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【The first China bound Peace Corps group that never was】要不是卢比奥参议员的16日的一个简短声明,人们还没注意到美国和平队Peace Corps正式宣布要在今年6月停止在中国的志愿活动。美国和平队建于1961年, 是肯尼迪总统对发展中国家国际援助的一部分, 是半志愿性组织, 政府有一定支持, 但主要还是招募志愿者, 接受国也提供一些帮助。它的宗旨是通过技术援助帮助世界落后地区的社会和经济发展,同时促进美国与被援助地区之间的民间交流。

和平队与中国的历史就是一部浓缩版中美关系史。和平队在冷战时期被中国认为是中情局在海外的外围组织,一直拒之门外。中美关系正常化后,美方提出让和平队来华,帮助尚在致力于经济发展的中国贫困地区。中方很久没有答应,因为那时候尽管有一些“外国专家”在中国提供技术援助,他们都是零星个人志愿者, 而且多是在相对发达的大都市如武汉、天津等地。和平队是面向落后地区的,而且是大量的有一定组织的志愿者,中国没有接受这种援助的先例,所以中方到了上世纪80年代末才开始同意接受,原计划1989年开始派遣。和平队在1988年下半年就开始筹备, 除了征募志愿者外,还安排了每个和平队员都要经过的短期培训。 中国和平队第一期志愿者30多个人培训营订于1989年5月底在首都华盛顿开班。培训的内容包括中国历史、文化、速成中文等等, 计划是六周。在培训开始后不久,就发生了那个重大事件。学员们的精力都转到了电视新闻上,那时候每天晚间新闻都有中国的报道。到了培训的后期,7月上旬, 大家已经开始意识到他们可能没有机会实现自己去中国的愿望了,开营初期的激动和兴奋被沮丧和不安代替。果然,在培训营原计划时间结束前,传来停止和平队来华计划的消息,那些从23岁到60岁的志愿者们好多都流下眼泪,她/他们不光是因为自己的梦想破灭而是也为中美关系难过, 那时候中美关系跌倒了低点。后来那些志愿者有的去了其他国家, 有的没出国找了其他工作。几年以后,中美关系缓和,1993年才终于接受了和平队首批来华志愿者。但是接受和平队志愿者的地区仅限于四川(那时候包括重庆地区), 这个惯例一直延续到今天。

和平队志愿者虽然是援助落后地区,但他们另外一个使命, 就是了解外国社会和文化, 促进美国与该国之间的联系和友谊。 从这个意义来说,和平队志愿者是真正的全球主义者, 很多人后来成为研究曾经呆过的国的专家。在中国的27年里,前后有1300多名志愿者,加上目前还在的134人,到今年6月结束时会有近两千前来华志愿者。这些人很多是教英语,而不是技术专家,虽然不能说个个都是知华亲华, 但至少对中国的了解要远高于像卢比奥(他来过中国吗?)那样的精英,更不要说美国腹地连国门都没出过的红脖蓝领了。来华和平队出了美中两国读者都喜欢的何伟Peter Hessler这样的对中国社会观察至深的作家一点不奇怪, 你可以不同意他的每个观点,但你必须承认他对中国的了解甚至高于很多中国人自己, 因为他下功夫去了解。和平队就是这样,几十年来吸引的都是些怀有理想,好奇外国文化的大学毕业生们。在和平队海外的经历让这些人很多成为有全球观有襟怀有善心的自由派政治家、资深外交官、学者和作家等。有一点很有意思,和平队呆过人里一定很少是民族主义、种族主义的。

和平队在华历史让人唏嘘的还有它从筹划开始直到今天项目被取消,一直充满两国官方的不重视。开始进入中国时,是中国对美国的动机怀有疑问。能维系了近三十年不容易。三十年间两国都发生了翻天覆地变化,两国关系也变化了。现在和平队被取消离开中国时, 是美国对中国怀有疑问。在中国, 它只能在四川,而且基本上是教英语,忽略了和平队志愿者成为中美了解的桥梁这个最大红利。在美国, 和平队早已被保守右派看成是自由派大本营,那些nativists和民族主义民粹们才看不上这些国际志愿者们, 那所谓中国不再是落后国家不需要援助做借口实在可笑,因为中国从来没从和平队那里得到过一丁点技术援助,倒是美国输出了软实力。所以在两国官方看来这根本算不上什么大事。

但对于中美关系史来说,和平队来华近三十年的“短暂”历史却留下了不可磨灭的痕迹,历史书上这一页必须写。对于本博来说,还有一个个人意义:我作为小老师,参与了那个不是首届的首届和平队来华(The first China-bound Peace Corps group that never was) 培训营。

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