【逢机遘会创未来“双碳”驱动中的烟台机会清单巨大】19日上午举行的2021碳达峰碳中和烟台论坛开幕式上，烟台发布了《双碳驱动中的烟台机会》，作为低碳发展成效显著的城市，烟台开展“双碳”工作有基础有优势也有需求，形成的“双碳”机会清单十分巨大，有能力走出一条双碳经济发展路径。
能源革命率先突破，烟台争当双碳排头兵
山东第一的清洁能源规模体量，发出山东第一度核电、第一度海上风电，实现全国第一次核能供暖，“双碳”战略迎来了使用能源方式的革命，烟台已迈出坚实的步伐。
碳达峰、碳中和是未来中国经济高质量发展的巨大驱动力，也是各地实现绿色发展的核心关键词，烟台有实力在双碳经济中走出烟台路径。“十三五”期间，烟台战略性新兴产业产值年均增长10%，万元GDP能耗累计下降17.6%，重化工业占传统产业比重逐步降低，能够代表北方重化工业地区低碳转型路径。作为制造业强市，烟台工业门类涵盖国民经济41个大类中的37个，高新技术产业产值占比达到59.4%，“烟台制造”助力中国航天、海工、高铁、大飞机、核电等“大国重器”建设，能够为绿色低碳产业发展提供强力配套服务。近年来，烟台培育形成了电子信息、高端化工、汽车、海工装备、生物医药等一批优势产业，两化融合发展指数位于山东第一梯队，累计建设5G基站8570个，创建了5G+大型化工园区、5G+海洋牧场、5G+智慧金矿等近百项融合应用，建设工业互联网平台120多个，链接企业2万余家，能够为能源和产业脱碳提供强有力的数字化支撑。
今年烟台获批全国新型城市基础设施建设试点城市，正在申报全国城市更新试点城市，将在新一轮城市更新中全面推行绿色建造。烟台是农业大市，烟台苹果、莱阳梨、葡萄酒等享誉全国，良好的农业农村资源优势与“双碳”发展契合度高，我市将大力推进农村建设低碳基础设施、整县光伏、清洁取暖、农能一体化等项目，促进乡村全面振兴、实现共同富裕。
同时还要看到，虽然烟台工业收入总量位居全省前三，但传统产业占工业比重仍然较高，产业结构偏重、能源结构偏煤、交通运输结构偏公、农业农村绿色循环发展不快的局面亟待改变，高耗能高排放项目需要精准管理，能耗和二氧化碳排放强度需要严格控制，大容量公共交通基础设施需要加快建设，城乡建设和管理模式需要转型升级等等，智能低碳发展空间巨大、潜力无限，我市将抢抓“双碳”战略机遇，推动经济社会全面绿色转型。
“双碳”机会清单巨大，7类重大项目总投资超4000亿元
率先建成国际领先的智能低碳城市，是烟台推进“双碳”工作的目标。为此，烟台在“1+233”工作体系指引下，从区域综合能源、绿色基础设施、数字系统，到产业园区、居民社区等基本功能单元通盘考虑，整体推动城乡全域智能低碳规划建设，加快构建清洁低碳安全高效的能源体系，深度调整产业结构，以智能低碳城市规划引导资源优化配置、动态生成项目机会，探索形成可复制推广的城市全域智能低碳发展的综合实践方案，努力建成国际知名的绿色、智能、低碳发展示范区。
目前，烟台已形成省级、市级与“双碳”相关的重大项目7类、93个，总投资规模预计超过4000亿元，包括新能源供储输用、高端化工、新能源高端制造业、低碳交通、数字经济基础设施、绿色智慧矿业、生态治理和环保产业等领域。按照从基础设施架构到功能单元的项目形成方式，今年烟台还将新增加五网融合基础设施、绿色低碳产业园区、绿色低碳城乡建设、工业和服务业智能低碳节能改造、数字孪生和智慧城市、绿色低碳科技攻关推广等6类、近3000亿元的项目机会。在此基础上，烟台正在形成“三年7000亿”的第一批机会清单。
全力推进新能源优势产业链，谋划“一谷一区一岛一港”发展载体
烟台把新能源作为烟台全力推进的优势产业链之一，大力实施链长制，做强新能源产业园区，聚焦核电、风电、LNG、氢能等重点产业，生物质能、光伏、海洋能等潜力产业，构建产业垂直生态体系，打造以新能源为主体的“东方电都”。
烟台正重点谋划“一谷一区一岛一港”建设，搭建一批发展载体。“一谷”，就是规划建设丁字湾“双碳”智谷，导入绿色低碳高端装备、新材料、科技研发、大数据等新兴产业，打造国家级零碳产业发展示范区。海阳市将建成全省首个100%“绿电”城市、全国首个全域“零碳”供暖城市。“一区”，就是规划建设烟台“3060”低碳创新区，集中引进一批清洁能源总部、研发机构、“双碳”展示评价等新业态，打造绿色低碳产业发展新高地。“一岛”，就是规划建设长岛国际零碳岛，构建以新能源为主体的新型电力系统，推广使用清洁车船，提升海草床等固碳能力，打造全国海岛保护与开发综合试验的样板。“一港”，就是规划建设北方风电母港，依托风电装备制造、海洋工程等产业基础以及丰富的海上风电资源，培育研发设计、装备制造、检测认证、运维、集散等业态，打造海上风电产业高地。
在烟台这方土地上，双碳创新正如火如荼地进行着。万华集团正在全力打造“绿色工厂”，以“零排放”理念对废水、废气资源进行循环利用，成为全球化工企业样板；东方电子的“智慧能源综合管理模式”在全国领先，获得联合国“2019全球能源管理领导奖”；中集来福士成功建造全球最新一代风电安装船，升降能力、起重能力均居同类产品之首；杰瑞集团自主研发的涡轮压裂车将页岩气开采效率提高了一倍；冰轮集团研发的CO2捕集、回收、利用技术设备应用在多个国家级示范项目。
同时，烟台正在与国内龙头企业就新能源、储能产业开展广泛合作，探索“核风光氢储”“源网荷储”一体化发展新模式。国家电投正在海阳建设储能电站试点示范项目。还策划在牟平生物医药基地、海阳渔光互补产业园等率先实施“源网荷储”一体化的园区建设。烟台将继续支持企业加强绿色低碳科技攻关和推广应用，助力更多企业在“双碳”领域大展身手、焕发出全新的战斗力、竞争力，以高质量发展服务全国、走向世界。
能源革命率先突破，烟台争当双碳排头兵
山东第一的清洁能源规模体量，发出山东第一度核电、第一度海上风电，实现全国第一次核能供暖，“双碳”战略迎来了使用能源方式的革命，烟台已迈出坚实的步伐。
碳达峰、碳中和是未来中国经济高质量发展的巨大驱动力，也是各地实现绿色发展的核心关键词，烟台有实力在双碳经济中走出烟台路径。“十三五”期间，烟台战略性新兴产业产值年均增长10%，万元GDP能耗累计下降17.6%，重化工业占传统产业比重逐步降低，能够代表北方重化工业地区低碳转型路径。作为制造业强市，烟台工业门类涵盖国民经济41个大类中的37个，高新技术产业产值占比达到59.4%，“烟台制造”助力中国航天、海工、高铁、大飞机、核电等“大国重器”建设，能够为绿色低碳产业发展提供强力配套服务。近年来，烟台培育形成了电子信息、高端化工、汽车、海工装备、生物医药等一批优势产业，两化融合发展指数位于山东第一梯队，累计建设5G基站8570个，创建了5G+大型化工园区、5G+海洋牧场、5G+智慧金矿等近百项融合应用，建设工业互联网平台120多个，链接企业2万余家，能够为能源和产业脱碳提供强有力的数字化支撑。
今年烟台获批全国新型城市基础设施建设试点城市，正在申报全国城市更新试点城市，将在新一轮城市更新中全面推行绿色建造。烟台是农业大市，烟台苹果、莱阳梨、葡萄酒等享誉全国，良好的农业农村资源优势与“双碳”发展契合度高，我市将大力推进农村建设低碳基础设施、整县光伏、清洁取暖、农能一体化等项目，促进乡村全面振兴、实现共同富裕。
同时还要看到，虽然烟台工业收入总量位居全省前三，但传统产业占工业比重仍然较高，产业结构偏重、能源结构偏煤、交通运输结构偏公、农业农村绿色循环发展不快的局面亟待改变，高耗能高排放项目需要精准管理，能耗和二氧化碳排放强度需要严格控制，大容量公共交通基础设施需要加快建设，城乡建设和管理模式需要转型升级等等，智能低碳发展空间巨大、潜力无限，我市将抢抓“双碳”战略机遇，推动经济社会全面绿色转型。
“双碳”机会清单巨大，7类重大项目总投资超4000亿元
率先建成国际领先的智能低碳城市，是烟台推进“双碳”工作的目标。为此，烟台在“1+233”工作体系指引下，从区域综合能源、绿色基础设施、数字系统，到产业园区、居民社区等基本功能单元通盘考虑，整体推动城乡全域智能低碳规划建设，加快构建清洁低碳安全高效的能源体系，深度调整产业结构，以智能低碳城市规划引导资源优化配置、动态生成项目机会，探索形成可复制推广的城市全域智能低碳发展的综合实践方案，努力建成国际知名的绿色、智能、低碳发展示范区。
目前，烟台已形成省级、市级与“双碳”相关的重大项目7类、93个，总投资规模预计超过4000亿元，包括新能源供储输用、高端化工、新能源高端制造业、低碳交通、数字经济基础设施、绿色智慧矿业、生态治理和环保产业等领域。按照从基础设施架构到功能单元的项目形成方式，今年烟台还将新增加五网融合基础设施、绿色低碳产业园区、绿色低碳城乡建设、工业和服务业智能低碳节能改造、数字孪生和智慧城市、绿色低碳科技攻关推广等6类、近3000亿元的项目机会。在此基础上，烟台正在形成“三年7000亿”的第一批机会清单。
全力推进新能源优势产业链，谋划“一谷一区一岛一港”发展载体
烟台把新能源作为烟台全力推进的优势产业链之一，大力实施链长制，做强新能源产业园区，聚焦核电、风电、LNG、氢能等重点产业，生物质能、光伏、海洋能等潜力产业，构建产业垂直生态体系，打造以新能源为主体的“东方电都”。
烟台正重点谋划“一谷一区一岛一港”建设，搭建一批发展载体。“一谷”，就是规划建设丁字湾“双碳”智谷，导入绿色低碳高端装备、新材料、科技研发、大数据等新兴产业，打造国家级零碳产业发展示范区。海阳市将建成全省首个100%“绿电”城市、全国首个全域“零碳”供暖城市。“一区”，就是规划建设烟台“3060”低碳创新区，集中引进一批清洁能源总部、研发机构、“双碳”展示评价等新业态，打造绿色低碳产业发展新高地。“一岛”，就是规划建设长岛国际零碳岛，构建以新能源为主体的新型电力系统，推广使用清洁车船，提升海草床等固碳能力，打造全国海岛保护与开发综合试验的样板。“一港”，就是规划建设北方风电母港，依托风电装备制造、海洋工程等产业基础以及丰富的海上风电资源，培育研发设计、装备制造、检测认证、运维、集散等业态，打造海上风电产业高地。
在烟台这方土地上，双碳创新正如火如荼地进行着。万华集团正在全力打造“绿色工厂”，以“零排放”理念对废水、废气资源进行循环利用，成为全球化工企业样板；东方电子的“智慧能源综合管理模式”在全国领先，获得联合国“2019全球能源管理领导奖”；中集来福士成功建造全球最新一代风电安装船，升降能力、起重能力均居同类产品之首；杰瑞集团自主研发的涡轮压裂车将页岩气开采效率提高了一倍；冰轮集团研发的CO2捕集、回收、利用技术设备应用在多个国家级示范项目。
同时，烟台正在与国内龙头企业就新能源、储能产业开展广泛合作，探索“核风光氢储”“源网荷储”一体化发展新模式。国家电投正在海阳建设储能电站试点示范项目。还策划在牟平生物医药基地、海阳渔光互补产业园等率先实施“源网荷储”一体化的园区建设。烟台将继续支持企业加强绿色低碳科技攻关和推广应用，助力更多企业在“双碳”领域大展身手、焕发出全新的战斗力、竞争力，以高质量发展服务全国、走向世界。
#神十三发射圆满成功#北京航天飞控中心的年轻人:
系统运维岗，商元瀚，24岁；
系统运维岗，吴秉城，25岁；
规划计划岗，马鹏德，26岁；
规划计划岗，董万坤，26岁；
规划计划岗，邱冬阳，29岁；
规划计划岗，成宇虹，29岁；
任务总体岗，申聪聪，33岁
……
他们是幕后英雄，他们朝气蓬勃，血气方刚，后生可畏，中国航天未来可期！
系统运维岗，商元瀚，24岁；
系统运维岗，吴秉城，25岁；
规划计划岗，马鹏德，26岁；
规划计划岗，董万坤，26岁；
规划计划岗，邱冬阳，29岁；
规划计划岗，成宇虹，29岁；
任务总体岗，申聪聪，33岁
……
他们是幕后英雄，他们朝气蓬勃，血气方刚，后生可畏，中国航天未来可期！
#轨道交通# 总里程突破1000公里！杭州谋划2035年轨道交通
近日，杭州市政府网发布《〈关于构建市域高效联通交通网络体系的专项计划（征求意见稿）〉公开征求社会意见的通知》。
为适应“一核九星”城市新型空间格局，构建“都市可达、全市快联、多心加密、组团互通”的高效联通交通网络体系，加快建设国际性综合交通枢纽城市和交通强国示范城市，根据市委、市政府统一部署安排，市发改委起草了《关于构建市域高效联通交通网络体系的专项计划（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。
一、征集方式。公众将意见发送至电子邮箱：sfgwjt@126.com。
二、公开征求意见时间。2021年7月13日至2021年7月20日。
关于构建市域高效联通交通网络体系的专项计划（征求意见稿）
为适应“一核九星”城市新型空间格局，构建“都市可达、全市快联、多心加密、组团互通”的高效联通交通网络体系，加快建设国际性综合交通枢纽城市和交通强国示范城市，特制定如下计划：
一、建设高效衔接的多层级综合交通枢纽系统
1.推进萧山国际机场国际门户枢纽升级改造。将萧山国际机场打造为集高铁、高速公路、城市轨道交通、城市快速路等多种交通方式于一体的大型国际门户枢纽，构建萧山国际机场省域、市域“1小时交通圈”，加快推进萧山国际机场三期项目新建航站楼及陆侧交通中心工程，2025年旅客吞吐量达5800万人次、货邮吞吐量达110万吨。 谋划启动第三、第四跑道建设，满足2030年旅客吞吐量9000万人次、货邮吞吐量180万吨的目标需求。
2.构建服务“一核九星”多层级铁路枢纽体系。打造由 杭州东站、杭州西站两大门户枢纽，杭州站、杭州南站、钱塘站三大区域枢纽，千岛湖站、建德站、桐庐站等多个节点枢纽组成的多层级铁路枢纽体系。充分发挥门户枢纽联通国内主要城市的主引擎作用，强化区域枢纽衔接长三角主要城市功能，提升节点枢纽辐射带动都市圈及“九星”发展能力。
3.构建公铁水联运物流枢纽体系。以内河作业区为主体大力发展多式联运，统筹综合物流枢纽规划建设，加强各种运输方式在物流枢纽的融合，推进铁路、公路进港、进园区、进企业，谋划构建以临平北、临浦、临江、场口、江南、十里埠等六大公铁水联运物流园区为核心的现代物流枢纽布局。加快综合物流枢纽多式联运配套设施与集疏运体系建设，完善市场主体培育及政策法规体系。
二、打造高效联通“五大网络”，支撑新型空间格局
4.构建都市可达的铁路网。加快构建铁路“一轴两翼”的总体布局，形成由 3条普铁11条高铁组成，衔接8个方向的大型放射形枢纽， 2025年总里程突破680公里，2035年总里程突破1000公里，实现高铁市域全覆盖。“十四五”期间，建成湖杭铁路、杭衢铁路建德至衢州段、杭温铁路杭州至义乌段、金建铁路等项目，加快推进杭州机场高铁、沪乍杭铁路、杭州西至杭州东联络线工程等项目，推进杭临绩铁路项目前期，谋划研究宁杭二通道等项目，实现与长三角、京津冀、粤港澳主要城市多点多通道快捷连接。谋划研究都市圈市域（郊）铁路布局，研究利用既有铁路富余能力公交化开行市域（郊）列车。
5.构建内联外通的公路网。加快形成“两环十三射五连”的高速公路网络总体布局， 2025年总里程突破900公里，2035年总里程突破1300公里，实现“中心镇”镇镇通高速。“十四五”期间建成临金高速公路临安至建德段、杭绍甬智慧高速公路、沪杭甬高速公路杭州市区段抬升改造工程等项目，加快推进杭淳开高速公路、温义宣高速公路桐庐至义乌段等项目，谋划研究温义宣高速公路桐庐至安吉段、杭徽高速公路复线、建德至武义高速公路等项目。规划形成“三纵两横两支”约750公里的普通国道网和“六纵四横五联”约1300公里的普通省道网，构建“九星”间快连通道，促进区域一体协同发展。系统开展国省道网络布局优化研究，重点优化西部区、县（市）国省道和城区道路共线段线位布局，推进低等级路段、拥堵路段扩容提升，提高整体路网运行效率。
6.构建互联互通的快速路网。加快形成“ 两环七横五纵九连”的城市快速路总体布局， 2025年总里程突破500公里，2035年总里程突破960公里，实现“一核”与“九星”及“九星”间高效连通，拓展“一核”辐射范围，支撑“九星”建设，推动形成“众星拱月”的发展形态。“十四五”期间，按照“三年内开工、五年内建成”目标全面推进“杭州都市区环线”建设，加快推进钱塘快速路、文一西路快速路、留石快速路西延、彩虹快速路、风情快速路、时代高架、通城高架、文一西路-科技大道快速通道等项目，加快推进绕城高速至“杭州都市区环线”之间的快速路延伸线规划建设和快速路网瓶颈节点提升改造，谋划研究绕城高速公路立体化改造、留石快速路西延至临安等项目。
7.构建高效便捷的城市轨道网。以打造“轨道上的杭州”为目标，构建功能层次分明、空间布局协调、多方式融合发展的多层级轨道交通体系， 2025年总里程突破600公里，2035年总里程突破1000公里，强化城市轨道交通对“一核九星”城市空间发展格局的战略引导。统筹布局都市区市域（郊）铁路和城市轨道换乘接驳枢纽，实现“快接快”； 加密“一核”与“九星”之间的快连、直连轨道线路，支撑多中心城市空间布局； 构建城西科创大走廊、钱塘区等重点发展区块内部局域轨道循环系统，提升区域内轨道交通服务水平，推进快线与普线、地铁与城际、市域与都市区轨道交通融合发展。“十四五”期间，全面完成城市轨道交通三期项目建设， 加快实施城市轨道交通四期项目建设。
8.构建通江达海的内河水运网。充分发挥市域水系丰富的优势，以“两纵一网”国家高等级航道为核心，主要支线航道为支撑，全面提升京杭运河、钱塘江、杭甬运河等航道配套设施建设，强化杭州港至乍浦港、宁波港江海河联运，着力打造内河外贸集装箱精品航线，满足1000吨级货轮通行需求，2025年高等级航道里程达477.6公里，水运通行能力达8000万吨/年。2035年规划形成“一港、十区、十三大内河作业区、二十大旅游集散中心、八大游艇基地”的内河港口空间格局。“十四五”期间，建成京杭运河杭州段三级航道整治工程、新坝二线船闸、杭州港义桥、 下沙综合作业区等项目，加快推进钱塘江三级航道整治工程、杭甬运河三级航道整治工程、杭州港场口作业区、富春江二线船闸等项目。
三、实施便民惠民“三大工程”，推进交通高质量发展
9.实施打通“断头路”工程。优化全市域路网布局，提高交通通达程度，持续打通“断头路”、建设“联网路”，“十四五”期间集中实施打通“断头路”三年行动计划，打通市域范围内跨区、县（市）和区、县（市）内部“断头路”100条以上，加快补齐交通基础设施短板，推进新区融核、“九星”互联、城乡一体，全面提升人民群众出行品质。
10.实施数智交通工程。紧扣数字化改革，以“双网融合”为重点，构建智能互联，安全泛在的数智交通。加强交通基础设施与5G网络、数据中心、物联网感知等信息基础设施统筹布局、协同建设，新建交通基础设施实现信息设施设备同步规划、同步设计、同步建设、同步运维，推进既有交通基础设施信息化改建，“十四五”期间，建成杭绍甬智慧高速，研究在杭新景、沪杭甬等高速公路改建项目中开展基础设施数字化改造试点。推进部门和企业数据协同、工作联动，借力城市大脑进行大数据分析，完善交通领域城市大脑场景功能开发。提升智慧交通出行服务，推进人流、物流、车流的实时智能调控，深化智能信号控制、停车管理、交通执法以及公共安全响应等工作，紧密结合“互联网+”交通新业态的发展，积极探索交通运输新模式，打造现代化智能交通服务。
11.实施公交提质工程。提升综合交通枢纽衔接和服务水平，构建不同交通方式间运营服务“一张网”，努力实现设施互联、票制互通、安检互认、信息共享、支付兼容，研究利用轨道交通站点设置城市航站楼，提升“联程联运”服务水平。提升改善公交服务品质，科学选配公交车型，优化公交线网结构，提升公交运行效率。丰富公交服务品种，提升“心享巴士”“求知专线”等个性化、定制化公交出行服务，“十四五”期间每年新增定制化公交线路不少于20条。推行交通出行无感安检、无感支付、智能引导等智慧服务，实现公交出行“一掌通、一码行”。巩固“四好农村路”三年行动计划成果，加强“四好农村路”管养，推动城乡客运一体化发展，优化城乡客运班线，鼓励开展适应乡村出行需求的个性化客运服务，提高规范化服务能力和运营安全水平，打通“九星”乡村居民出行最后一公里。
阅读原文：https://t.cn/A6f8cvMi
来源：杭州市人民政府
近日，杭州市政府网发布《〈关于构建市域高效联通交通网络体系的专项计划（征求意见稿）〉公开征求社会意见的通知》。
为适应“一核九星”城市新型空间格局，构建“都市可达、全市快联、多心加密、组团互通”的高效联通交通网络体系，加快建设国际性综合交通枢纽城市和交通强国示范城市，根据市委、市政府统一部署安排，市发改委起草了《关于构建市域高效联通交通网络体系的专项计划（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。
一、征集方式。公众将意见发送至电子邮箱：sfgwjt@126.com。
二、公开征求意见时间。2021年7月13日至2021年7月20日。
关于构建市域高效联通交通网络体系的专项计划（征求意见稿）
为适应“一核九星”城市新型空间格局，构建“都市可达、全市快联、多心加密、组团互通”的高效联通交通网络体系，加快建设国际性综合交通枢纽城市和交通强国示范城市，特制定如下计划：
一、建设高效衔接的多层级综合交通枢纽系统
1.推进萧山国际机场国际门户枢纽升级改造。将萧山国际机场打造为集高铁、高速公路、城市轨道交通、城市快速路等多种交通方式于一体的大型国际门户枢纽，构建萧山国际机场省域、市域“1小时交通圈”，加快推进萧山国际机场三期项目新建航站楼及陆侧交通中心工程，2025年旅客吞吐量达5800万人次、货邮吞吐量达110万吨。 谋划启动第三、第四跑道建设，满足2030年旅客吞吐量9000万人次、货邮吞吐量180万吨的目标需求。
2.构建服务“一核九星”多层级铁路枢纽体系。打造由 杭州东站、杭州西站两大门户枢纽，杭州站、杭州南站、钱塘站三大区域枢纽，千岛湖站、建德站、桐庐站等多个节点枢纽组成的多层级铁路枢纽体系。充分发挥门户枢纽联通国内主要城市的主引擎作用，强化区域枢纽衔接长三角主要城市功能，提升节点枢纽辐射带动都市圈及“九星”发展能力。
3.构建公铁水联运物流枢纽体系。以内河作业区为主体大力发展多式联运，统筹综合物流枢纽规划建设，加强各种运输方式在物流枢纽的融合，推进铁路、公路进港、进园区、进企业，谋划构建以临平北、临浦、临江、场口、江南、十里埠等六大公铁水联运物流园区为核心的现代物流枢纽布局。加快综合物流枢纽多式联运配套设施与集疏运体系建设，完善市场主体培育及政策法规体系。
二、打造高效联通“五大网络”，支撑新型空间格局
4.构建都市可达的铁路网。加快构建铁路“一轴两翼”的总体布局，形成由 3条普铁11条高铁组成，衔接8个方向的大型放射形枢纽， 2025年总里程突破680公里，2035年总里程突破1000公里，实现高铁市域全覆盖。“十四五”期间，建成湖杭铁路、杭衢铁路建德至衢州段、杭温铁路杭州至义乌段、金建铁路等项目，加快推进杭州机场高铁、沪乍杭铁路、杭州西至杭州东联络线工程等项目，推进杭临绩铁路项目前期，谋划研究宁杭二通道等项目，实现与长三角、京津冀、粤港澳主要城市多点多通道快捷连接。谋划研究都市圈市域（郊）铁路布局，研究利用既有铁路富余能力公交化开行市域（郊）列车。
5.构建内联外通的公路网。加快形成“两环十三射五连”的高速公路网络总体布局， 2025年总里程突破900公里，2035年总里程突破1300公里，实现“中心镇”镇镇通高速。“十四五”期间建成临金高速公路临安至建德段、杭绍甬智慧高速公路、沪杭甬高速公路杭州市区段抬升改造工程等项目，加快推进杭淳开高速公路、温义宣高速公路桐庐至义乌段等项目，谋划研究温义宣高速公路桐庐至安吉段、杭徽高速公路复线、建德至武义高速公路等项目。规划形成“三纵两横两支”约750公里的普通国道网和“六纵四横五联”约1300公里的普通省道网，构建“九星”间快连通道，促进区域一体协同发展。系统开展国省道网络布局优化研究，重点优化西部区、县（市）国省道和城区道路共线段线位布局，推进低等级路段、拥堵路段扩容提升，提高整体路网运行效率。
6.构建互联互通的快速路网。加快形成“ 两环七横五纵九连”的城市快速路总体布局， 2025年总里程突破500公里，2035年总里程突破960公里，实现“一核”与“九星”及“九星”间高效连通，拓展“一核”辐射范围，支撑“九星”建设，推动形成“众星拱月”的发展形态。“十四五”期间，按照“三年内开工、五年内建成”目标全面推进“杭州都市区环线”建设，加快推进钱塘快速路、文一西路快速路、留石快速路西延、彩虹快速路、风情快速路、时代高架、通城高架、文一西路-科技大道快速通道等项目，加快推进绕城高速至“杭州都市区环线”之间的快速路延伸线规划建设和快速路网瓶颈节点提升改造，谋划研究绕城高速公路立体化改造、留石快速路西延至临安等项目。
7.构建高效便捷的城市轨道网。以打造“轨道上的杭州”为目标，构建功能层次分明、空间布局协调、多方式融合发展的多层级轨道交通体系， 2025年总里程突破600公里，2035年总里程突破1000公里，强化城市轨道交通对“一核九星”城市空间发展格局的战略引导。统筹布局都市区市域（郊）铁路和城市轨道换乘接驳枢纽，实现“快接快”； 加密“一核”与“九星”之间的快连、直连轨道线路，支撑多中心城市空间布局； 构建城西科创大走廊、钱塘区等重点发展区块内部局域轨道循环系统，提升区域内轨道交通服务水平，推进快线与普线、地铁与城际、市域与都市区轨道交通融合发展。“十四五”期间，全面完成城市轨道交通三期项目建设， 加快实施城市轨道交通四期项目建设。
8.构建通江达海的内河水运网。充分发挥市域水系丰富的优势，以“两纵一网”国家高等级航道为核心，主要支线航道为支撑，全面提升京杭运河、钱塘江、杭甬运河等航道配套设施建设，强化杭州港至乍浦港、宁波港江海河联运，着力打造内河外贸集装箱精品航线，满足1000吨级货轮通行需求，2025年高等级航道里程达477.6公里，水运通行能力达8000万吨/年。2035年规划形成“一港、十区、十三大内河作业区、二十大旅游集散中心、八大游艇基地”的内河港口空间格局。“十四五”期间，建成京杭运河杭州段三级航道整治工程、新坝二线船闸、杭州港义桥、 下沙综合作业区等项目，加快推进钱塘江三级航道整治工程、杭甬运河三级航道整治工程、杭州港场口作业区、富春江二线船闸等项目。
三、实施便民惠民“三大工程”，推进交通高质量发展
9.实施打通“断头路”工程。优化全市域路网布局，提高交通通达程度，持续打通“断头路”、建设“联网路”，“十四五”期间集中实施打通“断头路”三年行动计划，打通市域范围内跨区、县（市）和区、县（市）内部“断头路”100条以上，加快补齐交通基础设施短板，推进新区融核、“九星”互联、城乡一体，全面提升人民群众出行品质。
10.实施数智交通工程。紧扣数字化改革，以“双网融合”为重点，构建智能互联，安全泛在的数智交通。加强交通基础设施与5G网络、数据中心、物联网感知等信息基础设施统筹布局、协同建设，新建交通基础设施实现信息设施设备同步规划、同步设计、同步建设、同步运维，推进既有交通基础设施信息化改建，“十四五”期间，建成杭绍甬智慧高速，研究在杭新景、沪杭甬等高速公路改建项目中开展基础设施数字化改造试点。推进部门和企业数据协同、工作联动，借力城市大脑进行大数据分析，完善交通领域城市大脑场景功能开发。提升智慧交通出行服务，推进人流、物流、车流的实时智能调控，深化智能信号控制、停车管理、交通执法以及公共安全响应等工作，紧密结合“互联网+”交通新业态的发展，积极探索交通运输新模式，打造现代化智能交通服务。
11.实施公交提质工程。提升综合交通枢纽衔接和服务水平，构建不同交通方式间运营服务“一张网”，努力实现设施互联、票制互通、安检互认、信息共享、支付兼容，研究利用轨道交通站点设置城市航站楼，提升“联程联运”服务水平。提升改善公交服务品质，科学选配公交车型，优化公交线网结构，提升公交运行效率。丰富公交服务品种，提升“心享巴士”“求知专线”等个性化、定制化公交出行服务，“十四五”期间每年新增定制化公交线路不少于20条。推行交通出行无感安检、无感支付、智能引导等智慧服务，实现公交出行“一掌通、一码行”。巩固“四好农村路”三年行动计划成果，加强“四好农村路”管养，推动城乡客运一体化发展，优化城乡客运班线，鼓励开展适应乡村出行需求的个性化客运服务，提高规范化服务能力和运营安全水平，打通“九星”乡村居民出行最后一公里。
阅读原文：https://t.cn/A6f8cvMi
来源：杭州市人民政府
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