七国集团领导人声明（布鲁塞尔，2022年3月24日）
1. 我们，七国集团的国家元首和政府首脑，应七国集团轮值主席国德国的邀请，于今日在布鲁塞尔举行会议，旨在继续加强合作，应对俄罗斯无理、无端和非法的侵略以及普京总统对独立和主权的乌克兰蓄意发动的战争。我们将与乌克兰政府和人民站在一起。
2. 我们一致决心恢复和平与稳定，并确保国际法得到遵守。在2022年3月2日联合国大会通过有关决议之后，我们将继续与国际社会绝大多数一起，谴责俄罗斯的军事侵略及其继续造成的苦难及人员伤亡。
3. 我们始终对乌克兰人民以及民用基础设施遭到破坏性的攻击感到震惊，尤其是医院和学校，我们对上述袭击表示谴责。我们欢迎国际机制展开的有关调查，尤其是国际刑事法院检察官进行的调查。我们将共同支持证明战争罪存在的材料收集工作。俄罗斯武装部队对马里乌波尔及乌克兰其他城市的围攻、俄军拒绝设立人道主义通道的做法是不可接受的。俄军必须立即确保前往乌克兰其他地区的自由通道，并确保人道主义援助物资能成功运往马里乌波尔及其他被包围的城市。
4. 俄罗斯政府必须立即遵守国际法院的裁决，毫不拖延地停止其自2022年2月24日在乌克兰境内开展的军事行动。我们强烈敦促俄罗斯从乌克兰全境撤出其军事力量和装备。
5. 我们再次敦促白俄罗斯政府避免一切局势升级，放弃对乌克兰使用武力。我们还强烈敦促各国不要向俄罗斯提供任何军事或其他各类能帮助其继续侵略乌克兰的援助。我们将对此类援助保持警惕。
6. 我们将坚持不懈地使普京总统、此次侵略的资助者和支持者对他们的行动负责，包括白俄罗斯亚历山大·卢卡申科政权。为此，我们将继续与世界各地的盟友及伙伴国家通力合作。
7. 我们强调决心使俄罗斯承受严重后果，尤其是通过全面落实我们通过的各项经济和金融措施。我们将继续展开密切合作，尤其是鼓励其他国家政府采取与七国集团成员国类似的限制性措施，避免任何破坏或削弱我们所采取制裁措施的效果，如回避、规避或用俄罗斯出口产品来替代我们出口产品等行为。我们责成有关部长落实针对性的倡议，旨在确保各项制裁措施得到全面落实，同时协调有关规避措施的应对方案，尤其是俄罗斯中央银行的黄金交易。一旦形势要求，我们准备继续通力合作、采取新的举措。我们赞扬在上述努力中与我们采取相同行动的伙伴国家。
8. 俄罗斯的袭击已经危及乌克兰核设施的安全和安保。俄罗斯的军事活动给民众和环境造成巨大风险，并可能导致灾难性结果。俄罗斯必须遵守其国际义务，放弃一切破坏核设施的行为，同时确保乌克兰政府能够重新全面控制其核设施，与国际原子能机构进行合作，并确保其能不受限制地进入核设施。
9. 我们对任何使用化学、生物和核武器或相关材料的威胁提出警告。我们向俄罗斯重申其作为多项国际条约签约国的义务，因为上述条约保护我们所有人。在这一方面，在乌克兰充分遵守其有关核不扩散的国际承诺的同时，我们强烈谴责俄罗斯对乌克兰进行恶意和毫无根据的虚假信息传播。我们对扩大俄罗斯虚假信息传播的其他国家和参与方表示关切。
10. 我们坚决支持乌克兰人民对俄罗斯无理和非法侵略的英勇抵抗。我们将增加对乌克兰及其邻国的支持。我们感谢已经向乌克兰提供人道主义援助的各参与方，并呼吁其他国家采取同样行动。我们将进一步加强联合行动，增强民主的韧性，并捍卫乌克兰及其邻国的人权。
11. 我们将继续支持乌克兰保障其网络不受信息事件影响。为了准备应对俄罗斯为回应我们实施的行动而采取的一切破坏我们网络安全的行为，我们通过多项措施，旨在通过加强协调维护各国的信息系统和提高对网络威胁的共同认知，来加强各国基础设施的韧性。我们还将努力确保那些进行毁灭性、干扰性或破坏性网络攻击的肇事者不会逍遥法外。
12. 我们再次赞颂乌克兰邻国在接收乌克兰或来自乌克兰的第三国难民的过程中所展现出的团结和人道主义。我们强调有必要继续增加对乌克兰邻国的国际援助，为此，我们还强调了对接收、保护和支持此次冲突造成的难民和流离失所人员的具体承诺。因此，我们都准备好在各自的领土上接待他们。我们将继续增加对乌克兰及其邻国的支持。
13. 我们对俄罗斯人民受到进一步镇压以及俄罗斯政府越来越充满敌意的言论表示关切，包括对普通公民的敌意言论。我们对俄罗斯政府试图通过审查制度来剥夺俄罗斯公民获得公正客观信息的渠道表示遗憾，并谴责其进行恶意的虚假信息传播，此举不会逍遥法外。我们向站起来反对此次针对其近邻乌克兰的无理侵略战争的俄罗斯和白俄罗斯公民表示支持。世界不会忘记他们。
14. 俄罗斯人民应当知道，我们对他们没有任何指责。普京总统及其政府和支持者，包括白俄罗斯的亚历山大·卢卡申科政权，要对此次战争以及俄罗斯人民受到的影响负责；是他们的决定玷污了俄罗斯人民的历史。
15. 我们积极致力于减少对俄罗斯能源的依赖，并将为此继续同心协力。同时，我们将确保其他安全和可持续的能源供应，并在出现供应中断的情况下，团结一致、密切协调地展开行动。我们承诺，积极支持希望逐步摆脱对俄罗斯天然气、石油和煤炭依赖的国家。我们呼吁石油和天然气生产国以负责任的方式行事，并增加对国际市场的供应；我们强调，石油输出国组织在这一方面发挥着关键作用。我们将与上述国家及各利益攸关方一道，确保全球能源持续稳定供应。此次危机增强了我们要实现《巴黎协定》和《格拉斯哥气候公约》目标并将全球升温幅度控制在1.5℃以内的决心。为此，我们将加快向清洁能源的过渡，并迅速减少化石能源的使用。
16. 我们向各伙伴国家表示声援，他们不得不支付因普京总统单方面决定在欧洲发动战争而日益上涨的费用。上述行为不利于全球经济复苏，破坏了全球价值链的韧性，并将对最脆弱的国家造成严重影响。我们呼吁国际社会采取行动，充分认识到俄罗斯的责任，并在国际和区域性机构的支持下，保护最脆弱的国家。
17. 普京总统发动的战争使全球粮食安全在短期内面临日益严峻的压力。我们强调，在对俄罗斯实施制裁的同时，必须兼顾全球农业贸易。我们始终决心密切监测局势进展，并采取必要措施，从而预防和应对全球粮食安全危机的最新情况。我们将在遵守气候和环境目标的基础上，协调利用各项工具和融资机制，旨在解决粮食安全问题，并加强农业领域的韧性。我们将打击可能影响农业生产与贸易的破坏行为，尤其是在脆弱国家。我们承诺在乌克兰提供可持续的粮食供应，并长期支持乌克兰的生产工作。
18. 我们将与有关国际机构展开合作并加大对上述机构的贡献额度，如世界粮食计划署，同时与多边开发银行和国际金融机构进行协调，旨在向面临重度粮食不安全问题的国家提供支持。我们呼吁召开联合国粮农组织理事会特别会议，以探讨俄罗斯侵略乌克兰对全球粮食安全及农业造成后果的有关问题。我们呼吁农产品市场信息系统的各参与方继续分享信息，研究控制价格增长的各项可行性方案，包括供应库存，尤其是向世界粮食计划署提供库存。我们将避免实施出口禁令或其他贸易限制措施；我们将根据世界贸易组织的规则，尤其是各项通知要求，保持市场的开放和透明，并呼吁其他各方采取同样措施。
19. 国际组织和多边论坛不应按过去惯常的做法继续与俄罗斯开展活动。我们将在尊重共同利益及各机构规则和条例的基础上，与各伙伴国家密切协作，并采取适当的行动。
1. 我们，七国集团的国家元首和政府首脑，应七国集团轮值主席国德国的邀请，于今日在布鲁塞尔举行会议，旨在继续加强合作，应对俄罗斯无理、无端和非法的侵略以及普京总统对独立和主权的乌克兰蓄意发动的战争。我们将与乌克兰政府和人民站在一起。
2. 我们一致决心恢复和平与稳定，并确保国际法得到遵守。在2022年3月2日联合国大会通过有关决议之后，我们将继续与国际社会绝大多数一起，谴责俄罗斯的军事侵略及其继续造成的苦难及人员伤亡。
3. 我们始终对乌克兰人民以及民用基础设施遭到破坏性的攻击感到震惊，尤其是医院和学校，我们对上述袭击表示谴责。我们欢迎国际机制展开的有关调查，尤其是国际刑事法院检察官进行的调查。我们将共同支持证明战争罪存在的材料收集工作。俄罗斯武装部队对马里乌波尔及乌克兰其他城市的围攻、俄军拒绝设立人道主义通道的做法是不可接受的。俄军必须立即确保前往乌克兰其他地区的自由通道，并确保人道主义援助物资能成功运往马里乌波尔及其他被包围的城市。
4. 俄罗斯政府必须立即遵守国际法院的裁决，毫不拖延地停止其自2022年2月24日在乌克兰境内开展的军事行动。我们强烈敦促俄罗斯从乌克兰全境撤出其军事力量和装备。
5. 我们再次敦促白俄罗斯政府避免一切局势升级，放弃对乌克兰使用武力。我们还强烈敦促各国不要向俄罗斯提供任何军事或其他各类能帮助其继续侵略乌克兰的援助。我们将对此类援助保持警惕。
6. 我们将坚持不懈地使普京总统、此次侵略的资助者和支持者对他们的行动负责，包括白俄罗斯亚历山大·卢卡申科政权。为此，我们将继续与世界各地的盟友及伙伴国家通力合作。
7. 我们强调决心使俄罗斯承受严重后果，尤其是通过全面落实我们通过的各项经济和金融措施。我们将继续展开密切合作，尤其是鼓励其他国家政府采取与七国集团成员国类似的限制性措施，避免任何破坏或削弱我们所采取制裁措施的效果，如回避、规避或用俄罗斯出口产品来替代我们出口产品等行为。我们责成有关部长落实针对性的倡议，旨在确保各项制裁措施得到全面落实，同时协调有关规避措施的应对方案，尤其是俄罗斯中央银行的黄金交易。一旦形势要求，我们准备继续通力合作、采取新的举措。我们赞扬在上述努力中与我们采取相同行动的伙伴国家。
8. 俄罗斯的袭击已经危及乌克兰核设施的安全和安保。俄罗斯的军事活动给民众和环境造成巨大风险，并可能导致灾难性结果。俄罗斯必须遵守其国际义务，放弃一切破坏核设施的行为，同时确保乌克兰政府能够重新全面控制其核设施，与国际原子能机构进行合作，并确保其能不受限制地进入核设施。
9. 我们对任何使用化学、生物和核武器或相关材料的威胁提出警告。我们向俄罗斯重申其作为多项国际条约签约国的义务，因为上述条约保护我们所有人。在这一方面，在乌克兰充分遵守其有关核不扩散的国际承诺的同时，我们强烈谴责俄罗斯对乌克兰进行恶意和毫无根据的虚假信息传播。我们对扩大俄罗斯虚假信息传播的其他国家和参与方表示关切。
10. 我们坚决支持乌克兰人民对俄罗斯无理和非法侵略的英勇抵抗。我们将增加对乌克兰及其邻国的支持。我们感谢已经向乌克兰提供人道主义援助的各参与方，并呼吁其他国家采取同样行动。我们将进一步加强联合行动，增强民主的韧性，并捍卫乌克兰及其邻国的人权。
11. 我们将继续支持乌克兰保障其网络不受信息事件影响。为了准备应对俄罗斯为回应我们实施的行动而采取的一切破坏我们网络安全的行为，我们通过多项措施，旨在通过加强协调维护各国的信息系统和提高对网络威胁的共同认知，来加强各国基础设施的韧性。我们还将努力确保那些进行毁灭性、干扰性或破坏性网络攻击的肇事者不会逍遥法外。
12. 我们再次赞颂乌克兰邻国在接收乌克兰或来自乌克兰的第三国难民的过程中所展现出的团结和人道主义。我们强调有必要继续增加对乌克兰邻国的国际援助，为此，我们还强调了对接收、保护和支持此次冲突造成的难民和流离失所人员的具体承诺。因此，我们都准备好在各自的领土上接待他们。我们将继续增加对乌克兰及其邻国的支持。
13. 我们对俄罗斯人民受到进一步镇压以及俄罗斯政府越来越充满敌意的言论表示关切，包括对普通公民的敌意言论。我们对俄罗斯政府试图通过审查制度来剥夺俄罗斯公民获得公正客观信息的渠道表示遗憾，并谴责其进行恶意的虚假信息传播，此举不会逍遥法外。我们向站起来反对此次针对其近邻乌克兰的无理侵略战争的俄罗斯和白俄罗斯公民表示支持。世界不会忘记他们。
14. 俄罗斯人民应当知道，我们对他们没有任何指责。普京总统及其政府和支持者，包括白俄罗斯的亚历山大·卢卡申科政权，要对此次战争以及俄罗斯人民受到的影响负责；是他们的决定玷污了俄罗斯人民的历史。
15. 我们积极致力于减少对俄罗斯能源的依赖，并将为此继续同心协力。同时，我们将确保其他安全和可持续的能源供应，并在出现供应中断的情况下，团结一致、密切协调地展开行动。我们承诺，积极支持希望逐步摆脱对俄罗斯天然气、石油和煤炭依赖的国家。我们呼吁石油和天然气生产国以负责任的方式行事，并增加对国际市场的供应；我们强调，石油输出国组织在这一方面发挥着关键作用。我们将与上述国家及各利益攸关方一道，确保全球能源持续稳定供应。此次危机增强了我们要实现《巴黎协定》和《格拉斯哥气候公约》目标并将全球升温幅度控制在1.5℃以内的决心。为此，我们将加快向清洁能源的过渡，并迅速减少化石能源的使用。
16. 我们向各伙伴国家表示声援，他们不得不支付因普京总统单方面决定在欧洲发动战争而日益上涨的费用。上述行为不利于全球经济复苏，破坏了全球价值链的韧性，并将对最脆弱的国家造成严重影响。我们呼吁国际社会采取行动，充分认识到俄罗斯的责任，并在国际和区域性机构的支持下，保护最脆弱的国家。
17. 普京总统发动的战争使全球粮食安全在短期内面临日益严峻的压力。我们强调，在对俄罗斯实施制裁的同时，必须兼顾全球农业贸易。我们始终决心密切监测局势进展，并采取必要措施，从而预防和应对全球粮食安全危机的最新情况。我们将在遵守气候和环境目标的基础上，协调利用各项工具和融资机制，旨在解决粮食安全问题，并加强农业领域的韧性。我们将打击可能影响农业生产与贸易的破坏行为，尤其是在脆弱国家。我们承诺在乌克兰提供可持续的粮食供应，并长期支持乌克兰的生产工作。
18. 我们将与有关国际机构展开合作并加大对上述机构的贡献额度，如世界粮食计划署，同时与多边开发银行和国际金融机构进行协调，旨在向面临重度粮食不安全问题的国家提供支持。我们呼吁召开联合国粮农组织理事会特别会议，以探讨俄罗斯侵略乌克兰对全球粮食安全及农业造成后果的有关问题。我们呼吁农产品市场信息系统的各参与方继续分享信息，研究控制价格增长的各项可行性方案，包括供应库存，尤其是向世界粮食计划署提供库存。我们将避免实施出口禁令或其他贸易限制措施；我们将根据世界贸易组织的规则，尤其是各项通知要求，保持市场的开放和透明，并呼吁其他各方采取同样措施。
19. 国际组织和多边论坛不应按过去惯常的做法继续与俄罗斯开展活动。我们将在尊重共同利益及各机构规则和条例的基础上，与各伙伴国家密切协作，并采取适当的行动。
【“双加”“三变”唤醒沉睡的资产——南召县四棵树乡在生态文化旅游上蹚出“三增”新路子】3月1日，记者来到位于南召县四棵树乡境内的五朵山景区，走进景区民宿打卡地蓼花汀，只见不同类型、不同颜色，内部设施雅致的民宿小屋，坐落在九龙湖河畔风景最佳处。
“春天来了，周末来游玩的人越来越多，民宿大部分都被预订了。”五朵山旅游开发有限公司董事长王亚洲抑制不住内心的喜悦。
喜上眉梢的可不仅王亚洲一个人，这里的合作社、土地流转的村民都是受益者，他们共同分享着收获的喜悦。
南召县四棵树乡发挥本地文化景点和绿水青山资源优势，将乡村生态文化旅游作为乡村振兴的重点产业和区域经济新的增长点，采取“企业+合作社+农户”的双加模式，实践资源变资产、资金变股金、农民变股东的三变改革，科学谋划，强力推动，蹚出了农民增收、集体增收、资产增值的新路子。
政府主导 规划引领
四棵树乡共25个行政村，其中23个村位于山区，境内有知名的4A级五朵山文化景区。在充分调研的基础上，该乡将文化生态旅游确定为当地的支柱产业，进行了科学规划。
其中，该乡将五朵山景区及其附近8个村的63.6平方公里作为文化生态旅游规划区，计划以五朵山现有景点为主，做优文化景区，以民宿、农家乐为主，开发生态旅游，以当地的土特产、中草药、手工业等为主做好配套服务。该规划不仅纳入了南召县经济社会发展规划进行重点支持，还并入了全市旅游总体规划。
生态旅游规划为五朵山文化景区的壮大做优提供了极大支持，给乡村振兴下的发展乡村游提供了遵循，形成了该乡全域旅游的大格局，也开启了打造国家级旅游度假区的新步伐。
“双加”组织 平台筑基
发展旅游需要空间、资源、资金和行家等要素的集合。在规划启动时，当地政府从企业、农民最迫切、最犯难的观点入手，推出了“企业+合作社+农户”的组织形式，搭建村集体合作社、农民合作社、惠旅合作社、旅游运营团队“四个平台”，解决五朵山旅游公司在发展中有旅游资源的需求，但获取难，当地农民有就业和挣钱的需求，但在家门口实现难的“两需两难”问题。
为鼓励村集体和村民合作开发，五朵山旅游开发有限公司作出承诺：入社农户年保底收入不低于3000元；生态旅游年经营收入首先支付集体合作社的资金流转费用和农民合作社的财务成本，其次按经营利润的30%分配给合作社，优先偿还农民合作社本金和兑现社员保底分红。这也彻底打消村民的投资顾虑。
“三变”实践 试点先行
三大合作社的建立，使有意愿农户的闲置资源变成了有用的旅游资产，各种资金变成了发展旅游产业的股金，并明确了分红办法，从而使农民变成了新时代的股东。
为确保“双加”“三变”思路完成理论到实践转变，该乡选择高峰庵村、五垛村两个村作为试点，先行一步。当前，项目进展顺利，初战告捷。
蓼花汀民宿聚集地属于高峰庵村，19户农民将自己闲置的3亩土地通过流转出租建成了蓼花汀停车场，仅此一项，19户农民获得9万元收益。
土地流转是村民们从民宿经济中获得的第一笔收益。
第二笔收益是入股收益。按照合作社的规定，入社农户可通过景区增信和担保在南召农商行贷款用于民宿建设。贷款农民将款项作为股份全部投入到合作社。合作社则通过契约方式，保证每个贷款农户扣除利息支出以外获得不低于3000元的保底分红。
第三笔收益是民宿经营分红。在民宿经营过程中，村集体合作社从公司经营收入利润中获得30%分红。正常形势下，村集体合作社还会根据民宿收益给入社农民进行二次分红。
截至2021年5月，高峰庵村、五垛村建成特色民宿68套。经过半年多的运营，两村当年分别分红10万元，每个入社农户分红少则3000元，多则6000元，村集体可运营资产净增100万元，分别达到1100万元和1000万元，初步实现了农民增收、集体增收、合作社资产增值。目前，项目拓展到8个村，成立集体合作社3个、农民合作社8个，参与农户226家，流转土地400余亩，整合资金5175万元，带动4361人发展产业。
如今，四棵树乡生态旅游已呈现出良好态势，规划区的农民参与积极性空前高涨，五朵山旅游开发有限公司信心满满。该公司还被确定为南阳五个千亿级产业集群头部企业之一，得到了市委、市政府的充分肯定和高度重视。
四棵树乡党委书记毛明阳介绍，全乡计划2025年前规划区8个村建成8个风格各异的民宿集群，以不同的主题满足消费者的各类需求，并形成吃、住、游、购功能齐全的知名文化旅游区。“届时预计每年村集体经济可支配收入将达到10万元以上，景区中心村集体经济收入可突破百万元，入社农户年收入可增加2万元。” （本报记者 陈琼）#巩固脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴#
“春天来了，周末来游玩的人越来越多，民宿大部分都被预订了。”五朵山旅游开发有限公司董事长王亚洲抑制不住内心的喜悦。
喜上眉梢的可不仅王亚洲一个人，这里的合作社、土地流转的村民都是受益者，他们共同分享着收获的喜悦。
南召县四棵树乡发挥本地文化景点和绿水青山资源优势，将乡村生态文化旅游作为乡村振兴的重点产业和区域经济新的增长点，采取“企业+合作社+农户”的双加模式，实践资源变资产、资金变股金、农民变股东的三变改革，科学谋划，强力推动，蹚出了农民增收、集体增收、资产增值的新路子。
政府主导 规划引领
四棵树乡共25个行政村，其中23个村位于山区，境内有知名的4A级五朵山文化景区。在充分调研的基础上，该乡将文化生态旅游确定为当地的支柱产业，进行了科学规划。
其中，该乡将五朵山景区及其附近8个村的63.6平方公里作为文化生态旅游规划区，计划以五朵山现有景点为主，做优文化景区，以民宿、农家乐为主，开发生态旅游，以当地的土特产、中草药、手工业等为主做好配套服务。该规划不仅纳入了南召县经济社会发展规划进行重点支持，还并入了全市旅游总体规划。
生态旅游规划为五朵山文化景区的壮大做优提供了极大支持，给乡村振兴下的发展乡村游提供了遵循，形成了该乡全域旅游的大格局，也开启了打造国家级旅游度假区的新步伐。
“双加”组织 平台筑基
发展旅游需要空间、资源、资金和行家等要素的集合。在规划启动时，当地政府从企业、农民最迫切、最犯难的观点入手，推出了“企业+合作社+农户”的组织形式，搭建村集体合作社、农民合作社、惠旅合作社、旅游运营团队“四个平台”，解决五朵山旅游公司在发展中有旅游资源的需求，但获取难，当地农民有就业和挣钱的需求，但在家门口实现难的“两需两难”问题。
为鼓励村集体和村民合作开发，五朵山旅游开发有限公司作出承诺：入社农户年保底收入不低于3000元；生态旅游年经营收入首先支付集体合作社的资金流转费用和农民合作社的财务成本，其次按经营利润的30%分配给合作社，优先偿还农民合作社本金和兑现社员保底分红。这也彻底打消村民的投资顾虑。
“三变”实践 试点先行
三大合作社的建立，使有意愿农户的闲置资源变成了有用的旅游资产，各种资金变成了发展旅游产业的股金，并明确了分红办法，从而使农民变成了新时代的股东。
为确保“双加”“三变”思路完成理论到实践转变，该乡选择高峰庵村、五垛村两个村作为试点，先行一步。当前，项目进展顺利，初战告捷。
蓼花汀民宿聚集地属于高峰庵村，19户农民将自己闲置的3亩土地通过流转出租建成了蓼花汀停车场，仅此一项，19户农民获得9万元收益。
土地流转是村民们从民宿经济中获得的第一笔收益。
第二笔收益是入股收益。按照合作社的规定，入社农户可通过景区增信和担保在南召农商行贷款用于民宿建设。贷款农民将款项作为股份全部投入到合作社。合作社则通过契约方式，保证每个贷款农户扣除利息支出以外获得不低于3000元的保底分红。
第三笔收益是民宿经营分红。在民宿经营过程中，村集体合作社从公司经营收入利润中获得30%分红。正常形势下，村集体合作社还会根据民宿收益给入社农民进行二次分红。
截至2021年5月，高峰庵村、五垛村建成特色民宿68套。经过半年多的运营，两村当年分别分红10万元，每个入社农户分红少则3000元，多则6000元，村集体可运营资产净增100万元，分别达到1100万元和1000万元，初步实现了农民增收、集体增收、合作社资产增值。目前，项目拓展到8个村，成立集体合作社3个、农民合作社8个，参与农户226家，流转土地400余亩，整合资金5175万元，带动4361人发展产业。
如今，四棵树乡生态旅游已呈现出良好态势，规划区的农民参与积极性空前高涨，五朵山旅游开发有限公司信心满满。该公司还被确定为南阳五个千亿级产业集群头部企业之一，得到了市委、市政府的充分肯定和高度重视。
四棵树乡党委书记毛明阳介绍，全乡计划2025年前规划区8个村建成8个风格各异的民宿集群，以不同的主题满足消费者的各类需求，并形成吃、住、游、购功能齐全的知名文化旅游区。“届时预计每年村集体经济可支配收入将达到10万元以上，景区中心村集体经济收入可突破百万元，入社农户年收入可增加2万元。” （本报记者 陈琼）#巩固脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴#
【南召：“双加”“三变”唤醒沉睡的资产】#南阳身边事# #春日南阳# “双加”“三变”唤醒沉睡的资产——南召县四棵树乡在生态文化旅游上蹚出“三增”新路子。3月1日，记者来到位于南召县四棵树乡境内的五朵山景区，走进景区民宿打卡地蓼花汀，只见不同类型、不同颜色，内部设施雅致的民宿小屋，坐落在九龙湖河畔风景最佳处。
“春天来了，周末来游玩的人越来越多，民宿大部分都被预订了。”五朵山旅游开发有限公司董事长王亚洲抑制不住内心的喜悦。
喜上眉梢的可不仅王亚洲一个人，这里的合作社、土地流转的村民都是受益者，他们共同分享着收获的喜悦。
南召县四棵树乡发挥本地文化景点和绿水青山资源优势，将乡村生态文化旅游作为乡村振兴的重点产业和区域经济新的增长点，采取“企业+合作社+农户”的双加模式，实践资源变资产、资金变股金、农民变股东的三变改革，科学谋划，强力推动，蹚出了农民增收、集体增收、资产增值的新路子。
政府主导 规划引领
四棵树乡共25个行政村，其中23个村位于山区，境内有知名的4A级五朵山文化景区。在充分调研的基础上，该乡将文化生态旅游确定为当地的支柱产业，进行了科学规划。
其中，该乡将五朵山景区及其附近8个村的63.6平方公里作为文化生态旅游规划区，计划以五朵山现有景点为主，做优文化景区，以民宿、农家乐为主，开发生态旅游，以当地的土特产、中草药、手工业等为主做好配套服务。该规划不仅纳入了南召县经济社会发展规划进行重点支持，还并入了全市旅游总体规划。
生态旅游规划为五朵山文化景区的壮大做优提供了极大支持，给乡村振兴下的发展乡村游提供了遵循，形成了该乡全域旅游的大格局，也开启了打造国家级旅游度假区的新步伐。
“双加”组织 平台筑基
发展旅游需要空间、资源、资金和行家等要素的集合。在规划启动时，当地政府从企业、农民最迫切、最犯难的观点入手，推出了“企业+合作社+农户”的组织形式，搭建村集体合作社、农民合作社、惠旅合作社、旅游运营团队“四个平台”，解决五朵山旅游公司在发展中有旅游资源的需求，但获取难，当地农民有就业和挣钱的需求，但在家门口实现难的“两需两难”问题。
为鼓励村集体和村民合作开发，五朵山旅游开发有限公司作出承诺：入社农户年保底收入不低于3000元；生态旅游年经营收入首先支付集体合作社的资金流转费用和农民合作社的财务成本，其次按经营利润的30%分配给合作社，优先偿还农民合作社本金和兑现社员保底分红。这也彻底打消村民的投资顾虑。
“三变”实践 试点先行
三大合作社的建立，使有意愿农户的闲置资源变成了有用的旅游资产，各种资金变成了发展旅游产业的股金，并明确了分红办法，从而使农民变成了新时代的股东。
为确保“双加”“三变”思路完成理论到实践转变，该乡选择高峰庵村、五垛村两个村作为试点，先行一步。当前，项目进展顺利，初战告捷。
蓼花汀民宿聚集地属于高峰庵村，19户农民将自己闲置的3亩土地通过流转出租建成了蓼花汀停车场，仅此一项，19户农民获得9万元收益。
土地流转是村民们从民宿经济中获得的第一笔收益。
第二笔收益是入股收益。按照合作社的规定，入社农户可通过景区增信和担保在南召农商行贷款用于民宿建设。贷款农民将款项作为股份全部投入到合作社。合作社则通过契约方式，保证每个贷款农户扣除利息支出以外获得不低于3000元的保底分红。
第三笔收益是民宿经营分红。在民宿经营过程中，村集体合作社从公司经营收入利润中获得30%分红。正常形势下，村集体合作社还会根据民宿收益给入社农民进行二次分红。
截至2021年5月，高峰庵村、五垛村建成特色民宿68套。经过半年多的运营，两村当年分别分红10万元，每个入社农户分红少则3000元，多则6000元，村集体可运营资产净增100万元，分别达到1100万元和1000万元，初步实现了农民增收、集体增收、合作社资产增值。目前，项目拓展到8个村，成立集体合作社3个、农民合作社8个，参与农户226家，流转土地400余亩，整合资金5175万元，带动4361人发展产业。
如今，四棵树乡生态旅游已呈现出良好态势，规划区的农民参与积极性空前高涨，五朵山旅游开发有限公司信心满满。该公司还被确定为南阳五个千亿级产业集群头部企业之一，得到了市委、市政府的充分肯定和高度重视。
四棵树乡党委书记毛明阳介绍，全乡计划2025年前规划区8个村建成8个风格各异的民宿集群，以不同的主题满足消费者的各类需求，并形成吃、住、游、购功能齐全的知名文化旅游区。“届时预计每年村集体经济可支配收入将达到10万元以上，景区中心村集体经济收入可突破百万元，入社农户年收入可增加2万元。”（南阳日报 陈琼）
“春天来了，周末来游玩的人越来越多，民宿大部分都被预订了。”五朵山旅游开发有限公司董事长王亚洲抑制不住内心的喜悦。
喜上眉梢的可不仅王亚洲一个人，这里的合作社、土地流转的村民都是受益者，他们共同分享着收获的喜悦。
南召县四棵树乡发挥本地文化景点和绿水青山资源优势，将乡村生态文化旅游作为乡村振兴的重点产业和区域经济新的增长点，采取“企业+合作社+农户”的双加模式，实践资源变资产、资金变股金、农民变股东的三变改革，科学谋划，强力推动，蹚出了农民增收、集体增收、资产增值的新路子。
政府主导 规划引领
四棵树乡共25个行政村，其中23个村位于山区，境内有知名的4A级五朵山文化景区。在充分调研的基础上，该乡将文化生态旅游确定为当地的支柱产业，进行了科学规划。
其中，该乡将五朵山景区及其附近8个村的63.6平方公里作为文化生态旅游规划区，计划以五朵山现有景点为主，做优文化景区，以民宿、农家乐为主，开发生态旅游，以当地的土特产、中草药、手工业等为主做好配套服务。该规划不仅纳入了南召县经济社会发展规划进行重点支持，还并入了全市旅游总体规划。
生态旅游规划为五朵山文化景区的壮大做优提供了极大支持，给乡村振兴下的发展乡村游提供了遵循，形成了该乡全域旅游的大格局，也开启了打造国家级旅游度假区的新步伐。
“双加”组织 平台筑基
发展旅游需要空间、资源、资金和行家等要素的集合。在规划启动时，当地政府从企业、农民最迫切、最犯难的观点入手，推出了“企业+合作社+农户”的组织形式，搭建村集体合作社、农民合作社、惠旅合作社、旅游运营团队“四个平台”，解决五朵山旅游公司在发展中有旅游资源的需求，但获取难，当地农民有就业和挣钱的需求，但在家门口实现难的“两需两难”问题。
为鼓励村集体和村民合作开发，五朵山旅游开发有限公司作出承诺：入社农户年保底收入不低于3000元；生态旅游年经营收入首先支付集体合作社的资金流转费用和农民合作社的财务成本，其次按经营利润的30%分配给合作社，优先偿还农民合作社本金和兑现社员保底分红。这也彻底打消村民的投资顾虑。
“三变”实践 试点先行
三大合作社的建立，使有意愿农户的闲置资源变成了有用的旅游资产，各种资金变成了发展旅游产业的股金，并明确了分红办法，从而使农民变成了新时代的股东。
为确保“双加”“三变”思路完成理论到实践转变，该乡选择高峰庵村、五垛村两个村作为试点，先行一步。当前，项目进展顺利，初战告捷。
蓼花汀民宿聚集地属于高峰庵村，19户农民将自己闲置的3亩土地通过流转出租建成了蓼花汀停车场，仅此一项，19户农民获得9万元收益。
土地流转是村民们从民宿经济中获得的第一笔收益。
第二笔收益是入股收益。按照合作社的规定，入社农户可通过景区增信和担保在南召农商行贷款用于民宿建设。贷款农民将款项作为股份全部投入到合作社。合作社则通过契约方式，保证每个贷款农户扣除利息支出以外获得不低于3000元的保底分红。
第三笔收益是民宿经营分红。在民宿经营过程中，村集体合作社从公司经营收入利润中获得30%分红。正常形势下，村集体合作社还会根据民宿收益给入社农民进行二次分红。
截至2021年5月，高峰庵村、五垛村建成特色民宿68套。经过半年多的运营，两村当年分别分红10万元，每个入社农户分红少则3000元，多则6000元，村集体可运营资产净增100万元，分别达到1100万元和1000万元，初步实现了农民增收、集体增收、合作社资产增值。目前，项目拓展到8个村，成立集体合作社3个、农民合作社8个，参与农户226家，流转土地400余亩，整合资金5175万元，带动4361人发展产业。
如今，四棵树乡生态旅游已呈现出良好态势，规划区的农民参与积极性空前高涨，五朵山旅游开发有限公司信心满满。该公司还被确定为南阳五个千亿级产业集群头部企业之一，得到了市委、市政府的充分肯定和高度重视。
四棵树乡党委书记毛明阳介绍，全乡计划2025年前规划区8个村建成8个风格各异的民宿集群，以不同的主题满足消费者的各类需求，并形成吃、住、游、购功能齐全的知名文化旅游区。“届时预计每年村集体经济可支配收入将达到10万元以上，景区中心村集体经济收入可突破百万元，入社农户年收入可增加2万元。”（南阳日报 陈琼）
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