2022年山西省财政预算这样安排
就像老百姓过日子要盘算一年的收入一样，政府每年也要定一定今年的收支计划。2022年是党的二十大召开之年，是贯彻省第十二次党代会精神、全方位推动高质量发展的关键一年，做好财政预算至关重要。
我省2022年的财政预算是如何安排的？重点支出方向又在哪些领域。3月16日，在省财政厅服务企业请进来财政政策解读宣介会上，记者就相关内容采访了省财政厅有关负责人。
加强财政资金统筹，优化支出重点和结构
总体来讲，2022年的财政预算安排全面落实省第十二次党代会“全方位推动高质量发展”的决策部署，按照省政府财政支出“小钱小气，大钱大方”的要求，通过加强财政资金统筹，优化支出结构，建立大事要事保障清单等方式，收拢拳头凝聚力量，增强对重大战略任务财力保障，助力我省全方位推动高质量发展。
坚持稳中求进，收入安排积极稳妥。2021年全省一般公共预算收入完成2834.61亿元，同比增长23.4%，主要是2021年全省经济持续稳定恢复、煤炭等大宗商品价格高位运行以及受上年基数较低影响。2022年全省一般公共预算收入计划为3004.68亿元，比2021年完成数增长6%。6%的收入增速与GDP6.5%的增速大体相当，既考虑了我省经济发展良好态势，又充分考虑减税降费等各种因素影响和可能遇到的风险挑战。
落实减税降费政策，加大助企纾困力度。2021年严格落实国家和我省制度性、结构性减税政策，全年新增减税降费超150亿元。2022年，省财政厅将认真落实好大规模、阶段性、组合式减税降费政策，并在省级事权范围内，研究出台税费减免政策，通过阶段性政策和制度性措施相结合，重点支持中小微企业、个体工商户和制造业等重点行业，促进市场主体轻装上阵、增强活力。
实施积极的财政政策，保持适当支出强度。今年财政预算加强各类资金统筹，实施积极的财政政策，年初预算除了地方组织收入和中央转移支付补助外，还将上年结转、各项调入资金以及中央提前下达我省的政府债务限额等全部列入预算。全省一般公共预算支出安排5611.64亿元，增长8.7%，为全方位推动高质量发展提供坚实的财力支撑。
全面实施零基预算，财政预算安排做到“三个突出”。突出政府过“紧日子”，厉行勤俭节约，在“三公”经费连续九年下降的基础上，2022年继续压减2%；进一步压减一般性支出，省级部门单位其他运转类项目比2021年减少8.4亿元，下降11.2%。突出保重大战略，坚决做好中央及省委、省政府重大战略财力保障，建立大事要事保障清单，重点支持黄河流域生态保护和高质量发展、中部城市群发展、太忻经济一体化建设、市场主体倍增等重大战略。突出财力下沉，较大幅度增加省对市县转移支付特别是一般性转移支付规模，省级年初预算对市县转移支付安排1923.4亿元，占省级总支出的61%，重点支持市县保基本民生、保工资、保运转。
围绕重点领域，制定大事要事保障清单
为保障好中央和省委、省政府各项决策部署落实到位，助力我省全方位推动高质量发展，今年，省财政围绕五大重点领域，制定大事要事保障清单，加大资金统筹力度，确保项目顺利推进。
设立“中部城市群和太忻经济一体化建设”保障清单，安排资金40.6亿元，助推中部城市群和太忻经济一体化强势起步、快速发展。与此同时加大转移支付、预算内投资、政府债券倾斜和支持力度，以混合多元的资金投入模式，支持区域内基础设施建设、技术创新提升、人才引进、产业发展等。安排综改示范区发展资金11亿元，支持综改区科技创新、科技成果转化、基础设施建设等，促进综改区与太忻一体化经济区协同联动，双向发力。
设立“市场主体倍增工程”保障清单，新增和统筹相关资金42.7亿元，助力市场主体发展壮大。其中，支持高新技术企业、新型研发机构、省级以上创业创新平台建设21.5亿元。支持电商E镇、文旅小镇和龙头景区发展2.8亿元。支持设立小微企业信用保证基金、天使投资基金和推进企业上市倍增投资基金12亿元，帮助企业降低经营成本、解决融资难题。支持民营经济发展6.4亿元，加大对“专精特新”“小巨人”等企业培育力度，支持实施高成长性企业培育工程。
设立“黄河流域生态保护和高质量发展”保障清单，新增黄河流域生态保护和高质量发展专项资金2亿元，统筹水利、林业、生态环境保护等专项资金50.5亿元，通过林业、水利、生态环保等领域同向发力，全力支持沿黄河生态文化带和沿汾河生态经济带建设。
设立“乡村振兴”保障清单，安排74.4亿元，保障乡村振兴战略有效实施。其中，安排衔接推进乡村振兴专项资金22.2亿元、乡村振兴专项资金21亿元，统筹农业综合改革、农业生产发展、农业土地开发、高标准农田建设等专项资金31.2亿元，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，接续推动脱贫地区发展和群众生活改善。此外，“十四五”期间，全省将逐步提高土地出让收入用于农业农村比例，每年增加6个百分点，到2025年占比达到50%以上。
设立“民生政策”保障清单，统筹教育、医疗、社保相关资金183.8亿元，持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设。教育领域，重点支持“双一流”高校建设，认真落实职业院校“双高”计划和义务教育“双减”政策。医疗卫生领域，重点支持疫情防控、省级区域医疗中心建设和县域医疗卫生一体化改革，提升各级医疗卫生机构服务能力。社会保障领域，在稳就业的基础上，着力健全多层次社会保障体系，持续加强低收入群体生活保障，统筹做好社会救助、社会福利、优抚安置等各项民生工作。
来源：山西日报
就像老百姓过日子要盘算一年的收入一样，政府每年也要定一定今年的收支计划。2022年是党的二十大召开之年，是贯彻省第十二次党代会精神、全方位推动高质量发展的关键一年，做好财政预算至关重要。
我省2022年的财政预算是如何安排的？重点支出方向又在哪些领域。3月16日，在省财政厅服务企业请进来财政政策解读宣介会上，记者就相关内容采访了省财政厅有关负责人。
加强财政资金统筹，优化支出重点和结构
总体来讲，2022年的财政预算安排全面落实省第十二次党代会“全方位推动高质量发展”的决策部署，按照省政府财政支出“小钱小气，大钱大方”的要求，通过加强财政资金统筹，优化支出结构，建立大事要事保障清单等方式，收拢拳头凝聚力量，增强对重大战略任务财力保障，助力我省全方位推动高质量发展。
坚持稳中求进，收入安排积极稳妥。2021年全省一般公共预算收入完成2834.61亿元，同比增长23.4%，主要是2021年全省经济持续稳定恢复、煤炭等大宗商品价格高位运行以及受上年基数较低影响。2022年全省一般公共预算收入计划为3004.68亿元，比2021年完成数增长6%。6%的收入增速与GDP6.5%的增速大体相当，既考虑了我省经济发展良好态势，又充分考虑减税降费等各种因素影响和可能遇到的风险挑战。
落实减税降费政策，加大助企纾困力度。2021年严格落实国家和我省制度性、结构性减税政策，全年新增减税降费超150亿元。2022年，省财政厅将认真落实好大规模、阶段性、组合式减税降费政策，并在省级事权范围内，研究出台税费减免政策，通过阶段性政策和制度性措施相结合，重点支持中小微企业、个体工商户和制造业等重点行业，促进市场主体轻装上阵、增强活力。
实施积极的财政政策，保持适当支出强度。今年财政预算加强各类资金统筹，实施积极的财政政策，年初预算除了地方组织收入和中央转移支付补助外，还将上年结转、各项调入资金以及中央提前下达我省的政府债务限额等全部列入预算。全省一般公共预算支出安排5611.64亿元，增长8.7%，为全方位推动高质量发展提供坚实的财力支撑。
全面实施零基预算，财政预算安排做到“三个突出”。突出政府过“紧日子”，厉行勤俭节约，在“三公”经费连续九年下降的基础上，2022年继续压减2%；进一步压减一般性支出，省级部门单位其他运转类项目比2021年减少8.4亿元，下降11.2%。突出保重大战略，坚决做好中央及省委、省政府重大战略财力保障，建立大事要事保障清单，重点支持黄河流域生态保护和高质量发展、中部城市群发展、太忻经济一体化建设、市场主体倍增等重大战略。突出财力下沉，较大幅度增加省对市县转移支付特别是一般性转移支付规模，省级年初预算对市县转移支付安排1923.4亿元，占省级总支出的61%，重点支持市县保基本民生、保工资、保运转。
围绕重点领域，制定大事要事保障清单
为保障好中央和省委、省政府各项决策部署落实到位，助力我省全方位推动高质量发展，今年，省财政围绕五大重点领域，制定大事要事保障清单，加大资金统筹力度，确保项目顺利推进。
设立“中部城市群和太忻经济一体化建设”保障清单，安排资金40.6亿元，助推中部城市群和太忻经济一体化强势起步、快速发展。与此同时加大转移支付、预算内投资、政府债券倾斜和支持力度，以混合多元的资金投入模式，支持区域内基础设施建设、技术创新提升、人才引进、产业发展等。安排综改示范区发展资金11亿元，支持综改区科技创新、科技成果转化、基础设施建设等，促进综改区与太忻一体化经济区协同联动，双向发力。
设立“市场主体倍增工程”保障清单，新增和统筹相关资金42.7亿元，助力市场主体发展壮大。其中，支持高新技术企业、新型研发机构、省级以上创业创新平台建设21.5亿元。支持电商E镇、文旅小镇和龙头景区发展2.8亿元。支持设立小微企业信用保证基金、天使投资基金和推进企业上市倍增投资基金12亿元，帮助企业降低经营成本、解决融资难题。支持民营经济发展6.4亿元，加大对“专精特新”“小巨人”等企业培育力度，支持实施高成长性企业培育工程。
设立“黄河流域生态保护和高质量发展”保障清单，新增黄河流域生态保护和高质量发展专项资金2亿元，统筹水利、林业、生态环境保护等专项资金50.5亿元，通过林业、水利、生态环保等领域同向发力，全力支持沿黄河生态文化带和沿汾河生态经济带建设。
设立“乡村振兴”保障清单，安排74.4亿元，保障乡村振兴战略有效实施。其中，安排衔接推进乡村振兴专项资金22.2亿元、乡村振兴专项资金21亿元，统筹农业综合改革、农业生产发展、农业土地开发、高标准农田建设等专项资金31.2亿元，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，接续推动脱贫地区发展和群众生活改善。此外，“十四五”期间，全省将逐步提高土地出让收入用于农业农村比例，每年增加6个百分点，到2025年占比达到50%以上。
设立“民生政策”保障清单，统筹教育、医疗、社保相关资金183.8亿元，持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设。教育领域，重点支持“双一流”高校建设，认真落实职业院校“双高”计划和义务教育“双减”政策。医疗卫生领域，重点支持疫情防控、省级区域医疗中心建设和县域医疗卫生一体化改革，提升各级医疗卫生机构服务能力。社会保障领域，在稳就业的基础上，着力健全多层次社会保障体系，持续加强低收入群体生活保障，统筹做好社会救助、社会福利、优抚安置等各项民生工作。
来源：山西日报
重心沉下去 效能提上来——太原迎泽区以党建引领加快推进基层治理现代化
加强党建引领下的基层社会治理创新，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。省第十二次党代会指出，抓好市域社会治理现代化试点，加强和完善城乡社区治理，推行“全科网格”，推动社会治理和服务重心向基层下移。迎泽区坚持党建引领、创新赋能、多元参与、全科服务，全面加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，持续夯实基层社会治理基础，提升基层社会治理现代化能力。
党建引领
治理和服务重心向基层下移
新时代城市基层治理面临诸多新问题，加强和改进城市基层治理，必须始终牵住党建引领这个“牛鼻子”，把党的领导贯穿于基层社会治理的各个领域、各个环节。
迎泽区围绕加强基层党组织建设，强化政治引领，坚持区、街（镇）、社区（村）三级联动，街道成立“大工委”、城市社区成立“大党委”，将辖区内党政机关、企事业单位、非公有制经济组织、社会组织等有效整合起来，吸纳270余名驻地单位、两新组织负责人兼任街道社区党组织委员，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，形成多方参与、互动互补的社会治理合力。
2021年11月12日，迎泽区顺利完成112个村（社区）“两委”换届选举工作，选举产生新一届“两委”班子成员799名，实现“一肩挑”比例和大专以上班子成员比例、年轻干部比例、女性干部比例明显提升，班子成员平均年龄36岁，比换届前下降3.23岁，大量优秀年轻干部纷纷到基层一线勇挑重担、锻炼成长，成为党在基层治理中的中坚力量。
整合街（镇）内设机构职能，迎泽区优化形成“五办两中心一站”管理模式，将长期在基层工作、经验丰富、年富力强的干部选派到党群服务中心、便民服务中心及退役军人服务保障工作站具体负责，把更多资源下沉到基层，全面加强基层工作力量。建立区直机关受理街道社区事务联系人制度，将56个区直机关承担办理街道社区事务联系人的个人信息和本单位受理事项等内容编印成册，下发至街道社区，全力推动机关服务关口前移。
强化资源保障，完善社区治理。迎泽区委定期专题研究推进市域社会治理现代化工作，专项拨付工作经费6000余万元；公开招录专职社工345名，专兼职网格员853名，人才引进硕士研究生142名。持续规范社区活动场地建设，全区社区办公及群众活动场所面积达500平方米以上的76个、1000平方米以上的43个，统筹各类资源为民服务，完成“我为群众办实事”实践活动事项439个。
世纪朝阳小区建于2010年，有5000多户居民，且老年人居多。小区内200余平方米的活动场地新近完成改造后，原本凹凸不平的水泥地变身为耐磨防滑的悬浮地板，并划分出篮球场、羽毛球场，众多社区居民享受着家门口运动带来的快乐，连连称赞。
一网统筹
激活社会治理神经末梢
新时代城市基层治理需要更多新路径。迎泽区以社区治理为着力点，突出“一网统筹”，做实“全科服务”，在全省率先实现全覆盖，激活市域社会治理神经末梢。
因地制宜，“一盘棋”整合资源力量。迎泽区将城市社区（村）划分为853个普通网格、345个专属网格，统筹网格内社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等11个部门43项工作，科学设置了基层社会治理重点任务清单，将社区网格打造成排查安全隐患、化解矛盾纠纷、宣传政策法规、服务人民群众的前沿阵地，努力实现进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事。
在网格党建“一体化”推进方面，迎泽区采取“一网格一党小组”“多网格一支部”模式建立党组织，推行街（镇）、社区（村）党员干部包联网格制度，引导群团组织、社会组织和广大群众参与网格管理，实现基层党建与网格化服务管理的深度融合。按照“就近、就亲、就便”原则，将普通网格细分为若干党员微网格，成立“党建微帮站”联系群众、服务群众。
王胤是水西关街四社区第三网格的网格员。通过专门为网格员配备的工作手机，她可以在“平安迎泽”App上及时上报巡查中遇到的各种问题、隐患。而她所上报的信息和实时位置，均可在迎泽区综治实战指挥平台上显示。
以省综治信息系统、综治视联网和“雪亮工程”系统为基础打造的迎泽区综治实战指挥平台，集实时定位、轨迹巡查、信息发布、网格考核、一键报警、指挥调度、可视会商和视频监控等八大功能于一体，搭建起网格工作的“大脑中枢”。如遇突发事件，网格员可以通过“一键报警”功能第一时间与平台取得联系。
围绕事件处置，迎泽区以综治中心指挥调度为枢纽，通过网格首诊、村社坐诊、街镇接诊、区级会诊，社会治理事件实现“自循环、小循环、中循环、大循环”四级处置，形成“问题上报——案卷建立——任务指派——调查落实——处理反馈——结案归档”闭环管理，实现微事不出格、小事不出社区、大事不出街镇、难事区域终结、矛盾不上交。
多元共治
“一站式”化解矛盾纠纷
张某是一名听力一级残障人士，无住房、无收入来源，因与另一当事人张某某在遗产继承方面产生纠纷，向迎泽区妇联寻求帮助。区妇联随即为当事人张某申请法律援助，聘请手语老师与其沟通，并与迎泽区矛盾纠纷多元调解中心取得联系。2021年10月，迎泽区矛盾纠纷多元调解中心进行了一场“无声”调解，妥善化解了当事人双方的矛盾纠纷，并在庙前法庭进行了司法确认，依法高效保障了聋哑当事人这一特殊社会群体的合法权益。
聚焦群众“急难愁盼”，迎泽区创新开展“一站式”化解纠纷，在全省率先成立矛盾纠纷多元调解中心，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，努力将矛盾纠纷化解在基层、和谐稳定创建在基层，着力提升市域治理效能。
矛盾纠纷多元调解中心坚持党建引领，第一时间成立党支部，建立由法官、检察官、人民调解员、信访工作人员、劳动仲裁员、律师、心理咨询师组成的矛盾联调队伍，建立人民调解在前、司法保障在后的递进式矛盾过滤体系，整合区司法局、区信访局、公安迎泽分局、区劳动仲裁院、庙前人民法庭及14家专业性调解组织，形成集人民调解、法律服务、行政调解、司法调解、司法确认于一体的多元化解体系。
区综治中心、区劳动仲裁院、庙前人民法庭等部门整体进驻区矛盾纠纷多元调解中心，实施一站办理，细化设置矛盾纠纷受理、劳动仲裁、法律服务、诉调对接和信访接待等窗口，坚持统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理，实现“一站式”受理、一揽子调处、全链条解决，走出一条党委领导、政府负责、社会协同、群众参与的矛盾纠纷多元化解新路子。
据统计，该中心建成一年多以来，共接待来电来访22916次，受理矛盾纠纷4107起，通过调裁审一体化平台化解3762起，事件办结率达91.5%。
来源：山西日报
加强党建引领下的基层社会治理创新，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。省第十二次党代会指出，抓好市域社会治理现代化试点，加强和完善城乡社区治理，推行“全科网格”，推动社会治理和服务重心向基层下移。迎泽区坚持党建引领、创新赋能、多元参与、全科服务，全面加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，持续夯实基层社会治理基础，提升基层社会治理现代化能力。
党建引领
治理和服务重心向基层下移
新时代城市基层治理面临诸多新问题，加强和改进城市基层治理，必须始终牵住党建引领这个“牛鼻子”，把党的领导贯穿于基层社会治理的各个领域、各个环节。
迎泽区围绕加强基层党组织建设，强化政治引领，坚持区、街（镇）、社区（村）三级联动，街道成立“大工委”、城市社区成立“大党委”，将辖区内党政机关、企事业单位、非公有制经济组织、社会组织等有效整合起来，吸纳270余名驻地单位、两新组织负责人兼任街道社区党组织委员，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，形成多方参与、互动互补的社会治理合力。
2021年11月12日，迎泽区顺利完成112个村（社区）“两委”换届选举工作，选举产生新一届“两委”班子成员799名，实现“一肩挑”比例和大专以上班子成员比例、年轻干部比例、女性干部比例明显提升，班子成员平均年龄36岁，比换届前下降3.23岁，大量优秀年轻干部纷纷到基层一线勇挑重担、锻炼成长，成为党在基层治理中的中坚力量。
整合街（镇）内设机构职能，迎泽区优化形成“五办两中心一站”管理模式，将长期在基层工作、经验丰富、年富力强的干部选派到党群服务中心、便民服务中心及退役军人服务保障工作站具体负责，把更多资源下沉到基层，全面加强基层工作力量。建立区直机关受理街道社区事务联系人制度，将56个区直机关承担办理街道社区事务联系人的个人信息和本单位受理事项等内容编印成册，下发至街道社区，全力推动机关服务关口前移。
强化资源保障，完善社区治理。迎泽区委定期专题研究推进市域社会治理现代化工作，专项拨付工作经费6000余万元；公开招录专职社工345名，专兼职网格员853名，人才引进硕士研究生142名。持续规范社区活动场地建设，全区社区办公及群众活动场所面积达500平方米以上的76个、1000平方米以上的43个，统筹各类资源为民服务，完成“我为群众办实事”实践活动事项439个。
世纪朝阳小区建于2010年，有5000多户居民，且老年人居多。小区内200余平方米的活动场地新近完成改造后，原本凹凸不平的水泥地变身为耐磨防滑的悬浮地板，并划分出篮球场、羽毛球场，众多社区居民享受着家门口运动带来的快乐，连连称赞。
一网统筹
激活社会治理神经末梢
新时代城市基层治理需要更多新路径。迎泽区以社区治理为着力点，突出“一网统筹”，做实“全科服务”，在全省率先实现全覆盖，激活市域社会治理神经末梢。
因地制宜，“一盘棋”整合资源力量。迎泽区将城市社区（村）划分为853个普通网格、345个专属网格，统筹网格内社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等11个部门43项工作，科学设置了基层社会治理重点任务清单，将社区网格打造成排查安全隐患、化解矛盾纠纷、宣传政策法规、服务人民群众的前沿阵地，努力实现进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事。
在网格党建“一体化”推进方面，迎泽区采取“一网格一党小组”“多网格一支部”模式建立党组织，推行街（镇）、社区（村）党员干部包联网格制度，引导群团组织、社会组织和广大群众参与网格管理，实现基层党建与网格化服务管理的深度融合。按照“就近、就亲、就便”原则，将普通网格细分为若干党员微网格，成立“党建微帮站”联系群众、服务群众。
王胤是水西关街四社区第三网格的网格员。通过专门为网格员配备的工作手机，她可以在“平安迎泽”App上及时上报巡查中遇到的各种问题、隐患。而她所上报的信息和实时位置，均可在迎泽区综治实战指挥平台上显示。
以省综治信息系统、综治视联网和“雪亮工程”系统为基础打造的迎泽区综治实战指挥平台，集实时定位、轨迹巡查、信息发布、网格考核、一键报警、指挥调度、可视会商和视频监控等八大功能于一体，搭建起网格工作的“大脑中枢”。如遇突发事件，网格员可以通过“一键报警”功能第一时间与平台取得联系。
围绕事件处置，迎泽区以综治中心指挥调度为枢纽，通过网格首诊、村社坐诊、街镇接诊、区级会诊，社会治理事件实现“自循环、小循环、中循环、大循环”四级处置，形成“问题上报——案卷建立——任务指派——调查落实——处理反馈——结案归档”闭环管理，实现微事不出格、小事不出社区、大事不出街镇、难事区域终结、矛盾不上交。
多元共治
“一站式”化解矛盾纠纷
张某是一名听力一级残障人士，无住房、无收入来源，因与另一当事人张某某在遗产继承方面产生纠纷，向迎泽区妇联寻求帮助。区妇联随即为当事人张某申请法律援助，聘请手语老师与其沟通，并与迎泽区矛盾纠纷多元调解中心取得联系。2021年10月，迎泽区矛盾纠纷多元调解中心进行了一场“无声”调解，妥善化解了当事人双方的矛盾纠纷，并在庙前法庭进行了司法确认，依法高效保障了聋哑当事人这一特殊社会群体的合法权益。
聚焦群众“急难愁盼”，迎泽区创新开展“一站式”化解纠纷，在全省率先成立矛盾纠纷多元调解中心，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，努力将矛盾纠纷化解在基层、和谐稳定创建在基层，着力提升市域治理效能。
矛盾纠纷多元调解中心坚持党建引领，第一时间成立党支部，建立由法官、检察官、人民调解员、信访工作人员、劳动仲裁员、律师、心理咨询师组成的矛盾联调队伍，建立人民调解在前、司法保障在后的递进式矛盾过滤体系，整合区司法局、区信访局、公安迎泽分局、区劳动仲裁院、庙前人民法庭及14家专业性调解组织，形成集人民调解、法律服务、行政调解、司法调解、司法确认于一体的多元化解体系。
区综治中心、区劳动仲裁院、庙前人民法庭等部门整体进驻区矛盾纠纷多元调解中心，实施一站办理，细化设置矛盾纠纷受理、劳动仲裁、法律服务、诉调对接和信访接待等窗口，坚持统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理，实现“一站式”受理、一揽子调处、全链条解决，走出一条党委领导、政府负责、社会协同、群众参与的矛盾纠纷多元化解新路子。
据统计，该中心建成一年多以来，共接待来电来访22916次，受理矛盾纠纷4107起，通过调裁审一体化平台化解3762起，事件办结率达91.5%。
来源：山西日报
【2022，太原市晋源区经济工作怎么干？】
1月13日，中共太原市晋源区委六届四次全体会议暨区委经济工作会议召开，释放2022年经济工作信号。
坚持建设创新转型先行区，在构建现代产业体系中实现新跨越
抢抓建设太忻一体化经济区战略机遇，以“三带六园”为主阵地，聚焦“强龙头、延链条、聚集群”，不断提升经济发展含金量、含新量、含绿量。
围绕“网、智、数、器、芯”五大领域延链补链强链，布局5G网络、大数据中心、人工智能等新型基础设施，建设省级光存储实验室、大地新亚卫星遥感重点实验室和开放型科技成果中试基地，运营好智创基地、阿里云创新中心、云时代信创产业基地三大平台，推动大地紫晶可信存储信创产业园、容德视觉科技产业园、云时代公司“数字工场”建设落地，实现数字产业化和产业数字化。
打造以远东构件为主导的全产业链装配式建筑基地和“构件超市”，助力“太原地铁太原造”。
打造中国晋药交易中心，建设服务全省、辐射华北的山西道地药材生产基地和集散地，力争“半年成市、一年成形、两年成链、三年成规模”。
做大做强传化公路港平台经济，提升万水物贸城运营管理水平，大力发展智慧物流，健全县乡村三级物流配送体系，推动现代物流与制造业、商贸流通业、农业融合。
加快孵化一批“专精特新”“科技小巨人”和“隐形冠军”高成长性企业，全力培育一批国家级高新技术企业，实现“产学研”一体化，推动创新成果转化利用。
完善产业园区水、电、路、网、气、暖等设施配套，推动307国道市政化改造，大力扶持链主企业，建设标准化厂房，让下游企业实现“拎包入住”。
深化省校合作，推进“12大基地”建设，设立院士工作站、博士后工作站，强化人才公寓的集聚效应、品牌效应，打造人才高地。
加快发展晋阳湖片区总部楼宇经济，推进保利国际中心、格盟华润、新晋商创新生态园项目落地。
打造休闲购物、文化娱乐、体育健身、餐饮美食等特色街区，推进容德视觉科技产业园落地，加快北京王府井奥莱晋阳里项目发展，培育消费新业态。
认真落实市委“市场主体建设年”活动和重大项目建设行动，持续引进一批头部企业、链主企业、知名品牌和重大项目，聚焦制度创新，构建“亲”“清”政商关系，不断拓展开放合作新空间。
深化“放管服”改革，落实“三无”“三可”要求，积极推进“承诺制+标准地+全代办”改革，推动“全程网办”“全程代办”，推出“24小时无人干预智慧审批”模式，打造公平公正的法治环境、高效便捷的政务环境、诚实守信的信用环境、开放开明的人文环境、优质完善的要素保障环境。
坚持建设文旅融合示范区，在促进全域旅游发展中取得新突破
做大做强文旅产业，擦亮“唐风晋韵·山水晋源”金字招牌，建设国家级文旅融合发展示范区，打造国际知名文化旅游目的地。
让历史文化活起来。加大对晋阳古城、赤桥村传统古村落等历史文化资源的挖掘整合，打造具有全国知名度和吸引力的文化演艺、研学旅游、文创产品项目。
让景区景点“连”起来。加快晋祠——天龙山5A级、太山4A级景区创建，组建旅游发展联盟，采取市场化、专业化、公司化运营模式，实现“一个管理机构、一套运行机制、一张任务清单”，推动文旅产业高质量一体化发展，构建“晋祠引领、四山映带、双城联璧、一湖点睛”的全域旅游发展格局。
让旅游要素“聚”起来。加强旅游大厦数据开发利用，构建全省旅游信息“一张网”，建强旅游总部经济、游客综合服务、智慧旅游指挥“三个平台”；探索学旅、体旅、康旅、商旅等多业态融合发展的新模式，推动中投文旅古村落、影视文旅康养综合体等文旅项目落地，形成“游在晋源、住在晋源、吃在晋源、乐在晋源、购在晋源”的旅游新局面。
坚持建设生态宜居标杆区，在厚植绿色生态本底中展示新形象
牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以减污降碳协同增效为总抓手，一体推进治山治水治气治城，持续改善生态环境质量，助力全面再现“锦绣太原城”盛景。
集中治山树屏障。以创建国家森林城市为契机，持续实施国土绿化彩化财化行动，推进风峪沟破坏山体植被绿化工程，推动天龙山、龙山、太山、蒙山提档升级，建设环城森林旅游休憩带，绘就“花满晋源、四季常绿，城在林中、人在景中”的美丽画卷。
全面治水显神韵。全面完成汾河干流晋源段生态保护与修复、水污染攻坚河道综合整治工程扫尾工作，巩固好入汾口断面水质达标成果，推进晋祠灌溉水源置换，加快晋泉复流，启动清水河、南部退水渠二期项目及明仙河等4条边山河道综合整治工程，积极推动晋阳湖水系连通工程，让晋阳湖早日实现“河湖连通”。
重点治气护蓝天。坚持空气质量改善优先原则，“禁煤、治污、管车、降尘”并举，从严落实联防联控三级巡查机制，强化臭氧和颗粒物污染成因分析研判，科学精准有效治理，确保空气质量综合指数争先进位。
综合治城提品质。全面完成44个老旧小区改造，推进义井、南堰等村城改进程，加快晋阳湖西岸六村和周家庄回迁安置步伐，启动渔乐苑、地质局宿舍棚改项目；集中新建一批便民化、规范化集贸市场，推进20条道路、2座人行天桥建设；高标准打造2条花园景观大道，新建5个“小游园”、5个“公共绿地”，高标准打造垃圾分类示范小区、示范单位、试点村庄，提升城市智能化管理水平，推动形成绿色低碳生活新时尚。
坚持实施“特”“优”战略，在打造乡村振兴样板中培育新优势
稳住农业基本盘，守好“三农”基础，发挥压舱石作用，全面推进乡村振兴。
大力发展晋祠大米、晋源花卉、特色果蔬、中药材种植四大特色产业，推动都市农业规模化、集约化发展。立足3000亩种植规模，实现晋祠大米产量、品质双提升。推进振华园艺玫瑰基地7万㎡温室建设。扩大中药材种植面积，先行试种1000亩。推广三家村“鱼混+”综合种养模式。推动“晋源稻花城”项目“稻之城”二期建设，促进农文旅深度融合，产加销有效衔接。
加快“百村景区化”工程剩余村的扫尾工作，持续抓好厕所革命、污水垃圾治理，推进“四好农村路”建设，推动基础设施和公共服务往村覆盖、往户延伸，打造一批市级、省级美丽宜居示范村。
坚持补短板提成色，在持续增进人民福祉中取得新成效
坚持以人民为中心的发展思想，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，扎实推动人民共同富裕。
启动山大附中晋源校区、市实验小学西寨项目建设，推动省实验小学、山大附小、市第二实验小学建成投用，深化集团化办学改革和“区管校聘”管理体制改革，推进“校长职级制”，积极落实“双减”政策，推进学前教育优质化发展、义务教育一体化发展、高中教育多样化发展、民办教育规范化发展、职业教育高质量发展。
落实就业优先政策和新的减税降费惠企政策，稳就业保就业。
推动太原市人民医院全科室进驻晋源院区，加快区域医疗中心建设，积极引进省人民医院专家团队，成立省人民医院晋源院区，确保年初挂牌投用。
加快完善青运社区、阳光汾河湾社区2个省级养老幸福工程试点，新改扩建晋源、兰亭西、南巷二3个社区养老服务中心，确保年初区福利院投入使用，形成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
统筹疫情防控和经济社会发展，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”要求，深入开展安全生产整治百日行动，强化社会治安防控体系，实现本质安全与高质量发展齐头并进。加强和改善党对经济工作的领导，为全方位推动经济高质量发展提供坚强保证。
1月13日，中共太原市晋源区委六届四次全体会议暨区委经济工作会议召开，释放2022年经济工作信号。
坚持建设创新转型先行区，在构建现代产业体系中实现新跨越
抢抓建设太忻一体化经济区战略机遇，以“三带六园”为主阵地，聚焦“强龙头、延链条、聚集群”，不断提升经济发展含金量、含新量、含绿量。
围绕“网、智、数、器、芯”五大领域延链补链强链，布局5G网络、大数据中心、人工智能等新型基础设施，建设省级光存储实验室、大地新亚卫星遥感重点实验室和开放型科技成果中试基地，运营好智创基地、阿里云创新中心、云时代信创产业基地三大平台，推动大地紫晶可信存储信创产业园、容德视觉科技产业园、云时代公司“数字工场”建设落地，实现数字产业化和产业数字化。
打造以远东构件为主导的全产业链装配式建筑基地和“构件超市”，助力“太原地铁太原造”。
打造中国晋药交易中心，建设服务全省、辐射华北的山西道地药材生产基地和集散地，力争“半年成市、一年成形、两年成链、三年成规模”。
做大做强传化公路港平台经济，提升万水物贸城运营管理水平，大力发展智慧物流，健全县乡村三级物流配送体系，推动现代物流与制造业、商贸流通业、农业融合。
加快孵化一批“专精特新”“科技小巨人”和“隐形冠军”高成长性企业，全力培育一批国家级高新技术企业，实现“产学研”一体化，推动创新成果转化利用。
完善产业园区水、电、路、网、气、暖等设施配套，推动307国道市政化改造，大力扶持链主企业，建设标准化厂房，让下游企业实现“拎包入住”。
深化省校合作，推进“12大基地”建设，设立院士工作站、博士后工作站，强化人才公寓的集聚效应、品牌效应，打造人才高地。
加快发展晋阳湖片区总部楼宇经济，推进保利国际中心、格盟华润、新晋商创新生态园项目落地。
打造休闲购物、文化娱乐、体育健身、餐饮美食等特色街区，推进容德视觉科技产业园落地，加快北京王府井奥莱晋阳里项目发展，培育消费新业态。
认真落实市委“市场主体建设年”活动和重大项目建设行动，持续引进一批头部企业、链主企业、知名品牌和重大项目，聚焦制度创新，构建“亲”“清”政商关系，不断拓展开放合作新空间。
深化“放管服”改革，落实“三无”“三可”要求，积极推进“承诺制+标准地+全代办”改革，推动“全程网办”“全程代办”，推出“24小时无人干预智慧审批”模式，打造公平公正的法治环境、高效便捷的政务环境、诚实守信的信用环境、开放开明的人文环境、优质完善的要素保障环境。
坚持建设文旅融合示范区，在促进全域旅游发展中取得新突破
做大做强文旅产业，擦亮“唐风晋韵·山水晋源”金字招牌，建设国家级文旅融合发展示范区，打造国际知名文化旅游目的地。
让历史文化活起来。加大对晋阳古城、赤桥村传统古村落等历史文化资源的挖掘整合，打造具有全国知名度和吸引力的文化演艺、研学旅游、文创产品项目。
让景区景点“连”起来。加快晋祠——天龙山5A级、太山4A级景区创建，组建旅游发展联盟，采取市场化、专业化、公司化运营模式，实现“一个管理机构、一套运行机制、一张任务清单”，推动文旅产业高质量一体化发展，构建“晋祠引领、四山映带、双城联璧、一湖点睛”的全域旅游发展格局。
让旅游要素“聚”起来。加强旅游大厦数据开发利用，构建全省旅游信息“一张网”，建强旅游总部经济、游客综合服务、智慧旅游指挥“三个平台”；探索学旅、体旅、康旅、商旅等多业态融合发展的新模式，推动中投文旅古村落、影视文旅康养综合体等文旅项目落地，形成“游在晋源、住在晋源、吃在晋源、乐在晋源、购在晋源”的旅游新局面。
坚持建设生态宜居标杆区，在厚植绿色生态本底中展示新形象
牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以减污降碳协同增效为总抓手，一体推进治山治水治气治城，持续改善生态环境质量，助力全面再现“锦绣太原城”盛景。
集中治山树屏障。以创建国家森林城市为契机，持续实施国土绿化彩化财化行动，推进风峪沟破坏山体植被绿化工程，推动天龙山、龙山、太山、蒙山提档升级，建设环城森林旅游休憩带，绘就“花满晋源、四季常绿，城在林中、人在景中”的美丽画卷。
全面治水显神韵。全面完成汾河干流晋源段生态保护与修复、水污染攻坚河道综合整治工程扫尾工作，巩固好入汾口断面水质达标成果，推进晋祠灌溉水源置换，加快晋泉复流，启动清水河、南部退水渠二期项目及明仙河等4条边山河道综合整治工程，积极推动晋阳湖水系连通工程，让晋阳湖早日实现“河湖连通”。
重点治气护蓝天。坚持空气质量改善优先原则，“禁煤、治污、管车、降尘”并举，从严落实联防联控三级巡查机制，强化臭氧和颗粒物污染成因分析研判，科学精准有效治理，确保空气质量综合指数争先进位。
综合治城提品质。全面完成44个老旧小区改造，推进义井、南堰等村城改进程，加快晋阳湖西岸六村和周家庄回迁安置步伐，启动渔乐苑、地质局宿舍棚改项目；集中新建一批便民化、规范化集贸市场，推进20条道路、2座人行天桥建设；高标准打造2条花园景观大道，新建5个“小游园”、5个“公共绿地”，高标准打造垃圾分类示范小区、示范单位、试点村庄，提升城市智能化管理水平，推动形成绿色低碳生活新时尚。
坚持实施“特”“优”战略，在打造乡村振兴样板中培育新优势
稳住农业基本盘，守好“三农”基础，发挥压舱石作用，全面推进乡村振兴。
大力发展晋祠大米、晋源花卉、特色果蔬、中药材种植四大特色产业，推动都市农业规模化、集约化发展。立足3000亩种植规模，实现晋祠大米产量、品质双提升。推进振华园艺玫瑰基地7万㎡温室建设。扩大中药材种植面积，先行试种1000亩。推广三家村“鱼混+”综合种养模式。推动“晋源稻花城”项目“稻之城”二期建设，促进农文旅深度融合，产加销有效衔接。
加快“百村景区化”工程剩余村的扫尾工作，持续抓好厕所革命、污水垃圾治理，推进“四好农村路”建设，推动基础设施和公共服务往村覆盖、往户延伸，打造一批市级、省级美丽宜居示范村。
坚持补短板提成色，在持续增进人民福祉中取得新成效
坚持以人民为中心的发展思想，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，扎实推动人民共同富裕。
启动山大附中晋源校区、市实验小学西寨项目建设，推动省实验小学、山大附小、市第二实验小学建成投用，深化集团化办学改革和“区管校聘”管理体制改革，推进“校长职级制”，积极落实“双减”政策，推进学前教育优质化发展、义务教育一体化发展、高中教育多样化发展、民办教育规范化发展、职业教育高质量发展。
落实就业优先政策和新的减税降费惠企政策，稳就业保就业。
推动太原市人民医院全科室进驻晋源院区，加快区域医疗中心建设，积极引进省人民医院专家团队，成立省人民医院晋源院区，确保年初挂牌投用。
加快完善青运社区、阳光汾河湾社区2个省级养老幸福工程试点，新改扩建晋源、兰亭西、南巷二3个社区养老服务中心，确保年初区福利院投入使用，形成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
统筹疫情防控和经济社会发展，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”要求，深入开展安全生产整治百日行动，强化社会治安防控体系，实现本质安全与高质量发展齐头并进。加强和改善党对经济工作的领导，为全方位推动经济高质量发展提供坚强保证。
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