【聚焦易地搬迁后续扶持系列报道之四——江西赣州市探索打造革命老区易地搬迁后续扶持“赣南模式”】
搬新居生活妥妥的 有就业收入稳稳的
赣州市始终坚持以搬迁群众为中心，紧抓安置点、紧盯安置房、紧跟安置户，时刻关注搬迁群众的生产生活情况，结合各地的资源禀赋和工作实际，因点因户因人施策，勇于开拓创新，着力探索打造革命老区易地搬迁后续扶持的“赣南模式”。在国务院办公厅日前印发的督查激励通报中，江西省赣州市被列为易地扶贫搬迁后续扶持工作成效明显的地方。
聚焦“稳得住” 融入“新生活”
“从没想过能过上干净卫生、便利舒适的城市生活。”搬到全南县陂头镇易地搬迁安置小区，63岁的刘六风仍感慨万千。3年前，刘六风的家在一个小山村，住的是20世纪五六十年代盖的土坯房，漏雨还不保暖。2018年底，符合搬迁政策的104户建档立卡贫困户397人，全部搬进了易地扶贫搬迁安置小区后，他们的生活发生翻天覆地的变化。
刘六风的变化是易地扶贫搬迁群众告别贫困融入“新生活”的缩影。
“稳得住”是基础。江西省苏区办副主任、赣州市苏区办主任、赣州市发展改革委主任卢述银说：“在做好易地扶贫搬迁后续扶持上，赣州不断完善安置点基础设施和公共服务配套设施，加强社区治理，持续增强搬迁群众安全感、获得感。”
赣州创新易地搬迁后续扶持“点长制”，由县领导、乡镇主要领导、驻村领导分别担任进城进园、圩镇和中心村安置点“点长”，在社区管理、扶贫政策延续、就业产业帮扶、返贫动态监测等各个环节明确职责及目标举措，有效解决了安置点“谁来管”“怎么管”“管什么”“管长效”等问题，彻底消除安置点“空壳”“无序”管理现象。
赣州严格落实每月回访制度，排查监测对象和各类致贫返贫风险隐患，牢牢守住不发生规模性返贫底线。截至目前，全市搬迁群众中排查出的监测对象全部实行了迁出地和迁入地干部双向帮扶，并分类制定了帮扶举措，及时稳定消除风险隐患，确保了返贫“零发生”。
对标安置点周边商品房小区物业管理和设施配套水平，常态化组织开展功能服务补短板专项行动。针对334个集中安置区梯度设置163个“一站式”社区综合服务中心，其余安置点依托当地社区、村（居）委会等场所，完善户籍管理、就业、就学、就医和社保、物业、法律咨询、迁出迁入地对接等“一站式”服务，实现搬迁群众服务诉求“一窗受理”，有效提升了安置点管理服务水平，让易地搬迁群众尽快融入“新生活”。
聚焦“有就业” 实现“稳收入”
“有就业”是支撑。近年来，赣州市将搬迁群众实现稳定就业作为后续扶持的关键举措，全面摸排就业底数，通过劳务输出、就业技能培训、开发公益性岗位等措施，确保实现有劳动能力且有就业意愿的搬迁户家庭至少1人就业。龙南市创新实行就业帮扶“四个一批”的试点工作，即摸清就业底数、就业培训服务促进“一批”，注重发挥优势、园区需求解决“一批”，推行政府创办、帮扶车间吸纳“一批”，积极整合资源、公益性岗位安置“一批”。
立足自身产业支撑和毗邻粤港澳大湾区的区位优势，赣州梯次建立线上线下省外、市域、县内等知名企业就业岗位信息发布机制，创新“点对点”输送服务和技能培训，落实系列务工出行交通补贴政策，千方百计促进搬迁群众充分就业。初步打造了优先吸纳搬迁群众务工的“南康木匠”“宁都厨师”“于都裁缝”等特色劳务品牌。截至目前，全市共有劳动力搬迁人口37354人，实现稳定转移就业33194人，占比88.86%。
充分发挥本地园区企业、农业产业基地和就业帮扶车间、公益性岗位等承接搬迁群众就业作用，赣州把“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘月”等专项活动深入到安置区，明确每个安置人口200人及以上安置点不少于一场招聘活动。整合安置点保洁、乡村治理服务、文明实践宣传、治安巡防、消杀防疫等公益性岗位，优先安排无法外出和低能弱能搬迁群众就业。
聚焦“能致富” 确保“不掉队”
“能致富”是初心。赣州市通过“抓就业稳收入”“抓产业促增收”“抓联结拓收益”，实现致富路上“新长征、再出发”，确保搬迁群众在共同富裕道路上“一个都不掉队”。
赣州市将易地搬迁安置点产业发展纳入县域“十四五”特色产业发展规划，分类布局建设产业基地。在进城进园安置点建设主导产业配套的农产品加工区、冷链保鲜基地等，延长产业链条，提升搬迁群众参与主导产业发展承接力。在乡镇安置点，采取与龙头企业、专业合作社产业对接方式，实现抱团发展规模产业，强化搬迁群众发展产业抗风险能力。在中心村安置点，整合市县乡政府及各部门销售渠道，选取容易上手、货源稳定的订单，引导搬迁群众实行定点加工和家庭式发展农产品种养及小手工产业。据统计，安置点周边累计建成产业基地111个，辐射吸纳6733人发展产业、人均年增收在2万元左右。
用心盘活资产，拓展搬迁群众产业发展增收渠道。赣州市引导搬迁群众将原迁出地的土地和山林进行流转或规模性经营，以迁出地村委会为运营主体，乡政府、村委会和结对帮扶单位三方共同投资，发展蔬菜、脐橙、油茶、白莲、养殖等特色优势产业。其中，龙南市利用农村闲置土地和保留的生活用房，建设34个包村就业帮扶车间，发展订单式农产品加工等，受益覆盖龙南45个集中安置点，人均每年可增收6000元。
赣州市探索“村集体+合作社+脱困户”“公司+合作社+农户”“龙头企业+基地+农户”等产业发展模式，鼓励易地扶贫搬迁以土地、资金、政策入股和订单生产、倒包返租、基地就业等形式参与，从产业发展各个环节获得收益，推动资源变成资产、资金变股金、农民（移民）变股东。其中，于都县建成3.5万亩大棚蔬菜、16.1万亩脐橙、28.2万亩油茶、34.3万平方米肉鸡养殖基地，并通过“反租倒包”、“五统一分”、入股分红等形式，让2300名搬迁户直接参与乡村振兴产业发展。与此同时，绝大部分村集体光伏电站也为搬迁脱贫群众带来了相对稳定的收益。
易地建设新家园，搬迁搬出新生活。卢述银说：“我们要把搬迁后续扶持这‘后半篇’文章做好，让易地搬迁群众的生活越来越美好。”（中国发展改革报社记者 田新元）
搬新居生活妥妥的 有就业收入稳稳的
赣州市始终坚持以搬迁群众为中心，紧抓安置点、紧盯安置房、紧跟安置户，时刻关注搬迁群众的生产生活情况，结合各地的资源禀赋和工作实际，因点因户因人施策，勇于开拓创新，着力探索打造革命老区易地搬迁后续扶持的“赣南模式”。在国务院办公厅日前印发的督查激励通报中，江西省赣州市被列为易地扶贫搬迁后续扶持工作成效明显的地方。
聚焦“稳得住” 融入“新生活”
“从没想过能过上干净卫生、便利舒适的城市生活。”搬到全南县陂头镇易地搬迁安置小区，63岁的刘六风仍感慨万千。3年前，刘六风的家在一个小山村，住的是20世纪五六十年代盖的土坯房，漏雨还不保暖。2018年底，符合搬迁政策的104户建档立卡贫困户397人，全部搬进了易地扶贫搬迁安置小区后，他们的生活发生翻天覆地的变化。
刘六风的变化是易地扶贫搬迁群众告别贫困融入“新生活”的缩影。
“稳得住”是基础。江西省苏区办副主任、赣州市苏区办主任、赣州市发展改革委主任卢述银说：“在做好易地扶贫搬迁后续扶持上，赣州不断完善安置点基础设施和公共服务配套设施，加强社区治理，持续增强搬迁群众安全感、获得感。”
赣州创新易地搬迁后续扶持“点长制”，由县领导、乡镇主要领导、驻村领导分别担任进城进园、圩镇和中心村安置点“点长”，在社区管理、扶贫政策延续、就业产业帮扶、返贫动态监测等各个环节明确职责及目标举措，有效解决了安置点“谁来管”“怎么管”“管什么”“管长效”等问题，彻底消除安置点“空壳”“无序”管理现象。
赣州严格落实每月回访制度，排查监测对象和各类致贫返贫风险隐患，牢牢守住不发生规模性返贫底线。截至目前，全市搬迁群众中排查出的监测对象全部实行了迁出地和迁入地干部双向帮扶，并分类制定了帮扶举措，及时稳定消除风险隐患，确保了返贫“零发生”。
对标安置点周边商品房小区物业管理和设施配套水平，常态化组织开展功能服务补短板专项行动。针对334个集中安置区梯度设置163个“一站式”社区综合服务中心，其余安置点依托当地社区、村（居）委会等场所，完善户籍管理、就业、就学、就医和社保、物业、法律咨询、迁出迁入地对接等“一站式”服务，实现搬迁群众服务诉求“一窗受理”，有效提升了安置点管理服务水平，让易地搬迁群众尽快融入“新生活”。
聚焦“有就业” 实现“稳收入”
“有就业”是支撑。近年来，赣州市将搬迁群众实现稳定就业作为后续扶持的关键举措，全面摸排就业底数，通过劳务输出、就业技能培训、开发公益性岗位等措施，确保实现有劳动能力且有就业意愿的搬迁户家庭至少1人就业。龙南市创新实行就业帮扶“四个一批”的试点工作，即摸清就业底数、就业培训服务促进“一批”，注重发挥优势、园区需求解决“一批”，推行政府创办、帮扶车间吸纳“一批”，积极整合资源、公益性岗位安置“一批”。
立足自身产业支撑和毗邻粤港澳大湾区的区位优势，赣州梯次建立线上线下省外、市域、县内等知名企业就业岗位信息发布机制，创新“点对点”输送服务和技能培训，落实系列务工出行交通补贴政策，千方百计促进搬迁群众充分就业。初步打造了优先吸纳搬迁群众务工的“南康木匠”“宁都厨师”“于都裁缝”等特色劳务品牌。截至目前，全市共有劳动力搬迁人口37354人，实现稳定转移就业33194人，占比88.86%。
充分发挥本地园区企业、农业产业基地和就业帮扶车间、公益性岗位等承接搬迁群众就业作用，赣州把“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘月”等专项活动深入到安置区，明确每个安置人口200人及以上安置点不少于一场招聘活动。整合安置点保洁、乡村治理服务、文明实践宣传、治安巡防、消杀防疫等公益性岗位，优先安排无法外出和低能弱能搬迁群众就业。
聚焦“能致富” 确保“不掉队”
“能致富”是初心。赣州市通过“抓就业稳收入”“抓产业促增收”“抓联结拓收益”，实现致富路上“新长征、再出发”，确保搬迁群众在共同富裕道路上“一个都不掉队”。
赣州市将易地搬迁安置点产业发展纳入县域“十四五”特色产业发展规划，分类布局建设产业基地。在进城进园安置点建设主导产业配套的农产品加工区、冷链保鲜基地等，延长产业链条，提升搬迁群众参与主导产业发展承接力。在乡镇安置点，采取与龙头企业、专业合作社产业对接方式，实现抱团发展规模产业，强化搬迁群众发展产业抗风险能力。在中心村安置点，整合市县乡政府及各部门销售渠道，选取容易上手、货源稳定的订单，引导搬迁群众实行定点加工和家庭式发展农产品种养及小手工产业。据统计，安置点周边累计建成产业基地111个，辐射吸纳6733人发展产业、人均年增收在2万元左右。
用心盘活资产，拓展搬迁群众产业发展增收渠道。赣州市引导搬迁群众将原迁出地的土地和山林进行流转或规模性经营，以迁出地村委会为运营主体，乡政府、村委会和结对帮扶单位三方共同投资，发展蔬菜、脐橙、油茶、白莲、养殖等特色优势产业。其中，龙南市利用农村闲置土地和保留的生活用房，建设34个包村就业帮扶车间，发展订单式农产品加工等，受益覆盖龙南45个集中安置点，人均每年可增收6000元。
赣州市探索“村集体+合作社+脱困户”“公司+合作社+农户”“龙头企业+基地+农户”等产业发展模式，鼓励易地扶贫搬迁以土地、资金、政策入股和订单生产、倒包返租、基地就业等形式参与，从产业发展各个环节获得收益，推动资源变成资产、资金变股金、农民（移民）变股东。其中，于都县建成3.5万亩大棚蔬菜、16.1万亩脐橙、28.2万亩油茶、34.3万平方米肉鸡养殖基地，并通过“反租倒包”、“五统一分”、入股分红等形式，让2300名搬迁户直接参与乡村振兴产业发展。与此同时，绝大部分村集体光伏电站也为搬迁脱贫群众带来了相对稳定的收益。
易地建设新家园，搬迁搬出新生活。卢述银说：“我们要把搬迁后续扶持这‘后半篇’文章做好，让易地搬迁群众的生活越来越美好。”（中国发展改革报社记者 田新元）
8月3日晚，刚吃完饭，就看见4个重要消息，和咱们A股息息相关！！
1、海外锂精矿石第八次拍卖！
就在今天，澳洲锂矿商又开始新一轮的锂精矿石拍卖，成交价为6350美元每吨，比上个月中旬上涨2.6%。
锂资源的高价运行导致整个产业利润向上游集中，这实际上已经引发了中下游电池、储能、新能源汽车等行业的不满，不少中下游企业正在积极布局上游资源行业，宁王、迪王、特斯拉等企业甚至直接投入矿产开发和冶炼行业，锂资源价格今年的高位运行或将是阶段性的最后一年。据高盛5月研报显示，预期明年锂资源矿产随着供应量的提升出现价格拐点，今年的情况来看，锂价高位震荡或将延续到年底。行业数据显示，今年我们锂离子电池产量超过280吉瓦，同比增长150%，全行业收入突破4800亿元。上半年储能电池产量达到32吉瓦，新能源汽车动力电池装车量约110吉瓦。锂离子电池产品出口同比增长75%。高需求增长是支撑锂资源价格的根本原因。
从企业经营的角度来看，如果锂资源价格按预期下沉，也并不会影响锂资源开采和冶炼企业的利润，相反，随着成本下降，需求会在一个阶段内走高，出货量上升会补平价格走低的利润损失。同时锂电池产业利润会向中下游正负极、隔膜、电解液、汽车行业倾斜，整个产业的利润分布将更加合理，有利于新能源行业的整体发展。
全球视角来看，未来5-10年，能源结构从化石领域向电气化、电力化、绿色化转型是大势所趋，中、欧、美三大经济体都在加快加大对新能源电力的布局，电池行业的需求稳定扩张的，在这个过程中，行业内部的产能也将进一步集中。
2、硅料生产线大规模投产，光伏组件成本压力或将缓解
近半年来，受到海内外市场对光伏产品需求升高的影响，上游材料硅料价格不断走高，，我们自己的各大集中式光伏项目也正在加紧建设，供需紧张的提振上游硅料价格，已经影响了中游部分组件行业的利润实现。不过，近日市场好消息传来，光伏上游硅料项目多家头部上市公司表示，旗下多个硅料项目正式开工。据市场预测8月国内硅料产量将有13%左右的环比增幅。这些增量显然有助于缓解当前光伏产业链的原材料焦虑。
但从整个行业结构来看，单纯依靠上游厂商扩产，增加产品供应来降低硅料价格的周期太长，而集中式光伏的大规模建设就在眼前，因此对于光伏行业组件概念的补贴增加，或将起到更大的支持作用。预计硅料企业的三季度利润依旧十分丰厚，下半年光伏的安装规模将进一步扩大。
3、风电三季度将迎来装机高峰周期！
最新数据显示，1-6月份我们发电装机容量约24.4亿千瓦，同比增长8.1%。其中，风电装机容量约3.4亿千瓦，同比增长17.2%，新增装机容量12.94吉瓦。上半年海风和陆风装机容量大幅度上升。根据全年的规划，预期今年全年风电新增并网规模在56吉瓦以上，其中主要以陆上风电为主。
从风电企业和项目角度来看，相关企业已经中标的项目储备丰富，到7月22日为止风机方面的公开招标容量已经超过了52.98吉瓦，全年招标量有望超过80吉瓦。同时金融行业也在加大对新能源项目的支持，银行已经设立总规模5000亿元的能源专项贷款，为绿色新能源项目提供充足的资金支持。
综合来看，今年风电产业上有措施推动和规划，中有批量项目的饱和供应，资金方面有充裕的流动性提供扶持，可以说风电产业发展进入顺风局。叠加风电产业内部制造业成本大幅下降，外围市场风电专利到期，整个产业链将释放勃勃生机。
4、东数西算再发重要支持措施！
就在今天，全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点四川实施方案发布，天府数据中心集群先期在成都市双流区、郫都区、简阳市建设起步区，以成都科学城超算产业集聚区、成都西部智算产业集聚区、成都东部云计算和边缘计算产业集聚区为主要载体。与此同时，浙江数字经济发展白皮书发布，分为4章，约7万字，分析了国内数字经济发展的情况。从多个维度，分析了数字化给产业、经济、新基建带来的发展机遇。
东数西算工程是今年的新基建实施目标的主要方向之一，另一个方向是新能源。东数西算工程项目是实现数字经济大发展的重要硬件和物质载体。东数西算是要打造全域一体的数据网和算力网，在建设数据中心，通信基站的时候，会大量用到各类电子元器件，包括芯片半导体；绿色电力的智能电网建设，也需要用到各类数字化手段调配电力能源，对电子器件的需求也是非常大的。新基建有一半以上的要点，其实是要依赖硬科技制造业完成的。
从A股角度来看，我们的芯片、半导体等电子行业，未来10年都是行业发展机遇期，技术有待突破，产业急需扩张，国产装备替代加持，上升空间巨大，相关概念和题材可逢低观察。
#股票##财经##A股#
1、海外锂精矿石第八次拍卖！
就在今天，澳洲锂矿商又开始新一轮的锂精矿石拍卖，成交价为6350美元每吨，比上个月中旬上涨2.6%。
锂资源的高价运行导致整个产业利润向上游集中，这实际上已经引发了中下游电池、储能、新能源汽车等行业的不满，不少中下游企业正在积极布局上游资源行业，宁王、迪王、特斯拉等企业甚至直接投入矿产开发和冶炼行业，锂资源价格今年的高位运行或将是阶段性的最后一年。据高盛5月研报显示，预期明年锂资源矿产随着供应量的提升出现价格拐点，今年的情况来看，锂价高位震荡或将延续到年底。行业数据显示，今年我们锂离子电池产量超过280吉瓦，同比增长150%，全行业收入突破4800亿元。上半年储能电池产量达到32吉瓦，新能源汽车动力电池装车量约110吉瓦。锂离子电池产品出口同比增长75%。高需求增长是支撑锂资源价格的根本原因。
从企业经营的角度来看，如果锂资源价格按预期下沉，也并不会影响锂资源开采和冶炼企业的利润，相反，随着成本下降，需求会在一个阶段内走高，出货量上升会补平价格走低的利润损失。同时锂电池产业利润会向中下游正负极、隔膜、电解液、汽车行业倾斜，整个产业的利润分布将更加合理，有利于新能源行业的整体发展。
全球视角来看，未来5-10年，能源结构从化石领域向电气化、电力化、绿色化转型是大势所趋，中、欧、美三大经济体都在加快加大对新能源电力的布局，电池行业的需求稳定扩张的，在这个过程中，行业内部的产能也将进一步集中。
2、硅料生产线大规模投产，光伏组件成本压力或将缓解
近半年来，受到海内外市场对光伏产品需求升高的影响，上游材料硅料价格不断走高，，我们自己的各大集中式光伏项目也正在加紧建设，供需紧张的提振上游硅料价格，已经影响了中游部分组件行业的利润实现。不过，近日市场好消息传来，光伏上游硅料项目多家头部上市公司表示，旗下多个硅料项目正式开工。据市场预测8月国内硅料产量将有13%左右的环比增幅。这些增量显然有助于缓解当前光伏产业链的原材料焦虑。
但从整个行业结构来看，单纯依靠上游厂商扩产，增加产品供应来降低硅料价格的周期太长，而集中式光伏的大规模建设就在眼前，因此对于光伏行业组件概念的补贴增加，或将起到更大的支持作用。预计硅料企业的三季度利润依旧十分丰厚，下半年光伏的安装规模将进一步扩大。
3、风电三季度将迎来装机高峰周期！
最新数据显示，1-6月份我们发电装机容量约24.4亿千瓦，同比增长8.1%。其中，风电装机容量约3.4亿千瓦，同比增长17.2%，新增装机容量12.94吉瓦。上半年海风和陆风装机容量大幅度上升。根据全年的规划，预期今年全年风电新增并网规模在56吉瓦以上，其中主要以陆上风电为主。
从风电企业和项目角度来看，相关企业已经中标的项目储备丰富，到7月22日为止风机方面的公开招标容量已经超过了52.98吉瓦，全年招标量有望超过80吉瓦。同时金融行业也在加大对新能源项目的支持，银行已经设立总规模5000亿元的能源专项贷款，为绿色新能源项目提供充足的资金支持。
综合来看，今年风电产业上有措施推动和规划，中有批量项目的饱和供应，资金方面有充裕的流动性提供扶持，可以说风电产业发展进入顺风局。叠加风电产业内部制造业成本大幅下降，外围市场风电专利到期，整个产业链将释放勃勃生机。
4、东数西算再发重要支持措施！
就在今天，全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点四川实施方案发布，天府数据中心集群先期在成都市双流区、郫都区、简阳市建设起步区，以成都科学城超算产业集聚区、成都西部智算产业集聚区、成都东部云计算和边缘计算产业集聚区为主要载体。与此同时，浙江数字经济发展白皮书发布，分为4章，约7万字，分析了国内数字经济发展的情况。从多个维度，分析了数字化给产业、经济、新基建带来的发展机遇。
东数西算工程是今年的新基建实施目标的主要方向之一，另一个方向是新能源。东数西算工程项目是实现数字经济大发展的重要硬件和物质载体。东数西算是要打造全域一体的数据网和算力网，在建设数据中心，通信基站的时候，会大量用到各类电子元器件，包括芯片半导体；绿色电力的智能电网建设，也需要用到各类数字化手段调配电力能源，对电子器件的需求也是非常大的。新基建有一半以上的要点，其实是要依赖硬科技制造业完成的。
从A股角度来看，我们的芯片、半导体等电子行业，未来10年都是行业发展机遇期，技术有待突破，产业急需扩张，国产装备替代加持，上升空间巨大，相关概念和题材可逢低观察。
#股票##财经##A股#
#杨洋的小不点们[超话]#
【八月收物专楼】超话内禁发收出物帖
①评论区留言〈所收物品/物品图片〉
②收物目标完成后请删除评论，多物同时收有部分已收，应删除原评论另发新评论。
③相同内容不要重复评论/刷楼
④禁止h收，抵制不良风气。
⑤每月换新楼，届时旧楼将停用
此帖娃超置顶方便大家收物。交易本着自愿的原则，请慎重交易。
⚠️特注：【禁止h收，违者删评。】h价只有一次和无数次，抵制h价从自己做起。
为保资/金/安全交/易请自行走平台，育儿所概不负责 。
【八月收物专楼】超话内禁发收出物帖
①评论区留言〈所收物品/物品图片〉
②收物目标完成后请删除评论，多物同时收有部分已收，应删除原评论另发新评论。
③相同内容不要重复评论/刷楼
④禁止h收，抵制不良风气。
⑤每月换新楼，届时旧楼将停用
此帖娃超置顶方便大家收物。交易本着自愿的原则，请慎重交易。
⚠️特注：【禁止h收，违者删评。】h价只有一次和无数次，抵制h价从自己做起。
为保资/金/安全交/易请自行走平台，育儿所概不负责 。
✋热门推荐