合肥:从偏隅一方到新能源汽车重镇 | 非凡十年(上)

原创 施芸芸 中国汽车报

编前:最近10年是新能源汽车蓬勃发展的10年。数据显示,截至今年6月底,全国机动车保有量达4.06亿辆,其中新能源汽车1001万辆,正式突破“千万大关”。新能源汽车“千万大关”的突破与各地对新能源汽车的支持分不开。在新能源汽车这一新赛道上,不少城市提出了打造“新能源汽车之都”的口号,这其中有些城市步子迈得又快又准,抢抓了机遇,走在了产业发展的最前端。在全面总结了汽车产业10年来各个领域取得的成就之后,“非凡十年”栏目将关注正在崛起的“新能源汽车之都”,全方位展现最近10年来快速切入新能源汽车新赛道的“汽车重镇”的非凡成果和宝贵经验。

淝河两岸,巢湖之滨,坐落着一座古老而又年轻的城市——合肥。说古老,这座城市拥有3000多年的建城史,“合肥”之名,最早可追溯到司马迁的《史记·货殖列传》;说年轻,1952年,合肥正式成为新中国安徽省的省会,成为了全省政治、经济、文化、信息、交通、金融和商贸中心。
合肥曾经是一个几乎没有什么存在感的省会城市,2011年,合肥全市GDP仅为3637亿元,排在全国所有城市的30名开外。然而,10年过去,合肥连跨7个千亿元台阶,于2020年正式进入“万亿元城市俱乐部”,从2011年到2021年,GDP累计增长213.83%,涨幅位居全国第一。翻开合肥近10年发展史,可以看到,显示屏、集成电路、光伏、生物、智能制造……许多新产业在这里生根发芽、茁壮成长、开花结果,新能源汽车就是其中之一。事实上,在过去的10多年时间里,合肥敢为人先,付出了比北京和上海等一线城市更多的努力与汗水,才终于在今天的新能源汽车产业全国版图上,拥有了自己的一席之地。

01、坚定

一往而情深

很难说,合肥究竟是在哪一年和新能源汽车结下不解之缘的,但毋庸置疑的是,在这么多年的时间里,合肥一直都把新能源汽车当作城市经济转型升级的重要战略方向之一,始终没有改变。

2009年,合肥成功申报并开启了“十城千辆”节能与新能源汽车示范推广应用工作,是首批参与示范推广的13个城市之一。不久后,合肥又成功获得开展私人购买新能源汽车补贴试点的资格,也因此成为当时全国六大“双试点”城市之一。其他五大城市则是北京、上海、深圳、长春和杭州,这五大城市有的经济实力雄厚,有的市场体量巨大,有的产业基础牢靠,在开展新能源汽车的推广与应用时,这些城市都拥有得天独厚的条件与环境。相比而言,合肥并没有突出优势,这也意味着,合肥必须付出更多努力,而合肥也正是这么做的。

2010年,在合肥举办的“中国(合肥)自主创新要素对接会”新闻发布会上,依托合肥工业大学组建的合肥新能源汽车工程技术研究院正式挂牌。当时的合肥提出规划,在未来5年,要让太阳能光伏产业、物联网应用、新能源汽车、公共安全技术这四大领域成为本地的名优特产。发展新能源汽车,并让其成为自己的支柱产业,这并非合肥托大之词。早在蔚来汽车之前,合肥的本土企业——江淮汽车就开展了一系列的探索与实践,并在合肥新能源汽车产业发展之初,发挥了极其重要和关键的作用。

2011年1月24日,江淮汽车585辆纯电动同悦轿车批量交付,开创了全国纯电动轿车规模投放市场的先河,这标志着江淮汽车在新能源汽车领域走在了业界的前列。据江淮汽车介绍,当时就已经初步掌握了新能源汽车开发的整车集成和优化匹配技术、整车控制策略的开发、整车运行工况仿真技术,还建立了新能源汽车的整车开发流程,建立了整车测试企业技术标准和评估体系。

与此同时,合肥也出台了《关于进一步推进新能源汽车试点工作的若干意见》、《合肥市新能源汽车充电桩建设暂行规定》等系列支持政策,并在全国率先将新建公建类项目、住宅小区和社会公共停车场的充电桩配置要求纳入城市建设强制性规划,率先出台了电动汽车市区免费停车政策,对车辆购置、基础设施建设与运营等给予配套补贴。除了私家车外,合肥的新能源汽车示范推广先后从市区公交,延伸到县区公交、企业通勤、租赁、观光旅游、环卫、私人、物流等领域。

很少有人注意到,在早期的新能源汽车推广过程中,合肥的成绩位居全国前列。2014年,在当时工信部公布的示范推广城市中期考核成绩单中,合肥以推广新能源汽车4115辆,完成计划进度72%的成绩,在39个示范推广应用城市(群)中位居榜首。2009年~2014年,合肥在全国范围内推广新能源汽车10502辆,其中省内推广9036辆,省外销售1466辆,外地销售量占比14%。5年时间里,合肥新能源汽车产业实现了从无到有,由小到大,累计实现总产值超200亿元。全市集聚新能源汽车产业链企业近50家,建成年产10万辆电动轿车生产线、2000辆电动客车生产线,合肥新能源汽车产业链和产业基地初步形成。

02、开放

合作求共赢

风起于青萍之末,浪成于微澜之间。到2016年,合肥新能源汽车产业的主力军——江淮汽车共研发了七代产品,系统掌握了电动汽车的电池模组、电机、电控三大核心技术及电转向、电制动、能量回收关键技术,在电池热管理技术、本质安全管理技术等方面实现突破。

多年的积累终于迎来了合肥汽车产业发展史上的重要转折,并吸引了两位“贵人”前来助阵。2016年4月,江淮与蔚来签署了100亿元规模的《制造合作框架协议》,宣布合力打造“世界级全铝车身工厂”,总合作规模100亿元,规划年产能10万辆;也是在这一年,江淮汽车与大众汽车(中国)投资有限公司签署了合资合作谅解备忘录,称双方正就新能源汽车领域成立一家新的合资企业的前景和可行性进行评估。2017年6月1日,江淮与大众正式签署合资企业协议,共同成立一家股比各占50%的合资企业,进行新能源汽车的研发、生产和销售,并提供相关移动出行服务。

许多人并不理解,作为国内领先的自主品牌汽车企业,尤其是在新能源汽车领域取得诸多突破的情况下,江淮为何甘心“为他人做嫁衣裳”,甚至有人认为这是“自降身价”。江淮集团时任董事长安进曾在接受《中国汽车报》记者采访时坦言,确实在合作最开始的3~5年“潜水期”,收到了不少意见和建议。“我认为这些意见绝大部分都是善意的,对我们的发展很有帮助。但与此同时,作为一家没有强大资本支持、市场地位并不那么显赫、只靠自己摸索前行的自主品牌汽车企业和地方国企,我们也非常希望能得到舆论和媒体的更多包容。”安进认为,过去我们一直强调“艰苦奋斗、自主创新”,但面对新环境和新形势,还要补充一条——“开放合作”。改革开放是防范风险的先手,也是战胜挑战的高招。当前,国际环境日趋复杂,不稳定性、不确定性因素明显增加,汽车行业应该增强风险意识和机遇意识,在危机中育新机,于变局中开新局,通过深化开放合作,实现互利共赢。

开放合作,这既是江淮在新形势下的发展思路,也是合肥打造新能源汽车产业竞争力的重要原则之一。为推动“新能源汽车产业集聚发展基地”建设,合肥市、包河区、包河经开区分别成立了新能源汽车产业集聚发展基地建设领导小组,落实年度计划,建立联席会议制度,完善项目协调推进机制。当时,合肥不断加大招商引资力度,重点引进国内外著名品牌的新能源汽车产业链上重要配套关联企业落户,积极支持产业链招商,与比亚迪、奇瑞、海格等合作,推进合巢经开区新能源汽车产业基地建设。到2017年,合肥共聚集了新能源汽车产业链企业近70家。

NO1、广宇发展 227.14%

资产重组概念股。9月5日,公司公告拟将所持所属房地产及物业公司股权等资产负债,与鲁能集团、都城伟业集团合计持有的鲁能新能源100%股权进行资产置换。公司股价随即从9月6日开始连续涨停,录得13连板。公告表示,目前鲁能集团已实施对鲁能新能源的增资,增资完成后鲁能集团预计持有鲁能新能源18.64%股权,都城伟业预计持有鲁能新能源81.36%股权。

NO2、大金重工 107.06%

风电概念股,月内共录得9个涨停板。公司主营业务为风力发电设备制造,产品主要供应于风力发电场;是Vestas、SGRE、GE、金风科技、远景能源、上海电气等国内外知名主机厂商的全球战略合作伙伴。从财务状况来看,大金重工2021中报显示,公司主营收入16.73亿元,同比上升49.3%;归母净利润2.06亿元,同比上升28.22%;扣非净利润1.99亿元,同比上升27.88%;负债率52.31%,投资收益34.6万元,财务费用710.18万元,毛利率22.33%。

NO3、闽东电力 103.42%

电力股,月内涨幅主要来自于最后一周的五连板。公司主营业务为电力生产与开发,主要以水电、风电为主,水电、风电具有优先上网优势;2017年水电营收占比42.46%,权益水电装机容量36.09万千瓦,水电发电量11.48亿千瓦时。同时,参股30%的宁德厦钨新能源材料有限公司投资建设的动力锂离子正极材料项目土建工程已基本完成,变电站已送电,一期项目已投入生产,预计2020年实现二期工程投产。

NO4、恒润股份 96.15%

风电概念股,月内共录得7个涨停板。公司是一家能够为客户提供设计、锻造、精加工一站式服务的精密机械制造商。公司产品涵盖风电法兰、燃气轮机部件、核电部件、半导体设备、压力容器、海上油气装备等。公司发布的半年报数据显示,上半年公司共实现营业收入11.92亿元,同比增长13.51%,实现净利润2.43亿元,同比增长36.87%。

NO5、宝色股份 92.96%

核电概念股,月内录得3连板(20%)。公司最新的公告称,公司在2017年承制并于2018年交付了上海电气核电设备有限公司关于中科院上海应物所"钍基熔盐堆综合仿真实验平台项目"关键设备主容器和堆内支撑装置。未来,公司会根据自身的技术、品牌等优势以及其他条件积极开拓核电市场业务。上半年公司净利润2296.6万元,同比增长22.25%。

NO6、清水源 89.21%

环保概念股,月内共录得4个涨停(20%)。公开资料显示,清水源的三氯化磷已供货多氟多,是后者的重要供应商之一。除了三氯化磷产品外,清水源还涉及氯甲烷项目。公司在互动易表示,老厂区具有3万吨的氯甲烷产能,18万吨水处理剂扩建项目新厂区具有10万吨氯甲烷产能。

NO7、中青宝 88.85%

元宇宙概念股,月内共录得3个涨停(20%)。9月上旬,随着元宇宙的“横空出世”,相关概念股股价飙涨。不过中青宝发布的股价异常波动公告称,元宇宙是一个巨大的概念和模式,公司尚处于初步探索阶段,触及概念相对较浅,对应产品尚在研发中。目前,新游戏上线时间和地区受到诸多因素影响,存在不确定性。

NO8、冀中能源 79.68%

煤炭股,月内共录得8个涨停板。公司发布的半年报数据显示,上半年公司共实现营业总收入129.68亿元,同比增长21.82%,实现净利润6.60亿元,同比增长16.95%。中信证券指出,从煤炭主产省高频数据显示,8月开始内蒙及陕北的产量有明显增加,整体增产幅度大约在10%左右。经测算目前新增产能约在0.8-1亿吨左右,对应四季度单季新增的产能约为2000—2500万吨,即便加上存量产能季节性扩张的增产,预计年内较难扭转供给紧张的格局。“保供”效果积累依然需要较长的时间。

NO9、金雷股份 74.44%

风电概念股。今年上半年,近年来受益于风电行业高景气,金雷股份等风电零部件企业已经连续多年保持营业收入、净利润的高速增长。半年报显示,公司2021年上半年营收8亿元,已跟2018年全年持平;2021年上半年净利润2.7亿元,较2018年全年的2倍还多。公司董秘也曾向媒体表示,公司将强化风电主轴龙头地位,持续提升风电主轴尤其是大兆瓦风电主轴的市场占有率,另一方面,向风电其他铸件产品进行拓展,不断开发风电行业新市场、新产品,在大型风电铸件领域进行布局。

NO10、万隆光电 73.92%

停牌股。9月7日,万隆光电公告,其实控人将发生变更。受此消息影响,9月8日,万隆光电开盘一字涨停。万隆光电控股股东、实控人之一许梦飞拟将其持有的公司1372.28万股股份,即公司总股本的20%,转让给千泉科技、立安民投资、付小铜。公司主要从事通信设备的研发、生产、销售和技术服务。产品覆盖有线电视网络HFC(光纤同轴混合网)设备,数字前端音视频业务信源和信道处理设备,PTN接入、汇聚、核心设备,工业交换机等

#山水红城·健康新县# 【报告 | 把握“三新一高”要求,抓好老区振兴出彩、实现“#两个更好#”第一要务】牢记“#两个更好#”嘱托
弘扬伟大建党精神
奋力争当大别山革命老区振兴发展排头兵

把握“三新一高”要求
抓好老区振兴出彩
实现“#两个更好#”第一要务

“全面开启建设“四示范三高地一家园”新征程,是时代所赋、大局所在,全县上下要紧盯提速和提质双重目标,统筹发展和安全双重任务,围绕“五个坚持”,抓牢发展第一要务,一步一个脚印将宏伟蓝图变成美好现实。”

一是坚持调优结构,做强产业支撑。统筹抓好传统产业转型升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局,构建强县富民有力支撑。工业向“中高端”迈进。坚定把制造业高质量发展作为主攻方向,抓实“百园增效”行动,力争到2025年产业集聚区新增入驻规上企业20家以上。加快羚锐集团“二次创业”步伐,推动生物医药及高性能医疗器械主导产业链条从“前端向末端延伸”、价值链条从“低端向高端攀升”,建成百亿级医药制造产业集群;培优扶强长园集团,助力高端装备制造特色产业、电子信息等新兴产业由小变大、由弱变强;持续推进“三大改造”,强化品牌培育,支持龙头企业“机器换工”,力争未来5年企业技改投入年均增长20%以上,让工业成为强县之本、发展脊梁。农业向“现代化”转型。积极对接大别山种质资源库建设,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实施新型农业经营主体培育工程,加快智慧农业建设,布局打造一批精品农业示范园区、特色农业强镇,促进农业多种形式适度规模经营,增加优质绿色农产品有效供给,带动种养、加工、销售全产业链发展,建成“三品一标”基地80万亩,基本建成现代乡村产业体系,实现一二三产业深度融合。服务业向“全业态”拓展。围绕创建国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区,推进旅游与教育、文化、体育、康养等产业深度融合,推动旅游由“一日游”向“多日游”、“过境地”向“目的地”、“休闲游”向“康养游”跨越。实施消费平台、消费业态和乡村消费升级行动,发展跨境电子商务,让服务业成为高质量发展新引擎。

二是坚持项目为王,夯实县域支撑。把抓投资摆在经济工作的突出位置,把项目建设作为经济工作主抓手,把项目化产业化工程化信息化方案化作为领导现代化建设的基本方法,聚精会神抓项目、促投资、增动能。精准争取求突破。紧盯国家产业政策、重大规划、重点投向,聚焦“两新一重”、民生改善等重点领域,围绕上中下游产业配套,积极争取国家在基础设施、公共服务、乡村振兴等方面更多的项目支持,建好项目滚动储备库,力争每年新增储备项目总投资达400亿元以上,储备项目转化率达30%以上,“十四五”期间储备项目入库率达30%以上。精准对接抓招商。实行一抓到底的招商引资责任制,聚焦主导产业、优势产业、先进产业等重点方向,围绕产业链完善供应链、布局创新链、配置要素链、健全制度链,深化“一把手”招商、项目团队招商、小分队招商等机制,持续实施“999”回归工程,促进以商招商、以企孵企、以业兴业,加强“签约—落地—投产—达效”全程跟踪服务,着力引进一批投资大、前景好的产业性项目,力争每年招商引资签约项目投资额达100亿元以上,当年开工率达30%以上。精准调度重实效。把产业项目作为固定资产投资的重中之重,把新基建作为基础设施建设的战略工程,把投产达效作为重要标尺,实施“五比五赛”专项行动,持续推进“三个一批”,强化规划、审批、环评、土地、融资、用人等要素保障,推动形成项目谋划、储备、落地、建设滚动推进、源源不断良好格局,以先进生产要素投入换来先进生产力。

三是坚持创新驱动,加快动能转换。坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置,对老区创新生态进行系统性重塑。培育创新文化。从解放思想起步,探索建立领导干部“走出去”“引进来”“创新论坛”等工作机制,以“头脑风暴”促进富脑强能,用“集体换脑”引领全域创新。巩固推广“双创”大赛等活动成功经验,鼓励企业加大研发投入,弘扬群众首创精神、科学精神和工匠精神,培育企业家精神,推进科创、文创、乡创协同创新,充分激发各类市场主体、创新主体的积极性主动性创造性。构建创新体系。加大科技成果应用和产业化的政策支持,争取生物医药、智能装备、现代农业等领域科技基础设施落地新县。实施创新型企业培育工程,建立奖补结合的资金支持机制,设立科创种子基金,今后五年全社会研发经费投入保持年均20%以上增速。实行产业链链长和产业联盟会长“双长制”,推动“五链”深度耦合,建立完善“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制,“一企一策”支持“中小微”企业向“专精特新”发展,推动高新技术企业认定数量、完成产值实现“双倍”提升。发力创新经济。把“双新”融合作为新一轮产业变革的突破口,围绕“产业数字化、数字产业化、数字化治理”主线,实施数字经济五年培育计划,聚焦5G经济、在线经济、共享经济、流量经济等数字经济,瞄准智能制造、消费电子、跨境电商、卫星数据应用等新技术、新业态、新模式,推动智慧民生、智慧城市、智慧工业等场景应用取得新突破,构建一批全要素、低成本、便利化、开放式众创空间,加速实体经济智能化改造、高端化提升、融合化发展,让“十四五”成为老区创新驱动高质量发展重要转折点。


四是坚持改革开放,增添发展动力。统筹推进重点领域和关键环节改革,打造更多具有新县辨识度的“金名片”。深化“放管服效”改革。进一步推动简政放权,加快事业单位改革,建立管理岗位职员等级晋升制度,推进政事分开、事企分开、管办分离。依法下放服务事项和行政执法权,全面推进基层“一支队伍”管执法和跨部门跨领域综合执法。探索“一件事”集成改革,推进数字赋能和流程再造,实现“一枚印章管审批”。坚持把本地企业作为全县经济发展的中坚力量和财源建设的重要支撑,扎实开展“万人助万企”“局长就是营商环境”等活动,推行“13710”工作机制,推广“亩均论英雄”改革,完善“标准地”制度,确保营商环境主要指标位居全市前列。深化投融资体制改革。实施投资项目“全周期管理”改革,构建统一的投资管理体系,持续放大PPP模式的合作效应,全力破除影响社会投资的机制障碍。为企业提供“定制化”融资服务,探索企业债券等方式,推进股权融资,助力企业对接主板、创业板、科创板、新三板和区域股权市场等多层次资本市场,推动经营主体从主要依靠间接融资向多元化融资方式转变,激发民间投资活力,畅通资本要素循环。深化农村改革。做好农村集体产权制度改革“后半篇文章”,稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作,加快农村宅基地制度改革试点,出台农村集体经营性建设用地入市配套政策,建立宅基地使用权流转机制、宅基地收益分配机制、县乡村宅基地审批监管机制,不断盘活农村“沉睡”资产。深化开放合作。坚持引进来与走出去并重,依托老区政策叠加优势和资源富集禀赋,深度融入新时代中部地区高质量发展战略,主动对接长江经济带、武汉城市圈,深化大别山区域旅游与经济协作,积极加入淮河流域园区合作联盟,形成区域联动、资源共享,政策通用、市场共建的协同发展大格局。围绕沿大别山高速、G230等“大动脉”,整合交通、邮政、快递、供销、电商等资源,构建内外联动、高效便捷的现代物流网络,以高水平开放推动高质量发展。

五是坚持一体推进,统筹城乡发展。全面践行县域治理“三起来”,推进以人为核心的新型城镇化,实现工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣。提升城市品质。以前瞻30年、编细15年的要求看问题、定规划,实施“北进、东扩、西稳、南延”行动,合理确定城区规模、人口密度、建筑风貌、功能单元,科学调控房地产供应节奏和房价水平,力争2025年县城建成区面积达22平方公里。实施城市更新行动,推动城区基础设施体系化网络化建设,加快基于数字化的新型基础设施建设,系统化全域化推进海绵城市建设,推广生活垃圾分类,补齐市政基础设施和公共服务设施短板,巩固提升全国文明城市创建成果,绘就环山脉水、绿美相拥、人文昌盛新画卷。推进乡村振兴。加快减贫战略转变、工作体系转型,健全防止返贫监测机制,创新相对贫困治理机制,建立农村低收入人口和发展薄弱村帮扶机制,保持主要帮扶政策总体稳定,坚决守住不发生规模性返贫的底线。做好兴产业、稳就业、置家业“三业”文章,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实施乡村建设五年行动计划,强化规划引领和风貌管控,持续开展“百村传承、百村振兴”行动,做到“一乡一主题、一村一风情”,建成“红色传承”“豫风楚韵”“两山实践”三条主题线路。实施农村人居环境整治提升五年行动,因地制宜推进农村改厕、生活垃圾和污水处理,全域建成新时代美丽乡村。积极探索“五大振兴”新路径,全面落实经营体系、金融服务、产业保险等改革措施,积极盘活耕地、山场、水面等资源,加大传统村落保护利用力度,不断拓展文化创意、农事体验、农产品定制等新业态,让农民在全产业链上增收致富,基本形成以红色文化为魂、以绿色生态为本、以乡村旅游为基的乡村振兴新县模式。加快城乡融合。推进以县城为重要载体的城镇化建设,加快商务中心区、商业综合体等建设,推动县城向中小城市转变,全面强化县城带动力。建设沙窝、千斤、箭厂河三个副中心,重点打造S338、S205两条关联互动的发展带,因地制宜培育一批特色小镇,把集镇建设成为连接城乡的桥梁纽带、服务农民的区域中心。推进省城乡交通运输一体化示范县、“四好农村路”示范县、乡村电气化工程试点县、数字乡村试点县建设,加快城乡基础设施、公共服务一体化进程。深化户籍制度改革,打通农民进城、产业下乡双向通道,努力构建精致县城精品集镇精美乡村新格局,建成省城乡融合发展示范县。(新县广播电视台)#把革命老区建设得更好,让老区人民过上更好生活# https://t.cn/Rwj7PIE


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