【李沧开工6个老旧小区整治项目 实验初中李沧分校今年招生】（记者 孙志文）4日下午，李沧区委副书记、区长魏瑞雪做客民生在线直播室，围绕“办实事、开新局，奋力打造全市新旧动能转换示范区”主题，与网民进行在线交流。青岛新闻网记者从现场获悉，李沧区上半年民生支出就达到18.5亿元；青岛实验初中李沧分校将于今年秋季开始招生；枣山中学计划在2023年招生办学；世博园区域计划引进集园艺景观、文化旅游、科普教育为一体的生态文旅龙头项目；东南新苑等6个老旧小区整治项目已全部开工。
据魏瑞雪介绍，今年以来，李沧区锚定“走在前、开新局”，以提升作风能力为抓手，以增进民生福祉为目的，狠抓经济发展和城市更新，全力打造全市新旧动能转换示范区，发展势头持续向好。李沧坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入力度，仅上半年民生支出就达到18.5亿元，占一般公共预算支出比重的72.4%。同时，不断提升投入质效，努力让花的每一分钱都转化为人民群众切身的“获得感”，用实干实绩不断满足人民群众美好生活新期待。
青岛实验初中李沧分校今年秋季开始招生
青岛新闻网记者从民生在线直播室现场获悉，为了让孩子能够在家门口“有学上”“上好学”，李沧区一手抓学校幼儿园建设，一手抓教学质量提升，整体教育水平显著提高，被青岛市推荐争创全国首批义务教育优质均衡区。聚焦学校幼儿园建设，高标准高品质完成君峰路中学、秀峰路小学等10所中小学幼儿园新建改扩建，新增学位1.1万个，配齐配全功能处室，学校数量和品质均在全市前列。聚焦教育教学品质提升，加强与优质教育集团合作办学，青岛实验初中李沧分校将于今年秋季开始招生。大力引进培育名师名校长，数量位居全市前列，530余名教师拥有市级及以上综合荣誉称号。今年中考创历史最好成绩，普高录取率、升入重点高中人数大幅增加。
在线交流中，有网友咨询“李沧路小学新的教学楼什么时候启用”。对此，有关部门回应称，李沧路小学规划18个教学班，目前已达到32个教学班，远超出办学规模。2021年区委区政府决定对该学校实施改扩建，建成后可达到36个教学班，可以有效解决李沧路小学片区学位紧张现状，同时还配套建设了地下车库、餐厅、报告厅、舞蹈教室、阅览室等功能处室，可以满足学校优质均衡发展要求。项目目前正在装饰装修收尾和室外配套施工，预计在今年年底前完工交付，2023年春季开学正式启用。
在线交流中，有网友咨询“枣山中学什么时候启用”。对此，有关部门回应称，枣山中学是李沧区重点项目，2020年底已全面启动建设，目前工程全面进入装饰装修施工阶段，预计在今年年底建成，计划在2023年招生办学。关于枣山中学的招生方式，区教体局将结合区域实际进行研究确定，请关注李沧教育微信公众号，关注当年的招生政策。
规划建设6家公立社区卫生服务中心
记者从现场获悉，李沧区加快推进紧密医联体建设，持续打通优质医疗资源共享通道，上半年派出专家到社区接诊600人次、为基层服务7000人次，规划建设6家公立社区卫生服务中心，让居民就近享受到优质医疗卫生服务。大力推动八医东院区建设，积极谋求与实力强的医院合作运营，打造市区北部高品质医疗卫生中心。牢牢守住疫情防控这一底线，在全区范围内设置采样点436处，常态化采样点87个，实现“步行15分钟，等候不超过20分钟”目标，让居民核酸采样更便捷。
在线交流中，有网友咨询了有关老人做白内障手术的补助问题，对此，有关部门表示，对具有李沧区户籍、符合白内障手术指征并自愿接受救助手术的白内障患者，在青岛市第三人民医院、青岛市第八人民医院、青岛眼科医院北院区、青岛新视界眼科医院这四家定点医院实施手术每例给予1200元救助，救助资金由定点医院在办理患者出院手续时，按照救助标准给予预先垫付，后续由区财政按照程序按期拨付给定点医院。符合救助条件的白内障患者，携带身份证、户口本、医保卡、医院诊断病历等到定点医院，由定点医院负责审核相关材料并填写《李沧区白内障患者手术救助人员情况表》，办理开展手术相关事宜并进行手术。
签约家庭养老床位达3940张
养老越来越成为全社会最关心、最直接、最现实的问题之一，记者从现场获悉，李沧区一直把提升养老服务作为改善民生的着力点：一方面，积极探索多元化的养老服务，投入建设运营补助资金3000余万元，先后引进了圣德、佳家康等知名养老服务品牌，为了让入住老人享受到专业医院的护理服务，着力发展护理型床位，总数达到3605张，占比达到74.6%；另一方面，大力发展居家社区养老服务，充分发挥11处居家社区养老服务中心、90处居家社区养老服务站作用，签约家庭养老床位达到3940张，实现居家社区养老服务全覆盖，同时探索建立可持续运营的为老助餐机制，试点居家社区养老服务中心和公益组织运营助餐6处，为老年人提供更精准化的助餐服务。
大气问题拉网式排查、执法式解决
良好生态环境是最普惠的民生福祉，记者从现场获悉，为了让居民能够呼吸到更优质的空气，李沧区对大气问题进行拉网式排查、执法式解决，PM2.5、PM10分别改善5.3%、13%，优良率达83.2%。为了让居民能够看到更清澈的河流，李沧瞄准重点河流重点区域，强化日常巡查、加密监测等管护措施，及时消除污染源，国省市控3处断面达到地表Ⅲ类水质。上半年，李沧区顺利通过了国家生态文明示范区创建省级预审，可以说工作成效得到了充分肯定。
推动行政审批事项向街道延伸
李沧区为最大限度方便群众办事，积极推动行政审批事项向街道延伸，让居民可以就近享受到“一窗受理”的便利化服务。据了解，在李沧区审批服务大厅，创新性增设了“办不成事”反映窗口，配备专职工作人员，提供兜底服务，解决办事过程中遇到的疑难事项，让政务服务更便捷、更温馨。积极开展营商环境“大调研”，收集意见建议近500条，有效问题闭环解决率100%，政务服务水平和群众满意度不断提升。
世博园区域计划引进生态文旅龙头项目
开展城市更新和城市建设三年攻坚行动，就是为了解决人民群众“急难愁盼”问题，据介绍，李沧区坚决不搞面子工程、形象工程，将利用三年的时间，建设240多个城市更新项目，重点解决好市民关注的东西部发展不均衡、停车难、交通拥堵、小区环境差等基本民生问题，真正把实事做实、好事做好。
城市更新是一项系统工程，不光涵盖环境的更新、配套的更新，还要同步导入优质产业。在辖区三大低效片区开发中，李沧更加注重产城融合发展：北客站区域，建设青岛TOD一号工程，打造聚集千家企业、提供数万就业岗位的“青岛创新创业活力区”。楼山区域，李沧将整片开发2439亩的青钢片区、2397亩的碱厂片区和3082亩的瑞金路两侧地块等等，注入科技创新、优质教育医疗资源等城市发展元素，将彻底扭转北部老城区形象，在胶州湾东岸打造又一未来新城。世博园区域，计划引进集园艺景观、文化旅游、科普教育为一体的生态文旅龙头项目，建设城市生态文化旅游功能区。
东南新苑等6个老旧小区整治项目全部开工
城市更新是一项民生工程，要让全体居民住有宜居，真切感受到生活环境的改变和城市品质的提升。李沧区积极有序推进城中村改造，戴家旧村267户仅用2个月全部完成拆除，实现全市首个城中村整村拆迁，安置区建设下半年破土动工，居民乔迁新居指日可待。长涧社区等其他剩余城中村改造工作也在稳步推进。持续推进老旧小区整治，东南新苑等6个老旧小区整治项目全部开工，惠及居民2700户。提前开展38个小区整治项目前期工作，力争早日开工建设，让居民早受益。加快居住环境提升，开工建设20个公园城市项目，补绿增绿5万平米，让居民推窗见绿、出门入园。强力推进拆违治乱工作，拆除存量违建41.4万平米，完成年度计划的89.3%，大大改善了居住环境、释放了公共空间，推动城市吸引力不断提升。
开工建设世园综合服务中心等4个停车项目
城市更新是一项民心工程，李沧坚持以百姓之心为心，以百姓之福为福。在项目推进中充分倾听群众心声、尊重群众意愿，切实解决群众反映强烈的热点难点问题。比如，针对居民出行难、停车难等问题，李沧一手抓重点道路建设，居民期待已久的安顺路打通工程顺利开工，打响全市三年攻坚行动第一枪。加快推进8条道路打通工程，迎真宫路等4条道路具备通车条件，建水路实现提前通车。一手抓停车设施建设，开工建设世园综合服务中心等4个停车项目，将新增停车泊位3846个。完成机关事业单位停车设施智能化改造28处，新增共享停车泊位1.1万个。通过这些硬件设施的建设，让居民真切感受到生活便利度的提升。
在线交流中，有网友咨询“枣山路拓宽二期工程什么时候能开工”，对此，有关部门回应称，枣山路打通工程（李沧段）西起九水路，东至铜川路，全长约3.3公里，其中一期工程（九水路至深圳路段）约1.6公里已于2016年底实现竣工通车（双向8车道）；二期工程（规划一号线至铜川路段），道路全长约1.7公里，现状为双向2车道，尚未实现规划宽度。目前该项目正在加快推进规划、征地、拆迁等前期手续办理工作，力争尽快开工建设。https://t.cn/A6SvUC8Z
据魏瑞雪介绍，今年以来，李沧区锚定“走在前、开新局”，以提升作风能力为抓手，以增进民生福祉为目的，狠抓经济发展和城市更新，全力打造全市新旧动能转换示范区，发展势头持续向好。李沧坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入力度，仅上半年民生支出就达到18.5亿元，占一般公共预算支出比重的72.4%。同时，不断提升投入质效，努力让花的每一分钱都转化为人民群众切身的“获得感”，用实干实绩不断满足人民群众美好生活新期待。
青岛实验初中李沧分校今年秋季开始招生
青岛新闻网记者从民生在线直播室现场获悉，为了让孩子能够在家门口“有学上”“上好学”，李沧区一手抓学校幼儿园建设，一手抓教学质量提升，整体教育水平显著提高，被青岛市推荐争创全国首批义务教育优质均衡区。聚焦学校幼儿园建设，高标准高品质完成君峰路中学、秀峰路小学等10所中小学幼儿园新建改扩建，新增学位1.1万个，配齐配全功能处室，学校数量和品质均在全市前列。聚焦教育教学品质提升，加强与优质教育集团合作办学，青岛实验初中李沧分校将于今年秋季开始招生。大力引进培育名师名校长，数量位居全市前列，530余名教师拥有市级及以上综合荣誉称号。今年中考创历史最好成绩，普高录取率、升入重点高中人数大幅增加。
在线交流中，有网友咨询“李沧路小学新的教学楼什么时候启用”。对此，有关部门回应称，李沧路小学规划18个教学班，目前已达到32个教学班，远超出办学规模。2021年区委区政府决定对该学校实施改扩建，建成后可达到36个教学班，可以有效解决李沧路小学片区学位紧张现状，同时还配套建设了地下车库、餐厅、报告厅、舞蹈教室、阅览室等功能处室，可以满足学校优质均衡发展要求。项目目前正在装饰装修收尾和室外配套施工，预计在今年年底前完工交付，2023年春季开学正式启用。
在线交流中，有网友咨询“枣山中学什么时候启用”。对此，有关部门回应称，枣山中学是李沧区重点项目，2020年底已全面启动建设，目前工程全面进入装饰装修施工阶段，预计在今年年底建成，计划在2023年招生办学。关于枣山中学的招生方式，区教体局将结合区域实际进行研究确定，请关注李沧教育微信公众号，关注当年的招生政策。
规划建设6家公立社区卫生服务中心
记者从现场获悉，李沧区加快推进紧密医联体建设，持续打通优质医疗资源共享通道，上半年派出专家到社区接诊600人次、为基层服务7000人次，规划建设6家公立社区卫生服务中心，让居民就近享受到优质医疗卫生服务。大力推动八医东院区建设，积极谋求与实力强的医院合作运营，打造市区北部高品质医疗卫生中心。牢牢守住疫情防控这一底线，在全区范围内设置采样点436处，常态化采样点87个，实现“步行15分钟，等候不超过20分钟”目标，让居民核酸采样更便捷。
在线交流中，有网友咨询了有关老人做白内障手术的补助问题，对此，有关部门表示，对具有李沧区户籍、符合白内障手术指征并自愿接受救助手术的白内障患者，在青岛市第三人民医院、青岛市第八人民医院、青岛眼科医院北院区、青岛新视界眼科医院这四家定点医院实施手术每例给予1200元救助，救助资金由定点医院在办理患者出院手续时，按照救助标准给予预先垫付，后续由区财政按照程序按期拨付给定点医院。符合救助条件的白内障患者，携带身份证、户口本、医保卡、医院诊断病历等到定点医院，由定点医院负责审核相关材料并填写《李沧区白内障患者手术救助人员情况表》，办理开展手术相关事宜并进行手术。
签约家庭养老床位达3940张
养老越来越成为全社会最关心、最直接、最现实的问题之一，记者从现场获悉，李沧区一直把提升养老服务作为改善民生的着力点：一方面，积极探索多元化的养老服务，投入建设运营补助资金3000余万元，先后引进了圣德、佳家康等知名养老服务品牌，为了让入住老人享受到专业医院的护理服务，着力发展护理型床位，总数达到3605张，占比达到74.6%；另一方面，大力发展居家社区养老服务，充分发挥11处居家社区养老服务中心、90处居家社区养老服务站作用，签约家庭养老床位达到3940张，实现居家社区养老服务全覆盖，同时探索建立可持续运营的为老助餐机制，试点居家社区养老服务中心和公益组织运营助餐6处，为老年人提供更精准化的助餐服务。
大气问题拉网式排查、执法式解决
良好生态环境是最普惠的民生福祉，记者从现场获悉，为了让居民能够呼吸到更优质的空气，李沧区对大气问题进行拉网式排查、执法式解决，PM2.5、PM10分别改善5.3%、13%，优良率达83.2%。为了让居民能够看到更清澈的河流，李沧瞄准重点河流重点区域，强化日常巡查、加密监测等管护措施，及时消除污染源，国省市控3处断面达到地表Ⅲ类水质。上半年，李沧区顺利通过了国家生态文明示范区创建省级预审，可以说工作成效得到了充分肯定。
推动行政审批事项向街道延伸
李沧区为最大限度方便群众办事，积极推动行政审批事项向街道延伸，让居民可以就近享受到“一窗受理”的便利化服务。据了解，在李沧区审批服务大厅，创新性增设了“办不成事”反映窗口，配备专职工作人员，提供兜底服务，解决办事过程中遇到的疑难事项，让政务服务更便捷、更温馨。积极开展营商环境“大调研”，收集意见建议近500条，有效问题闭环解决率100%，政务服务水平和群众满意度不断提升。
世博园区域计划引进生态文旅龙头项目
开展城市更新和城市建设三年攻坚行动，就是为了解决人民群众“急难愁盼”问题，据介绍，李沧区坚决不搞面子工程、形象工程，将利用三年的时间，建设240多个城市更新项目，重点解决好市民关注的东西部发展不均衡、停车难、交通拥堵、小区环境差等基本民生问题，真正把实事做实、好事做好。
城市更新是一项系统工程，不光涵盖环境的更新、配套的更新，还要同步导入优质产业。在辖区三大低效片区开发中，李沧更加注重产城融合发展：北客站区域，建设青岛TOD一号工程，打造聚集千家企业、提供数万就业岗位的“青岛创新创业活力区”。楼山区域，李沧将整片开发2439亩的青钢片区、2397亩的碱厂片区和3082亩的瑞金路两侧地块等等，注入科技创新、优质教育医疗资源等城市发展元素，将彻底扭转北部老城区形象，在胶州湾东岸打造又一未来新城。世博园区域，计划引进集园艺景观、文化旅游、科普教育为一体的生态文旅龙头项目，建设城市生态文化旅游功能区。
东南新苑等6个老旧小区整治项目全部开工
城市更新是一项民生工程，要让全体居民住有宜居，真切感受到生活环境的改变和城市品质的提升。李沧区积极有序推进城中村改造，戴家旧村267户仅用2个月全部完成拆除，实现全市首个城中村整村拆迁，安置区建设下半年破土动工，居民乔迁新居指日可待。长涧社区等其他剩余城中村改造工作也在稳步推进。持续推进老旧小区整治，东南新苑等6个老旧小区整治项目全部开工，惠及居民2700户。提前开展38个小区整治项目前期工作，力争早日开工建设，让居民早受益。加快居住环境提升，开工建设20个公园城市项目，补绿增绿5万平米，让居民推窗见绿、出门入园。强力推进拆违治乱工作，拆除存量违建41.4万平米，完成年度计划的89.3%，大大改善了居住环境、释放了公共空间，推动城市吸引力不断提升。
开工建设世园综合服务中心等4个停车项目
城市更新是一项民心工程，李沧坚持以百姓之心为心，以百姓之福为福。在项目推进中充分倾听群众心声、尊重群众意愿，切实解决群众反映强烈的热点难点问题。比如，针对居民出行难、停车难等问题，李沧一手抓重点道路建设，居民期待已久的安顺路打通工程顺利开工，打响全市三年攻坚行动第一枪。加快推进8条道路打通工程，迎真宫路等4条道路具备通车条件，建水路实现提前通车。一手抓停车设施建设，开工建设世园综合服务中心等4个停车项目，将新增停车泊位3846个。完成机关事业单位停车设施智能化改造28处，新增共享停车泊位1.1万个。通过这些硬件设施的建设，让居民真切感受到生活便利度的提升。
在线交流中，有网友咨询“枣山路拓宽二期工程什么时候能开工”，对此，有关部门回应称，枣山路打通工程（李沧段）西起九水路，东至铜川路，全长约3.3公里，其中一期工程（九水路至深圳路段）约1.6公里已于2016年底实现竣工通车（双向8车道）；二期工程（规划一号线至铜川路段），道路全长约1.7公里，现状为双向2车道，尚未实现规划宽度。目前该项目正在加快推进规划、征地、拆迁等前期手续办理工作，力争尽快开工建设。https://t.cn/A6SvUC8Z
【聚焦易地搬迁后续扶持系列报道之四——江西赣州市探索打造革命老区易地搬迁后续扶持“赣南模式”】
搬新居生活妥妥的 有就业收入稳稳的
赣州市始终坚持以搬迁群众为中心，紧抓安置点、紧盯安置房、紧跟安置户，时刻关注搬迁群众的生产生活情况，结合各地的资源禀赋和工作实际，因点因户因人施策，勇于开拓创新，着力探索打造革命老区易地搬迁后续扶持的“赣南模式”。在国务院办公厅日前印发的督查激励通报中，江西省赣州市被列为易地扶贫搬迁后续扶持工作成效明显的地方。
聚焦“稳得住” 融入“新生活”
“从没想过能过上干净卫生、便利舒适的城市生活。”搬到全南县陂头镇易地搬迁安置小区，63岁的刘六风仍感慨万千。3年前，刘六风的家在一个小山村，住的是20世纪五六十年代盖的土坯房，漏雨还不保暖。2018年底，符合搬迁政策的104户建档立卡贫困户397人，全部搬进了易地扶贫搬迁安置小区后，他们的生活发生翻天覆地的变化。
刘六风的变化是易地扶贫搬迁群众告别贫困融入“新生活”的缩影。
“稳得住”是基础。江西省苏区办副主任、赣州市苏区办主任、赣州市发展改革委主任卢述银说：“在做好易地扶贫搬迁后续扶持上，赣州不断完善安置点基础设施和公共服务配套设施，加强社区治理，持续增强搬迁群众安全感、获得感。”
赣州创新易地搬迁后续扶持“点长制”，由县领导、乡镇主要领导、驻村领导分别担任进城进园、圩镇和中心村安置点“点长”，在社区管理、扶贫政策延续、就业产业帮扶、返贫动态监测等各个环节明确职责及目标举措，有效解决了安置点“谁来管”“怎么管”“管什么”“管长效”等问题，彻底消除安置点“空壳”“无序”管理现象。
赣州严格落实每月回访制度，排查监测对象和各类致贫返贫风险隐患，牢牢守住不发生规模性返贫底线。截至目前，全市搬迁群众中排查出的监测对象全部实行了迁出地和迁入地干部双向帮扶，并分类制定了帮扶举措，及时稳定消除风险隐患，确保了返贫“零发生”。
对标安置点周边商品房小区物业管理和设施配套水平，常态化组织开展功能服务补短板专项行动。针对334个集中安置区梯度设置163个“一站式”社区综合服务中心，其余安置点依托当地社区、村（居）委会等场所，完善户籍管理、就业、就学、就医和社保、物业、法律咨询、迁出迁入地对接等“一站式”服务，实现搬迁群众服务诉求“一窗受理”，有效提升了安置点管理服务水平，让易地搬迁群众尽快融入“新生活”。
聚焦“有就业” 实现“稳收入”
“有就业”是支撑。近年来，赣州市将搬迁群众实现稳定就业作为后续扶持的关键举措，全面摸排就业底数，通过劳务输出、就业技能培训、开发公益性岗位等措施，确保实现有劳动能力且有就业意愿的搬迁户家庭至少1人就业。龙南市创新实行就业帮扶“四个一批”的试点工作，即摸清就业底数、就业培训服务促进“一批”，注重发挥优势、园区需求解决“一批”，推行政府创办、帮扶车间吸纳“一批”，积极整合资源、公益性岗位安置“一批”。
立足自身产业支撑和毗邻粤港澳大湾区的区位优势，赣州梯次建立线上线下省外、市域、县内等知名企业就业岗位信息发布机制，创新“点对点”输送服务和技能培训，落实系列务工出行交通补贴政策，千方百计促进搬迁群众充分就业。初步打造了优先吸纳搬迁群众务工的“南康木匠”“宁都厨师”“于都裁缝”等特色劳务品牌。截至目前，全市共有劳动力搬迁人口37354人，实现稳定转移就业33194人，占比88.86%。
充分发挥本地园区企业、农业产业基地和就业帮扶车间、公益性岗位等承接搬迁群众就业作用，赣州把“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘月”等专项活动深入到安置区，明确每个安置人口200人及以上安置点不少于一场招聘活动。整合安置点保洁、乡村治理服务、文明实践宣传、治安巡防、消杀防疫等公益性岗位，优先安排无法外出和低能弱能搬迁群众就业。
聚焦“能致富” 确保“不掉队”
“能致富”是初心。赣州市通过“抓就业稳收入”“抓产业促增收”“抓联结拓收益”，实现致富路上“新长征、再出发”，确保搬迁群众在共同富裕道路上“一个都不掉队”。
赣州市将易地搬迁安置点产业发展纳入县域“十四五”特色产业发展规划，分类布局建设产业基地。在进城进园安置点建设主导产业配套的农产品加工区、冷链保鲜基地等，延长产业链条，提升搬迁群众参与主导产业发展承接力。在乡镇安置点，采取与龙头企业、专业合作社产业对接方式，实现抱团发展规模产业，强化搬迁群众发展产业抗风险能力。在中心村安置点，整合市县乡政府及各部门销售渠道，选取容易上手、货源稳定的订单，引导搬迁群众实行定点加工和家庭式发展农产品种养及小手工产业。据统计，安置点周边累计建成产业基地111个，辐射吸纳6733人发展产业、人均年增收在2万元左右。
用心盘活资产，拓展搬迁群众产业发展增收渠道。赣州市引导搬迁群众将原迁出地的土地和山林进行流转或规模性经营，以迁出地村委会为运营主体，乡政府、村委会和结对帮扶单位三方共同投资，发展蔬菜、脐橙、油茶、白莲、养殖等特色优势产业。其中，龙南市利用农村闲置土地和保留的生活用房，建设34个包村就业帮扶车间，发展订单式农产品加工等，受益覆盖龙南45个集中安置点，人均每年可增收6000元。
赣州市探索“村集体+合作社+脱困户”“公司+合作社+农户”“龙头企业+基地+农户”等产业发展模式，鼓励易地扶贫搬迁以土地、资金、政策入股和订单生产、倒包返租、基地就业等形式参与，从产业发展各个环节获得收益，推动资源变成资产、资金变股金、农民（移民）变股东。其中，于都县建成3.5万亩大棚蔬菜、16.1万亩脐橙、28.2万亩油茶、34.3万平方米肉鸡养殖基地，并通过“反租倒包”、“五统一分”、入股分红等形式，让2300名搬迁户直接参与乡村振兴产业发展。与此同时，绝大部分村集体光伏电站也为搬迁脱贫群众带来了相对稳定的收益。
易地建设新家园，搬迁搬出新生活。卢述银说：“我们要把搬迁后续扶持这‘后半篇’文章做好，让易地搬迁群众的生活越来越美好。”（中国发展改革报社记者 田新元）
搬新居生活妥妥的 有就业收入稳稳的
赣州市始终坚持以搬迁群众为中心，紧抓安置点、紧盯安置房、紧跟安置户，时刻关注搬迁群众的生产生活情况，结合各地的资源禀赋和工作实际，因点因户因人施策，勇于开拓创新，着力探索打造革命老区易地搬迁后续扶持的“赣南模式”。在国务院办公厅日前印发的督查激励通报中，江西省赣州市被列为易地扶贫搬迁后续扶持工作成效明显的地方。
聚焦“稳得住” 融入“新生活”
“从没想过能过上干净卫生、便利舒适的城市生活。”搬到全南县陂头镇易地搬迁安置小区，63岁的刘六风仍感慨万千。3年前，刘六风的家在一个小山村，住的是20世纪五六十年代盖的土坯房，漏雨还不保暖。2018年底，符合搬迁政策的104户建档立卡贫困户397人，全部搬进了易地扶贫搬迁安置小区后，他们的生活发生翻天覆地的变化。
刘六风的变化是易地扶贫搬迁群众告别贫困融入“新生活”的缩影。
“稳得住”是基础。江西省苏区办副主任、赣州市苏区办主任、赣州市发展改革委主任卢述银说：“在做好易地扶贫搬迁后续扶持上，赣州不断完善安置点基础设施和公共服务配套设施，加强社区治理，持续增强搬迁群众安全感、获得感。”
赣州创新易地搬迁后续扶持“点长制”，由县领导、乡镇主要领导、驻村领导分别担任进城进园、圩镇和中心村安置点“点长”，在社区管理、扶贫政策延续、就业产业帮扶、返贫动态监测等各个环节明确职责及目标举措，有效解决了安置点“谁来管”“怎么管”“管什么”“管长效”等问题，彻底消除安置点“空壳”“无序”管理现象。
赣州严格落实每月回访制度，排查监测对象和各类致贫返贫风险隐患，牢牢守住不发生规模性返贫底线。截至目前，全市搬迁群众中排查出的监测对象全部实行了迁出地和迁入地干部双向帮扶，并分类制定了帮扶举措，及时稳定消除风险隐患，确保了返贫“零发生”。
对标安置点周边商品房小区物业管理和设施配套水平，常态化组织开展功能服务补短板专项行动。针对334个集中安置区梯度设置163个“一站式”社区综合服务中心，其余安置点依托当地社区、村（居）委会等场所，完善户籍管理、就业、就学、就医和社保、物业、法律咨询、迁出迁入地对接等“一站式”服务，实现搬迁群众服务诉求“一窗受理”，有效提升了安置点管理服务水平，让易地搬迁群众尽快融入“新生活”。
聚焦“有就业” 实现“稳收入”
“有就业”是支撑。近年来，赣州市将搬迁群众实现稳定就业作为后续扶持的关键举措，全面摸排就业底数，通过劳务输出、就业技能培训、开发公益性岗位等措施，确保实现有劳动能力且有就业意愿的搬迁户家庭至少1人就业。龙南市创新实行就业帮扶“四个一批”的试点工作，即摸清就业底数、就业培训服务促进“一批”，注重发挥优势、园区需求解决“一批”，推行政府创办、帮扶车间吸纳“一批”，积极整合资源、公益性岗位安置“一批”。
立足自身产业支撑和毗邻粤港澳大湾区的区位优势，赣州梯次建立线上线下省外、市域、县内等知名企业就业岗位信息发布机制，创新“点对点”输送服务和技能培训，落实系列务工出行交通补贴政策，千方百计促进搬迁群众充分就业。初步打造了优先吸纳搬迁群众务工的“南康木匠”“宁都厨师”“于都裁缝”等特色劳务品牌。截至目前，全市共有劳动力搬迁人口37354人，实现稳定转移就业33194人，占比88.86%。
充分发挥本地园区企业、农业产业基地和就业帮扶车间、公益性岗位等承接搬迁群众就业作用，赣州把“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘月”等专项活动深入到安置区，明确每个安置人口200人及以上安置点不少于一场招聘活动。整合安置点保洁、乡村治理服务、文明实践宣传、治安巡防、消杀防疫等公益性岗位，优先安排无法外出和低能弱能搬迁群众就业。
聚焦“能致富” 确保“不掉队”
“能致富”是初心。赣州市通过“抓就业稳收入”“抓产业促增收”“抓联结拓收益”，实现致富路上“新长征、再出发”，确保搬迁群众在共同富裕道路上“一个都不掉队”。
赣州市将易地搬迁安置点产业发展纳入县域“十四五”特色产业发展规划，分类布局建设产业基地。在进城进园安置点建设主导产业配套的农产品加工区、冷链保鲜基地等，延长产业链条，提升搬迁群众参与主导产业发展承接力。在乡镇安置点，采取与龙头企业、专业合作社产业对接方式，实现抱团发展规模产业，强化搬迁群众发展产业抗风险能力。在中心村安置点，整合市县乡政府及各部门销售渠道，选取容易上手、货源稳定的订单，引导搬迁群众实行定点加工和家庭式发展农产品种养及小手工产业。据统计，安置点周边累计建成产业基地111个，辐射吸纳6733人发展产业、人均年增收在2万元左右。
用心盘活资产，拓展搬迁群众产业发展增收渠道。赣州市引导搬迁群众将原迁出地的土地和山林进行流转或规模性经营，以迁出地村委会为运营主体，乡政府、村委会和结对帮扶单位三方共同投资，发展蔬菜、脐橙、油茶、白莲、养殖等特色优势产业。其中，龙南市利用农村闲置土地和保留的生活用房，建设34个包村就业帮扶车间，发展订单式农产品加工等，受益覆盖龙南45个集中安置点，人均每年可增收6000元。
赣州市探索“村集体+合作社+脱困户”“公司+合作社+农户”“龙头企业+基地+农户”等产业发展模式，鼓励易地扶贫搬迁以土地、资金、政策入股和订单生产、倒包返租、基地就业等形式参与，从产业发展各个环节获得收益，推动资源变成资产、资金变股金、农民（移民）变股东。其中，于都县建成3.5万亩大棚蔬菜、16.1万亩脐橙、28.2万亩油茶、34.3万平方米肉鸡养殖基地，并通过“反租倒包”、“五统一分”、入股分红等形式，让2300名搬迁户直接参与乡村振兴产业发展。与此同时，绝大部分村集体光伏电站也为搬迁脱贫群众带来了相对稳定的收益。
易地建设新家园，搬迁搬出新生活。卢述银说：“我们要把搬迁后续扶持这‘后半篇’文章做好，让易地搬迁群众的生活越来越美好。”（中国发展改革报社记者 田新元）
#汉中招商事# 【创新“这碗饭” 汉中“大口吃”】2021年12月31日，汉中市获科技部批复，圆满完成国家创新型城市建设任务，顺利通过专家组评估验收，正式成为国家创新型城市队列中的一员。这也是继西安市、宝鸡市之后，陕西第3个入选国家创新型城市的城市。值得一提的是，根据科技部最新发布的《国家创新型城市创新能力评价报告2021》，汉中市创新能力指数在国家创新型城市排名由72位上升到69位，比上年前进3位，取得了历史最好成绩。
“虽然汉中在‘十三五’时期取得了长足发展，但底子薄、基础弱、欠发达的基本市情没有彻底改变，发展不平衡、不充分问题依然存在。越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。我们必须把科技创新摆在更加突出的位置，走创新路、吃创新饭，加快质量变革、效率变革和动力变革，努力在新一轮竞争中抢占先机、赢得主动。”汉中市委书记钟洪江说。统筹创新资源构筑创新高地
“通过实施航空装备制造生产线建设项目，引进国外发达国家高端数控设备和培养引进高端人才，我们实现了从普通零件加工向飞机复杂零件、组件、大型结构件部件以及部件成品的研发生产转型升级。”汉中万利航空装备制造有限公司（以下简称为万利航空）负责人在接受采访时表示，“目前，我们所在的汉中高新技术产业开发区正以‘一区三园’的模式争创国家级高新区，这将为企业的长足发展注入更大的动力。”
万利航空是汉中市的一家民营企业，通过不断加大科技创新投入，目前已取得了包括民机在内的航空装备科研生产的各项资质，成为国内飞机零部件及随机产品生产的合格供应商，产值保持每年30%的增速稳步上升。而这只是汉中通过统筹创新资源、构筑创新高地、激发创新动能的一个缩影。
园区是经济发展主战场，也是创新驱动发展主阵地。汉中市坚持以园区聚集承载科技创新资源，近年来成效斐然：汉中经开区升级为国家级经开区；汉中高新技术产业开发区正在争创国家级高新区；汉中航空智慧新城成为西北地区唯一入选全国30家五星级国家新型工业化产业示范基地的园区；宁强循环经济产业园成功创建省级高新区，建成勉县循环园区、城固三合园区、南郑和洋县工业集中区4个百亿园区。全市已初步形成创新型城市和县区联动、行业部门协同、园区互动发展的科技创新经纬新格局。
2021年，汉中市还抢抓陕西秦创原建设战略机遇，先后组建国培重点实验室、陕钢产业创新研究院、秦创原汉中科创中心、西交大汉中技术转移中心、北京中国科学院老专家技术中心汉中工作站、汉中生态产品技术创新研究院、301所汉中分中心等一批创新大平台，不断催生科创项目、科创企业，发展科创产业，实现了科技创新和实体经济的深度融合、畅通循环。
培育创新主体释放创新活力
●高新技术企业由29家跃升至109家；
●科技型中小企业发展到215家；
●6家省级瞪羚企业和3家潜在瞪羚企业通过省级评审；
●取得科技成果873项，开发高新技术产品150余种；
●每万人发明专利拥有量从0.71件增长到2.16件……
近年来，以创建国家创新型城市为主线，汉中市坚持把科技创新作为推动汉中高质量发展的强力引擎，在发挥企业创新主体作用上下功夫，在着力汇聚一流创新人才上下功夫，让企业成为科技创新的主体，“挑大梁”“当龙头”，让人才资源转化为科技创新的优势和主导权。
陕西汉江药业集团股份有限公司（以下简称为汉江药业）是汉中市最早的高新技术企业，主要从事化学原料药、医药中间体、制剂产品生产。2021年，中国工程院院士、我国著名精细化学领域专家张生勇及其团队与汉江药业建立合作关系，并在企业设立院士工作站，这为汉江药业的进一步发展注入了强劲动力。
“在张生勇院士的指导下，我们的科研人员联合院士工作站正在研制一种新型抗真菌康唑药物。目前，科研攻关阶段已基本完成，不久后将投入产业化生产。这种新型抗真菌康唑药物的研制成功将结束我国对这类药物主要依赖进口的历史，利国利民。同时，这也将丰富企业的产品品种，促进产品更新迭代。”汉江药业高级总监陈峙说。
人才是创新的根基。为了多元化引进人才，汉中大力实施“天汉英才”引才计划，设立专项基金和服务专岗，推行优秀人才“服务绿卡”制度，建立人才编制周转池、人才资源共享池、企业人才飞地，先后柔性引进院士11位，引进各类高层次和急需紧缺人才1661人，累计建成院士专家工作站91个，并聘请李应红院士、张平院士为市政府科学技术顾问。同时，汉中还持续开展青年科技创新团队和青年科技创新人才评选工作，着力加强技术经理人、“科学家+工程师”和创新创业导师3支队伍建设，创新“一锋专班”人才服务模式，加快学研小镇、高层次人才创新创业园等高层次人才聚集区建设，做实做好“筑巢引凤”工作。
优化创新生态激发创新动能
“孵化器不仅给我们提供办公场所，配套了法律服务、金融服务等，还提供了大量免费的政策服务、创业培训以及参加创业大赛等平台的机会，帮助我们这样的初创企业少走了很多弯路，也省下了不少‘学费’。企业能健康快速成长，我们打心底里感谢政府的支持。”陕西致远自动化设备有限公司（以下简称为致远公司）总经理廖泽超说。
致远公司是一家员工不到20人的科技型中小企业，2020年入驻汉中颐高互联网+双创园创业孵化基地，主要从事自动化设备软件配套、自动化解决方案等业务。在创业园区的帮助下，该企业2021年的产值突破了1100万元，这让年轻的创业者们非常感激。
“为了给创新创业营造良好生态圈，汉中市始终坚持‘政府创造环境、企业创造财富’的理念，不断健全政企合作、技术孵化、金融服务平台。”汉中市市长张烨介绍说。
据了解，汉中市以市委名义成立了科技创新委员会，完善“科技创新三年行动计划”“融入秦创原三年行动计划”等“1+1+8”顶层设计政策体系；深化科技领域“放管服”改革，实行“揭榜挂帅”“赛马”“亩均论英雄”“经费包干”等制度，并创新“改革体验官”和“局长体验审批服务”活动，确保政策贯通落地；坚持创新“源于科技、成于金融”理念，出台“1+1+X”金融业高质量发展系列政策，探索开展科技信贷、科技保险、知识产权质押，积极运行绿色循环科技投资基金，累计投资2977万元；创新搭建全市“科技鹊桥”服务平台，动态更新企业需求清单、创新资源清单、关键技术清单，促进“研之能”和“产之需”高效对接。
创新驱动发展，科技引领未来。在深入实施创新驱动发展战略的过程中，汉中把科技的大旗举得更高，把创新的号角吹得更响，为加快建设现代化区域中心城市、谱写高质量发展新篇章提供硬核科技支撑。
百舸争流，奋楫者先。汉中这座历史悠久的古城正在科技创新引擎的驱动下，不断焕发新的时代活力。（群众新闻）
“虽然汉中在‘十三五’时期取得了长足发展，但底子薄、基础弱、欠发达的基本市情没有彻底改变，发展不平衡、不充分问题依然存在。越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。我们必须把科技创新摆在更加突出的位置，走创新路、吃创新饭，加快质量变革、效率变革和动力变革，努力在新一轮竞争中抢占先机、赢得主动。”汉中市委书记钟洪江说。统筹创新资源构筑创新高地
“通过实施航空装备制造生产线建设项目，引进国外发达国家高端数控设备和培养引进高端人才，我们实现了从普通零件加工向飞机复杂零件、组件、大型结构件部件以及部件成品的研发生产转型升级。”汉中万利航空装备制造有限公司（以下简称为万利航空）负责人在接受采访时表示，“目前，我们所在的汉中高新技术产业开发区正以‘一区三园’的模式争创国家级高新区，这将为企业的长足发展注入更大的动力。”
万利航空是汉中市的一家民营企业，通过不断加大科技创新投入，目前已取得了包括民机在内的航空装备科研生产的各项资质，成为国内飞机零部件及随机产品生产的合格供应商，产值保持每年30%的增速稳步上升。而这只是汉中通过统筹创新资源、构筑创新高地、激发创新动能的一个缩影。
园区是经济发展主战场，也是创新驱动发展主阵地。汉中市坚持以园区聚集承载科技创新资源，近年来成效斐然：汉中经开区升级为国家级经开区；汉中高新技术产业开发区正在争创国家级高新区；汉中航空智慧新城成为西北地区唯一入选全国30家五星级国家新型工业化产业示范基地的园区；宁强循环经济产业园成功创建省级高新区，建成勉县循环园区、城固三合园区、南郑和洋县工业集中区4个百亿园区。全市已初步形成创新型城市和县区联动、行业部门协同、园区互动发展的科技创新经纬新格局。
2021年，汉中市还抢抓陕西秦创原建设战略机遇，先后组建国培重点实验室、陕钢产业创新研究院、秦创原汉中科创中心、西交大汉中技术转移中心、北京中国科学院老专家技术中心汉中工作站、汉中生态产品技术创新研究院、301所汉中分中心等一批创新大平台，不断催生科创项目、科创企业，发展科创产业，实现了科技创新和实体经济的深度融合、畅通循环。
培育创新主体释放创新活力
●高新技术企业由29家跃升至109家；
●科技型中小企业发展到215家；
●6家省级瞪羚企业和3家潜在瞪羚企业通过省级评审；
●取得科技成果873项，开发高新技术产品150余种；
●每万人发明专利拥有量从0.71件增长到2.16件……
近年来，以创建国家创新型城市为主线，汉中市坚持把科技创新作为推动汉中高质量发展的强力引擎，在发挥企业创新主体作用上下功夫，在着力汇聚一流创新人才上下功夫，让企业成为科技创新的主体，“挑大梁”“当龙头”，让人才资源转化为科技创新的优势和主导权。
陕西汉江药业集团股份有限公司（以下简称为汉江药业）是汉中市最早的高新技术企业，主要从事化学原料药、医药中间体、制剂产品生产。2021年，中国工程院院士、我国著名精细化学领域专家张生勇及其团队与汉江药业建立合作关系，并在企业设立院士工作站，这为汉江药业的进一步发展注入了强劲动力。
“在张生勇院士的指导下，我们的科研人员联合院士工作站正在研制一种新型抗真菌康唑药物。目前，科研攻关阶段已基本完成，不久后将投入产业化生产。这种新型抗真菌康唑药物的研制成功将结束我国对这类药物主要依赖进口的历史，利国利民。同时，这也将丰富企业的产品品种，促进产品更新迭代。”汉江药业高级总监陈峙说。
人才是创新的根基。为了多元化引进人才，汉中大力实施“天汉英才”引才计划，设立专项基金和服务专岗，推行优秀人才“服务绿卡”制度，建立人才编制周转池、人才资源共享池、企业人才飞地，先后柔性引进院士11位，引进各类高层次和急需紧缺人才1661人，累计建成院士专家工作站91个，并聘请李应红院士、张平院士为市政府科学技术顾问。同时，汉中还持续开展青年科技创新团队和青年科技创新人才评选工作，着力加强技术经理人、“科学家+工程师”和创新创业导师3支队伍建设，创新“一锋专班”人才服务模式，加快学研小镇、高层次人才创新创业园等高层次人才聚集区建设，做实做好“筑巢引凤”工作。
优化创新生态激发创新动能
“孵化器不仅给我们提供办公场所，配套了法律服务、金融服务等，还提供了大量免费的政策服务、创业培训以及参加创业大赛等平台的机会，帮助我们这样的初创企业少走了很多弯路，也省下了不少‘学费’。企业能健康快速成长，我们打心底里感谢政府的支持。”陕西致远自动化设备有限公司（以下简称为致远公司）总经理廖泽超说。
致远公司是一家员工不到20人的科技型中小企业，2020年入驻汉中颐高互联网+双创园创业孵化基地，主要从事自动化设备软件配套、自动化解决方案等业务。在创业园区的帮助下，该企业2021年的产值突破了1100万元，这让年轻的创业者们非常感激。
“为了给创新创业营造良好生态圈，汉中市始终坚持‘政府创造环境、企业创造财富’的理念，不断健全政企合作、技术孵化、金融服务平台。”汉中市市长张烨介绍说。
据了解，汉中市以市委名义成立了科技创新委员会，完善“科技创新三年行动计划”“融入秦创原三年行动计划”等“1+1+8”顶层设计政策体系；深化科技领域“放管服”改革，实行“揭榜挂帅”“赛马”“亩均论英雄”“经费包干”等制度，并创新“改革体验官”和“局长体验审批服务”活动，确保政策贯通落地；坚持创新“源于科技、成于金融”理念，出台“1+1+X”金融业高质量发展系列政策，探索开展科技信贷、科技保险、知识产权质押，积极运行绿色循环科技投资基金，累计投资2977万元；创新搭建全市“科技鹊桥”服务平台，动态更新企业需求清单、创新资源清单、关键技术清单，促进“研之能”和“产之需”高效对接。
创新驱动发展，科技引领未来。在深入实施创新驱动发展战略的过程中，汉中把科技的大旗举得更高，把创新的号角吹得更响，为加快建设现代化区域中心城市、谱写高质量发展新篇章提供硬核科技支撑。
百舸争流，奋楫者先。汉中这座历史悠久的古城正在科技创新引擎的驱动下，不断焕发新的时代活力。（群众新闻）
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