【你手中的画，TA眼中的大白，与我的战“疫”青春！】广西妇幼第二批赴湖北抗疫医疗队队员儿童呼吸内科的护师朱家裕到武汉已经将近一个月了，从报名到出征到现在稳定的忙碌在一线，时光如流水。她说，“我想我们只是换了一个地方上班，不一样的是，在这里，总能体会到很多不能用言语表达的温暖与感动，这些或是一个动作，一个声音，一次经历……”
在抗“疫”的这段时光，朱家裕描绘了一幅又一幅的漫画，记录下了在这一个月里，在武汉方舱医院与队员们一起并肩作战的故事。（来源：广西妇幼保健院）
在抗“疫”的这段时光，朱家裕描绘了一幅又一幅的漫画，记录下了在这一个月里，在武汉方舱医院与队员们一起并肩作战的故事。（来源：广西妇幼保健院）
一邑不能自治，则不成乎为邑——《张继煦与邑人书》
译文：明建中
夫一人不能自治，则不成乎为人；一乡不能自治，则不成乎为乡；一邑不能自治，则不成乎为邑。何也？既不能自治，则必待治于他人。待治于他人者，不能享有完全之权利。此文明国待野蛮国、主人待奴隶、成年人保护幼子之公例，无可逃者也。夫至于无完全之权利，则虽谓人非其人，乡非其乡，邑非其邑可也。
地方自治之法，欧美通行。凡保卫、治安、审判、议税、建学、修路、防火、卫生、救贫、选兵、医院、工厂、商会、农桑、山林、桥梁、铁路，无不责地方之自办，而以中央政府总其成。故观其一乡，则一乡之中俨然有敌国之形；观其一县一州，则一县一州俨然有敌国之形。西人言治者，谓莫要于国内之小国。夫所谓国内之小国，即国中之一乡一县一州也。日本维新，仿而行之，学校之费由各地方筹款者，每岁数千万元。故有公民之制，有地方税之别，国内大治。虽然此非独东西各国为然，中国古时已有行之者矣，《周官》乡遂之制，乡有大夫，州有长，党有正，族有族师，闾有闾师，比有比长，皆乡官也。其岁时读法、兴贤、举能，则为教育、选举之事；登其夫家众寡，辨其弛舍及其六畜以令贡赋，听讼，移民，则为清户口、纳赋税之事；行其下剂、乐昏、土宜，以利民，则为尽地力之事，皆责诸乡官。地方自治之法，较东西各国为尤密，此其所以盛也。自秦以降，此法寝废。然汉魏之间，人重乡里之清议，有为清议所不容者，终身摒斥，则自治之风犹有存者。且汉世循吏最多，考其政绩，类皆以宽大、沉默、清净、无为为宗旨，苟非地方自治，夫岂能无为而化哉？
今日地方自治之法虽已全失，然亦有一二可言者。如各府县书院、义学、宾兴，以及修庙宇、建桥梁、缮堤防，皆以地方之费办地方之事，颇合古意。但办理或非其人，事不责实，其弊一；地方自集款自治事，而让权于官吏，假手于吏胥，其弊二。是谓有地方自治之名，无自治之实，故终于无济。诚取而实行之，扩充之，则积邑以成一国，而自强之基础立矣。
译文
一个人不能自我管理，就不能成为一个具有正常行为能力的人；一个乡不能自我管理，就不能成为一个具有正常行政职能的乡；一个县不能自我管理，就不能成为一个具有正常行政职能的县。为什么这样说呢？因为一个乡、一个县不能自我管理，就必然要被他人管治，被他人管治的行政主体不能享有全部的行政权利。这是世界上文明国家对待未开化的国家、主人对待奴隶、成年人保护幼子的共同规律，没有一个可以例外。如果一个人、一个乡、一个县没有完全的权利，就不是一个人、一个乡、一个县了。
地方自治之法在欧美各国通行，凡是治安保卫、案件审判、审议税制、建设学校、修筑道路、卫生消防、救济贫民、选拔士兵、医院工厂、商人协会、发展农桑、管理山林、兴建桥梁、建设铁路等，无不责成地方自办，而由中央政府总揽全局，统一管理。所以观察西方各国的一个乡，则一个乡的政体形制特别像一个国家的政体形制；观察其一个县一个州，则一个县一个州的政体形制特别像一个国家的政体形制。西方人说：“治国的要方是在国家内部设立若干自治的小国。”所谓国内的小国就是国中的一个乡、一个县、一个州。日本维新仿效西方各国的这种体制施行，学校办学经费由各个地方筹款，每年达数千万元。所以有公民纳税的制度、有单独的地方税，因此国家政治修明，局势安定。
然而，地方自治并非东西方各国是这样，中国古时已有朝代施行。《周官》记载了春秋时期周朝社会基层行政组织“乡遂”的建制。在乡、州、党、族、闾、比等基层行政单位，分别设有大夫、州长、党正、族师、闾师、比长等乡官。一年四季，像宣读法令、举贤荐能等教育、选举之类的事情和登记男女人口、判定免除劳役的人丁、统计各户禽畜的数量、审理案件、迁移安置乡民等清理户口缴纳赋税之类的事情，以及实行最低限度的劳役制度、劝成婚姻、不同的土壤配种适合的农作物等充分发挥人力地力的利民之事，都责成乡官负责完成。周朝地方自治的法规比现在东西方各国地方自治的法规更为周密。这是周朝之所以繁盛的原因。自秦朝以下，此法逐渐湮灭废除。汉朝和三国曹魏之间，人们开始重视乡里公正的议论。不为乡里公正议论所容忍的人，将终身被乡民摈弃排斥。这是周朝地方自治的风气仍然延存的体现。而且汉代重农宣教、清正廉洁的官员最多。考察其政绩，这类官员都以宽厚大度，不干涉乡里事务；清醒冷静，不做无用之工为宗旨，如果没有实行地方自治，汉代怎么能做到无为而治呢？
今天地方自治之法虽然全部消失，但也有一二件事可说。如各个府县的书院、义学、试院，以及修庙宇、建桥梁、修堤防，都以地方的经费办理地方的事情，很符合古代的风范。但办理地方事务时，有的用人不当，办事不追求实际效果，这是第一个弊端；地方自己集资筹款，自己办理地方事务，却把办事之权交给县衙的官员，借助于官府中掌管簿书案牍的小吏，这是第二个弊端。这是有地方自治之名，而没有地方自治之实，终于无所补益。如果诚心实施地方自治而切实推行，并扩充其内容，日积月累，持之以恒，一个县的政体形制就相当于一个国家的政体形制。由此，中国自强的基础可以确立。
1902年湖北留日学生在日本刊印的《湖北张继煦与邑人书》
译文：明建中
夫一人不能自治，则不成乎为人；一乡不能自治，则不成乎为乡；一邑不能自治，则不成乎为邑。何也？既不能自治，则必待治于他人。待治于他人者，不能享有完全之权利。此文明国待野蛮国、主人待奴隶、成年人保护幼子之公例，无可逃者也。夫至于无完全之权利，则虽谓人非其人，乡非其乡，邑非其邑可也。
地方自治之法，欧美通行。凡保卫、治安、审判、议税、建学、修路、防火、卫生、救贫、选兵、医院、工厂、商会、农桑、山林、桥梁、铁路，无不责地方之自办，而以中央政府总其成。故观其一乡，则一乡之中俨然有敌国之形；观其一县一州，则一县一州俨然有敌国之形。西人言治者，谓莫要于国内之小国。夫所谓国内之小国，即国中之一乡一县一州也。日本维新，仿而行之，学校之费由各地方筹款者，每岁数千万元。故有公民之制，有地方税之别，国内大治。虽然此非独东西各国为然，中国古时已有行之者矣，《周官》乡遂之制，乡有大夫，州有长，党有正，族有族师，闾有闾师，比有比长，皆乡官也。其岁时读法、兴贤、举能，则为教育、选举之事；登其夫家众寡，辨其弛舍及其六畜以令贡赋，听讼，移民，则为清户口、纳赋税之事；行其下剂、乐昏、土宜，以利民，则为尽地力之事，皆责诸乡官。地方自治之法，较东西各国为尤密，此其所以盛也。自秦以降，此法寝废。然汉魏之间，人重乡里之清议，有为清议所不容者，终身摒斥，则自治之风犹有存者。且汉世循吏最多，考其政绩，类皆以宽大、沉默、清净、无为为宗旨，苟非地方自治，夫岂能无为而化哉？
今日地方自治之法虽已全失，然亦有一二可言者。如各府县书院、义学、宾兴，以及修庙宇、建桥梁、缮堤防，皆以地方之费办地方之事，颇合古意。但办理或非其人，事不责实，其弊一；地方自集款自治事，而让权于官吏，假手于吏胥，其弊二。是谓有地方自治之名，无自治之实，故终于无济。诚取而实行之，扩充之，则积邑以成一国，而自强之基础立矣。
译文
一个人不能自我管理，就不能成为一个具有正常行为能力的人；一个乡不能自我管理，就不能成为一个具有正常行政职能的乡；一个县不能自我管理，就不能成为一个具有正常行政职能的县。为什么这样说呢？因为一个乡、一个县不能自我管理，就必然要被他人管治，被他人管治的行政主体不能享有全部的行政权利。这是世界上文明国家对待未开化的国家、主人对待奴隶、成年人保护幼子的共同规律，没有一个可以例外。如果一个人、一个乡、一个县没有完全的权利，就不是一个人、一个乡、一个县了。
地方自治之法在欧美各国通行，凡是治安保卫、案件审判、审议税制、建设学校、修筑道路、卫生消防、救济贫民、选拔士兵、医院工厂、商人协会、发展农桑、管理山林、兴建桥梁、建设铁路等，无不责成地方自办，而由中央政府总揽全局，统一管理。所以观察西方各国的一个乡，则一个乡的政体形制特别像一个国家的政体形制；观察其一个县一个州，则一个县一个州的政体形制特别像一个国家的政体形制。西方人说：“治国的要方是在国家内部设立若干自治的小国。”所谓国内的小国就是国中的一个乡、一个县、一个州。日本维新仿效西方各国的这种体制施行，学校办学经费由各个地方筹款，每年达数千万元。所以有公民纳税的制度、有单独的地方税，因此国家政治修明，局势安定。
然而，地方自治并非东西方各国是这样，中国古时已有朝代施行。《周官》记载了春秋时期周朝社会基层行政组织“乡遂”的建制。在乡、州、党、族、闾、比等基层行政单位，分别设有大夫、州长、党正、族师、闾师、比长等乡官。一年四季，像宣读法令、举贤荐能等教育、选举之类的事情和登记男女人口、判定免除劳役的人丁、统计各户禽畜的数量、审理案件、迁移安置乡民等清理户口缴纳赋税之类的事情，以及实行最低限度的劳役制度、劝成婚姻、不同的土壤配种适合的农作物等充分发挥人力地力的利民之事，都责成乡官负责完成。周朝地方自治的法规比现在东西方各国地方自治的法规更为周密。这是周朝之所以繁盛的原因。自秦朝以下，此法逐渐湮灭废除。汉朝和三国曹魏之间，人们开始重视乡里公正的议论。不为乡里公正议论所容忍的人，将终身被乡民摈弃排斥。这是周朝地方自治的风气仍然延存的体现。而且汉代重农宣教、清正廉洁的官员最多。考察其政绩，这类官员都以宽厚大度，不干涉乡里事务；清醒冷静，不做无用之工为宗旨，如果没有实行地方自治，汉代怎么能做到无为而治呢？
今天地方自治之法虽然全部消失，但也有一二件事可说。如各个府县的书院、义学、试院，以及修庙宇、建桥梁、修堤防，都以地方的经费办理地方的事情，很符合古代的风范。但办理地方事务时，有的用人不当，办事不追求实际效果，这是第一个弊端；地方自己集资筹款，自己办理地方事务，却把办事之权交给县衙的官员，借助于官府中掌管簿书案牍的小吏，这是第二个弊端。这是有地方自治之名，而没有地方自治之实，终于无所补益。如果诚心实施地方自治而切实推行，并扩充其内容，日积月累，持之以恒，一个县的政体形制就相当于一个国家的政体形制。由此，中国自强的基础可以确立。
1902年湖北留日学生在日本刊印的《湖北张继煦与邑人书》
#万众一心战疫情# 【德阳医疗队队员陆英获方舱医院临时党委通报表扬[赞]】2月27日，记者从德阳市第二人民医院获悉，该院呼吸内科护师陆英因在支援武汉抗“疫”战斗中表现出色，近日受到汉阳方舱医院临时党委通报表扬。陆英是四川省第六批援助湖北医疗队队员，于2月9日到达武汉，分配到汉阳方舱医院工作。在工作中，她勇于挑战自己，英勇无畏，主动申请从事最危险的标本采集工作，受到方舱医院医务广大人员和就诊患者的称赞和好评。https://t.cn/A67Gj07Q
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