【通化打造“矛盾纠纷终结者”品牌 推进市域治理现代化】
自通化市成为全国第一批市域社会治理现代化试点城市以来，全市共化解各类矛盾纠纷6578件，化解率为99.8%，成诉、成访、成案率明显下降。
让矛盾纠纷源头化解，让矛盾纠纷止于市域。为实现这一目标，通化市汇聚全市智力，统筹谋篇布局，打造具有通化特色的创新试点城市。深入践行新时代“枫桥经验”，构建了矛盾纠纷多元化解新体系，通过五个聚焦，整合多元化解资源，最大限度地把矛盾纠纷化解在成诉、成访、成案之前。
聚焦动态排查 构建分级管理纠纷“一个库”
“现在村民有了矛盾纠纷我们总能及时发现，在家门口就解决了。”辉南县小北岔村网格员谭启成说。
今年，小北岔村村民杨凤珍和亲戚杨凤来、王丕江闹了矛盾，起因是前些年外出打工的杨凤珍把地交给杨凤来、王丕江耕种，土地直补也给了二人，并签订了租地合同，而今年杨凤珍准备把地要回来自己耕种，但因合同未到期，亲戚二人不同意将土地直补给杨凤珍，三户就此产生矛盾，亲戚关系也僵化了。谭启成在一次矛盾纠纷排查时发现了此情况，随后及时向村委报备，村班子迅速召开矛盾纠纷研判会议，研究破解办法，最终达成了化解协议，事件得到妥善解决。这事还在村里引起了不小的反响，村民有矛盾都更愿意找村委会解决了。
自市域试点工作领导小组印发了《关于开展全市矛盾纠纷排查化解及建立动态管理数据库的通知》以来，通化市矛盾纠纷多元化解工作进展顺利，矛盾纠纷件件有人管、有人办。
一方面，建立动态排查制度。统一制发排查登记表，列举出婚恋家庭、邻里纠纷、城乡建设发展纠纷等18类矛盾纠纷，以网格为单位，组织网格长（员）、楼栋长、纠纷调解员、综治信息员和志愿者等建立动态摸排体系，实行网格人员日常排查、村（社区）周排查、乡镇（街道）半月排查和市、县（市、区）月排查制度，排查摸底工作全覆盖、不留盲区、不留死角，全面掌握全市各类矛盾纠纷问题。
另一方面，建立分类对接制度。对摸排出的矛盾纠纷问题，按照纠纷涉事部门单位，分类对接处理，并逐一登记造册，录入电脑，建立动态管理数据库，再按照层级对数据库及时更新。目前，市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级和各级相关部门、调解组织均建立了矛盾纠纷动态管理数据库。市域试点以来，全市各级各部门共入库矛盾纠纷6591件。
聚焦多元联动 拧成合力攻坚化解“一股绳”
今年年初，新华社区的一处污水管道堵塞现象可愁坏了该处的网格员，在多次协商无果的情况下，网格员上报了街道物业办，街道综治办在现场查看实际情况后，与市政工程管理处志愿服务队取得联系，服务队的工作人员在了解情况后迅速到位，对该段道路所有堵塞、外冒的污水井进行清掏疏通，得到附近商户和居民的连连称赞。
从村（社区）级“初诊”到乡镇（街道）级“会诊”、从县（市、区）级“转诊”到市级“督诊”、多部门“联诊”，为拧成化解矛盾纠纷的“一股绳”，通化市相关部门单位各司其职、多措并施化解矛盾，解决群众“急难愁盼”。
村两委成员和调解员负责“初诊”化解；乡镇（街道）对村（社区）报送的未化解矛盾纠纷进行“会诊”；县市域试点办对乡镇（街道）报送的未化解矛盾纠纷逐件研究分析未化解原因，按照一人一方案、一事一措施，转交涉事部门进行化解；市级市域试点办公室对县级呈报的未化解矛盾纠纷，逐件了解未化解原因，限时化解回复。对于事涉多部门的矛盾纠纷，相互之间沟通有困难的问题，市、县（市、区）两级市域试点办公室牵头组织召开相关部门协调会议，落实相关部门责任，共同协调解决。
聚焦诉源治理 打造依法化解纠纷“一平台”
市、县两级法院全面加强诉源治理，将人民调解、行业调解、律师调解都引进法院，打造依法化解纠纷综合平台。
今年6月1日，东昌区法院立案窗口收到原告于某某、杨某某诉被告宋某某劳务纠纷一案，在征得原告同意的情况下，将该案件转入诉前调解。特邀调解员收到该案后，第一时间了解了案情经过，并向双方讲解相关法律规定，经过多次调解，矛盾纠纷被妥善解决，农民工于某某、杨某某自身的权益得到了维护，二人事后还对调解员表达了感谢。
案前安排专人接待调解，庭前由返聘的退休法官进行庭前再调解，在案件正式开庭前具体办案法官还将进行再次调解，力争让矛盾纠纷问题都化解在庭前。据统计，市域试点以来，全市法院系统导出诉前调解案件25251件，诉前调解成功20730件，导出案件调解成功率82.1%。
聚焦便民快捷 共唱“一地化解”“一台戏”
“现在要解决矛盾来这一个地方就行了，啥问题都能找到专人解答，特别方便。”前两天，市民周先生遇到了一些房产纠纷，想要找多个部门了解情况，没想到在市信访联合大厅一站就解决了。
目前，市、县（市、区）两级矛盾纠纷调解中心均依托信访联合接待大厅建立，公、检、法、律师、住建等部门人员都会进驻接待大厅接访。同时，整合访调、警调、法调、医调、人民调解、行业调解等各类调解机构力量，根据工作需要，采取常驻、轮流入驻或随叫随到的方式进驻调解中心，实现了“全科受理、访调一体、集成联办”的工作模式。
各级、各类媒体和基层党政组织、网格员积极加强对矛盾纠纷调处中心的宣传，力争做到家喻户晓，引导群众有问题到矛调中心解决，让矛盾纠纷化解“最多跑一地”落地见效。
聚焦通报考评 激励全市共同下好“一盘棋”
把人民调解、司法调解、行政调解、行业调解、仲裁调解等分散的资源聚起来、用起来；把各级党政组织、群团组织、经济组织、社会组织等多元行动主体联起来、动起来。
为激励全市共同下好“一盘棋”，全方位开展矛盾纠纷化解，通化市实施定期通报考评制度。一是坚持定期通报。每月各地各部门各单位要向市域创建办报告排查化解情况，市域创建办每季度进行一次通报，从严要求排查化解工作；二是坚持约谈制度。对超两月未化解的矛盾纠纷，要求事涉地和部门向市域创建办说明原因，并作为重点问题挂牌督办，限时化解；三是坚持督导考评。将矛盾纠纷排查化解纳入平安通化建设和绩效考核内容，从而调动激励全市上下同心协力，共同下好矛盾纠纷“一盘棋”，让市域真正成为矛盾纠纷的“终点站”。
自通化市成为全国第一批市域社会治理现代化试点城市以来，全市共化解各类矛盾纠纷6578件，化解率为99.8%，成诉、成访、成案率明显下降。
让矛盾纠纷源头化解，让矛盾纠纷止于市域。为实现这一目标，通化市汇聚全市智力，统筹谋篇布局，打造具有通化特色的创新试点城市。深入践行新时代“枫桥经验”，构建了矛盾纠纷多元化解新体系，通过五个聚焦，整合多元化解资源，最大限度地把矛盾纠纷化解在成诉、成访、成案之前。
聚焦动态排查 构建分级管理纠纷“一个库”
“现在村民有了矛盾纠纷我们总能及时发现，在家门口就解决了。”辉南县小北岔村网格员谭启成说。
今年，小北岔村村民杨凤珍和亲戚杨凤来、王丕江闹了矛盾，起因是前些年外出打工的杨凤珍把地交给杨凤来、王丕江耕种，土地直补也给了二人，并签订了租地合同，而今年杨凤珍准备把地要回来自己耕种，但因合同未到期，亲戚二人不同意将土地直补给杨凤珍，三户就此产生矛盾，亲戚关系也僵化了。谭启成在一次矛盾纠纷排查时发现了此情况，随后及时向村委报备，村班子迅速召开矛盾纠纷研判会议，研究破解办法，最终达成了化解协议，事件得到妥善解决。这事还在村里引起了不小的反响，村民有矛盾都更愿意找村委会解决了。
自市域试点工作领导小组印发了《关于开展全市矛盾纠纷排查化解及建立动态管理数据库的通知》以来，通化市矛盾纠纷多元化解工作进展顺利，矛盾纠纷件件有人管、有人办。
一方面，建立动态排查制度。统一制发排查登记表，列举出婚恋家庭、邻里纠纷、城乡建设发展纠纷等18类矛盾纠纷，以网格为单位，组织网格长（员）、楼栋长、纠纷调解员、综治信息员和志愿者等建立动态摸排体系，实行网格人员日常排查、村（社区）周排查、乡镇（街道）半月排查和市、县（市、区）月排查制度，排查摸底工作全覆盖、不留盲区、不留死角，全面掌握全市各类矛盾纠纷问题。
另一方面，建立分类对接制度。对摸排出的矛盾纠纷问题，按照纠纷涉事部门单位，分类对接处理，并逐一登记造册，录入电脑，建立动态管理数据库，再按照层级对数据库及时更新。目前，市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级和各级相关部门、调解组织均建立了矛盾纠纷动态管理数据库。市域试点以来，全市各级各部门共入库矛盾纠纷6591件。
聚焦多元联动 拧成合力攻坚化解“一股绳”
今年年初，新华社区的一处污水管道堵塞现象可愁坏了该处的网格员，在多次协商无果的情况下，网格员上报了街道物业办，街道综治办在现场查看实际情况后，与市政工程管理处志愿服务队取得联系，服务队的工作人员在了解情况后迅速到位，对该段道路所有堵塞、外冒的污水井进行清掏疏通，得到附近商户和居民的连连称赞。
从村（社区）级“初诊”到乡镇（街道）级“会诊”、从县（市、区）级“转诊”到市级“督诊”、多部门“联诊”，为拧成化解矛盾纠纷的“一股绳”，通化市相关部门单位各司其职、多措并施化解矛盾，解决群众“急难愁盼”。
村两委成员和调解员负责“初诊”化解；乡镇（街道）对村（社区）报送的未化解矛盾纠纷进行“会诊”；县市域试点办对乡镇（街道）报送的未化解矛盾纠纷逐件研究分析未化解原因，按照一人一方案、一事一措施，转交涉事部门进行化解；市级市域试点办公室对县级呈报的未化解矛盾纠纷，逐件了解未化解原因，限时化解回复。对于事涉多部门的矛盾纠纷，相互之间沟通有困难的问题，市、县（市、区）两级市域试点办公室牵头组织召开相关部门协调会议，落实相关部门责任，共同协调解决。
聚焦诉源治理 打造依法化解纠纷“一平台”
市、县两级法院全面加强诉源治理，将人民调解、行业调解、律师调解都引进法院，打造依法化解纠纷综合平台。
今年6月1日，东昌区法院立案窗口收到原告于某某、杨某某诉被告宋某某劳务纠纷一案，在征得原告同意的情况下，将该案件转入诉前调解。特邀调解员收到该案后，第一时间了解了案情经过，并向双方讲解相关法律规定，经过多次调解，矛盾纠纷被妥善解决，农民工于某某、杨某某自身的权益得到了维护，二人事后还对调解员表达了感谢。
案前安排专人接待调解，庭前由返聘的退休法官进行庭前再调解，在案件正式开庭前具体办案法官还将进行再次调解，力争让矛盾纠纷问题都化解在庭前。据统计，市域试点以来，全市法院系统导出诉前调解案件25251件，诉前调解成功20730件，导出案件调解成功率82.1%。
聚焦便民快捷 共唱“一地化解”“一台戏”
“现在要解决矛盾来这一个地方就行了，啥问题都能找到专人解答，特别方便。”前两天，市民周先生遇到了一些房产纠纷，想要找多个部门了解情况，没想到在市信访联合大厅一站就解决了。
目前，市、县（市、区）两级矛盾纠纷调解中心均依托信访联合接待大厅建立，公、检、法、律师、住建等部门人员都会进驻接待大厅接访。同时，整合访调、警调、法调、医调、人民调解、行业调解等各类调解机构力量，根据工作需要，采取常驻、轮流入驻或随叫随到的方式进驻调解中心，实现了“全科受理、访调一体、集成联办”的工作模式。
各级、各类媒体和基层党政组织、网格员积极加强对矛盾纠纷调处中心的宣传，力争做到家喻户晓，引导群众有问题到矛调中心解决，让矛盾纠纷化解“最多跑一地”落地见效。
聚焦通报考评 激励全市共同下好“一盘棋”
把人民调解、司法调解、行政调解、行业调解、仲裁调解等分散的资源聚起来、用起来；把各级党政组织、群团组织、经济组织、社会组织等多元行动主体联起来、动起来。
为激励全市共同下好“一盘棋”，全方位开展矛盾纠纷化解，通化市实施定期通报考评制度。一是坚持定期通报。每月各地各部门各单位要向市域创建办报告排查化解情况，市域创建办每季度进行一次通报，从严要求排查化解工作；二是坚持约谈制度。对超两月未化解的矛盾纠纷，要求事涉地和部门向市域创建办说明原因，并作为重点问题挂牌督办，限时化解；三是坚持督导考评。将矛盾纠纷排查化解纳入平安通化建设和绩效考核内容，从而调动激励全市上下同心协力，共同下好矛盾纠纷“一盘棋”，让市域真正成为矛盾纠纷的“终点站”。
#华晨宇演唱会[超话]##华晨宇[超话]#
虽然现在再发有关四专很晚，但是我还是想炫耀一下
因为明天是我的生日，然后我的一个同学（也是玩的很好很好的朋友）给我买了花花的四专。之前他问过我想要什么，我就说想要花花五专，但是因为五专连数字专都没出就更别说实体了，我就开个玩笑随口说的，谁知道他就记住了。然后几个月前就把四专买了（第二批的），还专门托人追线下的去帮我要签名花花亲签，还是学生的我可能这是离花花最近的一次了。但是比较悲伤的是歌词本上的签名有点蹭到了，然后海报也签名了，但是笔油没有干就关上所以全粘上了心都碎掉了
然后还有一首他专门给我写的诗，我是修了八辈子的福气才能遇到这么好的男生吧，感觉能做到这样的女生都不多更别说男生了。我实在是太激动了所以来跟各位火姐们分享一下
#华晨宇##华晨宇四专##新世界new world#
虽然现在再发有关四专很晚，但是我还是想炫耀一下
因为明天是我的生日，然后我的一个同学（也是玩的很好很好的朋友）给我买了花花的四专。之前他问过我想要什么，我就说想要花花五专，但是因为五专连数字专都没出就更别说实体了，我就开个玩笑随口说的，谁知道他就记住了。然后几个月前就把四专买了（第二批的），还专门托人追线下的去帮我要签名花花亲签，还是学生的我可能这是离花花最近的一次了。但是比较悲伤的是歌词本上的签名有点蹭到了，然后海报也签名了，但是笔油没有干就关上所以全粘上了心都碎掉了
然后还有一首他专门给我写的诗，我是修了八辈子的福气才能遇到这么好的男生吧，感觉能做到这样的女生都不多更别说男生了。我实在是太激动了所以来跟各位火姐们分享一下
#华晨宇##华晨宇四专##新世界new world#
#华晨宇[超话]#
虽然现在再发有关四专很晚，但是我还是想炫耀一下
因为明天是我的生日，然后我的一个同学（也是玩的很好很好的朋友）给我买了花花的四专。之前他问过我想要什么，我就说想要花花五专，但是因为五专连数字专都没出就更别说实体了，我就开个玩笑随口说的，谁知道他就记住了。然后几个月前就把四专买了（第二批的），还专门托人追线下的去帮我要签名花花亲签，还是学生的我可能这是离花花最近的一次了。但是比较悲伤的是歌词本上的签名有点蹭到了，然后海报也签名了，但是笔油没有干就关上所以全粘上了心都碎掉了
然后还有一首他专门给我写的诗，我是修了八辈子的福气才能遇到这么好的男生吧，感觉能做到这样的女生都不多更别说男生了。我实在是太激动了所以来跟各位火姐们分享一下
#华晨宇##华晨宇四专##新世界new world#
虽然现在再发有关四专很晚，但是我还是想炫耀一下
因为明天是我的生日，然后我的一个同学（也是玩的很好很好的朋友）给我买了花花的四专。之前他问过我想要什么，我就说想要花花五专，但是因为五专连数字专都没出就更别说实体了，我就开个玩笑随口说的，谁知道他就记住了。然后几个月前就把四专买了（第二批的），还专门托人追线下的去帮我要签名花花亲签，还是学生的我可能这是离花花最近的一次了。但是比较悲伤的是歌词本上的签名有点蹭到了，然后海报也签名了，但是笔油没有干就关上所以全粘上了心都碎掉了
然后还有一首他专门给我写的诗，我是修了八辈子的福气才能遇到这么好的男生吧，感觉能做到这样的女生都不多更别说男生了。我实在是太激动了所以来跟各位火姐们分享一下
#华晨宇##华晨宇四专##新世界new world#
✋热门推荐