【全国范围取消“国五”二手车迁入限制 推进在居住社区加装充电设施】近日,国务院召开常务会议研究确定加大汽车消费支持政策。国务院新闻办公室7月7日举行国务院政策例行吹风会,介绍稳定增加汽车消费有关工作。经国务院同意,商务部会同工业和信息化部、住房和城乡建设部等16部门发布了《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费的若干措施》(以下简称《若干措施》),在搞活汽车流通、扩大汽车消费方面,有哪些政策支持?一起来关注!

<一,在活跃二手车市场方面有哪些政策举措?>

A:一是全面取消限迁政策,促进自由流通。《若干措施》要求,各地区严格落实全面取消二手车限迁政策,自2022年8月1日起,在全国范围(含国家明确的大气污染防治重点区域)取消对符合国五排放标准的小型非营运二手车的迁入限制,促进二手车自由流通,便利企业跨区域经营,方便群众异地买卖二手车。

二是优化交易登记管理,促进高效流通。《若干措施》明确,将企业经销的二手车像新车一样按照“库存商品”进行会计核算,在机动车转让登记时进行单独签注,并核发临时行驶车辆号牌,极大优化了交易登记流程;对汽车限购城市,明确汽车销售企业购入并用于销售的二手车不占用号牌指标,进一步降低企业经营成本,便利二手车交易流通。

三是支持开展经销业务,促进规模发展。《若干措施》要求取消对开展二手车经销的不合理限制,明确登记注册住所和经营场所在二手车交易市场以外的企业可以开展二手车销售业务。同时,由于自然人售卖二手车时,无法作为卖方向收购企业开具销售发票,为便利群众售车和企业经营,允许二手车企业作为买方开具发票,即“反向开具发票”,并凭此办理转移登记手续。

<二,取消二手车限迁政策预计会带来什么效果?>

A:国务院《扎实稳住经济的一揽子政策措施》明确要求全面取消二手车限迁政策。《若干措施》对此作了进一步细化落实,确保该项措施尽快落地见效。一是明确范围要求。即要求在包括大气污染防治重点区域在内的全国范围实施该项政策,促进国五排放标准二手车实现全国自由流通。二是明确时间要求。少数地区取消限迁政策进展缓慢,为保证该项措施尽快落地见效,进一步明确该措施从今年8月1日起全面实施。

根据有关机构的分析,目前我国二手车在流向上总体呈现由一、二线城市向三、四线城市流动这样一个区域特征,车辆均价在6万元左右。全面取消限迁政策以后,二手车将进一步实现全国自由流通,极大丰富汽车产品供给,提升供需适配性,更好满足汽车消费需求,让更多家庭实现汽车梦,满足人民对美好生活的向往,实现良好的经济和社会效益。

<三,如何分类推进在居住社区里加装充电设施?>

A:对于既有居住区,住房和城乡建设部指导各地将改造或建设小区及周边电动汽车充电设施作为城镇老旧小区完善类改造内容。今年1—5月,各地在城镇老旧小区改造中增设充电桩8940个。对于新建居住区,住房和城乡建设部会同有关部门结合完整社区建设,指导各地严格落实100%配建充电设施或者预留建设安装条件的规定,并配合有关部门严肃查处房地产开发企业未按照规定配建充电设施的行为。

<四,《若干措施》提出限制自然人在一个自然年度出售三辆及以上持有时间少于一年的二手车,是出于什么考虑?会不会影响普通车主售车和企业经营?>

A:一是这项政策符合二手车流通发展需要和业界诉求。根据现行规定,个人出售二手车是不用交增值税的,是免税的。而经销企业销售二手车要按照销售额的一定比例征收增值税。为此,部分二手车经销企业以经纪名义开展二手车经销业务,将经销车辆挂在个人名义项下进行交易,产生了个人“背户”现象。目前我国二手车流通主要以“经纪+个人”为主,指的就是这一层意思,进而导致行业“小散弱”现状,并对社会产生负面影响,造成不公平竞争,劣币驱逐良币,也导致很多交易纠纷发生,挫伤了消费的信心,成为行业的一个弊病,业界呼吁出台有效的政策,对这种现象进行有效规范。

二是这项措施也借鉴了国际成熟汽车市场的经验做法。文件出台过程中充分调研了发达国家二手车流通管理情况,因为他们的汽车保有量比我们高,二手车交易流通非常普遍,有很多成熟的经验做法。比如,个人在一定时间内销售二手车达到一定数量的都被认定为二手车经销商,这个时候不能再以个人名义进行交易,一定要依法纳税,要向你的下一家经销企业,向消费者明示车况信息,还要承担质量保证的责任。我们对这些国际上先进的做法也予以借鉴。

三是这项措施不会影响广大车主正常的售车行为。这项措施的出发点是为了消除个人“背户”现象,对个人卖车会不会造成影响呢?中国的车辆保有量已经超过3亿辆,个人车主是2.15亿人,在2.15亿车主中,拥有超过3辆及以上车的车主约200万人,在这200万车主之中,在一年内销售持有时间不到一年的车辆超过三辆的,这个情况很少。同时,这条措施还预留了半年过渡期,为合理引导市场预期,保障政策平稳过渡也预留了充分时间。

<五,在促进汽车更新消费方面有哪些具体举措?>

A:一是鼓励老旧车辆淘汰更新。顺应汽车消费升级的趋势,鼓励各地综合运用经济、技术等手段推动老旧车辆退出,有条件的地区开展汽车以旧换新。据了解,目前上海、湖北、江西、广东、重庆、宁夏等地,都已经开展了汽车以旧换新的专项行动,鼓励汽车更新消费。

二是完善报废机动车回收利用体系。首先,支持先进企业进入报废机动车回收利用体系,从而保证报废机动车回收拆解行业规范健康发展。再者,延长报废机动车回收企业资质重新认定的过渡期。根据相关管理办法,报废机动车回收拆解企业要在2022年9月1日前重新完成资质认定,但受疫情影响一些企业不能如期完成,因此考虑到企业实际情况,将过渡期延长半年,即延长到2023年3月1日。最后,加大报废机动车回收拆解企业建设项目用地支持力度,明确企业建设项目用地原则上为工业用地。对于已经取得资质的企业及部分在建项目,按已经确定的用途使用土地。

<六,未来将采取哪些方面措施促进农村地区新能源汽车消费?>

A:一是丰富活动形式。组织更多的整车企业参与到下乡活动中来,丰富产品供给类型,组织企业利用网络购物节、云端车展、直播卖车等新模式加大宣传力度。二是加强特色服务。鼓励汽车企业研发满足乡村场景和农民需求的车型,积极布局县乡销售网点及售后服务站,加快充换电基础设施建设,做好销售和服务保障工作。三是提升产品质量。在质量安全、低温适应等方面提出更高标准、更严要求,引导企业提升产品质量、提高服务水平、树立产品形象,让消费者选的开心、买的放心、用的安心。

<七,如何加强城市停车设施建设?>

A:一是提高基本停车需求保障水平。指导各地在新建居住社区中,严格按照城市停车规划和居住社区建设标准来建设停车设施。推动规划人口规模大于50万人的城市,在普通商品房建设中,按照1户1车位来配建停车位。结合城镇老旧小区改造等城市更新行动,通过内部挖潜增效、片区综合治理等方式,积极扩建新建停车设施。同时,加强停车资源共享,指导地方出台推动机关事业单位车位错时共享等政策制度,为居民停车提供综合解决方案。

二是围绕医院、学校、商圈、交通枢纽、旅游景点等重点区域的停车需求,充分利用城市“边角”地块,合理利用人防工程、公园绿地地下空间等,挖潜增建停车设施,鼓励建设停车楼、地下停车场、立体停车库等多种集约化停车设施。推动各地积极采用资源共享、价格调控、临时停车等措施,提升泊位使用效率。

三是进一步研究完善停车收费政策,强化资金用地政策保障。健全有利于吸引社会资本的停车收费机制,科学制定差异化收费标准,并建立动态调整机制。积极培育和发展城市停车设施建设运营的市场化主体,鼓励各地对符合条件的停车设施建设项目,制定出台资金、土地等方面的支持政策。(中国政府网)

#党报热点#【置换成新能源车最高补贴1万 补贴申请7月1日开始】昨天,市商务局、市经济和信息化局、市财政局等七部门共同发布《北京市关于鼓励汽车更新换代消费的方案》,鼓励市民将乘用车置换新能源小客车,符合条件的车主可获得8000元或10000元补贴。

根据《方案》,本次补贴对象为自然人车主,需满足2022年6月1日零时至2022年12月31日24时期间,报废或转出本市注册登记在本人名下1年以上的乘用车,且在本市汽车销售企业新购新能源小客车,开具《机动车销售统一发票》,并在2023年2月28日前完成新购新能源小客车上牌手续。

经申请通过旧车和新车信息审核,且符合申领条件的车辆,根据实际情况参考《方案》具体补贴方式可获得8000元或10000元补贴。报废或转出新能源小客车的,每车给予8000元补贴;报废或转出使用1年至6年其他类型乘用车(非新能源)的,每车给予8000元补贴;报废或转出使用6年(含)以上其他类型乘用车(非新能源)的,每车给予10000元补贴。

市商务局在解读《方案》时表示,报废是指个人车主根据《报废机动车回收管理办法》及其实施细则的规定,到具备报废机动车回收资质企业报废个人名下汽车,取得有效的《报废机动车回收证明》和《机动车注销证明》,并完成注销登记手续。转出是指车主名下的汽车所有权发生转移且转移至北京以外地区进行注册登记。报废或转出的乘用车是指注册登记在个人消费者名下1年以上,且燃料种类为汽油、柴油、燃气、混合动力以及纯电驱动的小型、微型客车。新购的新能源小客车是指纳入新能源汽车推广应用推荐车型目录的小型、微型纯电驱动载客汽车。

据介绍,本次补贴申请均采用线上办理的方式。2022年7月1日零时至2023年2月28日24时期间可进行补贴的线上申请。

三种办理方式

■一是直接扫描“北京市汽车更新换代补贴申报系统”微信小程序二维码进入申报页面,填写申请表并上传所需附件即可;

■二是下载“绿交车辆”APP,注册账号后填写申请表并上传附件材料;

■三是访问“北京市鼓励汽车更新换代管理系统”网页版https://t.cn/A6a5Ccoj。

【赣南等原中央苏区振兴发展十周年·吉安特别报道】(三) 牢筑根基释动能
2012年6月28日,《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台实施,赣南等原中央苏区振兴发展成为国家战略,开启了革命老区高质量跨越式发展的历史新纪元。十年来,吉安市聚焦“作示范、勇争先”目标要求,大力弘扬跨越时空的井冈山精神,抢抓机遇、乘势而上,以拼搏之心、奋进之态深入推动高质量发展,取得了有目共睹的骄人成就,老区人民生活芝麻开花节节高。为喜迎党的二十大胜利召开,充分展现十年来吉安苏区振兴发展取得的巨大成果,做到新征程上百尺竿头更进一步,我们特推出【赣南等原中央苏区振兴发展十周年·吉安特别报道——感党恩谋发展促振兴】专题,敬请关注。

今天刊发第三篇:《牢筑根基释动能》

十年帮扶情,老区焕新景。

在以前,吉安不靠海,不沿边,1996年京九铁路开通,吉安才结束不通火车的历史。随着全省各设区市陆续进入高铁时代,吉安虽坐拥青山绿水,却尝尽“行路难”的苦。

十年换天地,综合立体交通“大格局”形成:昌(吉)赣高铁通车,井冈儿女“高铁梦”圆;井睦、吉莲等高速公路,畅通人流、物流、信息流;赣江航道实现三级通航,千里赣鄱黄金水道“通江达海”;井冈山机场二期扩建工程转场通航,吉安装上“腾飞的翅膀”。全市铁路、高速公路、公路通车里程分别从2011年的402公里、390公里、21125公里,提升至2021年的726.4公里、763公里、30653公里。高速铁路运营里程达201.2公里。

曾经,吉安基建、电力等基础设施薄弱,发展后劲不足。

十年展新貌,赣江大桥、神冈山大桥等桥梁飞架,天堑变通途;峡江水利枢纽、赣江石虎塘航电枢纽雄跨赣江,赣江新干航电枢纽、西气东输二线和天然气管网工程建成投用,全市电力装机容量从2011年的294.2万千瓦,提升至2021年的582.82万千瓦。

十年巨变,离不开《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》等“国字头”政策的助力。重大项目落地,真金白银援助,真情对口支援,回应了人民的热切期盼。吉安在国家部委对口支援和省委、省政府的关心支持下,在奋力建设“三区”,实现高质量跨越式发展路上,势头正好。

在峡江县水边镇义桥村,疾驰的高铁动车,金色的花海,构成一幅美丽和谐的画卷。陈福平 摄

“大畅通”助推“大发展”条条大路通吉安

仲夏时节,千年庐陵新貌惊艳世人目光。2022年全省旅游产业发展大会在吉安胜利召开,2022年江西省(吉安)旅游资源招商对接会上,共签约项目33个,签约总金额222.9亿元。

吉安,何以拿下这些“大单”?“交通便利”成为被频频提及的关键词。会上,南昌铁路旅游有限公司区域负责人唐晨盛赞吉安交通设施的不断升级。

获各方投资者青睐,并非首次。2021年12月,赣深高铁开通之际,吉安在对接粤港澳大湾区系列经贸合作活动中,签约电子信息产业项目111个,金额811.3亿元;人才项目30个、科创和总部经济项目14个,金额达22.8亿元。

千古百业兴,先行在交通。在帮扶之初,构筑完善的水、陆、空大交通网络就是重要方面。十年来,吉安已经成功完成“两条铁路、两条高速公路、两座航电枢纽、一座机场扩建”重大工程,补齐了交通设施落后的短板。改变,切切实实发生。

——十年来,全国性综合交通运输网络已基本形成。吉安坚持以项目建设作为苏区振兴发展的重要突破口,深入推进“大干项目年”活动,昌(吉)赣客专、浩吉铁路、衡茶吉铁路和井睦、吉莲、抚吉、昌宁、东昌、广吉、吉安绕城高速等高速公路建成通车。翻开吉安最新版的交通地图,高速铁路跨越山川,高速公路纵横交错,国道省道四通八达,农村公路通组到户……

——十年来,多方面实现“零的突破”。2019年12月,昌(吉)赣高铁通车,吉安正式迈入高铁时代,万安县也从“地无寸铁”(意指“无铁路”)一步迈入“高铁时代”。2021年12月,赣深高铁开通,将吉安至深圳的最快旅行时间由8小时缩短至3小时,助力“苏区+湾区”双区联动发展。永丰县是“三无县”(无铁路、无航道、无机场),国家铁路局积极协调中国铁路南昌局集团有限公司在永丰建成江西首个高铁无轨站。今年初,温州经武夷山至吉安铁路项目已正式纳入国家相关规划,永丰人民群众的“铁路梦”落地在望。

——十年来,空运、水运迎来新升级。井冈山机场于2004年建成通航,随着社会发展,已经难以满足群众需求。得八方助力,2013年,机场改扩建工程启动,2019年顺利竣工,优化吉安对外开放的“空中走廊”,机场旅客吞吐量从2011年的30.24万人次,提升至2021年的71.33万人次。

赣江(吉安段)三级航道基本贯通,吉安港第一批3个码头资产归并划转移交江西省港口集团,实现资源整合、集约经营。近日,吉安港口实现了首次货物双向对流,开启了赣江水运新时代。江西赣昌航运集团董事长徐海聪接受采访时表示:“以前航道不通,没有码头,主要通过公路运输,现在货运走水运能节省30%左右的成本。”

“大贯通”拉开“大框架”奏响发展协同曲

吉安城临水而筑,赣水滔滔带给这座江南小城繁华气息,榕树下、古南塔承载了吉安人共同的回忆。都说“隔河千里”,若不涉水,以前吉安人借舟才可来往江东江西。1970年,井冈山大桥建成,才结束吉安赣江无大桥历史。

这十年,在拥有井冈山大桥、吉安大桥的基础上,永和连心大桥、新井冈山大桥、赣江大桥等相继建成通车,让天堑变通途。放远看,一江两岸多桥相连,改变出行方式。循着时间轨迹,你能感受吉安拉大城市框架,奏响多地同频共振发展协奏曲的步伐。

2014年5月上旬,永和连心大桥建成通车,连通青原区、吉安县、井冈山经开区三个县(区),拉大城市框架,构建中心城区外环线,形成了吉泰走廊连通南北的快速通道。

2016年6月30日,新井冈山大桥正式竣工通车,大桥跨江,贯通两岸,双向六车道桥面,蝶形立交,大气美观。新井冈山大桥的开通有利于形成吉泰走廊交通大贯通、促成城市大格局、完善区域大融合,提升城市新形象。

2020年6月1日,吉安市中心城区神冈山大桥正式通车。神冈山大桥将市中心城区、井冈山经开区和吉安县永和镇无缝连接,将赣江沿线吉州窑、神冈山公园、白鹭洲书院、庐陵文化生态园等景区景点串珠成线,进一步推动“两江三岸五地”(赣江、禾河两江三岸,吉州区、青原区、庐陵新区、井冈山经开区、吉安县四区一县)协同发展。

2018年9月28日,吉安赣江大桥老桥成功爆破。2022年4月30日,赣江大桥正式通车,进一步拉大吉安城市框架,激活城市交通大动脉,更好地促进吉州区、青原区、庐陵新区“三区两岸”融合发展,减轻城区跨江通道的交通压力,缓解市区交通堵塞问题。

放眼全市,319国道赣江泰和大桥、万安县百嘉赣江大桥、青原值夏大桥……一座座发展之桥、民生之桥,架起了两岸群众生产生活的“人间彩虹”。吉安人民不仅告别“木船摇”,走上“幸福桥”,更实现了“人便于行、物畅其流”,开启了多地融合发展、同频共振新篇章。

“现在出行很方便,仅市中心城区附近就有好几座跨江大桥,大大缩短了两岸通行时间,为吉安的城市建设点赞!”“还记得小时候跨江要坐船,现在有了大桥,开车最多10分钟就到对岸,出门办事、周末出游,真是方便舒心!”……每当夜幕降临,华灯初上,一座座桥被路灯渐次点亮,流光溢彩,美不胜收,从百姓的话语中,能感受到基础设施“大升级”给群众生活带来的获得感、幸福感。

“大建设”增添“大动能”红色老区气象新

6月中旬,走进万安县,无人机视角俯瞰,山川壮丽,赣江井冈山航电枢纽工程雄跨赣江。这座被当地百姓誉为赣江上“小三峡”的工程,于2017年8月开工建设,2021年12月20日顺利通过验收。

“今年,我们强攻二季度,实现双过半,累计发电量2.48亿度。”井冈山航电枢纽分公司工作人员告诉记者。大项目的扎实落地,增强了吉安干事创业的信心。走进江西联创宏声万安电子有限公司生产车间,各条生产线正满负荷运作,工人加班加点保供应,相关负责人刘剑说:“目前是生产旺季,加之天气炎热,用电量逐渐攀升,井冈山航电枢纽在万安,犹如给了我们一颗电力保障的‘定心丸’。”

无独有偶,峡江水利枢纽、赣江石虎塘航电枢纽等不断提高吉安能源保障水平,新能源发电装机从2011年的8.5万千瓦,提高至2021年的204.33万千瓦,全市电力装机容量达582.82万千瓦。

2021年,全市地区生产总值2525.65亿元,是2011年的2.9倍;规模工业增加值年均增长11.3%,主要经济指标增幅持续位居全省前列。以电子信息首位产业引领,生物医药大健康、先进装备制造、先进材料、绿色食品等主导产业支撑,物联网、5G等蓄势发展的“1+4+N”现代产业体系加速构建,千亿园区、千亿产业、百亿企业接续突破。

与此同时,吉安大力推进农村饮水安全巩固提升工程、水利等重大项目建设,百姓看得见、摸得着的变化,讲述着红色土地上的嬗变。

“以前我们都要走600多米的路挑水喝,现在自来水直接到家,一拧水龙头就能用上干净水、放心水,真是方便!”在峡江县金坪民族乡移山村田洲上组,76岁的村民周敏秀讲述着村里用水的变化。据了解,该县共有小型集中供水工程138处,乡镇千吨万人水厂5处,城市管网延伸4处,供水总人口8.96万人。

十年来,乘着政策扶持的“东风”,吉安市完成实施农村饮水安全巩固提升工程1747个。完成了病险水库除险加固1196座、病险山塘整治2336座,实施13座大中型灌区续建配套与节水改造工程,新增和恢复灌溉面积70万亩,新建高标准农田221.25万亩。近年来,粮食生产实现“十七连丰”,处处呈现青山绿水映新村的美丽图景。

这十年,井冈儿女弘扬跨越时空的井冈山精神,以敢教日月换新天的魄力和继往开来拓新天的精神,让脚下这片红色土地熠熠生辉。未来,发展势头不减,全市人民牢筑根基释动能,踏着高质量跨越式发展的鼓点,奋力谱写吉安全面现代化建设新篇章!


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