2016年起,安远县委、县政府把交通扶贫工作作为全县脱贫攻坚的一大重要工作来推动,特别是樟溪村这种深度贫困村,更是感受到了党的政策带来的变化和温暖。

2017年,安远县启动实施了X226凤山至过桥垄县道升级改造项目,公路全长8.6公里,中间与樟溪村乡道相连。这条旅游交通线的打通,扭转了樟溪村“边角村”的尴尬角色,缩短了樟溪村对外联通的交通路线,让樟溪村跻身为镇岗乡具有区位优势的交通枢纽村,成为三百山、东风湖、东生围三大景区的交会点。

不仅有了旅游公路的对外路径,樟溪村内的道路也修整一新。2018年,樟溪村进村主干道铺上了沥青,同时还启动实施了樟溪至白竹园以及通往各村小组的公路建设。进村主干道由原先的3.5米拓宽至5米,按照“四好农村路”的标准,铺设了沥青路面,设置了相关附属设施。“真没想到,水泥路还可以直接修到家门口!”樟溪村村民唐祥志由衷感叹。

进村主干道、通组路和联户路的铺设完成,如大树的枝干一样,紧密地把樟溪村家家户户联系在一起,为樟溪村的脱贫奔小康奠定了牢固的基石,也为樟溪村的群众致富创造了必备的条件。

脐橙是该村的主导产业,全村脐橙种植面积4280余亩,67.6%的村民都种脐橙。“以前路不好,需要把脐橙拉出去卖。送货上门,价格卖得低不说,卖不掉的就等着烂掉。现在不一样了,收果的经纪人直接把车开到果园,装满一整车就出发,真是快捷方便。”因缺资金发展产业、孩子读书负担重等原因,2015年,唐祥志被列入建档立卡贫困户。这几年,唐祥志通过产业信贷通的方式解决了资金难题,把脐橙园打理得很好,还开办了采摘体验农庄,去年光卖脐橙就赚了20万元,迅速走上了脱贫致富奔小康的道路。

“除了线下销售,我们村还开展电商培训,引导村民依托电商平台销售脐橙、食用菌、红薯等土特产品。现在的樟溪,不仅道路宽了,村民的思路也开阔了。这两年,年轻后生都愿意回来创业了,村里常住人口从200多人增加到800多人。”张世来笑着说。如今,受益于交通扶贫等好政策,村里黑木耳、百香果、旅游民宿等产业多元并进。

这些年,樟溪村还把改善提升村容村貌作为基础工程,全力抓好改房、改网、改厕、改沟、庭院整治、村庄环境整治等项目建设,村容村貌焕然一新,为巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴提供了良好条件。2019年12月,樟溪村正式退出贫困村行列。

樟溪村只是安远县众多受益于交通扶贫的乡村之一。安远,曾经是不通高速、不通国道、不通铁路、不靠中心城市、不靠大江大河、不靠外省外区的“三不通”“三不靠”小县城,也是江西省最后一个通高速、至今未通铁路的地方。近年来,该县紧紧抓住上级有关部门对口支援和交通扶贫的历史机遇,努力克服自身财力不足的困难,把“四好农村路”建设作为打赢脱贫攻坚战和推进乡村振兴的先导工程,累计自筹“四好农村路”建设资金12.5亿元,全力做好“四好农村路”建设融合文章,实现进村主干道提质扩面、20户以上通组路、公路有效管护、电商物流进村、路域环境提升“五个全覆盖”,让农民致富奔小康的道路越走越宽广。

记者手记
小财政是安远的基本县情,大交通是安远人民的共同梦想。这些年,安远县把“四好农村路”建设成为幸福小康路,夯实了交通基础设施,提升了脱贫攻坚的支撑力;把“四好农村路”建设成了产业路,产业发展到哪里,公路就建设到哪里,让近万名农民告别“面朝黄土背朝天”的传统农耕生活;把“四好农村路”建设成了旅游示范路,发展起农家乐、乡村民宿等旅游业态,带动越来越多的贫困户通过参与乡村旅游脱贫致富。不得不说,交通扶贫不仅缩短了安远与外界的距离,还加速了商品流通,畅通了信息流、产业流,让广大贫困户走上了致富的平坦路。
来源:江西日报

【写在广西两会闭幕:“壮”志满怀,起步就加速开局就争先】一年一度的省级两会,是观察各地经济社会发展的重要窗口。2021年,是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。站在新的历史起点,各地将如何规划新一年的重点工作?如何绘制未来五年经济社会的发展蓝图?人民网记者走进2021年省级两会,带您一同了解。

冬天还未过去,春意早已萌动。

1月21日,广西壮族自治区十三届人大四次会议开幕,一份扎实的“成绩单”振奋人心。

尽锐出战,全区最后的24.5万贫困人口如期脱贫摘帽;

抢抓机遇,中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会办出特色,办出水平,办出实效;

凝心聚力,“三企入桂”(注:指“央企入桂”“民企入桂”“湾企入桂”)取得丰硕成果,签约项目2302个,总投资3.4万亿元……

过去的一年,广西迎难而上,精准施策应变局,抢抓机遇开新局,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,解决了一批难事,干成办好了一批大事,全区地区生产总值增长3.7%,经受住了大考。

征程万里风正劲,重任千钧再扬帆。

“十四五”时期是广西准确把握新发展阶段,全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,奋力“建设壮美广西、共圆复兴梦想”的关键时期。

要实现“加快发展、转型升级、全面提质”的主要目标,广西就必须抢抓用好新发展机遇,奋力赶超,加速崛起。

“必答题”:奋力打造开放合作高地

广西既沿海又沿边,背靠大西南,毗邻粤港澳,通衢东南亚,可谓是“一湾相挽十一国,良性互动东中西”。

如何加快把得天独厚的区位优势转化为开放优势、合作优势、发展优势?这是广西在新发展阶段的一道“必答题”。

自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社在百色市代表团和代表一起审议《政府工作报告》时指出,要坚持开放引领高质量发展,着力在开放合作、改革创新、加快基础设施建设等方面下功夫,大力发展沿边高质量开放型经济,更好融入新发展格局。

开放一子落,发展满盘活。在2021年广西《政府工作报告》中,“开放”一词出现了24次,是绝对的高频词。会场内外,“开放”同样也是热议的话题。

2020年年底,第17届中国-东盟博览会签约仪式共签订国际、国内投资合作项目86个,总投资额2638.7亿元,同比增长43.6%,是2004年首届东博会以来签约项目投资总额增幅最高、单体投资额最大的一届。“要敢于扩大开放,突出重点开展精准招商活动。”自治区人大代表、自治区投资促进局局长杨春庭总结2020年工作经验时表示。

靖西地处中越边境,是百色革命老区开放合作的前沿窗口。聆听《政府工作报告》后,自治区人大代表、靖西市市长郝玉松思路更加清晰:“我们将进一步完善百色国家重点开发开放试验区的基础设施,为试验区下一步发展打好基础。”

绘蓝图,谋新篇。“十四五”时期,广西将奋力打造面向东盟更好服务“一带一路”的开放合作高地,高水平推进“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展、高水平共建陆海新通道。

塔吊林立、机器轰鸣、焊花四溅……新年伊始,走进来宾三江口新区,处处可见一派火热的建设场面。

作为广西最年轻的地级市之一,来宾立足全力“东融”方向,正力争把三江口新区建设成推动粤港澳大湾区和广西北部湾经济区“两湾”联动发展、新时代珠江-西江经济带高质量发展的重要支点。据自治区人大代表、来宾市委书记农生文介绍,目前已有10个重大产业项目进驻新区,达产后总产值预计达1400亿元以上。

“进入新发展阶段,新发展格局正在加速构建,区域竞争日趋激烈,不进则退,慢进也是退。必须起步就要提速,开局就要争先。”自治区主席蓝天立一语中的。

“加试题”:奋力打造国内国际双循环重要节点枢纽

当前,国内外形势严峻复杂,改革发展稳定任务艰巨繁重。面对新形势新任务,广西如何在危机中育新机,于变局中开新局?

《政府工作报告》明确提出,“十四五”时期广西要奋力打造国内国际双循环重要节点枢纽。

为了实现这一目标,广西已经提前开始谋篇布局。2020年10月,鹿心社在《人民日报》发表署名文章,指出“必须不折不扣贯彻落实好扩大内需战略,充分发挥国内超大规模市场优势,更好利用国际国内两个市场、两种资源,为我国经济发展增添动力,也为世界经济复苏作出贡献。”

东盟跃升为我国第一大贸易伙伴、RCEP正式签署以及一批国家级重大开放平台建设推进,为广西深度融入国内国际双循环提供了难得的机遇。

融入双循环,广西沿边地区精准施策。“目前已有8000多家企业从崇左走出去发展,而这些出去的企业仍然依赖于国内的产业链。”自治区人大代表、崇左市市长何良军表示,下一步,崇左要立足广西自贸试验区,发挥开放优势,扩大物流竞争力,提高广西产品竞争力。

深度融入双循环,畅通国内市场和东盟市场循环大通道十分关键。“百色正全面融入西部陆海新通道建设,但现有的互联互通水平远未满足扩大开放的需要,沿边区位优势和发展潜力尚未充分挖潜。”自治区人大代表、百色市市长周异决指出。为此,他建议加快推动黔桂两省区相关部门加强黄桶至百色铁路项目协调合作,启动南昆铁路百色—威舍段增建二线、云桂沿边铁路广西段前期工作。

“接力赛”:全面推进乡村振兴

634万建档立卡贫困人口全部脱贫,5379个贫困村全部出列,54个贫困县全部摘帽,连续四年在国家扶贫成效考核中获得综合评价“好”的等次……

开幕大会现场,一组脱贫攻坚数据收获了热烈的掌声。

广西作为革命老区、边疆民族地区,是全国脱贫攻坚主战场之一。困扰壮乡千百年的绝对贫困问题历史性地得到解决,回望来路,何等艰辛。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。“十四五”期间,广西将全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,提升乡村“形、实、魂”。

“需要加强对扶贫产业项目后续管理力度,使群众真正享受到扶贫产业项目带来的经济效益”

“经济要发展,交通须先行。建议提高农村道路建设标准,以满足乡村振兴需要。”

“希望自治区在招商引资方面给予边远山区一定优惠政策。”

……

连日来,广西人民会堂河池厅内气氛热烈。围绕政府工作报告,河池市代表团的代表们积极为如何巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴建言献策。

推进乡村振兴,需要因地制宜,积极探索符合本地实际的发展路径和方法策略。世界自然遗产地和神秘的毛南民族文化是环江毛南族自治县的两大品牌。在乡村振兴的过程中,如何围绕这两大品牌做文章?

“环江最大的优势是生态,最大的潜力是旅游,最大的特色是民族文化。对此,我们已经谋划‘十四五’期间要全力实现建成全国少数民族团结进步富裕模范县、全国少数民族特色文化名县、黔桂走廊高铁新城等目标。”自治区人大代表、环江县县长黄炳峰对于下一步发展思路清晰。

开局之年起好步。正在奋力赶超的广西已经锚定2021年航向,定下全年预期目标:地区生产总值增长7.5%以上,规模以上工业增加值增长8%以上,财政收入增长5%左右,固定资产投资增长15%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,进出口总额增长7%以上,完成国家下达的节能减排降碳目标,居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,城镇新增就业30万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内,居民消费价格涨幅3%左右,粮食产量稳定在1370万吨。

围绕目标,广西今年将大力推进产业振兴三年行动,大力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,千方百计抓好重大项目建设,千方百计提振城乡消费,千方百计促进外贸外资稳定增长,切实加快重大开放平台建设,切实保障和改善民生。

“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”在全面建设社会主义现代化新征程中不断谱写广西发展新篇章,壮乡人民的生活必将更加美好,壮乡的明天必将更加灿烂。

攻坚克难有信心,开拓进取又一春。站在新起点眺望,八桂大地已春潮涌动,万象更新。#2021广西两会# (via人民网)

#交通建设# 大会战|#仁和区# :畅通乡村交通“大动脉” 织牢幸福民生网

沐浴着冬日暖阳,行走在仁和大地,从城区到山区、从主干公路到偏远村组,一条条“四好农村路”纵横交错,如一条条“毛细血管”把全区城乡连接起来,极大地改善了全区人民的出行和发展条件。

截至目前,全区公路通车里程约1096公里(高速公路约123公里、国省道约174公里、县道约141公里、乡道约148公里、村道约509公里)。其中,农村公路约799公里,占全区道路比重约73%。

今年以来,仁和区结合“交通建设大会战”,坚持以脱贫攻坚为统领,以乡村振兴为宗旨,以城乡一体为抓手,以全面小康为目标,着力构建“四好农村路”路网骨架,不断提升县乡公路通行能力,延伸村组道路通达深度,完善安全通行保障设施,努力夯实交通基础设施建设,科学提升运输服务能力,逐步消除制约农村发展的交通瓶颈,为全区农村经济社会发展提供了有力保障。

着力建好
打通“乡村振兴”通道

12月9日,在啊龙路黎格达小桥施工现场,工人们正在加紧施工,力争月底前完工。

啊龙路是仁和区重点旅游道路规划中轴线核心道路。去年9月,啊龙路道路改善与提升工程项目开工建设,主要是对啊喇乡至大田镇段约8公里进行硬化。

道路起于岔官路长坪梁子,止于大田镇大田村下糯禾桥。在项目建设中,考虑到原黎格达小桥桥面宽度有限,又新增了黎格达小桥扩建项目。

“以前这段路是土路,只能过小型农用车,下雨天出行就很困难,我们种的蔬菜水果成熟了,收购商进不来,好不容易拉出去,价格又很低,连成本都不够,记得有一年番茄熟了运不出去只能喂猪。这段路硬化后,我们的农产品就不愁销了。”在现场关心建桥进度的啊喇乡起查喇村那峨组村民张加林高兴地说。

起查喇村主任夏德洪说,这段路硬化后,全村6个组都会受益,特别是那峨组300多人将直接受益。

现在的水泥路平坦,比原来宽,今后到大田镇就很近了,不仅解决了村民出行难问题,还会促进村民产业发展,增加收入。

该项目施工技术人员罗雪芹表示,目前道路硬化已完工,小桥扩建工程进展顺利,整个项目预计明年1月底前建成通车。

从中坝乡大纸房村沿中啊路前行,道路在林间穿行,一路通畅。中啊路是仁和区规划中的旅游环线中的核心线路,该改善提升工程连接中坝乡、啊喇乡两个乡镇,全长约19公里,项目于2020年4月完工。

中啊路的建成进一步推动了“交通+旅游”融合发展,对仁和区农业发展、森林康养旅游发展、特色农村旅游发展起到至关重要的作用,大力带动当地产业发展,助推沿线村民增收,为实施乡村振兴战略打下了坚实基础。

仁和区交通运输局相关负责人说,今年共实施农村公路建设项目5个,包括续建了太福路、岔官路、中啊路、啊龙路和2019年“四好农村路”示范县创建百公里示范路维修项目。

目前,太福路、岔官路、中啊路已完工;啊龙路(啊喇—大田段8.2公里)已完成全部混凝土路面及安防工程,正在进行新增项目施工;金拉路已完成混凝土路面浇筑,涉铁路段和临江段挡墙预计1个月完工。

经济发展,交通先行。近年来,仁和区把推进“四好农村路”建设作为统筹城乡、改善民生和全面建成小康社会、推进农业供给侧结构性改革的重要抓手。

按照“统筹规划、产路结合、提升功能、支撑发展”理念,科学制定工作方案,建立健全相关制度,大力推进“交通运输+产业发展+脱贫攻坚+美丽新村+乡村旅游”五位一体联动发展,消除了制约农村交通发展的瓶颈,让农村公路真正成为传递改革红利、脱贫攻坚的强大保障。

管养并重
打造川西南康养幸福路

“三分建,七分养。路建好了,更重要的是加强管理和养护。建好、管好、护好,三者相互关联,缺一不可。”区交通运输局相关负责人说,农村公路点多、线长、面广,高度分散,管理难度大。只有把道路管护好,使用寿命才长,老百姓出行才更畅通、更安全。

在农村公路管理养护工作上,仁和区以新技术推广应用为引领,着力构建农村公路智慧管养模式。

强化“仁和交通”掌上 APP 使用,要求在农村公路日常巡查、灾毁调查、影像采集、轨迹定位和建设督查中实时使用;依托已建成的仁和区农村公路信息化管养平台,实现村级网格员实时上传、网络平台智能分配整改任务、部门及时监督提醒督促整改,全面提升农村公路的管理养护水平。

推行落实“路长制”,深化农村公路养护体制改革。制定并印发了《攀枝花市仁和区农村公路路长制实施方案》,建立农村公路“总路长+县、乡、村道路长”的路长制形式。

将“省级农村公共基础设施管护体制改革示范县”创建与“省级四好农村路示范县”创建双联双创,按照权责对等的原则将部分事权下放到乡镇(街道)、村(社区),将166条县、乡、村道的日常巡查及交通安全劝导交由乡、村负责;坚持“党建引领,乡镇统筹,村民自治,网格员负责,群众监督”的方法,对农村道路等公共设施实行网格化管理;按照“事权与财权相统一”的原则,整合综治维稳、民政、党建、农业农村、水利、林业、交通、扶贫等除惠民补贴外的资金,注入到乡村集体经济中,用于农村道路、水利林业等农村公共设施管护费用。

同时,区级部门监督考核,对乡镇公共设施管护进行技术指导和监督整改,通过设置公益性岗位、开展农村公路灾毁保险等方式积极探索农村公路养护改革道路。

路建好、管养好后,仁和区开始推动“农村公路+产业、旅游、生态、文化”发展,统筹整合山水林田湖生态建设,通过“四好农村路”串联美丽精品线。

目前,在史迪威公路、三线建设大田会址,打造了两条党建文化示范路,通过组织党员群众扫路除沟、文艺汇演、坝坝电影活动,增强了爱党、护路意识;结合脱贫攻坚,建成10条脱贫攻坚路,通过立碑记录建设人员,捐赠人员等信息,增强感恩意识和新旧对比;结合康养产业,建成南部150公里旅游环线,道路沿线森林覆盖率达89%,旅游环线带动南部5个乡镇的芒果、草莓、樱桃、桃子、石榴等产业发展,民俗酒店、农家乐、康养小院在环线上纷纷开业,通过交通运输和邮政快递结合,方便游客出行。

去年,在旅游环线上成功举办了吆山节、松露节、稻花鱼节、房车自驾游等活动,吸引了不少本地和外地的游客,2019年旅游收入为70.2亿元,同比增加18%,群众靠路发展,依路致富的成效明显。

运营结合
推动城乡客货运发展

行走在乡村,一辆辆黄色的乡村客运班车来来往往,新建的招呼站、招呼牌新颖醒目。

为打通基层群众出行“最后一公里”,仁和区交通运输管理部门根据当地农村交通实际,为有需求的村民开通“班车定制”服务,村民进城赶集、接送孩子上学放学、去吃酒赴宴都可以打电话预约包车服务。

2006年开始,仁和区依靠省市区三级财政补助资金逐年完善农村客运站等设施,2019年仁和区以“四好农村路示范县”和“金通工程示范县”双联双创为契机,再投入配套资金186万余元新建、改造招呼站牌,共设置了招呼站牌160个。

截止目前,仁和区对120辆农村客运车进行了统一喷色、张贴乡村客运Logo,驾驶员均配备统一服装和工牌。近年来,区交通局结合“美丽新村”建设,多角度入手,全方位落实,稳步推进城乡客运和物流配送有机结合,加快实现农民群众“出门水泥路、抬脚上客车”的梦想,有力推进了“网货下乡”“农产品进城”的双向流通。

为进一步促进农村客运健康发展,仁和区还及时足额兑现省农村客运燃油补贴;2019年7月市政府出资约35万元,仁和区政府出资约65万元,总计约100万元,对仁和区农村客运车辆保险总额的70%进行补贴,降低了农村客运运营成本,确保农村客运“开得通、运得好”。

因路而兴,因路而美
路,正给仁和区带来美丽嬗变


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