【精细治理出亮点 市容市貌展新颜】#南阳[超话]# “要对照中心城区清洁城市美化家园‘1050’专项攻坚行动要求,查漏补缺,强力推进,让城市真正亮起来、美起来、动起来,要干出群众看得见、感受得到的实实在在的行动成果,让市民获得更多的民生‘大礼包’……”南阳市宛城区东关街道党工委书记周运生在街道“1050”专项攻坚行动推进会上掷地有声。连日来,东关街道党工委、办事处号召街道27个联合党支部2000余名自管党员和下沉党员,围绕#清洁城市美化家园1050专项攻坚行动# 这一重点工作,坚持党建引领,强化基层治理,以支部为堡垒,以党员为先锋,动员群众广泛参与,群策群力,共治共享,形成了推进城市高品质建设的强大合力。

以“拆”打底 优化城市空间

有破才有立。一是坚决拆除违规广告招牌。按照门前店后“五包”要求,加大城区污垢顽疾整治力度,督促城区主要街道商业门店业主对破旧的广告牌匾进行更换维修,对各类墙体、落地、条幅式广告和存在安全隐患内容不规范的楼顶广告进行全面清理拆除。以辖区两个市直医院为代表的大型户外广告牌60余块拆除了,累计投入工人500余人次、大中型机械30余台次。二是拆除辖区“双违”棚亭。对街道两侧违规建筑、破旧建筑及设施进行全面清理整治,拆除邮政亭棚17处、路障200余处、私搭乱建棚子2000余平方米,拆除辖区围墙围栏1000余米,做到整齐美观。三是拆除河街口临建房。1月15日下午,东关街道河街口19户经营临建房根据市区“1050”指挥部指令实施拆除。宛城区委书记袁钢、市区城管局领导现场督导,市区“1050”指挥部领导、区城管局执法队、燃气部门、电力部门大力配合,东关街道社区干部、城管队员近300人并肩作战,严格按照拆除时限,对河街拆除违建前檐棚47处330平方米,河街口两侧违建房棚19户55间650平方米,困扰多年的城管难题一日得到根本缓解,一个小小的拆除行动引起全市人民的高度关注、纷纷点赞。市民对河街是真爱,但对它的脏乱却又爱莫能助。繁荣的市场给河街人带来了丰厚收益的同时,也带来了城市管理难题,屡次被列入市区城管限期整改“黑名单”,但总是反弹,得不到根治。当街屠宰、血污横流、占道叫卖、五颜六色的大伞和棚子充斥着整个街道,令并不宽敞的老街道更显拥堵不堪,再加上流动摊点无处可停,所以这里每天都在上演城管与商户、社区干部与商户之间的“游击战”,群众“痛”,怨声载道,工作人员“痛”,疲惫不堪。通过对河街口进行全面清理,更好地打造河街新颜值,让工作难点变成了工作亮点。

以“补”增色 刷新城市颜值

东关街道在推进亮化美化城区工程时,一是增补楼宇景观亮灯。突出地方特点、展示城市形象,利用路灯、广告灯箱、楼型灯、高杆灯等方式,在道路沿线的建筑物上安装洗墙灯、给草地安装射灯,充分利用企业安装LED显示屏、公园广场设置轮廓灯、反光灯、景观灯、草坪灯,形成一路一景、一处一景的亮化景观。充分考虑建筑物所处的位置环境和植被造型,增强夜间环境要素运用,体现显著的个性和特色。二是增补背街小巷夜间照明亮灯。在亮灯建设时,充分贯彻节能环保理念,尽可能采用节能灯。加强亮灯设施维护,定期召集街道城管等部门召开工作协调会,定期进行检查,完善亮灯工作监管机制,东关街道投资170万元,安装路灯170盏。三是增补辖区游园、绿地等景观建设。充分发挥林木在美化环境、休憩休闲、承载文化方面的综合作用。充分利用小区空地和花坛宜林则林、宜草则草,因地植绿,见缝插绿,创造出优美自然、洁净安静、鸟语花香、景色宜人的社区人居环境。按照求精、求美、求特、求雅的标准,对河街口临街建筑外立面、临街空地围墙和在建工程围栏实施美化改造,提升美化档次,增强美化效果。四是增补清扫保洁频次。东关街道投资200万元,购置清扫车12台、清洗车4台、洒水车3台,确保辖区保洁每天不低于18个小时,确保不留一处卫生死角、不留任何积存垃圾,促进环境卫生常态化保洁,初步实现了大街与小巷一个样、白天和夜间一个样、晴天与雨天一个样、检查和不检查一个样。‍五是补修残破花坛道牙。东关街道不分分内分外,针对辖区内市第二人民医院路段道路破损、绿化缺失等问题,连续奋战近40个小时,投入机械6台、工人150人次,对1000余平方米破损严重、坑洼不平的人行道进行推平,重新铺设混凝土,对人行道缺失的37处树穴重新更换树沿石110块,补栽了四季常青树木。

以“整”提质 丰富城市内涵

入户调查体民情,治乱提升顺民心。一是疏堵结合整治摊点乱摆。在有效疏导的基础上实行“全面封杀”,规定一律不得占道经营,沿街店家一律不得倚门出摊。采取划定市场安置、租门面房安置、强化配套安置的办法,引摊位进店入市场经营,逐步引导安排马路市场经营户转入正规农贸市场经营。二是规划停车位整治乱停乱放。要求辖区新建或新开张的大型公共建筑、写字楼、宾馆、餐馆、市场等都必须配套规划建设停车场,否则不予批准建设经营。严厉查处乱停车现象,对辖区未经审批的车辆停车点进行了全面清理,对具备条件的背街小巷施划车位,进行规范管理和疏导,累计清理“僵尸车”20余台,施划道路标示线和非机动车停车线2万多米。规整汽车、自行车、电动车临时停车位,首尾一致,摆放整齐。三是多管齐下整治小广告。对未经登记擅自发布户外广告的单位和个人限期予以拆除,对主要道路两侧和小区内“牛皮癣”,由专业志愿者队伍负责每天清除,对于临街建筑橱窗上的广告和门店玻璃上的小广告要求责任单位或门店自行清除,否则将联合有关部门强制拆除。四是整修辖区背街小巷。街道调派工作专班对辖区背街小巷路况进行全面排查,建立工作台账,列出整修时间表,不惧三九严寒修路护路,投入400万元,对辖区进贤街、菜市街、新生街、西拐街等16条道路进行整修,其中铺设柏油路面2960余米,新铺水泥路16000余平方米,维修道牙2600多米,重划道路标线,清理下水道,更换窨井盖,对破损严重的100余米道沿石进行更换、更新人行道砖400余块,规范捆扎电线200余米,清洗空调室外机100多台、门店招牌300多块。对沿线500米建筑围挡进行铺设绿草皮,对公益广告进行美化,铺设草皮2000余平方米,安装公益广告牌50多块,粉饰粉刷墙体4000多平方米,使辖区面貌得到大大改善。

以“管”固本 展示城市风采

精细管理争上游,先锋带头解民忧。一是细化分工明确责任。实行属地管理、领导挂帅、责任包干、细化分工的办法,街道班子成员带队包片,按照谁的属地谁管理,谁管的辖区谁负责的原则,做到每天街上有人巡查,问题有人纠正,执法有人配合。二是加快数字化城管处理速度。借助数字化平台,加大城市管理信息化处置力度,在第一时间发出指令,辖区城管综合执法队伍40人实行错时工作制度,对辖区中心医院周边、市第二人民医院周边、上游街、菜市街等占道经营和店外经营进行持续整治,有效避免店外经营和占道经营反弹。三是全天巡查管理垃圾乱扔问题。采取教育与纠正相结合的办法进行管理,在城区主干道设立禁令告示牌、垃圾投放点,对于公共场所乱吐痰、乱便溺、乱扔废弃物等行为给予严厉制止。同时,为加强监管,环卫工人增加保洁频次,专人定时清理主次干道果皮箱内的垃圾并清洗垃圾桶。四是注重宣传造势与巩固文明城市创建成果相结合。在公共场所、学校、社区、工地广泛发放清洁城市美化家园“1050”专项攻坚行动宣传品,设置市容环卫宣传标语、文明城市公益广告。五是建立监督检查长效机制。成立了“1050”专项攻坚行动督查办公室,采取每天督查,必须要带回来发现督办的问题。设立24小时投诉举报电话,畅通群众投诉举报渠道,广泛接受群众监督。

城市是“三分建、七分管”,加强城市管理是提升城市综合承载能力的内在要求。路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。市容市貌是城市形象的有形载体,良好的城市形象已成为促进城市发展的重要资源,对于优化投资环境,提升城市品位,改善人居质量,扩大对外知名度,推动地方经济社会发展产生着巨大的促进作用。为了让河街彻底告别脏乱、拥堵,东关街道党工委、办事处在1月15日拆除河街口临建房后,继续发力,连夜清理拆除遗留垃圾,拆除河街沿街户外广告招牌,对沿街墙体立面进行粉饰刷新,重铺行道砖,马上进行道路铺油、绿化美化。

谈到下一步工作,东关街道办事处主任陈风晓说,河街当前的拆除只是做了“堵”的工作,下步更要解决“疏”的难题;当前的河街口美化是“治标”之举,要“治本”还是要想办法解决专门的市场问题,这是当务之急,也是我们职责所在。东关街道一定会和市区一道,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困,让群众切切实实感受到市中心城区清洁城市美化家园“1050”专项攻坚行动不是一项短期行动,而是一项立足服务群众、美化家园的民生工程、德政工程,各级政府正在努力让河街的靓丽“颜值”时刻在线。

【#限价令后校外培训学费大幅下降# 部分家长却担心起了这件事】#家长担心教培机构降价后高收费私教抬头#有的平均降幅过半,有的一节课最低不到10元……近日,多地陆续出台学科类校外培训收费标准,校外培训机构“限价令”正式落地。

  根据国家发展改革委等三部门联合印发的《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》,各地要在2021年底前出台校外培训收费政府指导价管理政策。各地新的课时费基准价格多少?“限价令”影响几何?

  各地按区域、班型分档,最低不到10元

  据不完全统计,目前各省市公布的指导价中,线下学科类校外培训最高为每生每课时80元,最低不到10元,大部分集中在20至50元之间;规定收费上浮不得超过10%,下浮不限。相比之下,各地制定的网课指导价差异则相对较小,每生每课时大多在15至20元。

  各地出台的收费标准,大多按照不同行政区域和班型划分为多个档次。如北京市、上海市规定,线下10人以下班级为每人次80元/课时,10至35人班级为每人次60元/课时,35人以上班级为每人次40元/课时;上述三类班型线上统一为每人次20元/课时。山西省则按照太原市城区、其他10个市城区、县区等三类行政区域确定收费标准,义务教育阶段每人每课时收费从9至28元不等。

  记者注意到,各地普遍要求面向普通高中学生学科类校外培训收费的管理参照义务教育阶段执行。河北省提出,非营利性校外培训机构举办的线下高中学科类培训,参照义务教育阶段收费标准按1.3倍的系数折算。山东省则规定,30分钟的普通高中阶段学科类校外培训线下收费标准为每人次18元/课时,相较于义务教育阶段每人次16元/课时有一定幅度的调升。

  收费标准是如何确定的?记者采访了解到,各地学科类校外培训限价政策从酝酿到出台历时数月,总体指导原则是在坚持学科类校外培训公益属性的前提下,统筹考虑当地经济发展水平、学生家庭承受能力等因素,参照平均培训成本来确定基准收费标准。

  一些省市在出台政府指导价前,广泛征求了社会各界意见。在2021年秋季开学后,湖南省张家界市就抽取了31家培训机构进行了收费标准成本调查,并举行定价方案论证会,在此基础上确定试行价格;海南省发布学科类校外培训收费标准相关事项的征求意见稿,在充分听取社会各界意见后,将不同班型的学科类校外培训基准价从每人每课时25元、7元、5元,分别调整为25元、10元、7元。

  校外培训学费大幅下降,家长高兴中有担心

  相比以往动辄上百元的课时费,限价之后的校外培训价格更显“亲民”。湖南省发展改革委提供的统计数据显示,较“双减”政策实施以前,当地学科类校外培训收费标准平均降幅约为31.5%;山西省发展改革委估算,新的收费标准实施后,全省校外学科类培训收费由此下降40%至65%。

  社会普遍认为,限价政策有助于遏制校外培训机构过度逐利行为,促进公益属性回归。重庆市涪陵区家长谭女士说,按照政府公布的限价标准,孩子的培训班学费可以省下近一半,收费方式也由以往的按学期收费改为按月收费。“课时费限价后,一学期下来就能节省四五千元。”

  包括限价政策在内的“双减”组合拳,正在重构教培行业生态。记者在重庆主城区走访了解到,“限价令”出台后,课时费从之前的一两百元降到最高一节课40元,加之“双减”以来周末和寒暑假不能开课,多家学科类教培机构的校区面积和学员规模缩减,一些经营者坦言正考虑退出,或者转型做艺术、体育等素质类校外培训。

  一些继续经营的培训机构已按照限价政策收取费用。“我们上个月刚完成了‘营转非’,还是想继续做下去。”陆丽丽是江苏省盐城市一家学科类培训机构的负责人,她告诉记者,自己的收费标准比政府指导价低,算下来平均每课时不到20元,“现在同业竞争比以前小了些,再加上此前攒下的口碑,还是有生存空间的”。

  记者调查发现,限价政策执行后,一些让孩子继续参加校外补课的家长也有担忧。“过去培训机构都是高薪聘请名师,限价后还能不能留住好的师资?”太原市民白女士担心课时费降价后培训机构难有余力做课程的研发与更新,教学质量会随着补课费用的减少而下降。

  此外,还有家长担心教培机构降价后,高收费的私教“冒泡”“抬头”。据业内人士透露,“双减”之后一些校外培训机构表面上注销了办学资质,但实际换汤不换药,走高端托管路线,以课外托管的名义行学科类校外培训之实。记者在太原等地采访发现,一些从校外培训机构流出的老师做起了“一对一”上门家教,收费也水涨船高,从过去一小时200元左右涨到500元甚至更多。

  加强落地情况跟踪监测,“限价”还须重视监管

  从学科类校外培训机构“营转非”到加强预收费监管,从限定补课时间到整治超前超纲补课,校外培训“限价令”是“双减”落地的重要一环。各地经济发展、教育资源不均衡,以及家庭收入水平、消费意识、教育重视程度存在差异等,对政府指导定价的科学性提出了更高要求。

  近期各地公布的义务教育学科类校外培训基准价中,海南35人以上班级为每人次7元/课时,广西35人以上班级则为每人次30元/课时。有网民提出疑问,相邻的两个省区,经济发展和家庭收入消费水平差异并不太大,为何课时费标准相差几倍?

  目前,各地公布的政府指导价处于试行期,其落地和执行效果仍有待观察。专家建议,相关部门应加强对学科类培训市场情况的跟踪监测,待市场情况稳定后,根据需要适时调整政策。记者梳理发现,一些地方在政策制定过程中已“预留空间”。武汉市发展改革委在征求意见稿中提出,该政策有效期3年;张家界市则在正式发文中规定试行期2年,为后续政策调整提供明确依据。

  “政府指导价需要控制在一定的合理范围内,才能让校外培训行业有序良性发展。”西南大学教育学部教授范涌峰建议,各地在出台政策前应开展全面深入调研,充分掌握当地培训机构数量、规模类型、课时数量、教师数量、经营收入、成本、原收费标准、培训人次等情况,广泛听取各方意见建议,合理制定收费标准。

  重庆市人大代表张维淑等建议,相关部门在定 “限价”的同时更要“重监管”,一方面鼓励收费方式创新,积极推行“先培训后收费”“一课一消”培训收费模式,另一方面依法严厉查处超过政府指导价收费、超范围收费等违规行为。(来源:新华网)

【#限价令后校外培训学费大幅下降# 部分家长却担心起了这件事】#家长担心教培机构降价后高收费私教抬头#有的平均降幅过半,有的一节课最低不到10元……近日,多地陆续出台学科类校外培训收费标准,校外培训机构“限价令”正式落地。

  根据国家发展改革委等三部门联合印发的《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》,各地要在2021年底前出台校外培训收费政府指导价管理政策。各地新的课时费基准价格多少?“限价令”影响几何?

  各地按区域、班型分档,最低不到10元

  据不完全统计,目前各省市公布的指导价中,线下学科类校外培训最高为每生每课时80元,最低不到10元,大部分集中在20至50元之间;规定收费上浮不得超过10%,下浮不限。相比之下,各地制定的网课指导价差异则相对较小,每生每课时大多在15至20元。

  各地出台的收费标准,大多按照不同行政区域和班型划分为多个档次。如北京市、上海市规定,线下10人以下班级为每人次80元/课时,10至35人班级为每人次60元/课时,35人以上班级为每人次40元/课时;上述三类班型线上统一为每人次20元/课时。山西省则按照太原市城区、其他10个市城区、县区等三类行政区域确定收费标准,义务教育阶段每人每课时收费从9至28元不等。

  记者注意到,各地普遍要求面向普通高中学生学科类校外培训收费的管理参照义务教育阶段执行。河北省提出,非营利性校外培训机构举办的线下高中学科类培训,参照义务教育阶段收费标准按1.3倍的系数折算。山东省则规定,30分钟的普通高中阶段学科类校外培训线下收费标准为每人次18元/课时,相较于义务教育阶段每人次16元/课时有一定幅度的调升。

  收费标准是如何确定的?记者采访了解到,各地学科类校外培训限价政策从酝酿到出台历时数月,总体指导原则是在坚持学科类校外培训公益属性的前提下,统筹考虑当地经济发展水平、学生家庭承受能力等因素,参照平均培训成本来确定基准收费标准。

  一些省市在出台政府指导价前,广泛征求了社会各界意见。在2021年秋季开学后,湖南省张家界市就抽取了31家培训机构进行了收费标准成本调查,并举行定价方案论证会,在此基础上确定试行价格;海南省发布学科类校外培训收费标准相关事项的征求意见稿,在充分听取社会各界意见后,将不同班型的学科类校外培训基准价从每人每课时25元、7元、5元,分别调整为25元、10元、7元。

  校外培训学费大幅下降,家长高兴中有担心

  相比以往动辄上百元的课时费,限价之后的校外培训价格更显“亲民”。湖南省发展改革委提供的统计数据显示,较“双减”政策实施以前,当地学科类校外培训收费标准平均降幅约为31.5%;山西省发展改革委估算,新的收费标准实施后,全省校外学科类培训收费由此下降40%至65%。

  社会普遍认为,限价政策有助于遏制校外培训机构过度逐利行为,促进公益属性回归。重庆市涪陵区家长谭女士说,按照政府公布的限价标准,孩子的培训班学费可以省下近一半,收费方式也由以往的按学期收费改为按月收费。“课时费限价后,一学期下来就能节省四五千元。”

  包括限价政策在内的“双减”组合拳,正在重构教培行业生态。记者在重庆主城区走访了解到,“限价令”出台后,课时费从之前的一两百元降到最高一节课40元,加之“双减”以来周末和寒暑假不能开课,多家学科类教培机构的校区面积和学员规模缩减,一些经营者坦言正考虑退出,或者转型做艺术、体育等素质类校外培训。

  一些继续经营的培训机构已按照限价政策收取费用。“我们上个月刚完成了‘营转非’,还是想继续做下去。”陆丽丽是江苏省盐城市一家学科类培训机构的负责人,她告诉记者,自己的收费标准比政府指导价低,算下来平均每课时不到20元,“现在同业竞争比以前小了些,再加上此前攒下的口碑,还是有生存空间的”。

  记者调查发现,限价政策执行后,一些让孩子继续参加校外补课的家长也有担忧。“过去培训机构都是高薪聘请名师,限价后还能不能留住好的师资?”太原市民白女士担心课时费降价后培训机构难有余力做课程的研发与更新,教学质量会随着补课费用的减少而下降。

  此外,还有家长担心教培机构降价后,高收费的私教“冒泡”“抬头”。据业内人士透露,“双减”之后一些校外培训机构表面上注销了办学资质,但实际换汤不换药,走高端托管路线,以课外托管的名义行学科类校外培训之实。记者在太原等地采访发现,一些从校外培训机构流出的老师做起了“一对一”上门家教,收费也水涨船高,从过去一小时200元左右涨到500元甚至更多。

  加强落地情况跟踪监测,“限价”还须重视监管

  从学科类校外培训机构“营转非”到加强预收费监管,从限定补课时间到整治超前超纲补课,校外培训“限价令”是“双减”落地的重要一环。各地经济发展、教育资源不均衡,以及家庭收入水平、消费意识、教育重视程度存在差异等,对政府指导定价的科学性提出了更高要求。

  近期各地公布的义务教育学科类校外培训基准价中,海南35人以上班级为每人次7元/课时,广西35人以上班级则为每人次30元/课时。有网民提出疑问,相邻的两个省区,经济发展和家庭收入消费水平差异并不太大,为何课时费标准相差几倍?

  目前,各地公布的政府指导价处于试行期,其落地和执行效果仍有待观察。专家建议,相关部门应加强对学科类培训市场情况的跟踪监测,待市场情况稳定后,根据需要适时调整政策。记者梳理发现,一些地方在政策制定过程中已“预留空间”。武汉市发展改革委在征求意见稿中提出,该政策有效期3年;张家界市则在正式发文中规定试行期2年,为后续政策调整提供明确依据。

  “政府指导价需要控制在一定的合理范围内,才能让校外培训行业有序良性发展。”西南大学教育学部教授范涌峰建议,各地在出台政策前应开展全面深入调研,充分掌握当地培训机构数量、规模类型、课时数量、教师数量、经营收入、成本、原收费标准、培训人次等情况,广泛听取各方意见建议,合理制定收费标准。

  重庆市人大代表张维淑等建议,相关部门在定 “限价”的同时更要“重监管”,一方面鼓励收费方式创新,积极推行“先培训后收费”“一课一消”培训收费模式,另一方面依法严厉查处超过政府指导价收费、超范围收费等违规行为。


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