【#北京多家公园健身器材超期服役#！“返聘”出问题谁来担责？】压腿器、双杠、伸背器、腿部按摩器……各大公园中的健身器材区，是市民和游客最爱光顾的区域。可谁又能想到，这些用了多年的健身器材也有安全使用期，超期服役，甚至“带伤”服役，都会给使用的市民带来安全的隐患。那么，这些超过安全使用期的健身器材由谁来管理，出了问题谁来担责？就此，记者进行了走访和调查。
探访——
多家公园仍在用超过安全期的健身器材
从双秀公园北门往东南方向走400多米，就是健身区。在这个附近市民最喜爱的休闲健身区域内，装有单杠、双杠等两组，共七件体育健身器材。这时，一位年约六旬的老奶奶走到跳跃高梁前，抓着弯曲的跳跃梁做起了伸展运动，吱嘎作响的鞍马上是一名小姑娘在跳来跳去，两个七八岁的小男孩笑嘻嘻地挂在了只剩下立柱的双杠上，没两分钟小孩子细嫩的手掌都被磨出了几道红印子。
记者发现，在这个区域正在使用的器材大多已破旧不堪，不是立柱生锈腐蚀，就是横梁已经弯曲。
“这是双杠吗？怎么只有四个柱子？”循着一位小女孩失望的喊声能看到，坑坑洼洼的空地上，一组双杠只剩下孤零零的四根蓝色柱子。
记者发现，在七件健身器材上，除标有生产厂家——英派斯集团有限公司的铭牌外，并未注明器材的使用期限。
“这些器材都安装使用已有十多年了，到现在大部分都残损了。”一位居民说。
“这些器材都是2008年前后安装的。”记者致电双秀公园管理处，一位工作人员回答。
走进朝阳区的红领巾公园健身区，一位老大爷双臂挂在天梯上。他的女儿和小外孙也在周围玩。都五六分钟过去了，李女士突然注意到了天梯立柱上的说明书。
“爸，快下来，这个天梯已经超过安全使用年限这么久了，会不会有危险啊？”原来，说明上明明白白地写着天梯的安装日期为2007年5月26日，安全使用年限为6年，即在2013年6月，天梯早已进入了超期服役。
“超期器材有没有安全隐患？我看天天都有孩子和老人在这儿玩，不会有危险吧！”李女士说。
“真没想到，这器材还有使用年限的问题。很多像我一样的老人每天都在这上面锻炼，如果有问题后果不堪设想啊！”老大爷感叹。
来到大兴旧宫镇的碧海公园，一名十来岁的小姑娘连蹦带跳地跑到“室外跑步机”前，架着小胳膊站在上面开始尝试跑步。
“哎呦！”才跑了两步，跑步机就卡了一下，小姑娘差点栽了过去。奶奶听到惊呼连忙跑过去喊着，“太吓人了！”
记者查看后发现，跑步机的安装日期后面是空白的，安全使用年限为4年。在器材“铭牌”的最下方，有一串数字，显示为“11060301”。从“铭牌”上，大家只能了解到跑步机的安全使用年限，器材的安装日期和器材是否超过安全使用年限的问题根本无从得知。
随后几天，记者又陆续走访了多家公园和社区，也陆续发现健身器材超期服役的现象很普遍。从2008年至2011年安装的一批设备， 2015年已超期后仍在使用。
探因——
超期使用多因无人担责
和室内的健身器材相比，室外的健身器材本就会遭受更多的风吹雨打，老化、磨损都会更加严重，更何况是超过了安全使用期限呢？
健身器材的生产厂家英派斯集团有限公司负责人表示：器材的安全使用年限为4年至6年，也就是说2008年安装的器材，最长只能使用到2014年。像双秀公园内的健身器材已属于超期状态。
继续使用超期器材是非常危险的。像因风吹日晒，器材埋藏在地下的部分腐蚀后，在继续使用中非常容易折断，将会给使用的市民造成难以想象的伤害。而超过使用年限的健身器材已不具备维修条件，必须进行更换。
那么，为何会出现公众使用的健身器材超期数年，或损毁严重，仍没人管理和维护？记者调查发现，管理混乱是重要原因之一。
双秀公园管理处的工作人员表示，因产权不属于公园，所以超期的健身器材由德胜街道办事处安装和维护。
办事处工作人员却说街道只负责配装设备，后续的更新和维护应该由公园承担。如果双秀公园的健身器材的确出现安全隐患的问题，经核实后将联系相关部门进行拆除。
那么，双秀公园的健身器材目前到底由谁负责呢？
西城区体育局工作人员表示，双秀公园由园林绿化局负责。但是西城区园林绿化局的工作人员透露，双秀公园的养护单位是北京市金都恒达管理有限公司。
调查中发现，金都恒达管理有限公司双秀管理中心就是双秀公园管理处。
同是公园的红领巾公园内，健身器材产权却属于朝阳区体育局。不过比双秀公园情况略好的是，这里超期使用的器材，经六里屯街道办事处协调上报，并联系朝阳区体育局进行更换。
对此，朝阳区体育局却有不同的解释，“根据《北京市全民健身工程管理办法》，健身器材是由属地街乡来负责管理、维修和更换的，即器材的所有权在属地街乡，体育局只是负责调拨器材。再者，红领巾公园的老旧健身器材也不在体育局更换的名单内。”
红领巾公园的上级单位朝阳区园林绿化局工作人员则表示，健身器材的产权所有者为红领巾公园。
规定——
达到年限应视情况更新或淘汰
由原国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会在2011年联合发布的《室外健身器材的安全通用要求》规定：超过安全使用寿命的器材，使用单位应负责及时报废拆除。
《北京市全民健身工程管理办法》也提到，应当严格执行生产厂家器材使用年限的规定，按时报废。当器材使用年限达到报废期后，应视情况对其进行更新或淘汰。
“我们要求器材的产权所有者根据器材的使用年限来决定器材的更换。因超出安全使用年限的器材存在一定的安全隐患，所以不建议提供给市民使用。”朝阳区体育局工作人员说。
《北京市全民健身工程管理办法》中提到，全民健身工程兴建地的街道办事处、乡镇人民政府、社区委员会、行政村、公园、学校、企事业单位等，是全民健身工程的受赠单位，拥有受赠或受赠资金购置的体育器材、设施等产权。负责全民健身工程的建设、使用、维护等日常管理，保证使用的安全性和公益性。区、县体育行政部门负责本区县全民健身工程建设、器材更新和安全监督管理工作。
“超期健身器材如果出现问题，责任主要还是在产权所有者，公园即使不是产权所有者也应该有维护、监管、提醒的责任和义务。相关各行政部门也应该尽到监管的职责。”闫创律师解释。
权威回应——
更换器材需由区体育部门组织实施
北京市体育局群众体育处的工作人员介绍，“当市民发现健身器材超期的现象，可以及时向器材属地，即公园或街道进行反映和沟通，因为公园（街道）作为使用单位负责器材日常的维护和管理。之后由公园向区体育部门反映，具体由区体育部门组织实施更换。”
除了器材超期的问题，北京市体育局群众体育处的工作人员对破损器材的处理也给出了解释，“破损器材应该由使用单位即公园（街道）及时进行维修，市民在发现器材破损后，告知公园（街道）即可。”
马上就访——
维护良好的器材市民用着才安全
北京市体育局相关负责人表示：丰台区的嘉囿城市休闲公园、海淀区的海淀公园、昌平回龙观的龙泽苑社区等区域的健身器材，从日常维护管理到更换都是按照相关规定由专人负责。由此，保证了器材能安全良好地运行，满足周边市民的需求。
“我每天都在这儿锻炼身体，做做拉伸。这里的健身器材不仅种类多还智能化，可以记录我锻炼的各种数据，特别好，我们用着才安全！”在朝阳区朝阳公园西大门健身区，市民郭先生对朝阳公园的智能健身器材赞不绝口。
记者了解到，朝阳公园内共有5处103组健身器材，可以分为三类：适合老百姓健身的普通器材、智能健身器材以及专业拉伸器材。这些健身器材一部分来自市区体育局支持，另一部分由公园出资购买，保障了各类健身爱好者的运动需求。
北京朝阳公园开发经营有限责任公司副总经理谢强向记者介绍，“朝阳公园管理部网格巡视员每天都会对所有的健身器材进行巡检，如果发现有问题的器材，会立即登记上报，同时工作人员会第一时间对问题器材进行封闭，并联系设备厂家尽快维修，保障群众的健身安全。对于使用时间较长的器材，我们会在安全使用期限到期前一年左右的时候着手制定更新方案。首先向市、区体育局进行申请，对于器材不足部分，由公园投资购买。”北京日报客户端 | 记者 曲经纬 实习生 李杉https://t.cn/A6UuxL6b
探访——
多家公园仍在用超过安全期的健身器材
从双秀公园北门往东南方向走400多米，就是健身区。在这个附近市民最喜爱的休闲健身区域内，装有单杠、双杠等两组，共七件体育健身器材。这时，一位年约六旬的老奶奶走到跳跃高梁前，抓着弯曲的跳跃梁做起了伸展运动，吱嘎作响的鞍马上是一名小姑娘在跳来跳去，两个七八岁的小男孩笑嘻嘻地挂在了只剩下立柱的双杠上，没两分钟小孩子细嫩的手掌都被磨出了几道红印子。
记者发现，在这个区域正在使用的器材大多已破旧不堪，不是立柱生锈腐蚀，就是横梁已经弯曲。
“这是双杠吗？怎么只有四个柱子？”循着一位小女孩失望的喊声能看到，坑坑洼洼的空地上，一组双杠只剩下孤零零的四根蓝色柱子。
记者发现，在七件健身器材上，除标有生产厂家——英派斯集团有限公司的铭牌外，并未注明器材的使用期限。
“这些器材都安装使用已有十多年了，到现在大部分都残损了。”一位居民说。
“这些器材都是2008年前后安装的。”记者致电双秀公园管理处，一位工作人员回答。
走进朝阳区的红领巾公园健身区，一位老大爷双臂挂在天梯上。他的女儿和小外孙也在周围玩。都五六分钟过去了，李女士突然注意到了天梯立柱上的说明书。
“爸，快下来，这个天梯已经超过安全使用年限这么久了，会不会有危险啊？”原来，说明上明明白白地写着天梯的安装日期为2007年5月26日，安全使用年限为6年，即在2013年6月，天梯早已进入了超期服役。
“超期器材有没有安全隐患？我看天天都有孩子和老人在这儿玩，不会有危险吧！”李女士说。
“真没想到，这器材还有使用年限的问题。很多像我一样的老人每天都在这上面锻炼，如果有问题后果不堪设想啊！”老大爷感叹。
来到大兴旧宫镇的碧海公园，一名十来岁的小姑娘连蹦带跳地跑到“室外跑步机”前，架着小胳膊站在上面开始尝试跑步。
“哎呦！”才跑了两步，跑步机就卡了一下，小姑娘差点栽了过去。奶奶听到惊呼连忙跑过去喊着，“太吓人了！”
记者查看后发现，跑步机的安装日期后面是空白的，安全使用年限为4年。在器材“铭牌”的最下方，有一串数字，显示为“11060301”。从“铭牌”上，大家只能了解到跑步机的安全使用年限，器材的安装日期和器材是否超过安全使用年限的问题根本无从得知。
随后几天，记者又陆续走访了多家公园和社区，也陆续发现健身器材超期服役的现象很普遍。从2008年至2011年安装的一批设备， 2015年已超期后仍在使用。
探因——
超期使用多因无人担责
和室内的健身器材相比，室外的健身器材本就会遭受更多的风吹雨打，老化、磨损都会更加严重，更何况是超过了安全使用期限呢？
健身器材的生产厂家英派斯集团有限公司负责人表示：器材的安全使用年限为4年至6年，也就是说2008年安装的器材，最长只能使用到2014年。像双秀公园内的健身器材已属于超期状态。
继续使用超期器材是非常危险的。像因风吹日晒，器材埋藏在地下的部分腐蚀后，在继续使用中非常容易折断，将会给使用的市民造成难以想象的伤害。而超过使用年限的健身器材已不具备维修条件，必须进行更换。
那么，为何会出现公众使用的健身器材超期数年，或损毁严重，仍没人管理和维护？记者调查发现，管理混乱是重要原因之一。
双秀公园管理处的工作人员表示，因产权不属于公园，所以超期的健身器材由德胜街道办事处安装和维护。
办事处工作人员却说街道只负责配装设备，后续的更新和维护应该由公园承担。如果双秀公园的健身器材的确出现安全隐患的问题，经核实后将联系相关部门进行拆除。
那么，双秀公园的健身器材目前到底由谁负责呢？
西城区体育局工作人员表示，双秀公园由园林绿化局负责。但是西城区园林绿化局的工作人员透露，双秀公园的养护单位是北京市金都恒达管理有限公司。
调查中发现，金都恒达管理有限公司双秀管理中心就是双秀公园管理处。
同是公园的红领巾公园内，健身器材产权却属于朝阳区体育局。不过比双秀公园情况略好的是，这里超期使用的器材，经六里屯街道办事处协调上报，并联系朝阳区体育局进行更换。
对此，朝阳区体育局却有不同的解释，“根据《北京市全民健身工程管理办法》，健身器材是由属地街乡来负责管理、维修和更换的，即器材的所有权在属地街乡，体育局只是负责调拨器材。再者，红领巾公园的老旧健身器材也不在体育局更换的名单内。”
红领巾公园的上级单位朝阳区园林绿化局工作人员则表示，健身器材的产权所有者为红领巾公园。
规定——
达到年限应视情况更新或淘汰
由原国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会在2011年联合发布的《室外健身器材的安全通用要求》规定：超过安全使用寿命的器材，使用单位应负责及时报废拆除。
《北京市全民健身工程管理办法》也提到，应当严格执行生产厂家器材使用年限的规定，按时报废。当器材使用年限达到报废期后，应视情况对其进行更新或淘汰。
“我们要求器材的产权所有者根据器材的使用年限来决定器材的更换。因超出安全使用年限的器材存在一定的安全隐患，所以不建议提供给市民使用。”朝阳区体育局工作人员说。
《北京市全民健身工程管理办法》中提到，全民健身工程兴建地的街道办事处、乡镇人民政府、社区委员会、行政村、公园、学校、企事业单位等，是全民健身工程的受赠单位，拥有受赠或受赠资金购置的体育器材、设施等产权。负责全民健身工程的建设、使用、维护等日常管理，保证使用的安全性和公益性。区、县体育行政部门负责本区县全民健身工程建设、器材更新和安全监督管理工作。
“超期健身器材如果出现问题，责任主要还是在产权所有者，公园即使不是产权所有者也应该有维护、监管、提醒的责任和义务。相关各行政部门也应该尽到监管的职责。”闫创律师解释。
权威回应——
更换器材需由区体育部门组织实施
北京市体育局群众体育处的工作人员介绍，“当市民发现健身器材超期的现象，可以及时向器材属地，即公园或街道进行反映和沟通，因为公园（街道）作为使用单位负责器材日常的维护和管理。之后由公园向区体育部门反映，具体由区体育部门组织实施更换。”
除了器材超期的问题，北京市体育局群众体育处的工作人员对破损器材的处理也给出了解释，“破损器材应该由使用单位即公园（街道）及时进行维修，市民在发现器材破损后，告知公园（街道）即可。”
马上就访——
维护良好的器材市民用着才安全
北京市体育局相关负责人表示：丰台区的嘉囿城市休闲公园、海淀区的海淀公园、昌平回龙观的龙泽苑社区等区域的健身器材，从日常维护管理到更换都是按照相关规定由专人负责。由此，保证了器材能安全良好地运行，满足周边市民的需求。
“我每天都在这儿锻炼身体，做做拉伸。这里的健身器材不仅种类多还智能化，可以记录我锻炼的各种数据，特别好，我们用着才安全！”在朝阳区朝阳公园西大门健身区，市民郭先生对朝阳公园的智能健身器材赞不绝口。
记者了解到，朝阳公园内共有5处103组健身器材，可以分为三类：适合老百姓健身的普通器材、智能健身器材以及专业拉伸器材。这些健身器材一部分来自市区体育局支持，另一部分由公园出资购买，保障了各类健身爱好者的运动需求。
北京朝阳公园开发经营有限责任公司副总经理谢强向记者介绍，“朝阳公园管理部网格巡视员每天都会对所有的健身器材进行巡检，如果发现有问题的器材，会立即登记上报，同时工作人员会第一时间对问题器材进行封闭，并联系设备厂家尽快维修，保障群众的健身安全。对于使用时间较长的器材，我们会在安全使用期限到期前一年左右的时候着手制定更新方案。首先向市、区体育局进行申请，对于器材不足部分，由公园投资购买。”北京日报客户端 | 记者 曲经纬 实习生 李杉https://t.cn/A6UuxL6b
【你好！新“西”望 | 一场盛会 激活一座城的蜕变与新生】
从北京奥运会、广州亚运会到天津全运会，一场体育盛会让这些城市在收获巨大经济效益和传媒美誉的同时，也进一步拓展了城市的发展空间，提升了基础设施水平，并从整体上提升城市综合治理水平。也让市民对城市更富有归属感和认同感。
明年，第十四届全国运动会将在西安举行。在筹备过程中，这座千年古都每一天都发生着变化，它正经历着由内而外的蜕变，用全新的面孔迎接世界的目光。
一场盛会 升级一座城
“榴花绽放灞河之滨”，7月1日，西安奥体中心主体育场和游泳跳水馆竣工并交付使用。至此，第十四届全运会主场馆—西安奥体中心“一场两馆”全部竣工交付。这也标志着中国西北地区最大的体育中心全面建成，“十四运”由备战转入实战阶段。
自2015年陕西取得全运会承办权以来，西安紧锣密鼓推进“迎十四运”建设，由于准备周期长，有人会问，为了一场盛会为何要如此“大动干戈”？
简而言之，一个家要请客，总需要收拾干净，给客人留下好的印象，或者买盆花，换换窗帘，用请客的机会，提升提升自己的生活质量——这正是人之常情。
一座城市举办一场盛会同理。无论是奥运会、大运会、全运会，都是国内外的大型盛会。数以万计的运动员和工作人员来到一座城市，要比赛、生活半个月，无论如何，这都不是“小事情”。
回首过往，广州为举办2001年第九届全运会，在交通方面下足了功夫，投资120亿元用于城市基础设施建设，修了珠江大桥、全封闭的环城高速公路、新国际机场等，加快了广州的市政建设步伐；南京为举办十运会，修建了城市的第一条地铁，在长江边创立了“滩涂起新城”的奇迹；天津为迎接十三运，开展城市综合整治，整修道路110多条，新建、提升绿化面积1742万平方……
可以说，没有哪座城市举办盛会是自然而然的。“十四运”作为西安城市历史上级别最高、影响最大的一场体育盛会，确实对整个城市建设提出了极大的考验。
当然，城市要升级，总是需要借助一些契机，“十四运”对于西安而言，就是一个契机。
毕竟“十四运”的举办，是一次提升国际化水平、推动城市功能品质快速提升、充分展现西安国家中心城市和世界历史文化名城水平形象的极好机遇。
可以想见，为迎接“十四运”，欢迎更多参赛者与观赛者，西安的体育场馆、酒店、市政设施等城市基础设施水平将大力改造提升，公园城市建设节奏将加速，文化、旅游、会展等行业的国际交流也将大大增多，而这些，无不是西安迈向世界城市的窗口和台阶。
一场盛会 让城市生活更美好
一场国家级体育盛会，给一座城市带来的绝不仅仅是短期的举城狂欢。除了城市知名度的提高，更重要的是，给城市基础设施带来了难得的机遇，而这些基础设施最终都将惠及广大市民。
火热的七月，西安奥体中心“盛世之花”如约绽放。如果说，西安奥体中心的建成并投入使用完善了城市体育的设施配套，那么，西安区域交通、绿化、基础设施等城市生活环境的改善，则更是直接提升了整个西安的宜居品质。
对此，西安市委书记王浩曾表示，要以迎“十四运”为抓手，担负起建设国家中心城市的历史使命，利用编制国土空间规划的机遇，推进城市基础设施项目建设和城中村、棚户区、背街小巷、老旧小区改造，打通断头路，加强城市管理，解决交通拥堵等群众关心的热点难点问题，提升人民群众的满意度。
自2019年以来，西安以迎十四运为契机，持续抓好“三改一通一落地”(老旧小区、城中村(棚户区)、背街小巷改造提升，断头路打通，架空线落地)建设。如今，走过西安的大街小巷，城市面貌早已焕然一新。
这其中，最明显的变化，便是体现在交通上。断头路，对于市民的出行来说是让人糟心的问题，让原本很近的距离就是因为路没通可能要绕上一大圈。
为做好迎十四运城市道路环境提升工作，近年来西安市努力破解城市路网规划，有效解决城市交通拥堵和市民出行难问题。截至今年上半年，断头路打通工作取得了重要成果，西安区域内58条断头路目前已打通35条，剩下23条目前正在有序推进。
另外，凭借第十四届全运会的基建快车道，当下，快速路建设、轨道交通建设等交通优化提升项目正加紧实施。7月1日，作为第十四届全运会的重要交通保障项目的朱宏路主线桥正式通车。目前地铁5、6、9号线一期车站全部封顶，实现“三通”。
若将体育场馆、交通建设等看作是一个城市的“面子”，展现着城市的形象，那么背街小巷就是“面子”背后的“里子”，承载着百姓的幸福。
过去提起背街小巷，人们总会想到街面窄挤、秩序混乱。不过，自2019年以来，西安以迎十四运为契机，全力推进背街小巷改造提升工作，让昔日这些背街小巷华丽“变身”。
位于西安市皇城西路附近的新民二巷，改造前周边有6处违法建设、4 处“破墙”店铺，仅160米长的路面坑坑洼洼，垃圾随处可见。
“这墙上照片里的东西可能年轻人没概念，但是我都熟悉，走在这条小街上，感觉挺好的。”住在周围的一位老人说。
改造后的新民二巷，32副极具生活气息的墙画贯穿了整条街道，或展示民俗，或讲述历史，让人感受到浓浓的烟火气息和深邃的历史厚重，现已成了一处都市中闹中取静的“文化角落”。
据了解，西安计划于2021年6月底前完成主城区599条背街小巷提升改造任务，截至今年上半年，已开工实施476条，完成提升改造56条。这其中，新城区皇城西路等24条示范街项目，提升改造后更是成了区域新亮点。
另外，在西安背街小巷提升改造的同时，西安老旧小区改造早已全面展开。截至今年上半年，已开工改造老旧小区1318个、1999.2万平方米，惠及群众22万余户，各项工作均按计划稳步推进。
当然，在提升“硬环境”的同时，西安更注重打造城市的“软环境”。毕竟文明又温暖的行为传递着城市的温度。
在西安，以道德模范、“雷锋志愿者”等组成的“示范天团”，高规格引领着城市文明新风尚；在西安，“迎十四运 创文明城”品牌活动涌动全城，用文明刷新城市“气质”，高品质示范文明健康生活新方式。
在迎十四运建设创造整洁美观城市环境的同时，文明行为如今已在古城西安开花结果。走过西安的大街小巷，在社区、旅游景区、车站，处处体现着文明健康元素；市民、学生、志愿者，人人都是文明健康行为的传播者。
景有颜值，人有气质，城有品质——融入“全运时间”，切换“全运轨道”，西安，这座国家中心城市正在抢抓机遇，加快推动高质量发展。
一场盛会 照亮城市未来
对于西安而言，“谋赛”只是“抓手”是方式，“谋城”才是目标是结果。当下的西安，把“谋赛”与“谋城”相结合，正努力带动城市基础设施改善和形态形象提升，提高赛事承办能力和城市服务能级。
“办赛事，就是办城市”，西安谋赛有方。今年以来，西安围绕赛事“大做文章”，西安正通过大型赛事活动的举办引领带动城市“动起来”。
据了解，在今年陕西省体育局确定的20项精品赛事，其中将有13项在西安举办。值得注意到，13项在西安举办的精品体育赛事中既包含了东京奥运会亚洲区摔跤资格赛、中国跆拳道公开赛等奥运积分赛事，也包含了全国斯诺克团体锦标赛等国内顶级赛事。这些赛事将从年初持续到年底，这些赛事不仅丰富西安体育的“人民菜单”，为明年迎来的“十四运”集聚能量，更是把西安“赛事名城”的建设之火烧得更旺。
“承办一场会，激活一座城”，西安谋城有策。2019年底，西安相继发布了《西安市关于办好第十四届全运会加强城市规划建设管理加快国家中心城市建设步伐的实施意见》和《西安市办好第十四届全运会加强城市规划建设管理加快国家中心城市建设步伐项目工作方案》。
二者相辅相成，互为补充。为西安迎十四运建设理出时间线，做出规划图，按下了“快进键”。
7月3日，西安市政府召开西安市迎十四运推进城市规划建设管理工作新闻发布会，会上显示，目前521项迎十四运建设任务中累计完成108项（其中提前完成任务12项），完成率20.7%。预计年底前能完成510项任务，占总任务97.8%，力争2021年4月前基本完成所有项目建设。
7月4日，在西安市召开迎十四运城市规划建设管理工作推进调度会上，西安市委书记王浩强调：“下半年，要坚持目标再提高、任务再增加、标准再提升，集中力量抓重点、补短板、强弱项，全力以赴加快重点项目建设进度，为十四运顺利举办提供坚强保障。”
进入下半年，西安要这么干！
——高标准做好“十四运”筹备工作。
——加快24个场馆、西安全运村等建设，启动会展中心二期项目。
——抓好“三中心”周边环境提升和综合配套。推进全运惠民，广泛开展群众性体育运动和“迎全运盛会、展文明风采”等主题实践活动。
眼下，西安努力下足“绣花”功夫改善城市基础设施，让城市发展变得既有“面子”又有“里子”，创新、协调、绿色、开放、共享，这些体现西安新发展理念的关键词，正在改变着这个城市的面貌。
相信在并不遥远的未来，伴随着“十四运”的成功举办，西安这座世界历史文化名城，终将散发出属于它的独特魅力，成为国内外爱好体育的人们心中又一崭新圣地。
从北京奥运会、广州亚运会到天津全运会，一场体育盛会让这些城市在收获巨大经济效益和传媒美誉的同时，也进一步拓展了城市的发展空间，提升了基础设施水平，并从整体上提升城市综合治理水平。也让市民对城市更富有归属感和认同感。
明年，第十四届全国运动会将在西安举行。在筹备过程中，这座千年古都每一天都发生着变化，它正经历着由内而外的蜕变，用全新的面孔迎接世界的目光。
一场盛会 升级一座城
“榴花绽放灞河之滨”，7月1日，西安奥体中心主体育场和游泳跳水馆竣工并交付使用。至此，第十四届全运会主场馆—西安奥体中心“一场两馆”全部竣工交付。这也标志着中国西北地区最大的体育中心全面建成，“十四运”由备战转入实战阶段。
自2015年陕西取得全运会承办权以来，西安紧锣密鼓推进“迎十四运”建设，由于准备周期长，有人会问，为了一场盛会为何要如此“大动干戈”？
简而言之，一个家要请客，总需要收拾干净，给客人留下好的印象，或者买盆花，换换窗帘，用请客的机会，提升提升自己的生活质量——这正是人之常情。
一座城市举办一场盛会同理。无论是奥运会、大运会、全运会，都是国内外的大型盛会。数以万计的运动员和工作人员来到一座城市，要比赛、生活半个月，无论如何，这都不是“小事情”。
回首过往，广州为举办2001年第九届全运会，在交通方面下足了功夫，投资120亿元用于城市基础设施建设，修了珠江大桥、全封闭的环城高速公路、新国际机场等，加快了广州的市政建设步伐；南京为举办十运会，修建了城市的第一条地铁，在长江边创立了“滩涂起新城”的奇迹；天津为迎接十三运，开展城市综合整治，整修道路110多条，新建、提升绿化面积1742万平方……
可以说，没有哪座城市举办盛会是自然而然的。“十四运”作为西安城市历史上级别最高、影响最大的一场体育盛会，确实对整个城市建设提出了极大的考验。
当然，城市要升级，总是需要借助一些契机，“十四运”对于西安而言，就是一个契机。
毕竟“十四运”的举办，是一次提升国际化水平、推动城市功能品质快速提升、充分展现西安国家中心城市和世界历史文化名城水平形象的极好机遇。
可以想见，为迎接“十四运”，欢迎更多参赛者与观赛者，西安的体育场馆、酒店、市政设施等城市基础设施水平将大力改造提升，公园城市建设节奏将加速，文化、旅游、会展等行业的国际交流也将大大增多，而这些，无不是西安迈向世界城市的窗口和台阶。
一场盛会 让城市生活更美好
一场国家级体育盛会，给一座城市带来的绝不仅仅是短期的举城狂欢。除了城市知名度的提高，更重要的是，给城市基础设施带来了难得的机遇，而这些基础设施最终都将惠及广大市民。
火热的七月，西安奥体中心“盛世之花”如约绽放。如果说，西安奥体中心的建成并投入使用完善了城市体育的设施配套，那么，西安区域交通、绿化、基础设施等城市生活环境的改善，则更是直接提升了整个西安的宜居品质。
对此，西安市委书记王浩曾表示，要以迎“十四运”为抓手，担负起建设国家中心城市的历史使命，利用编制国土空间规划的机遇，推进城市基础设施项目建设和城中村、棚户区、背街小巷、老旧小区改造，打通断头路，加强城市管理，解决交通拥堵等群众关心的热点难点问题，提升人民群众的满意度。
自2019年以来，西安以迎十四运为契机，持续抓好“三改一通一落地”(老旧小区、城中村(棚户区)、背街小巷改造提升，断头路打通，架空线落地)建设。如今，走过西安的大街小巷，城市面貌早已焕然一新。
这其中，最明显的变化，便是体现在交通上。断头路，对于市民的出行来说是让人糟心的问题，让原本很近的距离就是因为路没通可能要绕上一大圈。
为做好迎十四运城市道路环境提升工作，近年来西安市努力破解城市路网规划，有效解决城市交通拥堵和市民出行难问题。截至今年上半年，断头路打通工作取得了重要成果，西安区域内58条断头路目前已打通35条，剩下23条目前正在有序推进。
另外，凭借第十四届全运会的基建快车道，当下，快速路建设、轨道交通建设等交通优化提升项目正加紧实施。7月1日，作为第十四届全运会的重要交通保障项目的朱宏路主线桥正式通车。目前地铁5、6、9号线一期车站全部封顶，实现“三通”。
若将体育场馆、交通建设等看作是一个城市的“面子”，展现着城市的形象，那么背街小巷就是“面子”背后的“里子”，承载着百姓的幸福。
过去提起背街小巷，人们总会想到街面窄挤、秩序混乱。不过，自2019年以来，西安以迎十四运为契机，全力推进背街小巷改造提升工作，让昔日这些背街小巷华丽“变身”。
位于西安市皇城西路附近的新民二巷，改造前周边有6处违法建设、4 处“破墙”店铺，仅160米长的路面坑坑洼洼，垃圾随处可见。
“这墙上照片里的东西可能年轻人没概念，但是我都熟悉，走在这条小街上，感觉挺好的。”住在周围的一位老人说。
改造后的新民二巷，32副极具生活气息的墙画贯穿了整条街道，或展示民俗，或讲述历史，让人感受到浓浓的烟火气息和深邃的历史厚重，现已成了一处都市中闹中取静的“文化角落”。
据了解，西安计划于2021年6月底前完成主城区599条背街小巷提升改造任务，截至今年上半年，已开工实施476条，完成提升改造56条。这其中，新城区皇城西路等24条示范街项目，提升改造后更是成了区域新亮点。
另外，在西安背街小巷提升改造的同时，西安老旧小区改造早已全面展开。截至今年上半年，已开工改造老旧小区1318个、1999.2万平方米，惠及群众22万余户，各项工作均按计划稳步推进。
当然，在提升“硬环境”的同时，西安更注重打造城市的“软环境”。毕竟文明又温暖的行为传递着城市的温度。
在西安，以道德模范、“雷锋志愿者”等组成的“示范天团”，高规格引领着城市文明新风尚；在西安，“迎十四运 创文明城”品牌活动涌动全城，用文明刷新城市“气质”，高品质示范文明健康生活新方式。
在迎十四运建设创造整洁美观城市环境的同时，文明行为如今已在古城西安开花结果。走过西安的大街小巷，在社区、旅游景区、车站，处处体现着文明健康元素；市民、学生、志愿者，人人都是文明健康行为的传播者。
景有颜值，人有气质，城有品质——融入“全运时间”，切换“全运轨道”，西安，这座国家中心城市正在抢抓机遇，加快推动高质量发展。
一场盛会 照亮城市未来
对于西安而言，“谋赛”只是“抓手”是方式，“谋城”才是目标是结果。当下的西安，把“谋赛”与“谋城”相结合，正努力带动城市基础设施改善和形态形象提升，提高赛事承办能力和城市服务能级。
“办赛事，就是办城市”，西安谋赛有方。今年以来，西安围绕赛事“大做文章”，西安正通过大型赛事活动的举办引领带动城市“动起来”。
据了解，在今年陕西省体育局确定的20项精品赛事，其中将有13项在西安举办。值得注意到，13项在西安举办的精品体育赛事中既包含了东京奥运会亚洲区摔跤资格赛、中国跆拳道公开赛等奥运积分赛事，也包含了全国斯诺克团体锦标赛等国内顶级赛事。这些赛事将从年初持续到年底，这些赛事不仅丰富西安体育的“人民菜单”，为明年迎来的“十四运”集聚能量，更是把西安“赛事名城”的建设之火烧得更旺。
“承办一场会，激活一座城”，西安谋城有策。2019年底，西安相继发布了《西安市关于办好第十四届全运会加强城市规划建设管理加快国家中心城市建设步伐的实施意见》和《西安市办好第十四届全运会加强城市规划建设管理加快国家中心城市建设步伐项目工作方案》。
二者相辅相成，互为补充。为西安迎十四运建设理出时间线，做出规划图，按下了“快进键”。
7月3日，西安市政府召开西安市迎十四运推进城市规划建设管理工作新闻发布会，会上显示，目前521项迎十四运建设任务中累计完成108项（其中提前完成任务12项），完成率20.7%。预计年底前能完成510项任务，占总任务97.8%，力争2021年4月前基本完成所有项目建设。
7月4日，在西安市召开迎十四运城市规划建设管理工作推进调度会上，西安市委书记王浩强调：“下半年，要坚持目标再提高、任务再增加、标准再提升，集中力量抓重点、补短板、强弱项，全力以赴加快重点项目建设进度，为十四运顺利举办提供坚强保障。”
进入下半年，西安要这么干！
——高标准做好“十四运”筹备工作。
——加快24个场馆、西安全运村等建设，启动会展中心二期项目。
——抓好“三中心”周边环境提升和综合配套。推进全运惠民，广泛开展群众性体育运动和“迎全运盛会、展文明风采”等主题实践活动。
眼下，西安努力下足“绣花”功夫改善城市基础设施，让城市发展变得既有“面子”又有“里子”，创新、协调、绿色、开放、共享，这些体现西安新发展理念的关键词，正在改变着这个城市的面貌。
相信在并不遥远的未来，伴随着“十四运”的成功举办，西安这座世界历史文化名城，终将散发出属于它的独特魅力，成为国内外爱好体育的人们心中又一崭新圣地。
卡尔·马克思，30岁时从德国移民到英国。第一次鸦片战争后，马克思赞美鸦片战争把中国投入大混乱状态，声称英国是在推进中国文明[干杯]。他为英国强迫中国吸毒一事说道： “看来，历史要先让这些人民全部染上毒瘾，然后才能让他们从世袭的愚蠢中醒来。”他甚至称，中国人有一种对鸦片的爱好！#黄龄# https://t.cn/zRozzjv
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