【雨城:彰显主干担当 奋力推进绿色发展先行示范区建设】
5月10日,被誉为“西蜀第一汤”的雅安市雨城区周公山温泉公园,挖掘机、运载车穿梭其间,一口新的地热矿泉井正在开发,项目建成后,将为雨城旅游注入新的活力。依托丰富的地热资源,总投资30亿元的十里芳菲·温泉康养谷项目在温泉公园加紧建设,该项目包括示范区、核心区两个区域,集精品民宿、温泉酒店、温泉林舍、农业景观等业态于一体。
  项目建设有“力量”、民生实事有“温度”、文旅康养有“方向”,雨城区不断激励和引领全区广大党员干部坚定信念“担大任”、站位全局“观大势”、倾注全力“创大业”、团结一心“赢大考”,扛起争当表率、争做示范、走在前列的主干担当,奋力走好新的“赶考之路”,加快推进绿色发展先行示范区建设。
□章晁 文/图
立足资源 文旅产业特色彰显

  古戏台川剧表演、老街汉风巡游、非遗文创产品展销、汉风民俗表演……4月30日,“五一”小长假第一天,雨城区上里古镇热闹非凡,2022年雅安市首届乡村文化艺术节暨雅安市第二届乡村文化振兴魅力竞演系列活动发布仪式在这里举行,不少本土网络达人汇聚上里古镇,推介家乡的风土人情和美食美景,带给了游人们不一样的体验。
  近年来,雨城区坚定不移地走绿色发展之路,展现出“经济更优、人气更旺、业态更兴”的新面貌。领略大熊猫和野生动物的萌趣、在海子山和望鱼古镇听雨观雾……雨城区在成功创建天府旅游名县之后,不断做实、叫响、擦亮这一金字招牌,先后创建国家级、省级品牌7个,实施“旅游+”“+旅游”融合发展战略,并策划组织实施了“金牛慧消费”行动、“雨城美”新年音乐会、高雅艺术进社区等活动,成功举办茶马古道雅安公路自行车赛、国青男篮挑战赛等国家级体育赛事。雨城区正不断让本地人“走出来”,周边人“聚过来”,旅游人“留下来”,主城区“亮起来”,夜经济“活起来”。
  5月11日,雨城区多营镇五营村半山腰花舞田园样板区建设现场一派忙碌的景象。“一天一个样,都开始封顶了。”五营村党总支书记李春强表示,文旅项目的实施,将会给从前以传统农耕为主的五营村带来明显的变化。
  立足大熊猫、茶马古道两大世界级IP,雨城区加快文旅项目实施。目前,十里芳菲·温泉康养谷、海子山等项目快速推进;上里、周公山、多营3个文旅康养产业强镇继续升级;结合乡村振兴布局,正积极盘活农村闲置资产,鼓励发展乡村美宿、田园综合体等旅游新业态;同时开展全域旅游服务体系建设,营造“处处都是旅游环境,人人都是旅游形象”的良好氛围。“累计接待游客4713.8万人次、实现旅游总收入416.61亿元。”这正是过去5年雨城旅游交出的答卷。

聚焦关切 民生实事快速落地

  “以前蚊子多,院子里杂草丛生,杂物乱堆乱放,去年年底改造完成后,小区看起来安逸多了,我们住户都很满意。”在雨城区上坝路207号院居住了40多年的杨家祥看着改善后的家园,喜悦之情溢于言表。
  管网升级、路面平整、垃圾分类、绿化完善……在雨城区,越来越多的老旧大院面貌焕然一新。今年,雨城区老旧小区改造项目被确定为2022年雨城民生实事项目。据了解,该项目总投资1.86亿元,年度计划完成投资1.5亿元,改造老旧小区93个,户数7502户,建筑面积58.99万平方米,涉及改造路面,维护排水排污管道,通信、电力线路改造,供水改造,安装监控设施,维修消防设施,绿化小区,建设停车位,配套养老设施、物业设施、智慧小区管理系统,化粪池疏浚,充电桩安装等。截至目前,已完成项目立项、初步设计和清单编制等工作。
  不久前,雨城区举行助力雅州新区2022年春风行动大型网络直播招聘会,推出“屏对屏”的“互联网+”就业服务模式。求职者通过直播视频,更直观地了解用人单位的工作生活环境和企业文化,满足不同劳动者需求。在近3个小时的直播过程中,3万余人次在线观看,近千个岗位也为求职者提供了更多选择。
  民生无小事,枝叶总关情。过去几年,雨城区从群众的“关键小事”着手,把每件民生实事办在群众心坎上。累计投入民生资金56.57亿元,组建3个教育集团,成实外、师大启夏幼儿园落地雨城,新(改、扩)建学校14所,新增学位11890个,体育特色教育、普职融通持续发力。川西医养中心(东区)建成投用,雨城区人民医院新建门急诊医技楼和雨城区人民医院设施配套建设等重大民生项目即将竣工投用,脱贫户家庭医生签约服务率达100%。城乡居民基本医疗保障制度不断完善,就业形势总体稳中向好。主办了2019年中国户外徒步城市积分排名赛(雅安雨城站)等大型体育活动赛事,以及“年猪节”“端午龙舟赛”等文艺活动,不断增强群众的幸福感。

多向发力 项目建设持续推进

  5月6日,雨城区开展全区2022年第一次重点项目现场拉练活动暨重点项目调度会。一天时间内,参会代表走访了全区5个重点项目,召开工作会议研判形势,部署了下一阶段重点工作。
  “雨城区通过文教新城基础设施及配套工程等重大项目的实施,将加快推进雅州新区文教新城‘高品质宜居新城’建设;通过老旧小区改造等项目的实施,将有力推动城市更新发展;通过周公山温泉开发打造等项目的实施,将构建‘温泉+’业态,进一步拓展文旅产业链。”雨城区委相关负责人介绍,雨城区坚持以“项目为王”抓落实,通过一系列具体措施,确保实现年度目标任务。
  一季度,雨城区重点项目投资累计完成15.09亿元,同比增长34%,超额完成计划任务,1—3月新开工22个重点项目,省重点及列入全市标志性、引领性的5个重大项目顺利推进。
  站在新起点,迈步新征程,雨城区将弘扬伟大建党精神,锚定“三城三示范”宏伟目标,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,深入推进雅州新区文教新城建设,融入“三区”同城化发展,逐步构建“一核一环一芯”发展格局。全力推动城市有机更新,补齐公共服务短板,让人民群众切身感受到“五宜”雨城区的幸福美好。继续聚焦农产品精深加工和新材料、机械制造,大力实施“工业补短板”行动。喊响擦亮天府旅游名县金字招牌,推进文旅融合发展、业态拓展,为雅安申办全省旅发大会夯实基础,奋力谱写社会主义现代化雨城建设的新篇章。

来源:四川日报
https://t.cn/A6XpHRER

【喜迎省第十四次党代会 |增加陇原民生福祉 绘就甘肃幸福底色】2021年以来,以全面实施乡村振兴战略为总抓手,甘肃省砥砺前行、接续奋斗,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,加快推进农业农村现代化,农村特色产业蓬勃发展,农民增收渠道不断拓宽。2021年,全省脱贫人口人均纯收入10079元、同比增长18%,脱贫地区农村居民人均可支配收入10458元、同比增长11.4%。

  牢牢守住不发生大规模返贫的底线,甘肃严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测帮扶机制,发现一户、帮扶一户。同时,统筹推进乡村发展、乡村建设和乡村治理,坚持在科学规划中建设乡村,印发《关于加强乡村规划建设的指导意见》,启动实施乡村建设示范行动,接续推进农村人居环境整治“六大行动”,美丽乡村焕发新动能。

  产业振兴,是农村群众持续增收的坚强保障。随着“三农”工作重心转移,甘肃制定实施方案,从产业扶贫向产业振兴转变,以“牛羊菜果薯药”等优势特色产业为重点,启动实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划。立足独特资源禀赋和产地环境,发展现代丝路寒旱特色农业产业。统筹推进“甘味”品牌三级体系建设,培育形成了省级“甘味”公用品牌、60个市县区域公用品牌、300个企业商标品牌。

  甘肃始终盯紧粮食安全,严格落实粮食安全要求,把耕地保有量和永久性基本农田保护作为刚性指标,采取硬举措保护耕地,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,全省粮食面积和产量稳步提升,粮食总产量连续两年稳定在1200万吨以上。经过探索实践,甘肃形成一整套高标准农田建设模式,按时完成高标准农田建设任务。

  甘肃全力推进脱贫攻坚农村危房改造、以老旧小区和棚户区改造为重点的保障性安居工程,努力推动全省住房和城乡建设事业高质量发展。

  甘肃实施公租房实物保障和货币补贴相结合的住房保障方式,城镇低保收入住房困难家庭依申请实现应保尽保。2017至2021年底,全省累计实施棚户区改造76.47万套,发放公租房租赁补贴23.38万户(次)6.61亿元,棚户区改造和保障性住房项目建设完成投资1752亿元。实施农村危房改造22.56万户。

  2021年以来,甘肃省委省政府将化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题纳入“我为群众办实事”重点项目清单,打破政策瓶颈,既谋新事又理旧账,将“当下改”与“长久立”相结合,不仅让老百姓住有所居、居有所安,还为解决同类问题和工作积累了经验、提供了借鉴。截至目前,全省累计摸排问题房屋86.15万套,已化解70.89万套,首次登记化解率达82.29%,工作取得积极成效。

  五年来,围绕提升基本民生保障水平,甘肃先后出台一系列制度性文件,完善低保对象审核确认细则和特困人员认定办法,为精准救助提供了政策保障。统筹实施国家基层服务项目,开发城镇公益性岗位,加大就业援助力度,累计帮助24.89万名就业困难人员实现就业和再就业。

  甘肃把稳就业、保居民就业摆在首要位置,出台了一系列含金量高、针对性强的“硬核”奖补措施,发放各类奖补资金13.1亿元,受益生产经营主体2687个、务工人员88万人次。

  全面完成教育脱贫攻坚任务,五年来,全省投入贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件改善及提升项目资金近240亿元,惠及1.2万多所乡村学校、260多万名农村学生。连续4年统筹实施“薄提项目”和“温暖工程”“建宿舍扩食堂增学位”等民生项目,建设2029所“两类学校”、5372套教师宿舍,2021年,14个市州主城区新增2.6万个学位,师生获得感明显增强。

  甘肃持续深化医药卫生体制改革,努力提升卫生健康服务质量和水平,人均基本公共卫生服务项目补助标准有所提升,由2015年的40元提高至2020年的74元,免费向城乡居民提供14大类国家基本公共卫生服务项目。全省居民健康档案建档率达91.42%,流动人口全部纳入属地管理。

  甘肃不断推动养老服务向老年人基本养老服务转型,全省各地高标准建成100个城市街道综合养老服务中心、医养结合服务机构91家。新增社区养老服务设施用房面积13.24万平方米,床位2306张,已覆盖80%的城市街道。初步形成五级医养结合试点服务网络,所有医疗机构均开通了老年人方便就医绿色通道。紧盯重点人群,建立了低收入人口常态化帮扶机制,调整优化最低生活保障、特困人员救助供养政策,构建政府主导、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力的综合救助格局。

  深入群众、依靠群众、服务群众,走活社会治理“一盘棋”,切实增强人民群众安全感,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程中的甘肃篇章营造和谐稳定的社会环境。

  甘肃始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,以民族团结进步创建为统揽,促进民族团结进步事业高质量发展。截至目前,全省共有147个民族团结模范集体、156名民族团结模范个人受到国务院表彰,国家民委命名甘肃57个全国民族团结进步示范区示范单位,8个教育基地。

  人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。放眼广袤的陇原大地,处处是生机盎然的景象。迈步新的征程,甘肃正在不断提高保障和改善民生水平,努力让人民群众过上更有品质的生活。来源:人民日报 https://t.cn/R2WxeSx

【加快建设幸福美好新甘肃 不断开创富民兴陇新局面】

2017年以来,甘肃省深入贯彻“三新一高”导向,紧扣加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面,负重自强、顽强拼搏,推动各项事业全面进步,综合实力迈上新台阶,脱贫攻坚战取得全面胜利,全面建成小康社会,全面建设社会主义现代化顺利开局,在甘肃发展史上书写了崭新篇章、留下了厚重印迹。

新时代,在社会各界倾力支持和干部群众共同努力下,甘肃城乡面貌发生翻天覆地变化,西北老工业基地重新焕发生机,陇原振兴迈出坚实步伐,作为国家生态屏障、能源基地、战略通道、开放枢纽的功能定位愈加凸显,一幅壮美画卷正在陇原大地徐徐展开。

新时代,甘肃初步构建起高质量发展的“四梁八柱”,发展动能加速转化,营商环境逐步优化,基础设施日趋完善,改革开放深入推进,生态保护大见成效,发展条件得到改善,发展后劲正在不断积蓄迸发,展现出广阔的发展空间、美好的发展前景。

发展方式加快转变,经济实现量质双升

2017年,甘肃省提出,要着力转变经济发展方式,推进经济结构战略性调整,不断提升综合实力。

五年来,甘肃坚持以产业结构转型升级助推高质量发展,石油化工、有色冶金等传统产业“三化”改造深入实施,新能源、新材料、生物医药等新兴产业不断壮大,建成全国首个百万吨级页岩油开发示范区和首个千万千瓦级风电基地。兰州新区经济增速连年位居国家级新区前列。科技创新取得重要成效,科技进步贡献率提高5.12个百分点、达到56.42%。

2021年12月,甘肃省提出,要紧扣解决发展不平衡不充分问题,认真贯彻落实“三新一高”导向,大力实施强科技、强工业、强省会、强县域行动,统筹经济和生态,统筹城镇和乡村,统筹发展和安全,努力在融入新发展格局中赢得先机主动、在高质量发展中实现争先进位。

今年,甘肃有效统筹疫情防控和经济社会发展,聚焦各项既定目标任务,抓机遇、强作为、求实效,经济运行实现起步稳、开门红。一季度,完成地区生产总值2479.1亿元、同比增长5.3%。

营商环境持续优化,市场主体活力迸发

营商环境是重要的发展基础,是企业引得来、留得住、发展好的关键。近年来,甘肃持续加大“放管服”改革力度,积极创造公平竞争的市场环境,千方百计为市场主体纾难解困,不断强化营商环境“软实力”,构筑高质量发展“硬支撑”。

办事更便捷。全省税务行政审批事项减至1项,取消1107项涉税资料报送,新办企业半天内可领发票;推进“证照分离”改革,办证慢、多头跑等难题得到有效破解。兰州新区推行“独任审核”,将审批权限充分授予窗口,实现“审核合一、一人通办”。

服务更到位。在各市州和县区设立101个招商引资项目代办服务机构,初步形成省市县三级代办服务网络。积极化解涉企历史遗留问题,不断提振企业投资甘肃的信心。

支持更实在。“不来即享”举措不断升级,组合式税费支持政策一键即享、直达快享。落地实施企业贷款延期还本付息、普惠小微信用贷款等直达实体经济的货币政策工具,今年一季度,全省新增小微企业贷款274亿元,同比增加86亿元。

营商环境的持续优化,激发了实体经济活力,企业来甘肃投资兴业的信心倍增。截至2021年底,全省市场主体累计达203.27万户、同比增长8.87%。

基础建设扎实推进,发展支撑不断强化

近年来,甘肃深入实施交通提升行动,努力构建丝绸之路经济带战略通道和区域综合交通枢纽。五年来,建成高速公路和一级公路2443公里,新建铁路1408公里,累计通航城市111座,执行客运航线239条,逐步形成了以铁路、高速公路为主体,民航、普通国省干线为补充的立体综合交通网络。

水利、新基建等基础设施加快建设,引洮供水等一批标志性工程全线建成投运。当下的甘肃,基础设施“先行官”的作用愈发突出,发展空间持续拓展。一个个重大基础设施工程,为全省推动高质量发展提供了有力支撑和重要保障。2021年,包括基础设施在内的208个省列重大项目共完成投资2059亿元,较2020年增长306亿元,增幅17.43%。

深化改革亮点纷呈,对外开放形成新格局

近年来,甘肃省委、省政府深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署,在简政放权、放管结合、优化服务上下功夫,注重增强改革的系统性、整体性、协同性,着力破除深层次体制机制障碍。

数字政府建设步伐加快。全省12345政务服务便民热线初步实现“一号响应”,投资建设项目审批平台初步实现“一网通办”“掌上办”,疫情防控管理平台全面上线运行,公共资源交易实现全流程电子化,中小微企业在线融资便利化水平持续提升……甘肃省重点领域和关键环节改革亮点纷呈、成效显现,政务服务水平全面提升,发展动力和创新能力不断增强。

近年来,甘肃省积极参与、主动服务“一带一路”建设。出台新时代融入“一带一路”建设、打造“五个制高点”规划,深度融入西部陆海新通道,着力打造向西开放大枢纽、大通道,“三大空港”“三大陆港”建设扎实推进,成功举办兰洽会、文博会、丝绸之路国际旅游节等节会,加快形成内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局。

目前,甘肃已在“一带一路”沿线国家和地区设立13个境外商务代表处,41家企业累计在境外设立121个国际营销网点。2021年,与“一带一路”沿线国家和地区贸易总额达224.4亿元、同比增长30.5%,占全省外贸进出口总值的45.7%。

生态环境有效保护,绿色发展成效显现

筑牢国家西部生态安全屏障,是甘肃肩负的重大使命。甘肃省正确处理开发与保护的关系,守好发展和生态两条底线,推动生态环境质量持续改善。

精准治污,守护绿水青山最美底色。近年来,甘肃省把打好污染防治攻坚战作为基础性、底线性任务,“十三五”时期各项约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务全面完成。如今的陇原大地,天更蓝、水更清、地更绿。

多措并举,筑牢黄河流域生态安全屏障。甘肃是黄河上游重要的水源涵养区和补给区。近年来,甘肃省践行“绿水青山就是金山银山”的理念,主动担负起黄河上游生态修复、水土保持和污染防治的重任,排查4个水系36条重要干支流的入河排污口,持续改善河湖面貌,“母亲河”清水长流,黄河流域甘肃段呈现勃勃生机。

生态优先,绿色发展成效显现。初步构建全省生态环境保护规划体系;严格落实能耗“双控”制度,加快淘汰落后产能;建立相关工作机制,组织对7大行业重点控排单位开展碳排放核查,全省“十三五”时期碳强度累计下降率达35.44%,超额完成目标任务。

踏上新的赶考之路,甘肃正以高质量发展为主题,把国家所需、甘肃所能、群众所盼、未来所向统一起来,持之以恒推动创新型、绿色型、效益型增长,以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,努力谱写加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面的新篇章。

来源:人民日报
#甘肃省第十四次党代会#


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