【规范管理 精准聚焦督察令整改工作】

为推进环保督察令整改工作有效落实,7月20日,区委常委、常务副区长彭光磊到茨榆坨街道太平村推进养殖户禁养搬迁工作,茨榆坨街道党工委书记高继辉、办事处副主任钱志全、区水务局、区农业农村局、公安辽中局、区生态环境分局主管领导及相关执法人员、太平村书记参加会议。座谈过程中,彭光磊听取了关于太平村当前环保督察令整改工作进展情况的汇报,并对联合执法队下一步工作方向作出部署。

彭光磊强调,一是要坚定信心,集中力量,抓细落实各项工作部署,在规定时间内圆满完成环保督察令整改任务;二是要明确任务,统筹部署,合理安排联合执法队伍,抓实执法细节,不留工作漏洞;三是要通力协作,密切配合,各部门间积极沟通,不断加大执法力度,推动养殖户禁养搬迁工作走实走深,取得实效。

座谈会后,彭光磊接待了部分养殖户,并向其详细解释了有关太平村禁养搬迁政策,表明了区政府落实环保督察令整改工作的决心,希望各养殖户积极配合,共同做好禁养搬迁工作。

一、管理类措施

(一)区领导指导部署粪污收、储、运、用体系

7月20日,区委常委、副区长郝威在政府404会议室召开关于畜禽粪污运输车辆管理工作部署会,农业农村局主要领导,公安局(交警大队)、生态环境分局、行政执法分局、区交通局主管领导参加了会议。郝威对畜禽粪污运输车辆重点部署以下几点要求:一是要加快收、储、运、用进度,形成闭环管理。二是各执法单位要加强协作,推出畜禽粪污车辆临时通行证,并标明严禁事项,同时精确登记运输车辆及粪污来源、去向以备溯源核查工作方便开展。三是农业农村局与各相关乡镇做好对接工作,加强对畜禽粪污运输车辆司机进行宣传,广而告之。四是各相关单位要高度重视此项工作,确保高质量完成此项工作。

(二)禁养区养殖户搬迁工作已见成效

为加快落实禁养区养殖户搬迁,彻底根治茨榆坨太平村养殖粪污问题。区生态环境局、区自然资源局、区水务局等6部门联合开展指导禁养区养殖户搬迁工作。生态环境局对禁养区养殖户下发限期整改通知书,目前已下发70余家养殖户,为提高养殖户搬迁工作效率,后续将继续增派人手,配合茨榆坨街道等部门全力推进禁养区养殖户搬迁工作。截至目前,茨榆坨街道太平村养殖户共计搬迁25户,其中牛搬迁15户,共计566头;羊搬迁14户,共计76头;猪搬迁5户,共计941头;鸡搬迁1户,共计70只。有16家养殖户搬迁完成。

二、工程类措施

(一)河道清理工作持续开展

于家房镇和六间房镇继续针对三排干等污染地段沟渠开展河道清理工作,当日出动车辆3台、人员12人,共清理河道540米,清理粪污及垃圾24.1吨,后期将继续针对三排干等影响于家房断面水质的沟渠进行清淤等工作。

(二)污水处理设施维护工作全速推进

按照副区长倪洋的工作部署,近海水务集团加强污水处理设施的维护工作,对六间房镇污水处理设施和牛心坨姜家村污水处理设施进行设备检修。

(三)开发区污水管线工程持续推进

为解决产业大道东侧污水排放问题,近海经济区组织开展东环街污水管线工程,目前已经进场施工。东环街污水管线全长约1645米,管径为DN400,工程计划7月底完工,8月中旬连接南四路污水泵站完成通水(南四路污水管线-泵站管线淤堵),目前已铺设管网1300余米。

(四)黑臭水体工程全面推进

多方联络,探索引进粪污处置多渠道技术路线。副区长倪洋统筹调度,区水务局会同辽宁蔚丰联科技公司在妈妈街排水站安装黑臭水体工程,采用微生物和微纳米曝气技术的组合,循环处理污水,确保处理段污水指标达标。经10余天的水质净化,水质有明显的改善,去臭味效果非常明显。

三、执法措施

(一)联合执法开展情况

辽中区三个联合执法小组分别在肖寨门镇、朱家房镇和茨榆坨街道开展了联合执法行动,共出动人员32名,车辆12台,共检查点位29个,查出问题18个,现场解决2个。问题集中体现为养殖户粪污直排偷排、粪污外溢等问题。针对污水直排问题和“三防”设施不合格等问题,已责成养殖户进行整改,采取“回头看”形式进行检查;针对无粪污贮存设施问题,要求养殖户3天内建完。

(二)当前立案情况

生态环境分局从联合执法开始到现在,共检查畜禽养殖户近300余家,拟纳入立案处罚清单共11件,9件为畜禽养殖户直排养殖废弃物问题,2件为个人偷排养殖废弃物的问题,现均已完成立案调查工作,基本形成案卷,近期将报市执法队和市生态环境局进行审查。农业农村局从联合执法开始到现在,发现沈阳海瑞养殖有限公司、沈阳市辽中区金恩生猪养殖场在未取得动物防疫条件合格证的情况下兴办饲养场。现已经对两家养殖场下达责令改正通知书。

水务局从联合执法开始到现在,拟纳入立案处罚清单共2件。对朱家房村民王某某非法侵占水工用地问题已完成立案处罚,处以罚金2万元;对朱家房社区村民于某某非法侵占辽河大堤堤底脚水工用地堆粪问题已立案调查,行政处罚程序正在进行中。

自然资源局拟纳入立案处罚清单共91件,对于违法问题为占用基本农田养殖共72件,已于7月1日向其中8个点位当事人下达《责令改正违法通知书》,限期15日拆除复耕,7月18日已对8处点位进行现场勘查和测绘,对仍存在确定破坏永久基本农田超5亩、破坏一般耕地超10亩的点位向市局耕保处依法依规申请《非法占用耕地造成种植条件严重毁坏鉴定》,向检察院申请移交刑事案件。剩余64件陆续开展案件整理工作;对于违法问题为养殖户占用耕地堆粪的,已完成有效立案的19个点位正在案卷整理阶段,已将6个堆粪占基本农田超5亩的点位的申请破坏鉴定材料报送到市局耕保处。

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信息来源:“辽中号”微信公众号

#简简单单碎碎念#
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#寻美甘肃# 【甘肃肃北:戈壁明珠耀边陲丨奋进新征程 建功新时代·大美边疆】

酒泉市肃北蒙古族自治县是甘肃省唯一的边境县,总面积6.67万平方公里,常住人口约1.54万人,常住有蒙古、汉、回、藏、满、裕固等9个民族。作为甘肃省面积最大的县,肃北县境内戈壁雪山、草原冰川、湿地河流交相辉映。

绿色发展,兴边富民。十年来,肃北坚持走生态优先、绿色发展之路,积极开展国土绿化行动,推进农牧业改革,探索文旅融合新途径。肃北各族人民团结奋斗、砥砺前行,全力守护和建设大美边疆,共同描绘“戈壁明珠”高质量发展的亮丽篇章。

厚植高质量发展生态底色

草木蔓发,远山可望。在马鬃山黑戈壁腹地,从空中俯瞰,甘肃亚峰矿业有限公司厂区内,青草滴翠,绿意盎然。这家以金矿开采、加工、提取为主的公司,在戈壁深处打造出了一座高标准“花园式”矿山企业。

“在建设过程中,我们对井下产生的废渣废水重复利用,并对前期基建、生活区周围进行绿化。”甘肃亚峰矿业总调度长何鹏全说,企业严格按照国家绿色矿山建设和生态环境保护要求,采用先进生产设备和环保工艺,最大程度降低对周边环境的影响。

肃北县马鬃山镇蕴藏着丰富的矿产资源,境内有多家以矿产资源开采、加工为主的企业。作为生态治理的重点区域,肃北县始终突出“绿”的底色,把该减的减下去、该增的增起来。2016年以来,全县共投入资金1.49亿元,完成了各级各类自然保护区内85宗矿业权及部分无主矿山地质环境恢复治理工作,恢复治理面积625万平方米。

打开绿色发展的“窗口”,才能让群众看得见青山绿水,记得住乡愁。

“十三五”以来,肃北县累计投资6279.7万元,完成防沙治沙12.5万亩、封山育林14.1万亩、人工造林2万亩、抚育管护人工林3.24万亩、沙化草原治理25万亩、林业有害生物防治9.6万亩、林木良种培育100万株。截至目前,全县林地面积341.57万亩、草地面积3674.13万亩,荒漠化、沙化面积持续减少,国土绿化、防沙治沙工作取得显著成效。

今年,肃北县将水土流失综合治理同生态保护、区域发展、改善人居环境相结合,以生态保育、保持水土、土壤修复和植绿营造为目标,大力推进生态环境重点项目建设,为生态文明建设提供强有力的支撑。

曾经,由于生态环境退化、食物减少等原因,被誉为“雪山之王”的雪豹踪迹难寻。今年,一只成年雪豹在距肃北县城6公里处的西滩树林出没。祁连山国家公园甘肃片区酒泉分局老虎沟保护站也迎来了几只藏狐,为保护区增添了一份美丽与灵动。各类野生动物的频繁出现,正是肃北县生态环境有效改善的体现。

农牧业改革助力乡村振

乡村振兴,产业是关键。畜牧业是肃北县传统基础产业和优势产业。近年来,肃北县按照打造特色亮点、保障牧业发展的思路,培植一批特色产业,畜牧产业集群正在逐渐成形。

在肃北县泰达兴业综合科技养殖有限公司,企业负责人苏金龙正在养殖场内巡回查看。他的养殖场育有湖羊、高山细毛羊2000余只,年出栏能到4000只,实现经济效益80万元。养殖场还形成“公司+合作社+牧(农)户”产业联盟模式,辐射带动400户养殖户增收。

苏金龙的养殖场是肃北县持续推进畜牧业生产方式转变的一个缩影。肃北县坚持设施养殖和草原畜牧业发展并重,科学养殖极大减轻了草场压力,促进了草原保护、牧民增收、产业升级。目前,全县共有羊存栏33.41万只,牛存栏1.56万头,骆驼存栏0.79万峰,马存栏0.73万匹,2022年一季度实现一产增加值3014万元。

随着牛羊数量不断增加,发展青贮玉米种植,既是统筹农牧业互促互进、提质增效的有力手段,也是进一步减轻草原承载压力的重要手段。

在肃北县党城湾镇城北村,村民赵尔兴开着拖拉机,正忙着种植青贮玉米。随着玉米点播机的行进,铺膜、播种一次完成,省时又省工。今年,通过与养殖企业签订订单种植合同,赵尔兴除自家田地外,还承包了几十亩田地,种植了100多亩青贮玉米。

乡村产业持续提质增效,传统种植模式逐渐更新迭代,农业现代化步伐迈得更加坚实,农牧业成为乡村振兴的重要支撑。

肃北县海拔高,日照时数长,光照充足,产出的农产品水分充足口感佳。依托“菜篮子”稳产保供示范园项目,肃北县正在示范推广水培和基质培叶菜、家庭无土栽培等先进技术,不断提升现代农业的发展质量。

走进“菜篮子”稳产保供示范园,一排排蔬菜架整齐地排列着,西芹、香菜、黄瓜……各种新奇的种植方式让人目不暇接:立体管式水培、墙体式基质栽培……据工作人员介绍,这里种植的蔬菜可不间断生长,产出数茬。

现代农业产业园区在优化完善产业布局方面起着“窗口”“样板”作用。“肃北县始终把产业化作为农业发展的重要内容,在全县培育发展不同类型的农牧业产业园,使之在配置产业链条、带动群众增收中发挥重要作用。”肃北县农业农村和水务局局长刘锋说,今后肃北县将立足地方农业特色资源,向“小而精、小而专、小而特”进军,不断拓展产业增值增效空间。

一根筷子易折断,众人划桨开大船。如今,肃北县形成了“县有重点企业、乡有种植养殖基地,村有合作社”的发展格局。全县规范运营的合作社达33家,村级集体经济收入5万元以上的村有16个,农牧民逐步告别“单打独斗”,走向“抱团致富”,“钱袋子”一年比一年鼓。

奏响文旅融合发展和谐曲

点开抖音短视频创作者“马背上的女孩儿”乌尔力格的主页,驯马与赛马是这位女骑手的500多个作品中贯穿不变的主题,在马背上的飒爽英姿为她赢得了6万多名网友的关注和80多万的点赞

乌尔力格本已离家在外工作数年,吸引她回到家乡的正是蓬勃发展的文旅产业。“我喜欢骑马,更想将‘最肃北’的生活方式呈现在游客面前。”为此,乌尔力格开通了“小格骑马带你游肃北”的短视频账号,向广大网友展现肃北的独特魅力。

近年来,肃北县围绕“游敦煌莫高窟·住雪山蒙古包”旅游品牌,积极融入“大敦煌文化旅游经济圈”,实施“互联网+文化旅游”计划,通过线上线下互动营销、融合营销,大力发展县域文化旅游产业。2021年,全县共接待游客50.32万人次,旅游综合收入4.05亿元

为打响“大美肃北”品牌,今年3月,肃北县组建文化旅游发展有限责任公司,进一步探索文旅融合发展的产业新路径。依托公司平台,肃北县不断创新文旅宣传方式,选择短视频作为突破口,在推介传播上重点发力,打造了一系列短视频账号。通过短视频,游客可以看到雪山、候鸟、牛羊、落日、冰川,更能发现肃北各民族文化的多样风情。

提升文旅消费品质,肃北文旅产业发展路在何方?
肃北县文化旅游发展有限责任公司副总经理康凯介绍,肃北文旅产业还有很多领域等待“解锁”,例如在肃北蒙古族“男儿三艺”传统体育研学、冬季冰雪旅游、民族文化体验一日游,乃至定制化旅游等领域都可以进行深入挖掘。今年,肃北将依托全县特色文化资源,打造民族特色品牌节会,提升射箭、摔跤、赛马赛驼等民族传统体育竞赛活动的社会认知度和综合效益,形成“全年有活动,季季都精彩”的氛围。

肃北县副县长娜尔斯表示,今后,肃北文旅融合发展将遵循“宜融则融、能融尽融,以文促旅、以旅彰文”的工作思路,强化项目支撑,主动适应旅游主题多元化、旅游群体细分化等新需求,积极探索文旅发展新途径,提升文旅融合发展硬实力。

(来源:国家民委)


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