【#中央督察促蜕变# !一河清水惠两岸!开封市马家河综合治理取得阶段性成效】 “我们也能用上马家河的水灌溉啦。”家住河南省开封市马家河两岸的百姓,没想到这么快就成为生态环境改善的受益者。

从“臭水沟”到“清水河”,如今,作为城市生态涵养河流的马家河实现华丽转变,河水清澈、涓涓潺流,两岸绿树成荫、郁郁葱葱,让城市居民享受到了与大自然久违的亲近。

直面督察问题 开展系统整改

开封市河多、湖多,是一座因水而美、因水而兴的城市。然而,在城市水系景观功能得到开发的同时,原本应具备的生态功能却没有得到有效保障。马家河就是典型之一。

2021年4月,中央生态环境保护督察组指出开封市“人工造湖”问题后,河南省成立中央生态环境保护督察整改工作领导小组,制定《河南省贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》,省发展改革委、省生态环境厅等多部门协同联动,依法依规分类推进整改。

对照问题清单,一级抓一级、层层抓落实,开封市委、市政府以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施全力推进马家河综合治理工作,取得了阶段性成效。

坚持问题导向,全面开展系统治理,是开封市迅速完成问题整改的关键。

针对问题,开封市对马家河综合治理工程(晋安路—宋城路段蓄滞洪工程)进行了全方位踏勘,并组织相关单位技术人员现场测量,对督察指出问题进行详细技术论证,结合实际情况细化整改意见,最终确定了以全流域、全要素,上下游、左右岸系统治理为核心,统筹治、建、管等各项工作齐头并进的整改思路。

推进河道疏浚,开展流域治理。问题反馈后两日内,黑岗口调蓄水库晋安闸至马家河河口已经全面疏浚贯通,打通郑开城际铁路桥下阻塞河道,工程退水入惠济河,实现了黑岗口调蓄水库通过马家河向惠济河灌区补源供水。同时,进一步排查疏通灌区内沟渠,对排查发现的祥符区黑岗口灌区东干渠、禹王台区黑岗口灌区南干渠严重淤积问题,采取工程措施进行疏浚清淤。

恢复马家河灌溉、调蓄功能只是第一步,聚焦完善水利设施、全面恢复马家河的生态功能,开封市攻坚克难,积极开展配套的调蓄灌溉和供水工程建设。

据了解,马家河综合治理工程占地约1280亩,总投资约7.6亿元,包括滞蓄洪工程、建筑物工程、防渗工程、桥涵工程、绿化工程,是上游黑岗口引黄灌区调蓄水库工程的延续工程。在问题整改过程中,开封市科学组织施工、统筹治理提升,通过河道拓宽、滞蓄型湿地建设、调蓄库容增加,进一步削减了上游洪峰流量,提高了区域及下游河道防洪标准,保障了全市防洪安全。

问题解决后,如何杜绝反弹?开封市将目光聚焦在常态化规范管理上。

开封市成立了专项治理工作小组,对黑岗口调蓄水库开展去经营化工作,拆除了“开封西湖”标识标牌295处,还地于水、还绿于岸,高标准推动沿岸生态环境保护工作提升;落实汛期安全管理责任,对治理区域进行全天候、全覆盖式巡查,推动整改工作制度化、整改成果长效化,确保河道功能持续发挥有效作用。

同时,开封市对黑岗口工程、马家河综合治理工程的项目立项、审批、建设等各项手续问题进行梳理,追根溯源,完善用地、“农转用”和土地施工许可等行政手续,确保项目所有手续齐全,并严格执法,对破坏生态环境、违法占地行为进行立案查处,没收相关责任方非法所得。

坚持标本兼治 实现相融共生

马家河的问题是一面镜子,照出了开封在治水方面的短板。只有举一反三、立体施策、标本兼治,方能长治久安。

从马家河治理段东西交通西干渠、惠济河到南北联结涧水河,开封市将整改扩展到了马家河各支干渠,打通黑岗口调蓄水库与下游灌区的灌溉通道,明确提升农业灌溉能力、提升防洪减灾能力、实施污染防治攻坚、突出节约集约用水、坚持生态为民等重点任务,及时补齐工作短板,串联新、老城区河湖水系,保障下游农业引黄灌溉及城市供水需求。目前,这一工程已疏浚河道6.3公里,灌溉功能覆盖东干渠3.6万亩、南干渠3.03万亩、郑闫渠2.1万亩、东风干渠9.37万亩农田,充分发挥出灌区综合效益,提高了粮食产量,保障了粮食安全,将马家河打造成了水清岸绿、保安澜、稳粮仓的惠民之河。

与此同时,开封市把推动黄河流域生态保护和高质量发展作为当前和今后一个时期的第一政治任务、第一底线工作、第一民生工程,以马家河综合治理工程为促进全域提升的重要抓手,深入推动黄河流域生态保护和高质量发展。加快实施黄河流域生态保护和高质量发展示范引领重大工程项目,强力实施黄河湿地保护修复工程,科学开展沿黄复合型生态廊道建设,推进沿黄生态廊道全线贯通,打造水岸相融的百里绿廊。

在马家河恢复生态功能的基础上,聚焦发展,开封市推进整改惠长远。开封市始终坚持生态优先、绿色发展,以整改为契机,将解决个性问题与治理共性问题相结合,协同开展“治水”和“管水”。通过生态护岸改造、种植水生植物群落、建设生态亲水设施、河道防护林建设等措施,修复河道生态环境,改善地区小气候,满足城市生态环境中生物多样性恢复需要。构建清水系统工程,利用种植水生植物、投放控藻生物及鱼类等生态系统营建,显著提升水生生态系统稳定性和抗干扰性。聚焦深化“四水同治”,常态化规范化推进河湖“清四乱”,构建“系统完善、丰枯调剂、循环畅通、多源互补、安全高效、清水绿岸”的现代水利基础设施网络,促进人水和谐,实现流域灌溉、供水、防洪、生态功能相融共生。

马家河综合治理工程集中体现了生态效益、社会效益“双丰收”,形成了开封市黄河流域生态保护和高质量发展的新标杆,不仅保障下游灌溉用水,也为两岸居民生产、生活提供了生态福利和安全保障。 https://t.cn/R2WxHAA

【#中央督察促蜕变# !一河清水惠两岸!开封市马家河综合治理取得阶段性成效】 “我们也能用上马家河的水灌溉啦。”家住河南省开封市马家河两岸的百姓,没想到这么快就成为生态环境改善的受益者。

从“臭水沟”到“清水河”,如今,作为城市生态涵养河流的马家河实现华丽转变,河水清澈、涓涓潺流,两岸绿树成荫、郁郁葱葱,让城市居民享受到了与大自然久违的亲近。

直面督察问题 开展系统整改

开封市河多、湖多,是一座因水而美、因水而兴的城市。然而,在城市水系景观功能得到开发的同时,原本应具备的生态功能却没有得到有效保障。马家河就是典型之一。

2021年4月,中央生态环境保护督察组指出开封市“人工造湖”问题后,河南省成立中央生态环境保护督察整改工作领导小组,制定《河南省贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》,省发展改革委、省生态环境厅等多部门协同联动,依法依规分类推进整改。

对照问题清单,一级抓一级、层层抓落实,开封市委、市政府以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施全力推进马家河综合治理工作,取得了阶段性成效。

坚持问题导向,全面开展系统治理,是开封市迅速完成问题整改的关键。

针对问题,开封市对马家河综合治理工程(晋安路—宋城路段蓄滞洪工程)进行了全方位踏勘,并组织相关单位技术人员现场测量,对督察指出问题进行详细技术论证,结合实际情况细化整改意见,最终确定了以全流域、全要素,上下游、左右岸系统治理为核心,统筹治、建、管等各项工作齐头并进的整改思路。

推进河道疏浚,开展流域治理。问题反馈后两日内,黑岗口调蓄水库晋安闸至马家河河口已经全面疏浚贯通,打通郑开城际铁路桥下阻塞河道,工程退水入惠济河,实现了黑岗口调蓄水库通过马家河向惠济河灌区补源供水。同时,进一步排查疏通灌区内沟渠,对排查发现的祥符区黑岗口灌区东干渠、禹王台区黑岗口灌区南干渠严重淤积问题,采取工程措施进行疏浚清淤。

恢复马家河灌溉、调蓄功能只是第一步,聚焦完善水利设施、全面恢复马家河的生态功能,开封市攻坚克难,积极开展配套的调蓄灌溉和供水工程建设。

据了解,马家河综合治理工程占地约1280亩,总投资约7.6亿元,包括滞蓄洪工程、建筑物工程、防渗工程、桥涵工程、绿化工程,是上游黑岗口引黄灌区调蓄水库工程的延续工程。在问题整改过程中,开封市科学组织施工、统筹治理提升,通过河道拓宽、滞蓄型湿地建设、调蓄库容增加,进一步削减了上游洪峰流量,提高了区域及下游河道防洪标准,保障了全市防洪安全。

问题解决后,如何杜绝反弹?开封市将目光聚焦在常态化规范管理上。

开封市成立了专项治理工作小组,对黑岗口调蓄水库开展去经营化工作,拆除了“开封西湖”标识标牌295处,还地于水、还绿于岸,高标准推动沿岸生态环境保护工作提升;落实汛期安全管理责任,对治理区域进行全天候、全覆盖式巡查,推动整改工作制度化、整改成果长效化,确保河道功能持续发挥有效作用。

同时,开封市对黑岗口工程、马家河综合治理工程的项目立项、审批、建设等各项手续问题进行梳理,追根溯源,完善用地、“农转用”和土地施工许可等行政手续,确保项目所有手续齐全,并严格执法,对破坏生态环境、违法占地行为进行立案查处,没收相关责任方非法所得。

坚持标本兼治 实现相融共生

马家河的问题是一面镜子,照出了开封在治水方面的短板。只有举一反三、立体施策、标本兼治,方能长治久安。

从马家河治理段东西交通西干渠、惠济河到南北联结涧水河,开封市将整改扩展到了马家河各支干渠,打通黑岗口调蓄水库与下游灌区的灌溉通道,明确提升农业灌溉能力、提升防洪减灾能力、实施污染防治攻坚、突出节约集约用水、坚持生态为民等重点任务,及时补齐工作短板,串联新、老城区河湖水系,保障下游农业引黄灌溉及城市供水需求。目前,这一工程已疏浚河道6.3公里,灌溉功能覆盖东干渠3.6万亩、南干渠3.03万亩、郑闫渠2.1万亩、东风干渠9.37万亩农田,充分发挥出灌区综合效益,提高了粮食产量,保障了粮食安全,将马家河打造成了水清岸绿、保安澜、稳粮仓的惠民之河。

与此同时,开封市把推动黄河流域生态保护和高质量发展作为当前和今后一个时期的第一政治任务、第一底线工作、第一民生工程,以马家河综合治理工程为促进全域提升的重要抓手,深入推动黄河流域生态保护和高质量发展。加快实施黄河流域生态保护和高质量发展示范引领重大工程项目,强力实施黄河湿地保护修复工程,科学开展沿黄复合型生态廊道建设,推进沿黄生态廊道全线贯通,打造水岸相融的百里绿廊。

在马家河恢复生态功能的基础上,聚焦发展,开封市推进整改惠长远。开封市始终坚持生态优先、绿色发展,以整改为契机,将解决个性问题与治理共性问题相结合,协同开展“治水”和“管水”。通过生态护岸改造、种植水生植物群落、建设生态亲水设施、河道防护林建设等措施,修复河道生态环境,改善地区小气候,满足城市生态环境中生物多样性恢复需要。构建清水系统工程,利用种植水生植物、投放控藻生物及鱼类等生态系统营建,显著提升水生生态系统稳定性和抗干扰性。聚焦深化“四水同治”,常态化规范化推进河湖“清四乱”,构建“系统完善、丰枯调剂、循环畅通、多源互补、安全高效、清水绿岸”的现代水利基础设施网络,促进人水和谐,实现流域灌溉、供水、防洪、生态功能相融共生。

马家河综合治理工程集中体现了生态效益、社会效益“双丰收”,形成了开封市黄河流域生态保护和高质量发展的新标杆,不仅保障下游灌溉用水,也为两岸居民生产、生活提供了生态福利和安全保障。

河南村镇银行案的幕后公司,水太深了……

最近两个月,河南上热搜的次数太多,基本都是一个案子带出来的。

1、4月19日,一家深圳的银行服务商向有关部门提交了一份紧急报告,说是四家河南村镇银行出现大面积投诉、发生严重挤兑。

这事很大,涉及金额400亿、储户接近百万,与此同时,社交媒体上开始不断出现河南几家村镇银行取不出钱的帖子,线上存的,线下取不了,外地的储户,都取不了。

同日,公安开始介入调查。

2、自己的存款出了问题自然操心,很多人纷纷奔赴河南讨说法,结果前不久就爆出了河南储户红码事件,红码让这些人出不了车站,到不了银行,想讨说法?没门。

即使一些身在外地的储户也不能幸免,有些人扫了“储户沟通群”中的场所码,结果健康码立即变红。

医疗卫生管理工具是否可以任性应用到其他领域?这成了大家的槽点。

6月16日,河南开始调查红码。

3、6月18日,调查了2个月的警方发布了一些信息,结论是,这几个村镇银行背后的河南新财富集团,“自2011年以来,以实控人吕某为首的犯罪团伙涉嫌利用村镇银行实施系列严重犯罪”。
这个河南新财富今年2月已经注销了;

实控人吕某已经跑了;

他是怎么搞到这400亿的呢?是靠着真银行的手续做了个假系统,你以为存银行了,实际一分也没有。

所以大家肯定有一些基本的疑问:

1、用真银行的手续做个假系统,这真是吕某手段高超还是有人合谋?

2、这400亿到底去哪了?

3、红码事件背后,到底是谁在害怕?能用出这样的手段,一般临时工干不了。

4、按警方调查结果,这个河南新财富的严重犯罪居然持续了11年,之前咋能做到不露痕迹的呢?要知道,金融可是监管最严格的行业。

不得不说,这个河南新财富真是庙小妖风大。

它成立于2011年,显名股东俩人,但真正做主的是实控人吕某。

这个吕某真名吕奕,1974年出生,老家在河南南阳,国籍是塞浦路斯的,他非常低调,最近这几年在必须露面的时候,他自称利比里亚驻中国商务投资代表,塞浦路斯阿芙罗赛达投资集团董事长。

这人一直在金融业里混,主要业务就是在搞贷款,早些年,搞点贷款还是比较困难的,需要关系铁,吕奕在这行混得风生水起,能量可想而知。

因为他对贷款业务门清,所以他很清楚怎么才能利益最大化。

他先是成了一家高速开发公司,2003年拿下了一条高速公路的建设和收费权,虽然最近这些年越来越多的民企不断参与到高速建设中,但当时还真不多,吕奕怎么做到的?不知道。

修高速可是个大投资,他有这实力吗?

不着急,他把这条高速公路的收费权做了个抵押,从银行贷了23亿,修高速没花这么多钱,剩下的就是他的第一桶金了。

这是什么操作?经典版的空手套白狼。

有了钱干吗呢?

主要有两个流向:

1、经过数年经营,他成了“河南古董第一人”。

人们对他啥印象呢?

都说他是一个在“海里”有硬关系、喜欢翡翠的大哥,他号称自己有很多绝世珍宝,总估值应该超过6000亿,还说自己安排了不少国宝在海外的展览。

很多人都对他的说法深信不疑,因为他时不时就把人请到一个摆满了翡翠的房间,随手送人价格不菲的玉器,出手阔绰,所以这些人听说储户取不出来的钱只有400亿时,根本不相信吕大哥还不起。

2、他成立了河南新财富集团,专注于买银行。

不过吕奕行事谨慎,他到底控制了多少家村镇银行没有明确说法,少的说有4家,多的猜测说有13家。

为啥这么乱呢?

因为无论是在新财富集团还是在这些银行的股东名单里,居然都没有吕奕的名字。人们只是在官方的披露里,才看到了吕奕的名字。

神秘吧。

吕奕入股村镇银行,肯定不是为了发展小微贷款,现在分析看,从一开始就是为了更方便的从银行搞钱,毕竟他以前主要靠搞关系拿贷款,成本不低。

比如2018年有个判决书,罕见的提到了吕奕。当时郑州银行副行长乔均安被判刑,判决书披露,吕奕为寻求贷款,向乔均安行贿2300多万。两人还一起做起了吃息差的生意,由乔均安负责搞定银行批准,吕奕借款后再放贷给其他公司。

再比如2017年,吕奕用那条高速路50%的股份为抵押,向恒丰银行申请贷款35亿。当时恒丰银行董事长蔡国华亲自对这笔贷款开了绿灯,直到蔡落马,这笔贷款也没有归还。

这个蔡国华更不是个省油的灯,对一些大额贷款,好处费张嘴要6亿,报销敢报3亿,可以想像,吕奕的成本绝对不低。

如果自己能控制银行,那绝对会方便很多。

但开始的时候,这些银行能控制的钱也不太多,为啥呢?

因为这些村镇银行规模都不大,他们吸收存款本来就没啥竞争力,但是2015年,机会变了。

当时,很多互联网金融平台推的保本理财产品,背后就是银行,这对各地的村镇银行可是个大好事,因为以前他们只能面对几个村、几个乡、几个县,现在能面对全国了。

再后来,银行保本理财的收益率不断下滑、p2p爆雷不断,很多人都在寻找靠谱的保本理财,这可美了这些小银行,直接开出4.9%的利率,这可太有诱惑力了,再加上各大平台玩命鼓吹,村镇银行过了几年好日子。

两年时间,互联网存款规模上万亿,有很多村镇银行85%的储蓄额都来自于互联网,金额爆棚。

只是这个产品触动了监管红线,在2021年被全面叫停了,平台也不能卖这些存款产品了,储户流失很严重,为了能继续揽储,这些村镇银行也是花样百出。

平台不行了,那就自己开发小程序,一些中介手里还有名单,那就继续给一些储户发短信,计息方式也日益复杂,快赶上电商的满减了。

但是谁也想不到,这个吕奕能整个假系统出来搞钱。

2022年2月,原银监会副主席蔡鄂生因受贿被逮捕,据说吕奕被要求协助调查,出来后,吕奕就去了美国。

Image

吕奕为啥能整个假系统出来耐人寻味,如果只是出于他个人的狂想,系统上线那么长的时间里,其他股东居然无知无觉,这很神奇。

几家村镇银行都是由许昌农商行控股,这个许昌农商行的股东也不寻常。

天眼查上,许昌农商行的大股东是德亿田农资,但是根据裁判文书,德亿田的大部分股份是代持的;最近,阿里拍卖上许昌农商行的股权拍卖,被执行人华轩实业,也不在银行的公开股东名单中。

在公开的76个股东中,有25个股东都有失信、被执行或者限制高消费的记录,而此前,还有许昌农商行的高管正在被通缉。

另外根据股权出质信息,将股权做过质押的隐形股东就有10几个,能有几个还钱还真不好说。

银行的股东这么复杂、问题这么多,这不多见。现在只能期待河南的诸多调查组能给大家一个答案了。

至于吕奕,据说他在纽约有一家新媒体公司,2014年还以NGO身份得到了美国联邦税务局的免税待遇,他在美时,就以该媒体理事长的身份混迹于华人圈子,估计这也是给自己安排的一条后路吧。

这么个货色,真能让他这么优哉游哉下去吗?


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