【半月谈:10年耕地面积锐减40%,“天府粮仓”究竟怎么了?】#成都平原耕地面积10年时间减少40%# 四川成都平原地理条件优越、城市优势突出,被称为“天府粮仓”,但“耕地非农化非粮化”问题一度严峻。2021年公布的第三次国土调查数据显示,与“二调”数据相比,成都平原耕地面积10年时间减少了40%。

面对严峻形势,四川重拳出击,坚决遏制耕地非农化非粮化势头。显然,这是一根牵动各方利益的难啃的“硬骨头”。多年趋势如何能够一朝扭转?政策落地如何把握轻重缓急?当地干部群众认为,对投入较大、已成规模的农业结构要慎重调整,对占用耕地种草挖砂等行为既要抓现象又要抓根源,对新区闲置、地产或工业项目停产烂尾等存量顽疾要敢于亮剑,不能借口“增量发展”绕路而行。

大城市带大农村,农民收入补差难

成都作为常住人口超2000万的超大城市,“大城市带大农村”特征明显。随着城市化水平不断提高,城市园林绿化需求旺盛,成都周边农村出现了耕地改种花卉苗木的现象。

成都西郊一个典型的传统纯农业社区,是当地无公害水稻种植基地。半月谈记者发现周边田里有的改种了桂花、蓝花楹等花木,有一片约50亩的农田成为草莓观光采摘园。

位于成都平原灌溉核心区的另一个传统农业村,交通便利,灌溉渠系发达。半月谈记者在村务公开栏看到,全村耕地面积3261.5亩,大部分土地流转用于花卉苗木种植。

“现在地方政府鼓励花木老板腾退‘林地’还耕,响应者不多。”一位花木业主说,一边是每亩3000元腾退补贴,一边是亩产值远超3000元的花木,“换你会怎么选?”

也有一些积极变化在发生。位于成都金马河畔的一个村,几个月前地里成片是覆膜草皮,现在半月谈记者重访看到,许多草皮已起走,土壤薄了一层,已复耕晾晒。有的田里草皮还覆盖着薄膜。村民夏应树正在给一块草皮浇水,旁边一块地已经翻整准备种玉米。他说,家里两亩地以前流转给老板种了草皮,上个月成都市领导带队过来现场办公,要求所有草坪收完这一茬就不准再种,统一改种粮食。

一位流转耕地规模化种粮的业主说,一亩柑橘种植收益几千元,种粮食只有一两百元钱。成都平原一些地方的耕地大量种植柑橘。

经济作物曾作为农民增收主力被力推,如要改变这种结构,农民收入如何补差?采访中多位农民说:“就算土地复耕成田,我也不想种粮,打小工每天挣150元,能买多少米?”

基层监督把关难,闲置存量消解难

在成都平原北部某市,半月谈记者沿沱江上游石亭江暗访,在某镇一个社区党群服务中心附近,意外发现一处口粮地挖砂情况。只见3辆大型挖掘机保持作业姿态停在此处,地面已挖出一个约20亩、最深处超过10米的深坑,坑底四周是层层叠叠的河床砂石层,剖面可见最上面一两米厚的耕作土层已被挖走。

大坑旁是巨大漏斗,砂石就地用传送带送进粉碎机,制好的砂石已堆成一座小山。一名路过的老人说,这里面有她家的几分口粮地,以前种植水稻,每年亩产上千斤稻谷。她本不同意占用,但胳膊拗不过大腿,砂厂老板按每亩3.8万元的价格给了补偿。目前,当地政府已对此成立专班展开调查,对涉嫌在耕地上盗采砂石提供保护的当地派出所原负责人周飞鹰采取了留置措施。

总体来看,建设用砂石需求旺盛,开采砂石点多面广,基层一线监督形式较单一,对执法者考验较大。

此外,2015年前后,一家企业集团在成都平原北部某经济开发区合计取得工业用地1218亩,土地出让年限50年。半月谈记者在该企业下属一家能源公司看到,厂区不但没有厂牌,连大门和围墙都未完工,厂区内荒草丛生。该企业在当地的10余家下属企业及合作企业,或停产、或建设滞后,土地闲置且不退还,至今处于艰难处置过程中。

国家自然资源督察成都局一份调研报告指出,2020年,在成都平原北部某市两个开发区内,共有5个项目1376亩停工停建,长期烂尾;24个项目3477亩围多建少、用而未尽,其中1489亩土地空闲;25个项目883亩建成后停产停业,经营不善。该市以“提前下清”方式、未批先征的2.46 万亩集体农用地大部分闲置撂荒。这些“历史遗留”问题为换届后的地方政府出了很大的治理难题。

痛下决心动真格,保护耕地须“长牙齿”

这些情况引起了党委和政府高度警觉。

遵从中央保护耕地的相关精神,四川省委2022年一号文件明确提出,对未能完成耕地保护目标任务的,要按照有关部署和要求抓紧制定耕地恢复补充方案,有计划、有目标、有节奏地推进,逐步恢复补充;加强耕地和永久基本农田动态监测,探索推行“田长制”,建立省市县乡村五级联动的全覆盖耕地保护网络化监管体系等。

4月2日,成都市人民政府印发《加强耕地保护保障粮食安全的十条措施(试行)》。5月5日,成都市召开耕地保护工作电视电话会,成都市委主要领导强调,要以“长牙齿”的硬措施,落实耕地保护粮食安全硬任务硬责任,严守耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。

相关举措包括全面摸清全市耕地“家底”,聚焦耕地质量、耕地撂荒、节约用地等问题,实行严格的“清单制+责任制”,确保排查到村、到组、到户、到田块;治理上统筹发展与安全,把保护耕地放在城市发展全过程中谋划推动,统筹数量与质量、当前与长远、保地与增收,既要保障粮食安全,又要确保种粮农民不吃亏、能获利,如针对花木果树种植等导致耕地面积减少的问题,成都市正严控增量、稳妥有序消化存量,开展“以粮为主、粮经统筹”试点。

其他地市也出台了相关措施,整个成都平原开始雷厉风行的摸底和整改。四川省广汉市建立台账,直面历史存量,逐宗研判制定整改方案,明确时限。针对查实问题已组织处理党员干部3名,行政处罚企业66家、罚款2425万元。此外,当地还开展“亩均论英雄”节约集约用地评价,盘活“僵尸”企业和低效企业22户、土地1168亩;依法对363亩闲置土地开展收回工作。

为解决土地复垦后谁来种地的问题,德阳中江县还探索土地托管,专业合作社提供从耕地、播种、管理、收割到烘干的一条龙服务。在各种措施支持下,德阳今年计划播种粮食470万亩,总产量200万吨,大豆扩面1.2万亩,计划推广大豆玉米带状复合种植技术3.8万亩。

金华地下室堵漏公司18118685668公司严格按照图纸的技术要求和规范进行堵漏的施工和供料,严格按照安全生产法和文明施工的规定来规范施工队伍,在质量,安全和文明施工上向业主单位交出了满意的卷.***堵漏工程说明:隧道堵漏、地下隧道堵漏、电缆沟隧道堵漏、高速隧道堵漏、铁路隧道堵漏、隧道防水堵漏防腐施工技术隧道渗漏水的治理技术地下工程主要包括工业与民用建筑的地下室以及防护工程、隧道堵漏、地下隧道堵漏、电缆沟隧道堵漏、高速隧道堵漏、铁路隧道堵漏、隧道防水堵漏防腐、山岭洞库、地下铁道、输水隧道等。在地下工程中,由于设计不周、构造处理不当、选材不良、施工质量不好、地基下沉以及人为或自然灾害等引起工程附近水文地质的改变等因素,导致正在施工或已竣工的工程,发生渗漏水的现象,是比较常见的。若不进行及时治理,必将影响工程进度、使用功能、甚至会影响到工程的结构的安全。地下工程渗漏水的危害:

1、 地下工程渗漏水,会使钢筋混凝土内部存在的氢氧化钙溶失,PH值变小,容易导致混凝土结构中的钢筋发生锈蚀,并会加快结构混凝土的碱骨料反应,从而影响到结构安全,缩短了工程的使用年限。

2、 地下工程渗漏水,会失去它的使用功能。如人员长期在潮湿的环境中工作或生活容易发生氡污染,将会影响到身体健康乃至丧失劳动能力;若用于储存物资,则会使物资受潮乃至腐烂变质或失效。

3、 地下工程的渗漏,须常年采用机械排水和使用抽湿机或用吸湿剂除湿,均会造成能耗损失,成本飙升。

4、 输水隧道发生渗漏,不但会使输水量流失,提高输水成本,而且会使隧道周围的土壤坍塌,形成空洞,危及输水隧道的结构安全。此,开展特种地下工程渗漏水治理技术的调研、分析、研究提出可行的实施方案,进行工程应用,是具有重大的现实意义的一项工作。 在用盾构法施工中,由钢筋混凝土管片(衬砌)拼装而成的隧道,由于各种原因造成管片的渗漏水,为保证隧道工程的质量,就必须进行防水堵漏处理。隧道堵漏,从理论和实践上总结了近30年来隧道堵漏经验。

一、特点

1.1防水堵漏工法能有效解决地下工程中混凝土结构的接缝、施工缝、变形缝、蜂窝麻面及混凝土收缩裂缝等渗漏水、止水、防水***。

1.2防水堵漏工法施工工艺简单有效,设备体积小巧,不受施工场地大小限制。

1.3防水堵漏工法中目前所用的注浆材料、嵌缝材料,例如油溶性及水溶性灌浆材料,821BF遇水膨胀橡胶,888膨润土嵌缝胶等,都已达到国内***水平,有的已达到国际水平。

1.4防水堵漏工法中,利用***工艺、材料可对混凝土裂缝进行补强,尤其对大面积浇捣的混凝土收缩而产生的细小裂缝也能进行防水堵漏处理。

二、 适用范围

适用于各种地下工程的防水、堵漏施工,如人防地下室、地下通道、地下车库、隧道堵漏、地下隧漏、电缆沟隧道堵漏、高速隧道堵漏、铁路隧道堵漏、隧道防水堵漏防腐等工程的防水堵漏。

三、工艺原理

防水堵漏工法所采用的基本原理是化学灌浆。化学灌浆就是利用手工或机械手段,在压力作用下,将特制的化灌材料灌入到建筑物结构裂隙中,使灌浆材料在裂隙中凝固,以达到充填裂隙和止水的目的。 对贯穿裂缝,可采取封缝、埋管、化灌的方法处理。对非贯穿裂缝,因闭气的关系,难以将浆液灌到裂缝的尖顶区,从而不能消除该***区所形成的应力集中区,故处理中应周密考虑各种因素,提高浆液的充填率。对于温度裂缝,考虑到混凝土建筑对气温的“滞后效应”,一般选择在混凝土体温度的低点进行灌浆处理,效果较好。

四、施工工艺

4.1柔性防水堵漏施工工艺 防水施工工艺分为割缝、剔槽、打磨、刷涂料几步。

4.1.1切割与剔槽 根据设计要求,先用切割机在管片接缝两侧切割,然后用冲击电钻剔槽,再辅以人工精修成5cm深的沟糟。

4.1.2基面处理 基面处理采用两种方法。明显渗漏水部位采用凿孔注浆堵水(注浆材料为微分子纳米混合防水堵漏材料或水溶性聚氨酯),其他部位渗水采取快凝水泥封堵。快凝水泥SH外渗剂与425#普通硅酸盐水泥按比例混合,或用双快水泥。然后进行封堵。水泥凝结时间调节在2min左右。

我公司在经营上吸取了国内若干潜水公司的经验和教训,立足客户、以诚为本是公司的宗旨,公司具有雄厚的技术力量及******的水下施工设备,保证了公司为客户提供***的***、高效、***服务。

国内新闻
中汽协:预计4月销量同比下降48.1%
5月6日,中国汽车工业协会根据重点企业上报的周报数据推算,2022年4月,汽车行业销量预计完成117.1万辆,环比下降47.6%,同比下降48.1%;2022年1-4月,销量预计完成768万辆,同比下降12.3%。
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国际新闻
Stellantis:一季度净营收增长12%,不拆分电动汽车业务
5月5日晚,Stellantis集团公布的财报显示,一季度其实现净营收415亿欧元,同比增长12%。集团不含合资企业的出货量为137.4万辆,同比下滑12%,主要是受到半导体芯片短缺的影响。另外,首席财务官Richard Palmer表示,该公司不考虑将电动汽车业务从传统内燃机车业务中分离出来。
奥迪与迈凯伦F1交易或将告吹
外媒日前援引一位知情人士消息称,经过数月谈判,奥迪通过投资英国跑车制造商迈凯伦从而加入F1的计划正在逐渐变得渺茫。该知情人士透露:“两家公司的价格预期相差太远。” 不过,即便如此,大众集团CEO迪斯已经在5月2日确认,奥迪和保时捷品牌将在2026年参战F1。
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当地时间5月5日,欧洲汽车工业协会(ACEA)公布的统计数据显示,随着新车型的推出,今年一季度,纯电动汽车占到欧盟乘用车总销量的10%,市场份额几乎翻了一番。与此同时,插电式混合动力车所占市场份额也达到8.9%。这意味着,电动汽车在欧盟的市场渗透率接近20%。
马斯克或担任推特临时CEO,交易面临美国反垄断审查
外媒援引知情人士消息称,美国联邦贸易委员会(FTC)正在审查特斯拉CEO马斯克440亿美元收购推特的交易,该机构将在下个月决定是否展开深入的反垄断调查,而此类调查将使交易的完成时间推迟数月。同时,知情人士透露,收购完成后马斯克或担任推特的临时CEO。当天特斯拉股价下跌超过8%。
印度马恒达拟将汽车业务拆分为三个部门
据印度《经济时报》报道,印度车企马恒达已开启重组进程,计划将汽车业务拆分为三个部门。知情人士称,这项工作目前处于早期阶段,目的是将汽车业务拆分为电动车、拖拉机和乘用车业务。消息称,马恒达还在为电动车部门寻求资金,并将其与电动汽车制造商Automobili Pininfarina组成一家独立公司。
企业新闻
蔚来公告称已获新交所附条件上市资格函 将于本月发布上市文件
5月6日,蔚来发布公告,宣称公司已从新加坡交易所取得主板二次上市的附条件上市资格函,并将于本月发布上市文件。此次赴新上市,蔚来将采用介绍上市的方式,不涉及新股发行及资金募集。蔚来在新交所上市的A类股可与其在纽交所上市的美国存托股份实现完全转换。一旦完成,蔚来将成为首家在美、港、新三地上市的中国智能电动汽车企业。
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上汽集团:5月产销力争追平去年同期
上汽集团6日表示,今年5月,上汽集团旗下各大整车企业,以及零部件、物流、汽车金融板块企业正在联合发力,加快产销恢复,在供应链和物流保持稳定的前提下,上汽集团旗下整车企业有望于5月中旬逐步恢复正常生产,当月整车产销量力争达到去年同期水平。上汽集团同时表示,将力争2022全年整车销量超过600万辆,同比增长10%以上。
小鹏汽车:部分车型将取消终身免费充电和家充权益
5月6日,小鹏汽车宣布P5/P7推出新车型。其中,小鹏P5新增460P车型,全系补贴后售价17.79万-24.99万元;小鹏P7新增480G+/480E+/586G/625E四款车型,全系补贴后售价23.99万-42.99万元。小鹏汽车表示,除P5和P7车系配置和价格调整外,小鹏汽车品牌充电服务权益也将进行变更。自5月9日零时起,购买小鹏G3i、P5和P7的用户不再享受终身免费充电和免费家用充电桩及安装的权益。
传吉利已收购魅族手机,官方未予置评
日前多个信息源传出魅族已经被吉利收购,正在完成交割阶段。一时间该消息冲上了热搜,网友们议论纷纷。但针对此事,目前魅族官方未作出回应,吉利旗下手机公司星纪时代也表示暂不予置评。
智己汽车:考虑引入低风险供应商,首轮公开融资规划中
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三一集团成立充换电公司
企查查APP显示,5月5日,三一动能换电新能源科技发展(淄博)有限公司成立,注册资本500万元,经营范围包含:新能源原动设备销售;新能源汽车换电设施销售;集中式快速充电站;充电桩销售;新能源汽车整车销售等。该公司由三一集团有限公司100%控股,后者为三一重工大股东。


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