#南阳交通运输工作简讯# 以雪为令 闻冰而动 市交通运输系统齐心协力应对极端恶劣天气
近日，南阳市遭遇雨雪冰冻恶劣天气，为确保国、省道干线公路的安全畅通，我市交通运输系统以雪为令，全员行动，科学组织，全力以赴应对冰雪恶劣天气，强力消除道路交通安全隐患，广大干部职工冒风雪、顶严寒，坚持奋战在公路抢通保畅第一线，为人民群众安全出行提供坚实保障。
各县区交通运输部门
为确保道路运输安全，内乡县交通运输局根据南阳市交通运输安全生产会议精神，就应对冰雪恶劣天气进行了具体的安排部署。
一是制定完善相应工作预案，加强与应急、交警、气象等部门的协同联动，采取车载视频监控、微信、电话等方式加强低温雨雪冰冻等极端恶劣天气监测预警，按照天气变化适时采取限流、关闭、停运等管控措施，积极做好防范应对工作。
二是认真研判分析客流趋势特点，按照引导错峰出行、降低旅途风险、加强人员防护的原则，强化重点时段、热点路线运力调度，优化运营时间和发车频次，科学调配运力，确保春运疫情防控和服务保障规范有序。
三是抓紧抓实安全隐患排查治理，实行道路运输源头网格化管理模式，紧盯“两客一危一货”、出租车、城乡公交车、网约车等重点部位，派驻专人进驻县内宛运内乡汽车站和五里堡汽车站，加强车辆技术性能检查和从业人员安全教育，加大执法监督力度，严查各类违法违规行为，坚决消除安全隐患苗头。
四是因地制宜制定应急排险方案，针对辖区道路通行状况，紧盯陡坡急弯、临水临崖、连续长陡下坡、大中桥梁、事故多发易发等重点路段部位，加大巡查检查频次，做好融雪剂、铁锨、铲车等应急物资机械储备，80人应急抢险突击队24小时备勤值班，切实提高应急保障能力。
自1月21日以来，西峡县持续中雪、雨夹雪天气，造成列养的国、省干线公路路面积雪严重，山区公路路面、大中桥桥面积雪结冰。1月27日，西峡县又迎来新一轮雨雪冰冻恶劣天气，为确保道路运输安全，按照南阳市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部及南阳市交通运输安全生产会议精神要求，西峡县交通运输局及时就应对冰雪恶劣天气进行了具体的安排部署。西峡县公路事业发展中心坚持“人民至上、生命至上”的原则，不等不靠，迅速进入应急战时状态，全力以赴除雪除冰，确保西峡县公路安全畅通。
一是高度重视，科学安排。针对此轮持续低温降雪极端天气，县公路中心高度重视，立即启动低温雨雪冰冻灾害Ⅳ级应急响应，第一时间层层召开2022年雨雪冰冻天气防范工作专题会议，传达贯彻落实上级重要指示和要求。第一时间制定下发《关于做好低温雨雪冰冻灾害防范工作的紧急通知》和雨雪冰冻恶劣天气应急预案，并立即启动。
二是储备齐全，应急到位。入冬伊始就成立了20人的除雪保通抢险突击队，并明确了突击队队长和联络员，做到职责明晰，分工细化，责任到位。配备铲车1台，铲雪板车1台，挖机2台，洒水车5台，运输车辆13台，储备融雪剂120吨，安全警示标志4套。所有应急人员、物资、机械、车辆集中安排，统一调度，全部处于良好状态，随时待命。同时按照雨雪冰冻恶劣天气防范工作的要求，每个道班成立一个“除雪保通应急突击队”并整装待发，22台除雪机械维护保养良好，可随时应对突发情况。26日又新购置融雪剂24吨，已补充到重点区域的道班，确保一旦发生突发事件第一时间“拉得出、冲得上、救得成”。
三是措施得力，重点突出。按照雨雪冰冻天气防范工作要求，县公路中心实行班子成员分包路段制度，各工区道班加强监测预警，突出重点领域，抓好安全保障。对公路的背阴路段、垭口、弯道、陡坡、桥梁等重点部位，动态排隐除患，动态除雪融冰，确保路面不积雪，重点路段不结冰。同时严格落实责任，加强应急巡查、值班、值守，认真落实24小时值班和班子成员带班制度，严格执行信息上报相关规定，各项措施真正落实落细落到位。
四是行动迅速，工作扎实。自专题会议召开以来，西峡县各工区道班立即行动起来，全面贯彻落实会议精神。13个道班在中心党总支的统一领导下，既团结协作，共享信息经验，又分工明确，各自为战。各自成立一个除雪保通应急突击队，并全力除雪除冰保卫着各自的阵地。截至1月27日各养护工区道班共出动除雪人员583人次，投入机械78个台班，撒布融雪剂47.5吨、防滑沙19吨，清除路面积雪、积冰145.9公里。与此同时，制作104块“雨雪天气结冰路面观察慢行”标志，已陆续设置在易结冰路段。
五是强化督查，确保成效。为保证西峡县干线公路低温雨雪冰冻灾害防范工作成效，确保各项防范措施全面落实到位，坚决遏制灾害天气引发的各类道路安全事故，县公路中心安全股、养护股、工程股成立联合督查组，分赴各条线路开展督查指导。目前各列养路段、桥面尤其是重点路段警示警告标志已规范设置，在全体干部职工的共同努力下，没有出现积雪结冰现象，确保了公路的安全畅通。
全市公路部门
南召县公路事业发展中心在G207白龙庙至分水岭段路面积雪结冰撒盐处理中。
唐河县公路事业发展中心在G312跨信南高速潘庄桥，除雪融冰，消除安全隐患。
西峡县公路事业发展中心在双龙道班，德河道班分别在G209线、S328线独阜岭、G208线分水岭段清理标志积雪及撒融雪剂。
唐河县公路事业发展中心在G312唐河四桥应急分队除雪融冰，消除安全隐患。
淅川县公路事业发展中心在G208洛阳山段除雪融冰，确保道路畅通。
为有效应对本轮雨雪冰冻天气，全市普通干线公路系统积极应对，措施得力，有力地保障了干线公路安全畅通。截至1月28日，全市成立应急队伍48个，共951人，各类机械352台，融雪剂427.7吨，防滑料2095方；累计投入人员4995人次，机械台班537台次，融雪剂282.35吨，防滑料300方，清理冰雪路段136处共计3544.3km，摆放应急移动标志牌124块，共计投入资金347.5万元。
近日，南阳市遭遇雨雪冰冻恶劣天气，为确保国、省道干线公路的安全畅通，我市交通运输系统以雪为令，全员行动，科学组织，全力以赴应对冰雪恶劣天气，强力消除道路交通安全隐患，广大干部职工冒风雪、顶严寒，坚持奋战在公路抢通保畅第一线，为人民群众安全出行提供坚实保障。
各县区交通运输部门
为确保道路运输安全，内乡县交通运输局根据南阳市交通运输安全生产会议精神，就应对冰雪恶劣天气进行了具体的安排部署。
一是制定完善相应工作预案，加强与应急、交警、气象等部门的协同联动，采取车载视频监控、微信、电话等方式加强低温雨雪冰冻等极端恶劣天气监测预警，按照天气变化适时采取限流、关闭、停运等管控措施，积极做好防范应对工作。
二是认真研判分析客流趋势特点，按照引导错峰出行、降低旅途风险、加强人员防护的原则，强化重点时段、热点路线运力调度，优化运营时间和发车频次，科学调配运力，确保春运疫情防控和服务保障规范有序。
三是抓紧抓实安全隐患排查治理，实行道路运输源头网格化管理模式，紧盯“两客一危一货”、出租车、城乡公交车、网约车等重点部位，派驻专人进驻县内宛运内乡汽车站和五里堡汽车站，加强车辆技术性能检查和从业人员安全教育，加大执法监督力度，严查各类违法违规行为，坚决消除安全隐患苗头。
四是因地制宜制定应急排险方案，针对辖区道路通行状况，紧盯陡坡急弯、临水临崖、连续长陡下坡、大中桥梁、事故多发易发等重点路段部位，加大巡查检查频次，做好融雪剂、铁锨、铲车等应急物资机械储备，80人应急抢险突击队24小时备勤值班，切实提高应急保障能力。
自1月21日以来，西峡县持续中雪、雨夹雪天气，造成列养的国、省干线公路路面积雪严重，山区公路路面、大中桥桥面积雪结冰。1月27日，西峡县又迎来新一轮雨雪冰冻恶劣天气，为确保道路运输安全，按照南阳市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部及南阳市交通运输安全生产会议精神要求，西峡县交通运输局及时就应对冰雪恶劣天气进行了具体的安排部署。西峡县公路事业发展中心坚持“人民至上、生命至上”的原则，不等不靠，迅速进入应急战时状态，全力以赴除雪除冰，确保西峡县公路安全畅通。
一是高度重视，科学安排。针对此轮持续低温降雪极端天气，县公路中心高度重视，立即启动低温雨雪冰冻灾害Ⅳ级应急响应，第一时间层层召开2022年雨雪冰冻天气防范工作专题会议，传达贯彻落实上级重要指示和要求。第一时间制定下发《关于做好低温雨雪冰冻灾害防范工作的紧急通知》和雨雪冰冻恶劣天气应急预案，并立即启动。
二是储备齐全，应急到位。入冬伊始就成立了20人的除雪保通抢险突击队，并明确了突击队队长和联络员，做到职责明晰，分工细化，责任到位。配备铲车1台，铲雪板车1台，挖机2台，洒水车5台，运输车辆13台，储备融雪剂120吨，安全警示标志4套。所有应急人员、物资、机械、车辆集中安排，统一调度，全部处于良好状态，随时待命。同时按照雨雪冰冻恶劣天气防范工作的要求，每个道班成立一个“除雪保通应急突击队”并整装待发，22台除雪机械维护保养良好，可随时应对突发情况。26日又新购置融雪剂24吨，已补充到重点区域的道班，确保一旦发生突发事件第一时间“拉得出、冲得上、救得成”。
三是措施得力，重点突出。按照雨雪冰冻天气防范工作要求，县公路中心实行班子成员分包路段制度，各工区道班加强监测预警，突出重点领域，抓好安全保障。对公路的背阴路段、垭口、弯道、陡坡、桥梁等重点部位，动态排隐除患，动态除雪融冰，确保路面不积雪，重点路段不结冰。同时严格落实责任，加强应急巡查、值班、值守，认真落实24小时值班和班子成员带班制度，严格执行信息上报相关规定，各项措施真正落实落细落到位。
四是行动迅速，工作扎实。自专题会议召开以来，西峡县各工区道班立即行动起来，全面贯彻落实会议精神。13个道班在中心党总支的统一领导下，既团结协作，共享信息经验，又分工明确，各自为战。各自成立一个除雪保通应急突击队，并全力除雪除冰保卫着各自的阵地。截至1月27日各养护工区道班共出动除雪人员583人次，投入机械78个台班，撒布融雪剂47.5吨、防滑沙19吨，清除路面积雪、积冰145.9公里。与此同时，制作104块“雨雪天气结冰路面观察慢行”标志，已陆续设置在易结冰路段。
五是强化督查，确保成效。为保证西峡县干线公路低温雨雪冰冻灾害防范工作成效，确保各项防范措施全面落实到位，坚决遏制灾害天气引发的各类道路安全事故，县公路中心安全股、养护股、工程股成立联合督查组，分赴各条线路开展督查指导。目前各列养路段、桥面尤其是重点路段警示警告标志已规范设置，在全体干部职工的共同努力下，没有出现积雪结冰现象，确保了公路的安全畅通。
全市公路部门
南召县公路事业发展中心在G207白龙庙至分水岭段路面积雪结冰撒盐处理中。
唐河县公路事业发展中心在G312跨信南高速潘庄桥，除雪融冰，消除安全隐患。
西峡县公路事业发展中心在双龙道班，德河道班分别在G209线、S328线独阜岭、G208线分水岭段清理标志积雪及撒融雪剂。
唐河县公路事业发展中心在G312唐河四桥应急分队除雪融冰，消除安全隐患。
淅川县公路事业发展中心在G208洛阳山段除雪融冰，确保道路畅通。
为有效应对本轮雨雪冰冻天气，全市普通干线公路系统积极应对，措施得力，有力地保障了干线公路安全畅通。截至1月28日，全市成立应急队伍48个，共951人，各类机械352台，融雪剂427.7吨，防滑料2095方；累计投入人员4995人次，机械台班537台次，融雪剂282.35吨，防滑料300方，清理冰雪路段136处共计3544.3km，摆放应急移动标志牌124块，共计投入资金347.5万元。
【建好都市圈 携手做强“极核”“主干”】本报记者 肖盛雄 成都日报 记者 陈泳 李柯雨 李娟
对于成都都市圈来说，刚刚过去的2021年，是里程碑式的一年——
《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》出台，明确要求建设经济发达、生态优良、生活幸福的现代化都市圈。《成都都市圈发展规划》是继南京都市圈、福州都市圈后，国家层面批复的第三个都市圈规划。
建立“1+1+N”规划协同工作机制、发布《成都都市圈稳定公平可及营商环境宣言》并联合制定实施专项行动、跨市实施国有建设用地使用权拍卖……成都都市圈已提前1年完成起步期阶段性目标，同城化共识已经形成，同城化效应逐渐显现。
作为推动成渝地区双城经济圈建设的先手棋、服务成渝地区双城经济圈建设的支撑性工程，以及实施“一干多支”发展战略的牵引性工程，在今年的省“两会”上，成都都市圈建设受到了代表委员们的高度关注。本报记者特意采访了部分来自成德眉资的省人大代表、政协委员，大家纷纷就进一步落实《成都都市圈发展规划》，共同推进“五个一体化”建言献策。
关键词：推动空间治理体系一体化
打造“无差距化”交通圈 搭建都市圈高能级发展空间载体
《成都都市圈规划》中对空间格局的具体描述为“两轴”“三带”，即夯实成渝发展主轴、打造成德眉资发展轴，共建成德临港经济产业带、成眉高新技术产业带、成资临空经济产业带，正是要搭建都市圈高能级发展空间载体，构建起极核引领、轴带串联、多点支撑的网络化都市圈空间发展格局。
省人大代表、四川知识分子联谊会执行副会长陈宏斌：成都都市圈已经不再是成都和几个周边城市简单的合作，而是上升到国家规划层面，共同承担四川省“一干多支”的“主干”引领以及成渝双城经济圈的成都“极核”功能，因此，对整个空间结构，需要站在国家战略和全省发展层面去整体谋划和布局。
其中，基础设施尤其是交通同城同网，是支撑这个空间格局的关键。以打通成德眉资旅游环线为例，四市在交通方面要无缝衔接，形成无差距化交通圈，通过打通各条主干线，将整个成德眉资连成一体，在里面根据产业布局进行再融合，比如用一根交通线把成德眉资周边的旅游景点串联，把旅游圈圈大，串联周边各个旅游景点，形成一根“珍珠项链式”的旅游环线。同时，在道路车道设置层面也要做到各条道路的车道设置标准统一，形成一个统一和谐、完美融合的交通圈，为都市圈发展强基赋能。
关键词：推动现代化产业体系一体化
以高质量发展为引领 共建天府大道科创走廊
共建天府大道科创走廊是落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的具体行动，是建设具有全国影响力的科技创新中心、打造现代产业体系的重要抓手，建设目标是打造创新驱动明显、产业结构调整有序、先进制造业实力强劲、区域辐射带动有力等显著成效的天府大道科创走廊。
省人大代表、德阳市人大常委会副主任朱伟：当前德阳在市级层面，初步形成了推进天府大道科创走廊建设的总体思路，希望省级层面高位推动、统筹谋划，将天府大道科创走廊建设作为落实成渝地区双城经济圈建设的重要抓手，明确为全省战略，统筹整体布局、明确目标定位、提出发展路径，分期分层推进落实天府大道科创走廊建设；邀请省内外专家为天府大道科创走廊建设把脉问诊、出谋划策，重点围绕天府大道科创走廊工作任务、重点项目建设、难点堵点打通等，充分发挥省委党校、省决策咨询委员会、省社科联等各类智库特有的学科优势、人才优势，积极开展咨询工作、组织针对性调研活动、推出研究成果；同时充分借鉴长三角G60科创走廊建设历程，推进科创走廊建设由1.0版向上升级发展，力争到2025年，率先实现一定区域内的样板示范，推动天府大道科创走廊建设纳入国家方案。
关键词：推动成德眉资市场一体化
共同营造国际一流营商环境 提高成都都市圈市场整体竞争力
2021年，德眉资四市共同发布《成都都市圈稳定公平可及营商环境宣言》，并联合制定实施专项行动，探索了跨市实施国有建设用地使用权拍卖、同城化公积金异地购房本地贷款支持等多项全国创新。
省人大代表、资阳市商务局局长、民建资阳市委会主委李发刚：共同营造国际一流营商环境，是实现成德眉资市场一体化的“主抓手”。要抓住四川自贸区及协同改革先行区建设契机，营造国际一流营商环境。对标CPTPP、世界银行评估体系等，建立一套突出国际化、可比较、可量化的自贸试验区营商环境指标体系；紧盯同领域内最先进做法，跟踪规则最新变化，建立一套定期发布的配套典型案例。相关体系建设在德眉资协同区同步实施和率先复制推广。
要发挥成都都市圈的极核辐射带动作用，加速实现资源要素、城市运营、竞争优势的互补和相互成就，提高成都都市圈市场整体竞争力。同时，要依托区域性标志性开放领域改革创新，推动成德眉资市场一体化率先突破。优先将国家和全省开放领域重大改革、重大政策、重大项目放在成德眉资先行先试，在行业准入、知识产权、竞争中性、要素流动等做好压力测试准备，加快重点领域开放进程和力度，推动成德眉资在全国新一轮制度型开放进程中赢在起跑线。
关键词：推动都市圈治理一体化
一网统管数据共享 打造智慧韧性安全都市圈
推动都市圈治理一体化，离不开智慧韧性安全为引领管理。着眼同城化发展需求，成都都市圈正在推动城市建设规划衔接，推进信息互联互通、数据资源共享共用、应用场景标准统一，促进政务服务统一化、教育资源均衡化、智慧交通一体化、文旅资源共享化、生态治理标准化、产业发展协同化。
省政协委员、眉山市政协副主席祝明洪：城市运行应实现“一屏观、一网管”，用“聪明的大脑”全天候管理城市肌体运行，用四通八达的信息化平台感知城市的风险隐患，用牢固的基础设施打造安全防线，让智慧韧性安全成为城市最鲜明的底色。
在智慧韧性安全城市建设工程中应当重点注意以下三个方面：一是合理规划布局、分步实施。以成都为中心，辐射覆盖成德眉资经济圈，从规划开始就要统一标准、一网统管；二是深入合作交流、数据共享。加强成德眉资数据共享，夯实都市圈数据底座，积极赋能政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、社会诉求“一键回应”。三是加强安全管理、防控风险。通过建设全域感知、全局洞察、系统决策、精准调控的“城市大脑”，储存、运用的数据呈指数级增长，应当更加深入地认识到数据安全的重要性，提升应对网络风险的硬件和软件能力。
关键词：优质公共服务和生活服务一体化
生态环境共保共治共享 建设高品质生活宜居地
建设高品质生活宜居，良好的生态环境是本底。成都都市圈从大气污染治理、水资源保障到生态修复建设等，绘制一幅幅规划蓝图，落实一项项联防联控联治举措，合力推进生态环境联防共治，推动成德眉资共享碧水蓝天和青山。
省人大代表、德阳市政协人口资源环境委员会主任周丽姬：成德眉资同城化生态环境保护工作起步较早，已形成较为紧密的协作联系，但在水资源保障、大气污染防治、环境执法监管等方面，仍然面临一些困难和问题。她认为，首先要优化水资源调度和保障，建议省水利厅加强水资源调度，在毗河引水工程实施的同时，重点保障主要河流控制断面生态基流，组织开展控制断面流量监测设施的建设和运行，做好流量预警、应急调度级保障工作；二是要统一区域污染管控标准，由省生态环境厅牵头，成德眉资四地联动，结合区域目前的环境质量状况和“只能更好、不能变坏”的要求，研究制定区域性的污染防治地方性法规和推荐性行业准入和管控标准，推动实现区域环保标准一体化；同时要推进生态环境监管执法一体化，加强区域污染防治联合执法检查，建立环境污染案件移交、协查、协办制度，全力打击涉嫌区域流域生态环境违法行为，推动跨区域取证互认、交界区域交叉执法试点工作。
对于成都都市圈来说，刚刚过去的2021年，是里程碑式的一年——
《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》出台，明确要求建设经济发达、生态优良、生活幸福的现代化都市圈。《成都都市圈发展规划》是继南京都市圈、福州都市圈后，国家层面批复的第三个都市圈规划。
建立“1+1+N”规划协同工作机制、发布《成都都市圈稳定公平可及营商环境宣言》并联合制定实施专项行动、跨市实施国有建设用地使用权拍卖……成都都市圈已提前1年完成起步期阶段性目标，同城化共识已经形成，同城化效应逐渐显现。
作为推动成渝地区双城经济圈建设的先手棋、服务成渝地区双城经济圈建设的支撑性工程，以及实施“一干多支”发展战略的牵引性工程，在今年的省“两会”上，成都都市圈建设受到了代表委员们的高度关注。本报记者特意采访了部分来自成德眉资的省人大代表、政协委员，大家纷纷就进一步落实《成都都市圈发展规划》，共同推进“五个一体化”建言献策。
关键词：推动空间治理体系一体化
打造“无差距化”交通圈 搭建都市圈高能级发展空间载体
《成都都市圈规划》中对空间格局的具体描述为“两轴”“三带”，即夯实成渝发展主轴、打造成德眉资发展轴，共建成德临港经济产业带、成眉高新技术产业带、成资临空经济产业带，正是要搭建都市圈高能级发展空间载体，构建起极核引领、轴带串联、多点支撑的网络化都市圈空间发展格局。
省人大代表、四川知识分子联谊会执行副会长陈宏斌：成都都市圈已经不再是成都和几个周边城市简单的合作，而是上升到国家规划层面，共同承担四川省“一干多支”的“主干”引领以及成渝双城经济圈的成都“极核”功能，因此，对整个空间结构，需要站在国家战略和全省发展层面去整体谋划和布局。
其中，基础设施尤其是交通同城同网，是支撑这个空间格局的关键。以打通成德眉资旅游环线为例，四市在交通方面要无缝衔接，形成无差距化交通圈，通过打通各条主干线，将整个成德眉资连成一体，在里面根据产业布局进行再融合，比如用一根交通线把成德眉资周边的旅游景点串联，把旅游圈圈大，串联周边各个旅游景点，形成一根“珍珠项链式”的旅游环线。同时，在道路车道设置层面也要做到各条道路的车道设置标准统一，形成一个统一和谐、完美融合的交通圈，为都市圈发展强基赋能。
关键词：推动现代化产业体系一体化
以高质量发展为引领 共建天府大道科创走廊
共建天府大道科创走廊是落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的具体行动，是建设具有全国影响力的科技创新中心、打造现代产业体系的重要抓手，建设目标是打造创新驱动明显、产业结构调整有序、先进制造业实力强劲、区域辐射带动有力等显著成效的天府大道科创走廊。
省人大代表、德阳市人大常委会副主任朱伟：当前德阳在市级层面，初步形成了推进天府大道科创走廊建设的总体思路，希望省级层面高位推动、统筹谋划，将天府大道科创走廊建设作为落实成渝地区双城经济圈建设的重要抓手，明确为全省战略，统筹整体布局、明确目标定位、提出发展路径，分期分层推进落实天府大道科创走廊建设；邀请省内外专家为天府大道科创走廊建设把脉问诊、出谋划策，重点围绕天府大道科创走廊工作任务、重点项目建设、难点堵点打通等，充分发挥省委党校、省决策咨询委员会、省社科联等各类智库特有的学科优势、人才优势，积极开展咨询工作、组织针对性调研活动、推出研究成果；同时充分借鉴长三角G60科创走廊建设历程，推进科创走廊建设由1.0版向上升级发展，力争到2025年，率先实现一定区域内的样板示范，推动天府大道科创走廊建设纳入国家方案。
关键词：推动成德眉资市场一体化
共同营造国际一流营商环境 提高成都都市圈市场整体竞争力
2021年，德眉资四市共同发布《成都都市圈稳定公平可及营商环境宣言》，并联合制定实施专项行动，探索了跨市实施国有建设用地使用权拍卖、同城化公积金异地购房本地贷款支持等多项全国创新。
省人大代表、资阳市商务局局长、民建资阳市委会主委李发刚：共同营造国际一流营商环境，是实现成德眉资市场一体化的“主抓手”。要抓住四川自贸区及协同改革先行区建设契机，营造国际一流营商环境。对标CPTPP、世界银行评估体系等，建立一套突出国际化、可比较、可量化的自贸试验区营商环境指标体系；紧盯同领域内最先进做法，跟踪规则最新变化，建立一套定期发布的配套典型案例。相关体系建设在德眉资协同区同步实施和率先复制推广。
要发挥成都都市圈的极核辐射带动作用，加速实现资源要素、城市运营、竞争优势的互补和相互成就，提高成都都市圈市场整体竞争力。同时，要依托区域性标志性开放领域改革创新，推动成德眉资市场一体化率先突破。优先将国家和全省开放领域重大改革、重大政策、重大项目放在成德眉资先行先试，在行业准入、知识产权、竞争中性、要素流动等做好压力测试准备，加快重点领域开放进程和力度，推动成德眉资在全国新一轮制度型开放进程中赢在起跑线。
关键词：推动都市圈治理一体化
一网统管数据共享 打造智慧韧性安全都市圈
推动都市圈治理一体化，离不开智慧韧性安全为引领管理。着眼同城化发展需求，成都都市圈正在推动城市建设规划衔接，推进信息互联互通、数据资源共享共用、应用场景标准统一，促进政务服务统一化、教育资源均衡化、智慧交通一体化、文旅资源共享化、生态治理标准化、产业发展协同化。
省政协委员、眉山市政协副主席祝明洪：城市运行应实现“一屏观、一网管”，用“聪明的大脑”全天候管理城市肌体运行，用四通八达的信息化平台感知城市的风险隐患，用牢固的基础设施打造安全防线，让智慧韧性安全成为城市最鲜明的底色。
在智慧韧性安全城市建设工程中应当重点注意以下三个方面：一是合理规划布局、分步实施。以成都为中心，辐射覆盖成德眉资经济圈，从规划开始就要统一标准、一网统管；二是深入合作交流、数据共享。加强成德眉资数据共享，夯实都市圈数据底座，积极赋能政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、社会诉求“一键回应”。三是加强安全管理、防控风险。通过建设全域感知、全局洞察、系统决策、精准调控的“城市大脑”，储存、运用的数据呈指数级增长，应当更加深入地认识到数据安全的重要性，提升应对网络风险的硬件和软件能力。
关键词：优质公共服务和生活服务一体化
生态环境共保共治共享 建设高品质生活宜居地
建设高品质生活宜居，良好的生态环境是本底。成都都市圈从大气污染治理、水资源保障到生态修复建设等，绘制一幅幅规划蓝图，落实一项项联防联控联治举措，合力推进生态环境联防共治，推动成德眉资共享碧水蓝天和青山。
省人大代表、德阳市政协人口资源环境委员会主任周丽姬：成德眉资同城化生态环境保护工作起步较早，已形成较为紧密的协作联系，但在水资源保障、大气污染防治、环境执法监管等方面，仍然面临一些困难和问题。她认为，首先要优化水资源调度和保障，建议省水利厅加强水资源调度，在毗河引水工程实施的同时，重点保障主要河流控制断面生态基流，组织开展控制断面流量监测设施的建设和运行，做好流量预警、应急调度级保障工作；二是要统一区域污染管控标准，由省生态环境厅牵头，成德眉资四地联动，结合区域目前的环境质量状况和“只能更好、不能变坏”的要求，研究制定区域性的污染防治地方性法规和推荐性行业准入和管控标准，推动实现区域环保标准一体化；同时要推进生态环境监管执法一体化，加强区域污染防治联合执法检查，建立环境污染案件移交、协查、协办制度，全力打击涉嫌区域流域生态环境违法行为，推动跨区域取证互认、交界区域交叉执法试点工作。
【疫情下的坚守：48小时鏖战“向阳沟”】岁末年初，一场突如其来的新冠疫情向西安袭来，面对前所未有复杂严峻的新冠肺炎疫情防控形势，中国联通积极响应安排部署，千余名“坚守者”与“逆行者”一个多月来始终奋战在保通信、战疫情的第一线，为打赢疫情防控攻坚战贡献力量。
48小时鏖战“向阳沟”
2021年12月31日，中国联通接到了一个紧迫而又艰巨的任务，要在最短时间内，完成“向阳沟”公租房安置点的通信网络建设。
陕西联通党委书记、总经理陈继秋第一时间召开线上会议，在陕西联通疫情防控通信保障领导小组的基础上，由西安联通党委成立“向阳沟”项目保障专班，全力以赴在最短时间内确保该区域的网络畅通。西安联通立刻研究建设方案，协调物资设备和施工人员，七部门前后台迅速联动，立刻全面开启“向阳沟”隔离点通信建设。
据了解“，向阳沟”公租房安置点共13栋楼约5000户，主要承载着雁塔区等中高风险地区的集中隔离人群。“因地理位置较为偏远，小区相关配套也尚未完全竣工，此前三家运营商均无网络覆盖，而这些隔离人员要线上办公、孩子们也要上网课，急需解决移网信号覆盖和宽带上网这两大需求。”西安联通总经理温长山介绍说。
当天下午“，向阳沟”项目保障专班便紧急调度两辆应急通信车进驻，同步安装临时基站三处，初步满足了用户的移动通信需求。经历了起初的磨合，这里的生活条件也逐步得到改善：暖气热了，餐食多了，网络通了……
经过整整一夜的努力，“向阳沟”项目保障专班提前完成了网络室内分布系统的安排部署。与此同时，网络优化与扩容工作也在同步跟进，当天便完成了优化33个小区、扩容12个小区的任务。此外，对于被隔离的联通用户，每人赠送100元话费和20GB流量，确保大家与家人的联系始终畅通。
经过48小时的鏖战，“向阳沟”项目保障专班克服了交通、严寒、疫情等不利影响，在多部门的紧密配合下，顺利完成了安置点移动网络和宽带网络的建设任务。截至目前，该安置点网络运行正常，无拥塞情况。
“在解决网络问题，了解到隔离点群众需求后，我们紧急调配了1200个插线板，免费提供给有需求的市民使用。”驻守该隔离点一线的西安联通副总经理刘娜说，隔离点工作人员还为每家送来一个iPad。“西安是我们的家，我们一起去守护它。”市民马辉还用Vlog记录下这段特殊的隔离生活。镜头里，少了自家小窝的温馨，却也多了一份坦然。
通信保障的“逆行者”
平日车水马龙的西安有些清冷，但这座城市却从未真正“暂停”过，保障通信的“坚守者”们，正穿梭在城市的各个角落，刚刚完成十四运会通信保障任务的朱辉辉便是其中一员，在接到三星应急医院通信重保任务后，义无反顾冲在了抗疫护网的最前线。
朱辉辉知道这一走可能很长时间回不了家，照顾老人和孩子的重担，就要落在妻子一个人身上……他给了妻子一个拥抱，说了句：“联通是国家队，我们是国家队队员，这个时候我们不上谁上？只能辛苦你了。”
时间紧，任务重，没有现成的方案，就现场制订；没有资源，就自己协调；人手不足、物料不足……一个个问题接踵而至，朱辉辉说：“方法总比困难多。”在公司的全力支持下，人员、物资、保障陆续到位，网络部署工作也如火如荼开展起来。
头几天是最困难的时候，朱辉辉驻扎在工地，风餐露宿、夜以继日72小时不休息，渴了喝一口凉水，饿了抓个面包啃几口，冷了就在原地跑步取暖。
面对家人，他有愧疚。但是，作为一名共产党员，作为联通铁军的一员，他不能退缩。经过昼夜连续奋战，朱辉辉带领团队为三星应急医院安装WiFi设备260套、呼叫系统1044套、网络摄像头180套、基站设备2套，用短短五天时间，便完成了原本一个月的工作量，项目也在1月2日按时交付开通，为应急医院提供了畅通完备的网络信息化服务与保障，有效满足了疫情防控机构远程指挥调度和现场管理需求。实际上，像朱辉辉这样的联通人还有很多。
同时，为了保障“研考”期间通信网络畅通和安全，陕西联通克服疫情等因素的不利影响，在每一个考点现场均安排有维护、优化人员值守，后台大数据支撑团队紧密协作，为广大学子提供了坚实的网络保障，通信保障任务交出了高分答卷。
一个多月来，1300多名员工坚守在疫情防控网络保障第一线；西安、咸阳、延安分公司成立多个一线“临时党支部”“、应急小分队”；100多名联通志愿者下沉到社区支援疫情防控工作；100多名“第一书记”坚守在定点帮扶村，与人民群众携手抗疫；3000多名员工居家办公“在线不掉线”；因疫情管控不能出门的客服人员就在家里开通“临时座席”，一条条热线回应着客户关切，传递着联通人的爱心……
数字化助力“智慧”防疫
在这场没有硝烟的战“疫”中，中国联通作为数字信息基础设施运营服务国家队、网络强国数字中国智慧社会建设主力军、数字技术融合创新排头兵，充分发挥5G技术优势，运用数字化手段助力“智慧”防疫。
在日趋严峻的疫情防控形势下，人员流调分析和数据摸排、管控及上报工作面临着不小压力，如何确保防疫信息上传下达、及时高效？本轮西安疫情发生后，陕西联通第一时间推出了“基层智通知”群呼群调防疫产品，为防疫抗疫提供有力支撑保障。
“基层智通知”利用AI技术，实现大并发批量外呼，并在呼叫结束后发送挂机短信，且对标准的交互内容可实现自动统计结果，能够及时有效通知居民当前疫情最新动态、信息核实、政策宣传等，大幅度提升基层政务工作者疫情防控通知、调查效率。
前段时间，西安大规模核酸检测工作持续进行，解决应急核酸采集车快速网络接入难题，中国联通陕西分公司快速响应，制订了“联通5G-CPE+应急核酸采集”解决方案，主要利用联通5GeMBB支持大带宽的技术特征，不再依赖物理布线，快速提供5G接入能力，为防疫部门迅速搭建核酸检测网络环境，支持核酸采集设备、居民信息读取设备、移动办公设备等通信服务，从而灵活机动的进行核酸采样工作，在提高工作效率的同时，也让群众不再受冻排队。
此外，中国联通AI测温门禁、云电脑、应急广播、应急对讲等十多款智慧应用产品，覆盖了陕西各地政府、医疗、能源、金融、教育等各行业企事业单位1000余家，惠及人口600多万，为数字化疫情防控提供了强力支撑。
一个多月来，中国联通不断加强重点区域网络保障，强化市区移动网络覆盖，响应疫情防控相关部门发送公益短信上亿条，推出多项便民暖心服务，为抗击疫情提供坚强通信保障，先后两次向西安体育学院捐赠防疫物资，更彰显了央企的责任与担当。@阳光报（记者杨涛）#陕西疫情防控#
48小时鏖战“向阳沟”
2021年12月31日，中国联通接到了一个紧迫而又艰巨的任务，要在最短时间内，完成“向阳沟”公租房安置点的通信网络建设。
陕西联通党委书记、总经理陈继秋第一时间召开线上会议，在陕西联通疫情防控通信保障领导小组的基础上，由西安联通党委成立“向阳沟”项目保障专班，全力以赴在最短时间内确保该区域的网络畅通。西安联通立刻研究建设方案，协调物资设备和施工人员，七部门前后台迅速联动，立刻全面开启“向阳沟”隔离点通信建设。
据了解“，向阳沟”公租房安置点共13栋楼约5000户，主要承载着雁塔区等中高风险地区的集中隔离人群。“因地理位置较为偏远，小区相关配套也尚未完全竣工，此前三家运营商均无网络覆盖，而这些隔离人员要线上办公、孩子们也要上网课，急需解决移网信号覆盖和宽带上网这两大需求。”西安联通总经理温长山介绍说。
当天下午“，向阳沟”项目保障专班便紧急调度两辆应急通信车进驻，同步安装临时基站三处，初步满足了用户的移动通信需求。经历了起初的磨合，这里的生活条件也逐步得到改善：暖气热了，餐食多了，网络通了……
经过整整一夜的努力，“向阳沟”项目保障专班提前完成了网络室内分布系统的安排部署。与此同时，网络优化与扩容工作也在同步跟进，当天便完成了优化33个小区、扩容12个小区的任务。此外，对于被隔离的联通用户，每人赠送100元话费和20GB流量，确保大家与家人的联系始终畅通。
经过48小时的鏖战，“向阳沟”项目保障专班克服了交通、严寒、疫情等不利影响，在多部门的紧密配合下，顺利完成了安置点移动网络和宽带网络的建设任务。截至目前，该安置点网络运行正常，无拥塞情况。
“在解决网络问题，了解到隔离点群众需求后，我们紧急调配了1200个插线板，免费提供给有需求的市民使用。”驻守该隔离点一线的西安联通副总经理刘娜说，隔离点工作人员还为每家送来一个iPad。“西安是我们的家，我们一起去守护它。”市民马辉还用Vlog记录下这段特殊的隔离生活。镜头里，少了自家小窝的温馨，却也多了一份坦然。
通信保障的“逆行者”
平日车水马龙的西安有些清冷，但这座城市却从未真正“暂停”过，保障通信的“坚守者”们，正穿梭在城市的各个角落，刚刚完成十四运会通信保障任务的朱辉辉便是其中一员，在接到三星应急医院通信重保任务后，义无反顾冲在了抗疫护网的最前线。
朱辉辉知道这一走可能很长时间回不了家，照顾老人和孩子的重担，就要落在妻子一个人身上……他给了妻子一个拥抱，说了句：“联通是国家队，我们是国家队队员，这个时候我们不上谁上？只能辛苦你了。”
时间紧，任务重，没有现成的方案，就现场制订；没有资源，就自己协调；人手不足、物料不足……一个个问题接踵而至，朱辉辉说：“方法总比困难多。”在公司的全力支持下，人员、物资、保障陆续到位，网络部署工作也如火如荼开展起来。
头几天是最困难的时候，朱辉辉驻扎在工地，风餐露宿、夜以继日72小时不休息，渴了喝一口凉水，饿了抓个面包啃几口，冷了就在原地跑步取暖。
面对家人，他有愧疚。但是，作为一名共产党员，作为联通铁军的一员，他不能退缩。经过昼夜连续奋战，朱辉辉带领团队为三星应急医院安装WiFi设备260套、呼叫系统1044套、网络摄像头180套、基站设备2套，用短短五天时间，便完成了原本一个月的工作量，项目也在1月2日按时交付开通，为应急医院提供了畅通完备的网络信息化服务与保障，有效满足了疫情防控机构远程指挥调度和现场管理需求。实际上，像朱辉辉这样的联通人还有很多。
同时，为了保障“研考”期间通信网络畅通和安全，陕西联通克服疫情等因素的不利影响，在每一个考点现场均安排有维护、优化人员值守，后台大数据支撑团队紧密协作，为广大学子提供了坚实的网络保障，通信保障任务交出了高分答卷。
一个多月来，1300多名员工坚守在疫情防控网络保障第一线；西安、咸阳、延安分公司成立多个一线“临时党支部”“、应急小分队”；100多名联通志愿者下沉到社区支援疫情防控工作；100多名“第一书记”坚守在定点帮扶村，与人民群众携手抗疫；3000多名员工居家办公“在线不掉线”；因疫情管控不能出门的客服人员就在家里开通“临时座席”，一条条热线回应着客户关切，传递着联通人的爱心……
数字化助力“智慧”防疫
在这场没有硝烟的战“疫”中，中国联通作为数字信息基础设施运营服务国家队、网络强国数字中国智慧社会建设主力军、数字技术融合创新排头兵，充分发挥5G技术优势，运用数字化手段助力“智慧”防疫。
在日趋严峻的疫情防控形势下，人员流调分析和数据摸排、管控及上报工作面临着不小压力，如何确保防疫信息上传下达、及时高效？本轮西安疫情发生后，陕西联通第一时间推出了“基层智通知”群呼群调防疫产品，为防疫抗疫提供有力支撑保障。
“基层智通知”利用AI技术，实现大并发批量外呼，并在呼叫结束后发送挂机短信，且对标准的交互内容可实现自动统计结果，能够及时有效通知居民当前疫情最新动态、信息核实、政策宣传等，大幅度提升基层政务工作者疫情防控通知、调查效率。
前段时间，西安大规模核酸检测工作持续进行，解决应急核酸采集车快速网络接入难题，中国联通陕西分公司快速响应，制订了“联通5G-CPE+应急核酸采集”解决方案，主要利用联通5GeMBB支持大带宽的技术特征，不再依赖物理布线，快速提供5G接入能力，为防疫部门迅速搭建核酸检测网络环境，支持核酸采集设备、居民信息读取设备、移动办公设备等通信服务，从而灵活机动的进行核酸采样工作，在提高工作效率的同时，也让群众不再受冻排队。
此外，中国联通AI测温门禁、云电脑、应急广播、应急对讲等十多款智慧应用产品，覆盖了陕西各地政府、医疗、能源、金融、教育等各行业企事业单位1000余家，惠及人口600多万，为数字化疫情防控提供了强力支撑。
一个多月来，中国联通不断加强重点区域网络保障，强化市区移动网络覆盖，响应疫情防控相关部门发送公益短信上亿条，推出多项便民暖心服务，为抗击疫情提供坚强通信保障，先后两次向西安体育学院捐赠防疫物资，更彰显了央企的责任与担当。@阳光报（记者杨涛）#陕西疫情防控#
✋热门推荐