郭莹辉：园区更新应构建新的产业生态 引导多方参与
2021年6月24日，第三届中国商业地产品牌建设论坛在北京富力万丽举办，以"开拓新渠道 开创新生态"为主题，聚集新周期下商业地产品牌建设与发展，探索品牌引领下行业企业的创新趋势，以品牌力量推动中国商业地产行业高质量发展进程。
第三届中国商业地产品牌建设论坛由全联房地产商会联合房讯网共同主办，房讯指数研究院与全联房地产商会写字楼分会承办，来自商业地产百强企业和项目以及上市公司、金融机构、投资机构、物业管理、代理经纪等地产界、金融界、学术界专家、政商学届精英及新闻媒体超过1000位嘉宾出席，齐聚北京共襄盛举。
中科产城董事长郭莹辉在论坛上围绕核心城市更新过程中产业园区的更新策略发表主题演讲，他表示，城市更新绝对不是房地产开发，而是城市功能的完善和提升。所以城市更新下产业园区的更新目标是以构建新的产业生态为核心，引导土地方、产业方、政府方、投资方、运营方等各方参与，促进产业升级，最终凸显城市的综合价值，包括产业、城市风貌等，展现城市新的品质。
以下是郭莹辉演讲内容整理：
我们国家经过了工业化、城市化的大发展，在核心城市积累了大量的城市存量空间、存量资产；最近国内热议的房地产开发转型方向，重点也是在城市更新领域。所以今天跟大家分享一下关于核心城市园区更新策略的一些思考。
三大核心城市更新政策比较
首先对国内三大城市群，即以深圳为代表的珠三角城市群，以上海为代表的长三角城市群，和北京为代表的京津冀城市群，做一个政策机遇的比较。从图中可以看到，2013年开始到今年，首先从深圳再到上海再到北京，这些城市分别对存量土地、存量资产进行了地方法规规则的制定。这些规则各有差异、各有重点。
从深圳发起的城市更新着重对于工业地产的保护，对于存量城市空间的棚改区，出台了非常具体和操作性很强的地方政府法规和指导意见，对于深圳的产业转型和空间利用起到了非常大的主导作用。同时工业地产、新型研发用地M0政策在全国也引起了大的城市空间更新的示范效应。
上海的产业政策和城市更新政策也非常有特点，主要是对城市网格化进行了区块划定。比如有104个工业区规划，进行了更新和改造；对于195个现代的建设区也进行了规划和出台指导意见。从城市的区域端到城市更新，政府都出台了非常具体的指导意见。对于老工业基地上海来说，近几年的土地盘活和地产再利用，有非常大的示范效应。
深圳与上海出台的政策对于北京也起到了积极的借鉴作用。北京地区在本月刚刚出台了《北京市关于实施城市更新行动的指导意见》，对于开发企业和运营企业来说，可以说是期盼已久的地方法规。《指导意见》在城市的内涵、在城市的更新单元、在城市的更新方式，以及在规划、在土地、在资金方面，相较以往出台的各区和行业条例来说更具有指导性和可操作性。
就目前的北京现状来看，住宅供应量土地有限，周边园区存量又很大，在北京怎么进行城市更新？《指导意见》有非常强的指导意义。比如说城市的老旧小区、城市的老旧商业建筑，以及围绕四、五环之间各类的工业大院、工业园区，这次政策的出台给了非常清晰的指导意见。尤其是对于工业园区来说，在集约利用和土地的开发强度上应该比以往更有具体的操作方向。
总结来看，深圳作为城市更新的起源地，政策实施细则明晰及配套政策多元；上海的土地盘活政策及实施细则经过试行已经正式发布实施；北京的城市更新政策指导意见刚刚发布，之前仅在亦庄有所突破，处于政策起步期，需要在实施过程中匹配相应的配套政策体系支撑落地。
三大城市群的政策还有共同的特点，都是在存量的土地上挖掘更新的机会，都是在土地上支撑产业经济发展的红利，在资金上也是鼓励社会各类投资主体参与城市更新。综合北京、上海、深圳出台的一系列城市更新政策，可以看到城市更新的基础在于坚持政府主导，由政府引导、鼓励社会多方参与，从而达到利益共享。
老旧园区更新升级要点
更新方向
在北京老旧园区怎么操作城市更新？传统产业园区更新升级有三个方向。一是由旧园区到新园区，也就是由过去的制造业为主的工业园，比如M1、M2用地，直接升级为教育科研用地，也就是B2、B3的土地性质。这类工业用地是从旧到新的，包括北京朝阳区工业厂房改造成798文化聚集区、751设计园区等等。
二是园区新建。把整个园区更新为城市功能，不再具备传统的制造业功能。例如海淀北部永丰的新材料产业基地，以前是以央企的制造业为主，现在拟规划为教育、科研和商务办公用地，是一个典型的把园区整个城市单元进行全面更新的典范。
三是由园到城，从制造业基地到产业新城，最典型的就是北京的亦庄。从制造业基地升级到未来产城融合的产业新城。
更新原则
这三个方向中，开发运营企业在把握政府合作、社会资源整合时，有三大原则。一是多维视野和规划引领。结合自身的战略设计和所在城市总体发展规划要求，集中梳理现有产业用地资源，本着产业结构调整升级、城市经济高质量发展、土地集约利用、生态环保治理提升等各方面诉求，与城市化片区进行总体规划，包括功能定位、核心产业体系、空间业态规划、实施主体设计、开发建设时序、资金平衡方案、配套政策汇总等等，从产城融合、城市更新、多规合一、政企合作等多个维度形成总体开发规划。
二是政府支持和市场运作。城市更新是城市的各级政府对于城市总体的发展规划、产业规划以及功能的补短板，所有这些都离不开政府的支持，当然也离不开投资商、运营商、金融机构和原土地方等各方的参与。应该强化政府支持作用，在土地变性、主体变更、土地确权、规模增加、招商扶持、资金配套等方面给予重大政策支持；同时有统有分，协作分工，吸引社会资本和产业项目参与更新和建设。
三是先易后难，增量先行。城市更新有大量的已批未建和已建的园区，存量和增量土地混行，所以在城市更新单元中涉及工业园区的，还是要从未建土地上先切入，给园区城市更新做一个标准、做一个示范。在总体规划出台、实施方案基本确定后，通过内部动员、空间调剂、社会合作等措施，优先将资源配置到待开发的易操作的土地及其子项目开发建设上，率先建设城市更新的启动区品质标准示范样版，也积累后续更新项目发展的资金。
实施建议
城市更新在实施过程中有两个问题，一是街区规划。没有一个好的微观的街区规划的支持，仅仅有上位规划还是无法操作。应该根据所在城市的分区规划、街区规划等上位城市规划，科学编制园区更新综合实施方案，对标城市规划在城市功能、配套设施、空间品质、环保要求、资源利用、城市治理等方面查找差距，提出新的片区规划设想和具体目标，供当地政府决策和进一步的工作指导。
二是实施主体。城市的片区开发、园区更新的投资企业将来怎么把过去的土地包装和策划成为各个不同功能块的土地，需要有不同的投资主体来参与。比如由工业用地调整为商办、公共服务等四类用途，每类用途都有不同的实施主体，所以前期确定实施主体在整个实施过程中是极为重要的工作。
政策配套
老旧园区在城市更新过程中，还应该有三大类的具体政策配套和保障。一是规划政策，对于符合保障产业发展功能、产业人口基本生活、补齐城市配套短板的更新项目，可根据实际需要适当增加建筑规模。二是土地政策，根据更新项目实施方案，现有工业用地可以根据具体子项目需要依法变更土地性为新型研发用地、商业办公用地、住宅开发用地、公共服务设施用地等不同性质的土地。三是资金政策，政府应出台相关政策，引导社会资本积极参与。
怎么去评判老旧园区是否更新成功？有两大原则。一是关于产业生态体系能否覆盖过去旧的产业，这需要对产业进行重大的梳理。没有一个新的产业生态，仅仅是房屋的租赁经营，这个更新对于产业承载来说是不足够的。二是产业园投资开发评价，包括产业、资金、土地、政策、市场、运营等6类指标，从完整度判断项目投资可行性，对各类利益相关方的满足程度以及项目风险控制因素。
园区更新的路径方法
城市更新绝对不是房地产开发，而是城市功能的完善和提升。所以园区更新有四大目标。首先是以构建新的产业生态为核心，通过产业生态要素评价方法对项目扫描、重新定位，打造产业孵化成长平台。二是引导各合作方参与。城市更新是利益共同体共同愿景的实现，土地方、产业方、政府方、投资方、运营方，这"五方"构成了城市更新项目的运作系统，没有任何一方的协作和支持就变成了一个相互掣肘的局面。三是促进产业升级，通过打造标杆园区，激发区域创新活力，促进地区产业升级，形成区域新的发展动能。四是突出城市价值，通过投资开发、产业运营，改善城市风貌，体现人文品质，呈现崭新城市功能与价值。
园区更新的路径包括合作开发、存量提升、城市更新。针对存量未建项目，可以采用合作开发模式；存量资产不能推倒重来的，要靠存量的改造运营提升；园区整个大地块进行由园到城的过程，就需要城市重大更新。三种路径从小到中到大，园区体量不一样，运营的方法也不一样。其中，城市更新合作模式相对复杂，有四个阶段：一是重新策划片区的功能，二是对土地进行处置，三是产业导入，四是新建开发。
园区更新面临的挑战
以北京为例，很多区域存量工业园区升级改造压力非常大，社会需求和政府要求也都非常迫切，从供给侧、从需求侧大家都希望将这些大量的工业园升级为产业新城，但是为什么难以实施？主要面临三大门槛。
一是政策门槛。虽然北京整体上出台了《北京市关于实施城市更新行动的指导意见》，但北京各区县有自己固有的要求，包括土地变性、建设规模、销售政策等。在政策门槛里，对于土地性质、建筑规模、销售条件等要求来说，来自于政府的支持作用是非常重要的。
二是产业门槛，包括产业方向和准入指标。以海淀区永丰基地为例，更新以后每万平米要求每年不少于6亿的产值，区级财政贡献每万平米每年不少于1200万，这块地只有285亩，新园区产值就应该不能少于300亿，区级税收不少于6个亿。可以看出来园区招商的门槛有多高。
三是资金门槛。土地要更新，首先要补交土地出让金，每平米的指标就得1-2万的出让金，得按差价去补；还有自持物业比例，根据开发完成后物业的自持比例要求，将有高达数十亿的资金沉淀与物业。
园区更新的前期策划
未来要从事核心城市园区更新业务，开发商、运营商前期的综合策划和专业的研究功力是不可或缺的。通过大量的实践研究发现，产业园区前期商业模型及运营策划的质量决定着项目全周期价值的发现和风险的揭示。可以说，产业园前期研究决定着项目的成功与失败。
产业园区前期商业策划有七大环节，包括提炼项目总体功能与定位、分析产业环境与资源要素、推导主导产业与目标客户、设计空间业态与产品方案、推演园区招商与运营策略、模拟建设计划与投资效益、导出项目可行性与政策建议。
前期策划起到几个作用。一是和政府进行沟通的作用，可提供为政府沟通的桥梁。二是给自己作为投资判断决策，可为园区内部提供决策依据。三是指导作用，可为园区内部提供具体执行的方向。四是给自己的融资做增信，可为园区提供融资增信的依据。所以一个产业园区的更新业务前期的策划可能是致命的，也可能是决定性的。
2021年6月24日，第三届中国商业地产品牌建设论坛在北京富力万丽举办，以"开拓新渠道 开创新生态"为主题，聚集新周期下商业地产品牌建设与发展，探索品牌引领下行业企业的创新趋势，以品牌力量推动中国商业地产行业高质量发展进程。
第三届中国商业地产品牌建设论坛由全联房地产商会联合房讯网共同主办，房讯指数研究院与全联房地产商会写字楼分会承办，来自商业地产百强企业和项目以及上市公司、金融机构、投资机构、物业管理、代理经纪等地产界、金融界、学术界专家、政商学届精英及新闻媒体超过1000位嘉宾出席，齐聚北京共襄盛举。
中科产城董事长郭莹辉在论坛上围绕核心城市更新过程中产业园区的更新策略发表主题演讲，他表示，城市更新绝对不是房地产开发，而是城市功能的完善和提升。所以城市更新下产业园区的更新目标是以构建新的产业生态为核心，引导土地方、产业方、政府方、投资方、运营方等各方参与，促进产业升级，最终凸显城市的综合价值，包括产业、城市风貌等，展现城市新的品质。
以下是郭莹辉演讲内容整理：
我们国家经过了工业化、城市化的大发展，在核心城市积累了大量的城市存量空间、存量资产；最近国内热议的房地产开发转型方向，重点也是在城市更新领域。所以今天跟大家分享一下关于核心城市园区更新策略的一些思考。
三大核心城市更新政策比较
首先对国内三大城市群，即以深圳为代表的珠三角城市群，以上海为代表的长三角城市群，和北京为代表的京津冀城市群，做一个政策机遇的比较。从图中可以看到，2013年开始到今年，首先从深圳再到上海再到北京，这些城市分别对存量土地、存量资产进行了地方法规规则的制定。这些规则各有差异、各有重点。
从深圳发起的城市更新着重对于工业地产的保护，对于存量城市空间的棚改区，出台了非常具体和操作性很强的地方政府法规和指导意见，对于深圳的产业转型和空间利用起到了非常大的主导作用。同时工业地产、新型研发用地M0政策在全国也引起了大的城市空间更新的示范效应。
上海的产业政策和城市更新政策也非常有特点，主要是对城市网格化进行了区块划定。比如有104个工业区规划，进行了更新和改造；对于195个现代的建设区也进行了规划和出台指导意见。从城市的区域端到城市更新，政府都出台了非常具体的指导意见。对于老工业基地上海来说，近几年的土地盘活和地产再利用，有非常大的示范效应。
深圳与上海出台的政策对于北京也起到了积极的借鉴作用。北京地区在本月刚刚出台了《北京市关于实施城市更新行动的指导意见》，对于开发企业和运营企业来说，可以说是期盼已久的地方法规。《指导意见》在城市的内涵、在城市的更新单元、在城市的更新方式，以及在规划、在土地、在资金方面，相较以往出台的各区和行业条例来说更具有指导性和可操作性。
就目前的北京现状来看，住宅供应量土地有限，周边园区存量又很大，在北京怎么进行城市更新？《指导意见》有非常强的指导意义。比如说城市的老旧小区、城市的老旧商业建筑，以及围绕四、五环之间各类的工业大院、工业园区，这次政策的出台给了非常清晰的指导意见。尤其是对于工业园区来说，在集约利用和土地的开发强度上应该比以往更有具体的操作方向。
总结来看，深圳作为城市更新的起源地，政策实施细则明晰及配套政策多元；上海的土地盘活政策及实施细则经过试行已经正式发布实施；北京的城市更新政策指导意见刚刚发布，之前仅在亦庄有所突破，处于政策起步期，需要在实施过程中匹配相应的配套政策体系支撑落地。
三大城市群的政策还有共同的特点，都是在存量的土地上挖掘更新的机会，都是在土地上支撑产业经济发展的红利，在资金上也是鼓励社会各类投资主体参与城市更新。综合北京、上海、深圳出台的一系列城市更新政策，可以看到城市更新的基础在于坚持政府主导，由政府引导、鼓励社会多方参与，从而达到利益共享。
老旧园区更新升级要点
更新方向
在北京老旧园区怎么操作城市更新？传统产业园区更新升级有三个方向。一是由旧园区到新园区，也就是由过去的制造业为主的工业园，比如M1、M2用地，直接升级为教育科研用地，也就是B2、B3的土地性质。这类工业用地是从旧到新的，包括北京朝阳区工业厂房改造成798文化聚集区、751设计园区等等。
二是园区新建。把整个园区更新为城市功能，不再具备传统的制造业功能。例如海淀北部永丰的新材料产业基地，以前是以央企的制造业为主，现在拟规划为教育、科研和商务办公用地，是一个典型的把园区整个城市单元进行全面更新的典范。
三是由园到城，从制造业基地到产业新城，最典型的就是北京的亦庄。从制造业基地升级到未来产城融合的产业新城。
更新原则
这三个方向中，开发运营企业在把握政府合作、社会资源整合时，有三大原则。一是多维视野和规划引领。结合自身的战略设计和所在城市总体发展规划要求，集中梳理现有产业用地资源，本着产业结构调整升级、城市经济高质量发展、土地集约利用、生态环保治理提升等各方面诉求，与城市化片区进行总体规划，包括功能定位、核心产业体系、空间业态规划、实施主体设计、开发建设时序、资金平衡方案、配套政策汇总等等，从产城融合、城市更新、多规合一、政企合作等多个维度形成总体开发规划。
二是政府支持和市场运作。城市更新是城市的各级政府对于城市总体的发展规划、产业规划以及功能的补短板，所有这些都离不开政府的支持，当然也离不开投资商、运营商、金融机构和原土地方等各方的参与。应该强化政府支持作用，在土地变性、主体变更、土地确权、规模增加、招商扶持、资金配套等方面给予重大政策支持；同时有统有分，协作分工，吸引社会资本和产业项目参与更新和建设。
三是先易后难，增量先行。城市更新有大量的已批未建和已建的园区，存量和增量土地混行，所以在城市更新单元中涉及工业园区的，还是要从未建土地上先切入，给园区城市更新做一个标准、做一个示范。在总体规划出台、实施方案基本确定后，通过内部动员、空间调剂、社会合作等措施，优先将资源配置到待开发的易操作的土地及其子项目开发建设上，率先建设城市更新的启动区品质标准示范样版，也积累后续更新项目发展的资金。
实施建议
城市更新在实施过程中有两个问题，一是街区规划。没有一个好的微观的街区规划的支持，仅仅有上位规划还是无法操作。应该根据所在城市的分区规划、街区规划等上位城市规划，科学编制园区更新综合实施方案，对标城市规划在城市功能、配套设施、空间品质、环保要求、资源利用、城市治理等方面查找差距，提出新的片区规划设想和具体目标，供当地政府决策和进一步的工作指导。
二是实施主体。城市的片区开发、园区更新的投资企业将来怎么把过去的土地包装和策划成为各个不同功能块的土地，需要有不同的投资主体来参与。比如由工业用地调整为商办、公共服务等四类用途，每类用途都有不同的实施主体，所以前期确定实施主体在整个实施过程中是极为重要的工作。
政策配套
老旧园区在城市更新过程中，还应该有三大类的具体政策配套和保障。一是规划政策，对于符合保障产业发展功能、产业人口基本生活、补齐城市配套短板的更新项目，可根据实际需要适当增加建筑规模。二是土地政策，根据更新项目实施方案，现有工业用地可以根据具体子项目需要依法变更土地性为新型研发用地、商业办公用地、住宅开发用地、公共服务设施用地等不同性质的土地。三是资金政策，政府应出台相关政策，引导社会资本积极参与。
怎么去评判老旧园区是否更新成功？有两大原则。一是关于产业生态体系能否覆盖过去旧的产业，这需要对产业进行重大的梳理。没有一个新的产业生态，仅仅是房屋的租赁经营，这个更新对于产业承载来说是不足够的。二是产业园投资开发评价，包括产业、资金、土地、政策、市场、运营等6类指标，从完整度判断项目投资可行性，对各类利益相关方的满足程度以及项目风险控制因素。
园区更新的路径方法
城市更新绝对不是房地产开发，而是城市功能的完善和提升。所以园区更新有四大目标。首先是以构建新的产业生态为核心，通过产业生态要素评价方法对项目扫描、重新定位，打造产业孵化成长平台。二是引导各合作方参与。城市更新是利益共同体共同愿景的实现，土地方、产业方、政府方、投资方、运营方，这"五方"构成了城市更新项目的运作系统，没有任何一方的协作和支持就变成了一个相互掣肘的局面。三是促进产业升级，通过打造标杆园区，激发区域创新活力，促进地区产业升级，形成区域新的发展动能。四是突出城市价值，通过投资开发、产业运营，改善城市风貌，体现人文品质，呈现崭新城市功能与价值。
园区更新的路径包括合作开发、存量提升、城市更新。针对存量未建项目，可以采用合作开发模式；存量资产不能推倒重来的，要靠存量的改造运营提升；园区整个大地块进行由园到城的过程，就需要城市重大更新。三种路径从小到中到大，园区体量不一样，运营的方法也不一样。其中，城市更新合作模式相对复杂，有四个阶段：一是重新策划片区的功能，二是对土地进行处置，三是产业导入，四是新建开发。
园区更新面临的挑战
以北京为例，很多区域存量工业园区升级改造压力非常大，社会需求和政府要求也都非常迫切，从供给侧、从需求侧大家都希望将这些大量的工业园升级为产业新城，但是为什么难以实施？主要面临三大门槛。
一是政策门槛。虽然北京整体上出台了《北京市关于实施城市更新行动的指导意见》，但北京各区县有自己固有的要求，包括土地变性、建设规模、销售政策等。在政策门槛里，对于土地性质、建筑规模、销售条件等要求来说，来自于政府的支持作用是非常重要的。
二是产业门槛，包括产业方向和准入指标。以海淀区永丰基地为例，更新以后每万平米要求每年不少于6亿的产值，区级财政贡献每万平米每年不少于1200万，这块地只有285亩，新园区产值就应该不能少于300亿，区级税收不少于6个亿。可以看出来园区招商的门槛有多高。
三是资金门槛。土地要更新，首先要补交土地出让金，每平米的指标就得1-2万的出让金，得按差价去补；还有自持物业比例，根据开发完成后物业的自持比例要求，将有高达数十亿的资金沉淀与物业。
园区更新的前期策划
未来要从事核心城市园区更新业务，开发商、运营商前期的综合策划和专业的研究功力是不可或缺的。通过大量的实践研究发现，产业园区前期商业模型及运营策划的质量决定着项目全周期价值的发现和风险的揭示。可以说，产业园前期研究决定着项目的成功与失败。
产业园区前期商业策划有七大环节，包括提炼项目总体功能与定位、分析产业环境与资源要素、推导主导产业与目标客户、设计空间业态与产品方案、推演园区招商与运营策略、模拟建设计划与投资效益、导出项目可行性与政策建议。
前期策划起到几个作用。一是和政府进行沟通的作用，可提供为政府沟通的桥梁。二是给自己作为投资判断决策，可为园区内部提供决策依据。三是指导作用，可为园区内部提供具体执行的方向。四是给自己的融资做增信，可为园区提供融资增信的依据。所以一个产业园区的更新业务前期的策划可能是致命的，也可能是决定性的。
【中国国企董事长殴打国际宇航科学院两院士背后】近日，一则“谋求推荐院士不成，航天投资董事长打伤两院士”的消息在中国刷屏。据媒体报道，今年6月初，作为中国航天科技集团授权的投资管理主体的航天投资控股有限公司，其董事长张陶疑因寻求王晋年和吴美蓉（女）推荐其成为国际宇航科学院（IAA）院士不成，在晚餐和餐后送两位院士回住处期间，对二人大打出手，致使王晋年肋骨骨折、全身多发性软组织损伤，吴美蓉脊椎骨折、住院手术。而网上流传的一份落款为航天控股出具的“情况说明”则指出，网上流传内容与事实严重不符。目前，张陶已被北京警方刑事拘留。
受害人：饱受打击，时常哭泣
深圳《中国基金报》报道，根据网上流传的文件显示，今年6月6日，张陶以汇报航天投资情况为由，约IAA吴美蓉和王晋年两位院士一起聚餐，吃饭席间提出让两位院士推荐其入选IAA院士。王晋年觉得与他是第一次见面，以前也不了解他，感觉他评选IAA还不够资格与条件，尤其王晋年在IAA所属是基础科学学部，对张陶在航天基础科技方面工作了解很少，王晋年就说认识认识了解了解再说。
张陶突然就开始发起火来，说他搞得很好，十年把公司从8000万元（人民币，下同）到现在上千亿元。王晋年你混的这么差，这么缺钱，你王晋年跟着我，让我投资才会好。王晋年听他讲完就说你有钱是你有钱，我穷归我穷，你有钱你给中国航天的梦想作了什么贡献？我没钱我做的是实现我们航天梦想的事。
随后张陶恼羞成怒，暴力殴打王晋年院士。86岁高龄的吴美蓉院士见状十分惶恐，强烈要求离席。
当晚10时30分左右，张陶和其公司下属送两位院士回到王晋年在北京的住所。在王晋年乘电梯前，张陶背后一脚将王晋年踹翻在地，对王晋年开始殴打。之后还将吴美蓉推翻在地，并将王晋年从电梯中拽出继续殴打。
依据文件附带的监控录像截图，张陶有脚踢、锁喉王晋年的动作。大约当晚23时17分，张陶还冲入电梯，对后来已经进入电梯的王晋年和吴美蓉继续殴打。
依据航天中心医院出具的诊断报告，吴美蓉胸椎轻度压缩骨折，腰椎滑脱。依据北京306医院和积水潭医院出具的王晋年的诊断证明，其多处肋骨骨折，全身多发性软组织损伤。
据北京《中国新闻周刊》报道，7月2日，目前在王晋年北京住所暂住的一名人士称，事情正在处理中，王晋年还在医院。有接近吴美蓉院士的一位人士透露，吴美蓉仍在住院，“受打击太大，情绪不好，时常伤心地哭”。
值得一提的是，近日网上一份落款为航天控股出具的“情况说明”指出，称网络流传举内容与事实严重不符。
此“情况说明”称，事发当天，张陶与吴美蓉女士在公司交流投资项目，吴美蓉安排王晋年随行。根据交流情况，张陶表示该项目与公司投资原则有差距，需进一步论证，王晋年对此非常不满。在会后就餐期间，王晋年不断辱骂国家、辱骂航天，张陶出于义愤与其发生争执。餐后张陶亲自送吴美蓉回家，在吴美蓉所住小区再次与王晋年相遇，双方发生口角与冲突。全过程中有专人搀扶照看吴美蓉，绝不存在殴打吴美蓉的情况。
北京警方证实，张陶与吴美蓉和王晋年等人在某餐厅共同就餐，期间张陶、王晋年酒后发生口角。当晚22时40分许，张陶和王晋年再次发生口角，后在王晋年住所单元楼道和电梯内，张陶多次踢踹殴打王晋年。期间，吴美蓉在劝阻过程中因被张陶拉拽、碰撞，两次倒地。司法鉴定机构对王晋年出具了轻伤二级的鉴定意见。目前，北京朝阳公安分局已依法对张陶刑事拘留。不过，对双方发生口角的具体原因，警方暂未透露。
施暴者管理逾2000亿资产
从各方通报来看，虽然原因并不明确，但航天投资董事长打人已是事实。
据广州《时代周报》报道，航天投资可谓是航天圈的“明星企业”，公司成立于2006年12月，2008年3月正式运营，注册资本120亿元（人民币，下同）。官网显示，截至2019年末，航天投资管理资金规模为2240亿元，自成立以来持续盈利，利润年复合增长率74%，累计分红及缴付税金163亿元。2019年，航天投资利润总额105亿元，同比增长69.4%。航天投资官方公众号上显示，张陶最近一次公开露面是在7月1日。
航天投资官方微信显示，张陶在2018年12月成为航天投资董事长。此前，其先后担任中国航天科技集团公司计划经营部经济技术合作贸易处处长、香港航天科技国际集团有限公司规划开发部总经理、香港航天科技国际集团有限公司执行董事，中国航天科技集团公司经营投资部副部长等。
航天投资旗下有多家基金与控股公司，参股的上市公司共有15家。工商注册数据显示，目前张陶仍担任包括国华军民融合产业发展基金管理有限公司、航天产业投资基金管理（北京）有限公司等在内的4家公司法定代表人，并在6家公司担任董事长等职位。
而王晋年和吴美蓉两位是国际宇航科学院（IAA）院士。
公开资料显示，王晋年现任广州大学地理科学与遥感学院教授，遥感大数据智能应用创新中心主任。长期从事航空航天遥感技术与应用工作，是中国高光谱遥感技术与应用领域早期开拓者之一。
天眼查显示，目前，王晋年在中科遥感科技集团有限公司（下称“中科遥感科技集团”）等21家企业任职，其中11家企业担任法定代表人，13家企业担任高管，6家企业担任股东。
其中，中科遥感科技集团是在中国科学院与天津市政府2005年签订的院市合作协议指导下，为加速推进中国科学院遥感与空间信息技术成果转化与产业化，促进我国空间信息产业发展而成立。
吴美蓉，1936年生于江苏常州，后毕业于莫斯科动力学院。中国航天科技专家。现为亚太空间多边合作空间技术应用首席专家，曾任中国资源卫星应用中心筹备组负责人、主任、资源卫星工程应用系统总设计师兼总指挥。
2014年1月10日，在华盛顿召开的世界航天局长峰会上，吴美蓉被授予冯·卡门奖，以表彰她50多年来为航天科技事业和国际航天合作做出的突出贡献。
一位航天圈的业内人士表示，对于航天圈而言，这是一个负面恶性事件，希望能尽快出调查结果。
殴打院士近一个月 张陶仍在上班
虽然张陶拳打脚踢两位院士性质恶劣，但他在事发后近一个月才被停职。
北京《中国新闻周刊》报道，7月2日航天投资控股有限公司一位乔姓董事长秘书在接受采访时称，事发后，派出所已介入调查，结果未出，公司已将此事上报中国航天科技集团。这位乔姓董秘还称，张陶仍在正常上班，但当天不在公司。而这距离事发已近一个月。
在北京警方通报航天投资董事长张陶打人细节之后，中国航天科技集团表示，坚决支持警方依法处置，绝不姑息。后续，将根据事实情况，作出依法依规处理。目前，张陶已被暂停履职。
而随着事件发酵，也引发业内对于此次事件在法律层面的探讨。
成都《每日经济新闻》报道，河南豫龙律师事务所付建律师表示，就目前新闻报道出的材料来看，航天投资董事长张陶的打人行为可能已经涉嫌刑法的故意伤害罪。如果张陶在请托未果的情况下蓄意尾随殴打两位院士，并致使两位院士多处骨折、全身多发性软组织挫伤，这已经达到了轻伤以上标准，上述行为符合故意伤害罪的主客观条件，没有违法阻却和责任阻却事由，涉嫌故意伤害罪。
不过，按照另一种说法，张陶也可能是由于义愤和对方出现争执。对此，付建律师认为，两人互殴如果是两位院士先动手，张某可能会是正当防卫，但是两位院士都是老人，且如果真的把两位院士打成脊骨、肋骨骨折，明显超越防卫限度，属于防卫过当，依旧不影响故意伤害罪的成立。但是两人互殴和出于义愤会对犯罪量刑产生一定影响，对张陶可能会从轻处罚。
上海海华永泰律师事务所王讷敏律师则表示，如果有互殴情况，不一定会构成故意伤害罪，属于双方互有过错，一般依据中国《治安管理处罚法》对双方进行治安处罚。如果由对方言语上的挑衅、辱骂行为引发的殴打并不构成故意伤害他人的行为。酒后打人对处理结果并无影响。两名院士的年龄会是法院量刑考虑的因素，但不一定会影响判刑。
北京市盈科（深圳）律师事务所高级合伙人朱逸聪律师表示，抛开涉事人员身份，针对伤人事件分析可能存在以下几种情况：如果打架行为没有触犯刑法，但符合违反治安管理处罚法的行为，会受到行政处罚；如果故意伤害他人致人轻伤及以上的，则涉嫌中国刑法第234条规定的“故意伤害罪”，处三年以下有期徒刑，拘役或者管制。#侨报新闻速递# https://t.cn/A6f9pbbV
受害人：饱受打击，时常哭泣
深圳《中国基金报》报道，根据网上流传的文件显示，今年6月6日，张陶以汇报航天投资情况为由，约IAA吴美蓉和王晋年两位院士一起聚餐，吃饭席间提出让两位院士推荐其入选IAA院士。王晋年觉得与他是第一次见面，以前也不了解他，感觉他评选IAA还不够资格与条件，尤其王晋年在IAA所属是基础科学学部，对张陶在航天基础科技方面工作了解很少，王晋年就说认识认识了解了解再说。
张陶突然就开始发起火来，说他搞得很好，十年把公司从8000万元（人民币，下同）到现在上千亿元。王晋年你混的这么差，这么缺钱，你王晋年跟着我，让我投资才会好。王晋年听他讲完就说你有钱是你有钱，我穷归我穷，你有钱你给中国航天的梦想作了什么贡献？我没钱我做的是实现我们航天梦想的事。
随后张陶恼羞成怒，暴力殴打王晋年院士。86岁高龄的吴美蓉院士见状十分惶恐，强烈要求离席。
当晚10时30分左右，张陶和其公司下属送两位院士回到王晋年在北京的住所。在王晋年乘电梯前，张陶背后一脚将王晋年踹翻在地，对王晋年开始殴打。之后还将吴美蓉推翻在地，并将王晋年从电梯中拽出继续殴打。
依据文件附带的监控录像截图，张陶有脚踢、锁喉王晋年的动作。大约当晚23时17分，张陶还冲入电梯，对后来已经进入电梯的王晋年和吴美蓉继续殴打。
依据航天中心医院出具的诊断报告，吴美蓉胸椎轻度压缩骨折，腰椎滑脱。依据北京306医院和积水潭医院出具的王晋年的诊断证明，其多处肋骨骨折，全身多发性软组织损伤。
据北京《中国新闻周刊》报道，7月2日，目前在王晋年北京住所暂住的一名人士称，事情正在处理中，王晋年还在医院。有接近吴美蓉院士的一位人士透露，吴美蓉仍在住院，“受打击太大，情绪不好，时常伤心地哭”。
值得一提的是，近日网上一份落款为航天控股出具的“情况说明”指出，称网络流传举内容与事实严重不符。
此“情况说明”称，事发当天，张陶与吴美蓉女士在公司交流投资项目，吴美蓉安排王晋年随行。根据交流情况，张陶表示该项目与公司投资原则有差距，需进一步论证，王晋年对此非常不满。在会后就餐期间，王晋年不断辱骂国家、辱骂航天，张陶出于义愤与其发生争执。餐后张陶亲自送吴美蓉回家，在吴美蓉所住小区再次与王晋年相遇，双方发生口角与冲突。全过程中有专人搀扶照看吴美蓉，绝不存在殴打吴美蓉的情况。
北京警方证实，张陶与吴美蓉和王晋年等人在某餐厅共同就餐，期间张陶、王晋年酒后发生口角。当晚22时40分许，张陶和王晋年再次发生口角，后在王晋年住所单元楼道和电梯内，张陶多次踢踹殴打王晋年。期间，吴美蓉在劝阻过程中因被张陶拉拽、碰撞，两次倒地。司法鉴定机构对王晋年出具了轻伤二级的鉴定意见。目前，北京朝阳公安分局已依法对张陶刑事拘留。不过，对双方发生口角的具体原因，警方暂未透露。
施暴者管理逾2000亿资产
从各方通报来看，虽然原因并不明确，但航天投资董事长打人已是事实。
据广州《时代周报》报道，航天投资可谓是航天圈的“明星企业”，公司成立于2006年12月，2008年3月正式运营，注册资本120亿元（人民币，下同）。官网显示，截至2019年末，航天投资管理资金规模为2240亿元，自成立以来持续盈利，利润年复合增长率74%，累计分红及缴付税金163亿元。2019年，航天投资利润总额105亿元，同比增长69.4%。航天投资官方公众号上显示，张陶最近一次公开露面是在7月1日。
航天投资官方微信显示，张陶在2018年12月成为航天投资董事长。此前，其先后担任中国航天科技集团公司计划经营部经济技术合作贸易处处长、香港航天科技国际集团有限公司规划开发部总经理、香港航天科技国际集团有限公司执行董事，中国航天科技集团公司经营投资部副部长等。
航天投资旗下有多家基金与控股公司，参股的上市公司共有15家。工商注册数据显示，目前张陶仍担任包括国华军民融合产业发展基金管理有限公司、航天产业投资基金管理（北京）有限公司等在内的4家公司法定代表人，并在6家公司担任董事长等职位。
而王晋年和吴美蓉两位是国际宇航科学院（IAA）院士。
公开资料显示，王晋年现任广州大学地理科学与遥感学院教授，遥感大数据智能应用创新中心主任。长期从事航空航天遥感技术与应用工作，是中国高光谱遥感技术与应用领域早期开拓者之一。
天眼查显示，目前，王晋年在中科遥感科技集团有限公司（下称“中科遥感科技集团”）等21家企业任职，其中11家企业担任法定代表人，13家企业担任高管，6家企业担任股东。
其中，中科遥感科技集团是在中国科学院与天津市政府2005年签订的院市合作协议指导下，为加速推进中国科学院遥感与空间信息技术成果转化与产业化，促进我国空间信息产业发展而成立。
吴美蓉，1936年生于江苏常州，后毕业于莫斯科动力学院。中国航天科技专家。现为亚太空间多边合作空间技术应用首席专家，曾任中国资源卫星应用中心筹备组负责人、主任、资源卫星工程应用系统总设计师兼总指挥。
2014年1月10日，在华盛顿召开的世界航天局长峰会上，吴美蓉被授予冯·卡门奖，以表彰她50多年来为航天科技事业和国际航天合作做出的突出贡献。
一位航天圈的业内人士表示，对于航天圈而言，这是一个负面恶性事件，希望能尽快出调查结果。
殴打院士近一个月 张陶仍在上班
虽然张陶拳打脚踢两位院士性质恶劣，但他在事发后近一个月才被停职。
北京《中国新闻周刊》报道，7月2日航天投资控股有限公司一位乔姓董事长秘书在接受采访时称，事发后，派出所已介入调查，结果未出，公司已将此事上报中国航天科技集团。这位乔姓董秘还称，张陶仍在正常上班，但当天不在公司。而这距离事发已近一个月。
在北京警方通报航天投资董事长张陶打人细节之后，中国航天科技集团表示，坚决支持警方依法处置，绝不姑息。后续，将根据事实情况，作出依法依规处理。目前，张陶已被暂停履职。
而随着事件发酵，也引发业内对于此次事件在法律层面的探讨。
成都《每日经济新闻》报道，河南豫龙律师事务所付建律师表示，就目前新闻报道出的材料来看，航天投资董事长张陶的打人行为可能已经涉嫌刑法的故意伤害罪。如果张陶在请托未果的情况下蓄意尾随殴打两位院士，并致使两位院士多处骨折、全身多发性软组织挫伤，这已经达到了轻伤以上标准，上述行为符合故意伤害罪的主客观条件，没有违法阻却和责任阻却事由，涉嫌故意伤害罪。
不过，按照另一种说法，张陶也可能是由于义愤和对方出现争执。对此，付建律师认为，两人互殴如果是两位院士先动手，张某可能会是正当防卫，但是两位院士都是老人，且如果真的把两位院士打成脊骨、肋骨骨折，明显超越防卫限度，属于防卫过当，依旧不影响故意伤害罪的成立。但是两人互殴和出于义愤会对犯罪量刑产生一定影响，对张陶可能会从轻处罚。
上海海华永泰律师事务所王讷敏律师则表示，如果有互殴情况，不一定会构成故意伤害罪，属于双方互有过错，一般依据中国《治安管理处罚法》对双方进行治安处罚。如果由对方言语上的挑衅、辱骂行为引发的殴打并不构成故意伤害他人的行为。酒后打人对处理结果并无影响。两名院士的年龄会是法院量刑考虑的因素，但不一定会影响判刑。
北京市盈科（深圳）律师事务所高级合伙人朱逸聪律师表示，抛开涉事人员身份，针对伤人事件分析可能存在以下几种情况：如果打架行为没有触犯刑法，但符合违反治安管理处罚法的行为，会受到行政处罚；如果故意伤害他人致人轻伤及以上的，则涉嫌中国刑法第234条规定的“故意伤害罪”，处三年以下有期徒刑，拘役或者管制。#侨报新闻速递# https://t.cn/A6f9pbbV
【#上海月均工资首次破万# 各省区市陆续发布上年度平均工资水平及增速】当前，各行各业、各地区平均工资水平啥样？近期，国家统计局发布了2020年城镇单位就业人员平均工资数据，随后，各省区市陆续发布当地的相关数据。
记者梳理发现，有的地区城镇非私营单位年平均工资突破10万元，有的地区城镇私营单位年平均工资增速超过10%，有的行业继续稳居收入第一……面对新冠肺炎疫情影响、世界经济深度衰退等多重冲击，全国城镇单位就业人员平均工资保持稳步增长，工资变化亮点不少。
看地区：
有差异但增长是“主旋律”
——江苏非私营单位年均工资首次突破10万元，深圳超13万元；上海全口径单位月均工资首次超1万元
先来看全国平均工资状况——国家统计局数据显示，2020年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为97379元，比上年增长7.6%，扣除价格因素实际增长5.2%；城镇私营单位就业人员年平均工资为57727元，比上年增长7.7%，扣除价格因素实际增长5.3%。虽然增速比往年回落，但城镇单位就业人员年平均工资仍然保持增长。
“在疫情冲击、全球经济衰退背景下，中国抗疫取得巨大成功，经济率先复苏，能够实现城镇就业人员平均工资增长是十分不易的。”中国劳动学会特约研究员苏海南对本报记者表示。
分地区来看，各地平均工资呈现一定的区域差异，但增长仍是“主旋律”。
以城镇非私营单位来说，记者梳理已有公开数据发现，深圳年平均工资增长6.8%，达137310元；江苏首次突破10万元，达103621元，两地均处在全国较高水平。
以城镇私营单位来说，四川、山西、湖南等地年平均工资增速突出，达到两位数，分别为13.5%、11.2%、10.5%。
上海市全口径城镇单位就业人员平均工资124056元，平均每月10338元，首次过万，比上年增长7.9%。
城镇私营单位多是中小企业，受疫情冲击较大，为何去年平均工资继续实现增长？“由于党中央、国务院出台一系列政策措施加大对中小微企业的支持，通过阶段性大规模减税降费、增加定向贷款并降低利率水平、延期还本付息、发放稳岗返还资金、发放就业补贴、减免社保费用等助力中小微企业纾困发展，有效对冲了疫情影响，保障了城镇私营单位平均工资的稳定增长。”国家统计局人口和就业统计司副司长孟灿文说。
比较来看，全国城镇私营单位年平均工资增速略高于非私营单位。“这说明平均工资增长结构性状况良好，有利于缩小城镇私营单位和非私营单位之间的平均工资差距。”苏海南说，作为就业的主体，私营单位工资增长更快，也有利于为就业提供更好保障。
平均工资变化受哪些因素影响？苏海南介绍，企业经济效益、物价水平、最低工资标准、劳动力供求关系等均会发挥作用。同时，工资增长还具有刚性特征。“这是因为经济总体水平在一定阶段内是增长的，人民对美好生活的需求也是不断增长的，需要相应的工资增长来适应发展变化。”苏海南说。
看行业：
多数工资水平稳步走高
——最高增速近20%，技术含量较高、知识密集型行业表现抢眼
哪些行业收入水平更高、增速更快？
全国城镇非私营单位中，平均工资增速较快的主要是技术含量较高的行业——
据国家统计局数据，在统计的19个行业门类中，除住宿和餐饮业外，其余行业就业人员平均工资均有不同程度增长。
从增长速度看，年平均工资增速最高的3个行业依次为农、林、牧、渔业，公共管理、社会保障和社会组织，信息传输、软件和信息技术服务业，分别增长23.4%、10.7%和10.0%。
孟灿文分析，在疫情影响下，在线办公、在线教育和远程问诊等新消费需求持续旺盛，带动互联网和相关服务行业平均工资快速增长。疫情防控相关的机关事业单位加大防控工作力度，发放抗疫补贴，带动公共管理、社会保障和社会组织平均工资快速增长。受2020年农产品价格上涨特别是生猪价格大幅上涨，加之受部分地区对就业人员结构调整的影响，农、林、牧、渔业平均工资增速较高。
从工资水平看，年平均工资最高的3个行业分别是信息传输、软件和信息技术服务业177544元，科学研究和技术服务业139851元，金融业133390元，分别为全国平均水平的1.82倍、1.44倍和1.37倍。
城镇私营单位中，多数行业平均工资保持增长——
在统计的18个行业门类中，除住宿和餐饮业，水利、环境和公共设施管理业，教育等3个行业平均工资下降外，其余行业均实现增长。
从增长速度看，年平均工资增速最高的3个行业依次为信息传输、软件和信息技术服务业，采矿业和制造业，分别增长18.7%、9.8%和9.6%。而教育行业平均工资下降4.6%，增速最低，是由于私营教育行业多为各类校外培训机构，受疫情影响，长期停课导致单位收入下降。
从工资水平看，年平均工资最高的3个行业分别为信息传输、软件和信息技术服务业101281元，金融业82930元，科学研究和技术服务业72233元，分别为全国平均水平的1.75倍、1.44倍和1.25倍。
综合来看，不论在城镇私营还是非私营单位，不论增速还是绝对水平，信息传输、软件和信息技术服务业表现抢眼。对此，苏海南分析，技术及知识价值含量较高的行业，当前对经济增长的带动作用更明显，国家同时实行了以增加知识价值为导向的分配政策。信息业是高新技术产业，其产出高，相应的工资也高，正是这一趋势的反映，这也是全球的发展趋势。
看意义：
制定政策标准的重要依据
——不代表个人收入，但能反映地区或行业的工资总体水平，对制定或调整产业发展、民生等相关政策具有重要作用
平均工资能代表个人收入水平吗？
据了解，城镇单位就业人员平均工资是针对法人单位统计的，不包括个体工商户和自由职业者，反映的是税前工资，包括单位从个人工资中代扣代缴的个人所得税、社会保险基金和住房公积金等个人缴纳部分。因此，公布的平均工资比个人实际拿到的工资要高。
孟灿文还介绍，由于各单位所处行业、所在地区和经济效益不同以及个人所属的岗位不同，工资水平有高有低。实际上，工资一般呈现正偏态分布，平均值往往高于一般水平，即大多数个体数据低于平均值。因此，要更加准确地了解工资差距及变动情况，不仅要看总体平均数据，还要结合更详细的分地区、分行业、分岗位工资数据进行具体分析。
那么，公布平均工资这项统计数据有何意义？
“平均工资能反映一个地区或行业的工资总体水平，对于了解地区或行业发展，制定或调整产业发展、民生等相关政策具有重要作用。”河南省统计局在解读中表示。
具体来看，平均工资可作为征缴和支付各项社会保险和住房公积金、制定最低工资标准及城乡居民最低保障标准的重要依据；是作为赔偿制度的基础数据；是政府科学制定经济社会发展规划和分配政策的重要依据；对制定税收起征点标准等具有重要的参考作用。
一些地区已经将2020年平均工资纳入使用，如河南省近期发通知明确，按照全省城镇非私营单位在岗职工（含劳务派遣）月平均工资5946元的计发基数，核算丧葬补助金、一次性就业补助金、一次性工伤医疗补助金和工伤职工护理费待遇。
苏海南建议，在平均工资之外，还可考虑发布工资高位数、中位数、低位数等数据，便于社会各类人员找到本群体人员工资水平所处的位置。这些数据结合起来，将不仅仅可以看到整个社会的工资水平、经济发展态势，对于经济结构调整、收入分配政策的制定及实施等都是重要参考。（来源：海外网）
记者梳理发现，有的地区城镇非私营单位年平均工资突破10万元，有的地区城镇私营单位年平均工资增速超过10%，有的行业继续稳居收入第一……面对新冠肺炎疫情影响、世界经济深度衰退等多重冲击，全国城镇单位就业人员平均工资保持稳步增长，工资变化亮点不少。
看地区：
有差异但增长是“主旋律”
——江苏非私营单位年均工资首次突破10万元，深圳超13万元；上海全口径单位月均工资首次超1万元
先来看全国平均工资状况——国家统计局数据显示，2020年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为97379元，比上年增长7.6%，扣除价格因素实际增长5.2%；城镇私营单位就业人员年平均工资为57727元，比上年增长7.7%，扣除价格因素实际增长5.3%。虽然增速比往年回落，但城镇单位就业人员年平均工资仍然保持增长。
“在疫情冲击、全球经济衰退背景下，中国抗疫取得巨大成功，经济率先复苏，能够实现城镇就业人员平均工资增长是十分不易的。”中国劳动学会特约研究员苏海南对本报记者表示。
分地区来看，各地平均工资呈现一定的区域差异，但增长仍是“主旋律”。
以城镇非私营单位来说，记者梳理已有公开数据发现，深圳年平均工资增长6.8%，达137310元；江苏首次突破10万元，达103621元，两地均处在全国较高水平。
以城镇私营单位来说，四川、山西、湖南等地年平均工资增速突出，达到两位数，分别为13.5%、11.2%、10.5%。
上海市全口径城镇单位就业人员平均工资124056元，平均每月10338元，首次过万，比上年增长7.9%。
城镇私营单位多是中小企业，受疫情冲击较大，为何去年平均工资继续实现增长？“由于党中央、国务院出台一系列政策措施加大对中小微企业的支持，通过阶段性大规模减税降费、增加定向贷款并降低利率水平、延期还本付息、发放稳岗返还资金、发放就业补贴、减免社保费用等助力中小微企业纾困发展，有效对冲了疫情影响，保障了城镇私营单位平均工资的稳定增长。”国家统计局人口和就业统计司副司长孟灿文说。
比较来看，全国城镇私营单位年平均工资增速略高于非私营单位。“这说明平均工资增长结构性状况良好，有利于缩小城镇私营单位和非私营单位之间的平均工资差距。”苏海南说，作为就业的主体，私营单位工资增长更快，也有利于为就业提供更好保障。
平均工资变化受哪些因素影响？苏海南介绍，企业经济效益、物价水平、最低工资标准、劳动力供求关系等均会发挥作用。同时，工资增长还具有刚性特征。“这是因为经济总体水平在一定阶段内是增长的，人民对美好生活的需求也是不断增长的，需要相应的工资增长来适应发展变化。”苏海南说。
看行业：
多数工资水平稳步走高
——最高增速近20%，技术含量较高、知识密集型行业表现抢眼
哪些行业收入水平更高、增速更快？
全国城镇非私营单位中，平均工资增速较快的主要是技术含量较高的行业——
据国家统计局数据，在统计的19个行业门类中，除住宿和餐饮业外，其余行业就业人员平均工资均有不同程度增长。
从增长速度看，年平均工资增速最高的3个行业依次为农、林、牧、渔业，公共管理、社会保障和社会组织，信息传输、软件和信息技术服务业，分别增长23.4%、10.7%和10.0%。
孟灿文分析，在疫情影响下，在线办公、在线教育和远程问诊等新消费需求持续旺盛，带动互联网和相关服务行业平均工资快速增长。疫情防控相关的机关事业单位加大防控工作力度，发放抗疫补贴，带动公共管理、社会保障和社会组织平均工资快速增长。受2020年农产品价格上涨特别是生猪价格大幅上涨，加之受部分地区对就业人员结构调整的影响，农、林、牧、渔业平均工资增速较高。
从工资水平看，年平均工资最高的3个行业分别是信息传输、软件和信息技术服务业177544元，科学研究和技术服务业139851元，金融业133390元，分别为全国平均水平的1.82倍、1.44倍和1.37倍。
城镇私营单位中，多数行业平均工资保持增长——
在统计的18个行业门类中，除住宿和餐饮业，水利、环境和公共设施管理业，教育等3个行业平均工资下降外，其余行业均实现增长。
从增长速度看，年平均工资增速最高的3个行业依次为信息传输、软件和信息技术服务业，采矿业和制造业，分别增长18.7%、9.8%和9.6%。而教育行业平均工资下降4.6%，增速最低，是由于私营教育行业多为各类校外培训机构，受疫情影响，长期停课导致单位收入下降。
从工资水平看，年平均工资最高的3个行业分别为信息传输、软件和信息技术服务业101281元，金融业82930元，科学研究和技术服务业72233元，分别为全国平均水平的1.75倍、1.44倍和1.25倍。
综合来看，不论在城镇私营还是非私营单位，不论增速还是绝对水平，信息传输、软件和信息技术服务业表现抢眼。对此，苏海南分析，技术及知识价值含量较高的行业，当前对经济增长的带动作用更明显，国家同时实行了以增加知识价值为导向的分配政策。信息业是高新技术产业，其产出高，相应的工资也高，正是这一趋势的反映，这也是全球的发展趋势。
看意义：
制定政策标准的重要依据
——不代表个人收入，但能反映地区或行业的工资总体水平，对制定或调整产业发展、民生等相关政策具有重要作用
平均工资能代表个人收入水平吗？
据了解，城镇单位就业人员平均工资是针对法人单位统计的，不包括个体工商户和自由职业者，反映的是税前工资，包括单位从个人工资中代扣代缴的个人所得税、社会保险基金和住房公积金等个人缴纳部分。因此，公布的平均工资比个人实际拿到的工资要高。
孟灿文还介绍，由于各单位所处行业、所在地区和经济效益不同以及个人所属的岗位不同，工资水平有高有低。实际上，工资一般呈现正偏态分布，平均值往往高于一般水平，即大多数个体数据低于平均值。因此，要更加准确地了解工资差距及变动情况，不仅要看总体平均数据，还要结合更详细的分地区、分行业、分岗位工资数据进行具体分析。
那么，公布平均工资这项统计数据有何意义？
“平均工资能反映一个地区或行业的工资总体水平，对于了解地区或行业发展，制定或调整产业发展、民生等相关政策具有重要作用。”河南省统计局在解读中表示。
具体来看，平均工资可作为征缴和支付各项社会保险和住房公积金、制定最低工资标准及城乡居民最低保障标准的重要依据；是作为赔偿制度的基础数据；是政府科学制定经济社会发展规划和分配政策的重要依据；对制定税收起征点标准等具有重要的参考作用。
一些地区已经将2020年平均工资纳入使用，如河南省近期发通知明确，按照全省城镇非私营单位在岗职工（含劳务派遣）月平均工资5946元的计发基数，核算丧葬补助金、一次性就业补助金、一次性工伤医疗补助金和工伤职工护理费待遇。
苏海南建议，在平均工资之外，还可考虑发布工资高位数、中位数、低位数等数据，便于社会各类人员找到本群体人员工资水平所处的位置。这些数据结合起来，将不仅仅可以看到整个社会的工资水平、经济发展态势，对于经济结构调整、收入分配政策的制定及实施等都是重要参考。（来源：海外网）
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