#儋州新闻[超话]# #海南儋州#
海南国际旅游岛欢乐节将于12月10日正式开幕！儋州分会场将举办2项活动↓
缤纷自贸港，欢乐踏歌来。11月26日，2021年（第二十二届）海南国际旅游岛欢乐节组委会召开新闻发布会，介绍今年欢乐节活动内容和亮点。据悉，今年欢乐节将创新办节形式，通过形式多样、内容丰富的活动吸引市民游客积极参与互动，进一步丰富市民游客旅游生活体验，以拉动海南旅游旺季消费，促进消费回流，将进入旅游旺季的海南岛打造成为一个欢乐旅游岛。
据了解，2021年（第二十二届）海南国际旅游岛欢乐节由文化和旅游部、海南省人民政府共同主办，欢乐节组委会及海南省各市县人民政府承办。将于12月10日正式开幕，将以开幕式及主要活动、海口主会场活动、市县分会场活动、七大主题旅游线路等四大版块展现。其中海口市为主会场，三亚市、儋州市、琼海市、万宁市、文昌市等5市为分会场。围绕欢乐节主题，全省各市县将会举办丰富多彩的系列活动。
开幕式系列活动丰富多彩
据了解，开幕式及主要活动版块分别由2021年（第二十二届）海南国际旅游岛欢乐节开幕式及椰岛欢乐嘉年华活动，“欢乐海南”旅游推介会，2021年（第六届）海南世界休闲旅游博览会、2021年（第七届）海南国际旅游美食博览会、2021年（第二届）海南国际旅游装备博览会及“三展”开馆仪式，2021年海南省艺术节——海南省优秀文艺作品展演展示活动，2021年（第二十二届）海南国际旅游岛欢乐节闭幕式等5项活动组成。
作为欢乐节重头戏的开幕式及椰岛欢乐嘉年华活动将由倒计时活动、开幕仪式和嘉年华活动三个部分组成。其中，开幕式倒计时预热活动将于12月1日在海口日月广场正式启动，届时，市民游客将可参与众多精彩互动活动，这也是欢乐节首次推出倒计时活动；开幕仪式将于12月10日20：00在海口世纪公园举办，这是近年来首次尝试将欢乐节开幕仪式由室内移到室外；同时在世纪公园启动的椰岛欢乐嘉年华活动将从12月10日持续至12月12日，届时，将会有“海南献给世界的礼物”文创市集、“2022第二届海南锦·绣世界文化周”预热活动等14项活动同期精彩上演。
欢乐节期间，三大品牌节庆会展活动是最令市民游客期待的。据了解，2021年（第六届）海南世界休闲旅游博览会、2021年（第七届）海南国际旅游美食博览会、2021年（第二届）海南国际旅游装备博览会将在欢乐节开幕式当天在海南国际会展中心开馆。为了让市民游客提前感受欢乐节三大展，开馆前一日将会提前进行预展。届时，市民游客将可以在会展中心领略旅游新时尚、一站尝遍世界美食、一睹旅游装备新趋势。
欢乐节期间举办的2021年海南省艺术节——海南省优秀文艺作品展演展示活动是近年来最吸引市民游客的节庆活动。据了解，12月10日至12月31日期间，海南近三年来创作的专业舞台艺术优秀文艺作品，以及音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、美术、书法、摄影等群众文化艺术优秀作品，将分别在海南省歌舞剧院、海口湾演艺中心、海南戏院、海南省文化艺术学校剧场集中展演展示。
海口主会场11项配套活动
作为本届欢乐节主会场，海口将推出11项精彩配套活动。其中包括海南国际旅游岛欢乐节艺术演艺周暨“趣海口”演艺季、2021年第四届中国东盟大学生文化周、首届海南体育用品和装备进口博览会等活动。
喜爱大唐文化的市民游客可以在12月11日-31日期间，到海南省博物馆一期特展厅欣赏长乐未央——大唐长安文物展；喜爱演艺的市民游客，不但可以在12月期间，在海口湾演艺中心、龙华区文化馆等欣赏到海南国际旅游岛欢乐节艺术演艺周暨“趣海口”演艺季的精彩演出节目，还可以在12月18日到海口五源河体育场欣赏2021年张杰巡回演唱会海口站活动。
“作为主会场，海口将打造一场集文化、旅游、乐购、节庆于一体的欢乐盛宴。在这里，有最时尚的娱乐方式、最精彩的文化表演。”发布会上，海口市相关负责人表示。除了举办丰富的文体和旅游活动，海口在欢乐节期间还将在中免海口日月广场免税店、中免海口美兰机场免税店、海控全球精品（海口）免税城、深免海口观澜湖免税城组织免税促销季活动，让市民游客可以尽情买买买。
五大分会场21项精彩活动
据了解，今年欢乐节分别设立了三亚、儋州、琼海、万宁、文昌五个分会场，各分会场在欢乐节期间将举办旅游、文化、体育、会展等21项精彩活动，全面展现海南旅游发展的新时尚新魅力。其中，三亚分会场4项活动凸显高端时尚和国际化，以强化三亚作为国际旅游度假胜地形象，让国内外游客进得来、留得住。这些活动包括2021海南岛（国际）婚庆旅游博览会、2021年全民健身业余网球公开赛（NFAT Open）三亚站、2021第三届热带海岛（三亚）国际美食节暨海南旅游美食与商品巡回展销会、2021第六届三亚国际文化产业博览交易会等。
儋州分会场将举办2项活动，其中，第九届海南（儋州）雪茄文化旅游节是成功举办多届的品牌节庆活动。此外，儋州还将组织“欢乐嘉年华 梦幻海花岛”活动。琼海分会场的3项活动则主要突出泡温泉、品美食等琼海最具吸引力的旅游魅力，包括第三届官塘温泉文化旅游消费节、第六届博鳌旅游传播论坛和2021年越山向海人车接力海南年终巅峰赛（琼海站）活动等。
万宁分会场今年准备了8个“欢乐套餐”，包括2021海南电动冲浪板挑战赛、2021海南省浆板公开赛、亲水运动季系列赛闭幕式、2021越山向海人车接力海南年终巅峰赛、原创广场舞展演、文化进万家文艺小分队基层演出活动、2021中国摩托艇公开赛（万宁站）、2021年海南草莓音乐节等系列活动。今年首次作为欢乐节分会场的文昌也将举办4项精彩活动，包括第二届“文昌航天城”海南名人围棋邀请赛、2021文昌滨海露营节、2021年越山向海人车接力海南年终巅峰赛（文昌站）、2021年（第三届）美丽海南乡村主题旅游活动（文昌站）等。
七大主题旅游线路发现海南之美
“围绕吸引境外高端购物、医疗和教育等消费回流，更好地推动海南旅游消费提质转型升级，针对欢乐节期间市场特点及需求，我们对全省旅游资源进行了整合包装。”据省旅文厅相关负责人介绍，围绕全省精品旅游景区、乡村旅游、购物旅游等多方面资源，欢乐节期间将创新推出红色主题、购物、乡村、康养、会展、海洋、研学等七条主题旅游线路，以吸引更多游客来琼旅游，拉动旅游消费，助力海南国际旅游消费中心建设。
如整合全省优质红色旅游资源，策划多种形式红色旅游活动，推出14条覆盖全省15个市县的红色之旅精品线路；将免税店及岛内主要商家串联形成的购物旅游线路，统一开展促销打折活动，激活旅游消费各环节，给游客更多样更实惠的海南购物新体验的欢乐购物游线路；通过OTA平台及岛内各大旅行社，将全省乡村旅游景点进行线路串联和主题营销，将更多欢乐节游客引流至全省各地美丽乡村的欢乐乡村游线路；推出森林+康养、滨海+康养、温泉+康养、医药+康养、运动+康养、乡村+康养等六大主题康养产品的欢乐康养游线路。
同时，通过“会展+”模式，推出度假型、康养型、购物型、生态型等“会展+”精品线路，打造海南会展高地；推出欢乐海洋游，集中展示海南1944公里环岛海岸线、环岛旅游公路和68个魅力海湾，以及邮轮、游艇、帆船、冲浪、潜水、海钓等水上休闲、运动和娱乐项目，做足海南“海”文章；整合全省不同文化主题的旅游景区（点）、研学基地，推出海南十大研学旅游线路，以吸引更多岛内外游客体验研学海南的独特魅力。
据悉，组委会办公室将编印《2021（第二十二届）海南国际旅游岛欢乐节活动指南》，对欢乐节各版块活动进行详细介绍，并在欢乐节前免费发放给市民游客。市民游客也可以通过下载智游海南APP，或登录智游海南小程序、海南旅游官网、阳光海南网、关注海南旅游文化官微等多种方式，及时获取欢乐节的相关信息。
来源：海南日报
海南国际旅游岛欢乐节将于12月10日正式开幕！儋州分会场将举办2项活动↓
缤纷自贸港，欢乐踏歌来。11月26日，2021年（第二十二届）海南国际旅游岛欢乐节组委会召开新闻发布会，介绍今年欢乐节活动内容和亮点。据悉，今年欢乐节将创新办节形式，通过形式多样、内容丰富的活动吸引市民游客积极参与互动，进一步丰富市民游客旅游生活体验，以拉动海南旅游旺季消费，促进消费回流，将进入旅游旺季的海南岛打造成为一个欢乐旅游岛。
据了解，2021年（第二十二届）海南国际旅游岛欢乐节由文化和旅游部、海南省人民政府共同主办，欢乐节组委会及海南省各市县人民政府承办。将于12月10日正式开幕，将以开幕式及主要活动、海口主会场活动、市县分会场活动、七大主题旅游线路等四大版块展现。其中海口市为主会场，三亚市、儋州市、琼海市、万宁市、文昌市等5市为分会场。围绕欢乐节主题，全省各市县将会举办丰富多彩的系列活动。
开幕式系列活动丰富多彩
据了解，开幕式及主要活动版块分别由2021年（第二十二届）海南国际旅游岛欢乐节开幕式及椰岛欢乐嘉年华活动，“欢乐海南”旅游推介会，2021年（第六届）海南世界休闲旅游博览会、2021年（第七届）海南国际旅游美食博览会、2021年（第二届）海南国际旅游装备博览会及“三展”开馆仪式，2021年海南省艺术节——海南省优秀文艺作品展演展示活动，2021年（第二十二届）海南国际旅游岛欢乐节闭幕式等5项活动组成。
作为欢乐节重头戏的开幕式及椰岛欢乐嘉年华活动将由倒计时活动、开幕仪式和嘉年华活动三个部分组成。其中，开幕式倒计时预热活动将于12月1日在海口日月广场正式启动，届时，市民游客将可参与众多精彩互动活动，这也是欢乐节首次推出倒计时活动；开幕仪式将于12月10日20：00在海口世纪公园举办，这是近年来首次尝试将欢乐节开幕仪式由室内移到室外；同时在世纪公园启动的椰岛欢乐嘉年华活动将从12月10日持续至12月12日，届时，将会有“海南献给世界的礼物”文创市集、“2022第二届海南锦·绣世界文化周”预热活动等14项活动同期精彩上演。
欢乐节期间，三大品牌节庆会展活动是最令市民游客期待的。据了解，2021年（第六届）海南世界休闲旅游博览会、2021年（第七届）海南国际旅游美食博览会、2021年（第二届）海南国际旅游装备博览会将在欢乐节开幕式当天在海南国际会展中心开馆。为了让市民游客提前感受欢乐节三大展，开馆前一日将会提前进行预展。届时，市民游客将可以在会展中心领略旅游新时尚、一站尝遍世界美食、一睹旅游装备新趋势。
欢乐节期间举办的2021年海南省艺术节——海南省优秀文艺作品展演展示活动是近年来最吸引市民游客的节庆活动。据了解，12月10日至12月31日期间，海南近三年来创作的专业舞台艺术优秀文艺作品，以及音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、美术、书法、摄影等群众文化艺术优秀作品，将分别在海南省歌舞剧院、海口湾演艺中心、海南戏院、海南省文化艺术学校剧场集中展演展示。
海口主会场11项配套活动
作为本届欢乐节主会场，海口将推出11项精彩配套活动。其中包括海南国际旅游岛欢乐节艺术演艺周暨“趣海口”演艺季、2021年第四届中国东盟大学生文化周、首届海南体育用品和装备进口博览会等活动。
喜爱大唐文化的市民游客可以在12月11日-31日期间，到海南省博物馆一期特展厅欣赏长乐未央——大唐长安文物展；喜爱演艺的市民游客，不但可以在12月期间，在海口湾演艺中心、龙华区文化馆等欣赏到海南国际旅游岛欢乐节艺术演艺周暨“趣海口”演艺季的精彩演出节目，还可以在12月18日到海口五源河体育场欣赏2021年张杰巡回演唱会海口站活动。
“作为主会场，海口将打造一场集文化、旅游、乐购、节庆于一体的欢乐盛宴。在这里，有最时尚的娱乐方式、最精彩的文化表演。”发布会上，海口市相关负责人表示。除了举办丰富的文体和旅游活动，海口在欢乐节期间还将在中免海口日月广场免税店、中免海口美兰机场免税店、海控全球精品（海口）免税城、深免海口观澜湖免税城组织免税促销季活动，让市民游客可以尽情买买买。
五大分会场21项精彩活动
据了解，今年欢乐节分别设立了三亚、儋州、琼海、万宁、文昌五个分会场，各分会场在欢乐节期间将举办旅游、文化、体育、会展等21项精彩活动，全面展现海南旅游发展的新时尚新魅力。其中，三亚分会场4项活动凸显高端时尚和国际化，以强化三亚作为国际旅游度假胜地形象，让国内外游客进得来、留得住。这些活动包括2021海南岛（国际）婚庆旅游博览会、2021年全民健身业余网球公开赛（NFAT Open）三亚站、2021第三届热带海岛（三亚）国际美食节暨海南旅游美食与商品巡回展销会、2021第六届三亚国际文化产业博览交易会等。
儋州分会场将举办2项活动，其中，第九届海南（儋州）雪茄文化旅游节是成功举办多届的品牌节庆活动。此外，儋州还将组织“欢乐嘉年华 梦幻海花岛”活动。琼海分会场的3项活动则主要突出泡温泉、品美食等琼海最具吸引力的旅游魅力，包括第三届官塘温泉文化旅游消费节、第六届博鳌旅游传播论坛和2021年越山向海人车接力海南年终巅峰赛（琼海站）活动等。
万宁分会场今年准备了8个“欢乐套餐”，包括2021海南电动冲浪板挑战赛、2021海南省浆板公开赛、亲水运动季系列赛闭幕式、2021越山向海人车接力海南年终巅峰赛、原创广场舞展演、文化进万家文艺小分队基层演出活动、2021中国摩托艇公开赛（万宁站）、2021年海南草莓音乐节等系列活动。今年首次作为欢乐节分会场的文昌也将举办4项精彩活动，包括第二届“文昌航天城”海南名人围棋邀请赛、2021文昌滨海露营节、2021年越山向海人车接力海南年终巅峰赛（文昌站）、2021年（第三届）美丽海南乡村主题旅游活动（文昌站）等。
七大主题旅游线路发现海南之美
“围绕吸引境外高端购物、医疗和教育等消费回流，更好地推动海南旅游消费提质转型升级，针对欢乐节期间市场特点及需求，我们对全省旅游资源进行了整合包装。”据省旅文厅相关负责人介绍，围绕全省精品旅游景区、乡村旅游、购物旅游等多方面资源，欢乐节期间将创新推出红色主题、购物、乡村、康养、会展、海洋、研学等七条主题旅游线路，以吸引更多游客来琼旅游，拉动旅游消费，助力海南国际旅游消费中心建设。
如整合全省优质红色旅游资源，策划多种形式红色旅游活动，推出14条覆盖全省15个市县的红色之旅精品线路；将免税店及岛内主要商家串联形成的购物旅游线路，统一开展促销打折活动，激活旅游消费各环节，给游客更多样更实惠的海南购物新体验的欢乐购物游线路；通过OTA平台及岛内各大旅行社，将全省乡村旅游景点进行线路串联和主题营销，将更多欢乐节游客引流至全省各地美丽乡村的欢乐乡村游线路；推出森林+康养、滨海+康养、温泉+康养、医药+康养、运动+康养、乡村+康养等六大主题康养产品的欢乐康养游线路。
同时，通过“会展+”模式，推出度假型、康养型、购物型、生态型等“会展+”精品线路，打造海南会展高地；推出欢乐海洋游，集中展示海南1944公里环岛海岸线、环岛旅游公路和68个魅力海湾，以及邮轮、游艇、帆船、冲浪、潜水、海钓等水上休闲、运动和娱乐项目，做足海南“海”文章；整合全省不同文化主题的旅游景区（点）、研学基地，推出海南十大研学旅游线路，以吸引更多岛内外游客体验研学海南的独特魅力。
据悉，组委会办公室将编印《2021（第二十二届）海南国际旅游岛欢乐节活动指南》，对欢乐节各版块活动进行详细介绍，并在欢乐节前免费发放给市民游客。市民游客也可以通过下载智游海南APP，或登录智游海南小程序、海南旅游官网、阳光海南网、关注海南旅游文化官微等多种方式，及时获取欢乐节的相关信息。
来源：海南日报
【国家反垄断局正式挂牌后“第一刀”：砍向原料药】#国家反垄断局加强原料药领域监管# 11月18日，国家反垄断局正式挂牌成立。同一天，国务院反垄断委员会制定出台了《国务院反垄断委员会关于原料药领域的反垄断指南》（下称《指南》），以加强原料药领域反垄断监管，预防和制止垄断行为。
反垄断“第一刀”砍向垄断“重灾区”
原料药自身供给特点和供应格局，让它极易具备滋生垄断的土壤。
原料药不能被病人直接服用，它只有加工成为药物制剂，才能供应临床。原料药处于医药产业链上游，是保障下游制剂生产和临床用药的基础。抽样调查结果显示，一家原料药最多对应169家制剂企业。手握原料，就掌握了绝对优势。
据国家发改委价监局副局长李青介绍，在我国1500种化学原料药中，50种原料药仅一家企业取得审批资格可以生产，44种原料药仅两家企业可以生产，40种原料药仅3家可以生产。
大多数原料掌握在少数人手上，就让原料药容易成为串通垄断、囤积居奇和高价兜售的重灾区。
以巴曲酶制剂为例，它是治疗突发性聋的基础药物和专用特效药。而巴曲酶原料药是生产巴曲酶制剂的唯一原料药，其成分不能被其他任何原料药替代。今年1月，在港股上市仅仅3个月，先声药业（02096）就因滥用在中国巴曲酶浓缩液原料药销售市场的支配地位，被罚款1.007亿元。这是今年首个原料药垄断罚单。
在《指南》印发的同一天（18日），微信公众号“上海市场监管”消息称，经国家市场监督管理总局指定管辖，上海市市场监督管理局近日对南京宁卫医药有限公司滥用市场支配地位，实施以不公平的高价销售氯解磷定原料药、附加不合理交易条件的垄断行为作出行政处罚，罚没款合计658万余元。
除了先声药业和宁卫医药，今年还有另外2家药企被罚：
4月份，天药股份（600488.SH）因涉嫌醋酸氟轻松原料药垄断，被罚4402.26万元；10月底，商丘市新先锋药业有限公司因滥用中国境内苯酚原料药销售市场的支配地位、以不公平的高价销售苯酚原料药的行为，被处以约1104.84万元的罚款。
自2011年第一起原料药垄断案到今年7月，相关部门共展开13起原料药垄断案件调查，处罚23家企业。
每公斤80元买入，2184元卖出，“垄断市场令人不齿”
原料药企业准入门槛高、申请程序复杂、申请时间久，致使竞争者数量少、竞争不够充分，这导致原料药企业集中度高；而下游制剂企业更换原料药供应商周期长且程序复杂，制剂企业往往会选择与某一原料药企业长期合作，从而对其形成高度依赖性。
在原料药企业大幅涨价、停止供货或限制供货时，制剂企业只能被动接受。
《经济参考报》2019年5月曾报道，病毒灵（盐酸吗啉胍片）的原料，2015年还是2万元一吨，2017年暴涨到30万元一吨，下游企业想高价购买，还得托关系；速效伤风胶囊（氨咖黄敏胶囊）的两种原料扑尔敏和对乙酰氨基酚都被垄断，扑尔敏价格230元/公斤涨到到1980元乃至七八千元，想买50公斤扑尔敏，还必须搭售50吨的对乙酰氨基酚。
原料商的市场份额和垄断地位，控制了制剂生产企业的销售权和定价权。一瓶病毒灵出厂价原来只要4.85元，后来涨到58元。人民网-观点频道曾刊文指出：制剂生产企业没有谈判空间，只能被动接受；医院患者没有替代选择，不得不高价购买。
“肥的是不法商人的腰包，伤害的却是患者的利益。”
患者常用药，资本掘金地。
葡萄糖酸钙注射液是国家基本药物、临床必需药品，常用的低价药。但是2018年底，有媒体先后爆料，葡萄糖酸钙注射液在10多个省份出现短缺，而部分省份的中标价更是暴涨十倍。
2020年4月14日，国家市场监管总局发布针对康惠公司等三家葡萄糖酸钙原料药经销企业，滥用市场支配地位的处罚决定书，开出合计罚没人民币3.255亿元的“天价”罚单。调查结果让人咋舌：
2017年的注射用葡萄糖酸钙原料药，涉事企业的采购价格多为80元/公斤左右，销售价格却多高达760-2184元/公斤，提价9.5倍至27.3倍；2014年，该原料药的市场价格为40元/公斤左右，在涉事企业控制销售市场后，到2017年市场销售价格上涨达19倍至54.6倍。
值得一提的是，原料药行业特点，往往让垄断的“根”难以被拔除。
有从业者曾对《法制日报》表示，即便原料药商因为垄断受到政府打击处罚，也不能从根本上遏制他们的垄断行为。“政府的打击虽然遏制住了他们哄抬药价的行为，但无法控制他们出货的数量。如果一家制剂厂需要10公斤原料，原料商却故意只向其供应1公斤，导致制剂厂生产严重不足，市面上的成品药就会奇缺。”
从个案处罚，到现在整个领域《指南》的出台，我国原料药反垄断正在进一步强化。
《指南》共六章29条，与《反垄断法》的结构紧密衔接，针对各方面反映较为突出的原料药领域垄断问题，明确反垄断监管的基本原则、思路和方法，细化垄断行为认定标准。《指南》还提到了行业协会在反垄断中的作用，明确不得组织原料药经营者达成垄断协议，也不得为原料药经营者达成垄断协议提供便利条件。
国务院反垄断委员会表示，《指南》的制定和出台，进一步完善了反垄断监管制度规则，有利于增强原料药领域反垄断执法的统一性、科学性和有效性，提高执法的可预期性和透明度。同时，也有利于原料药领域经营者明确行为界限，依法加强合规自律，降低违法风险。
国务院反垄断委员会在解读《指南》时指出：
药品问题关系国计民生。近年来，我国原料药领域垄断行为多发，影响药品价格和稳定供应，损害市场公平竞争和消费者利益，社会各方面反映较为集中。在反垄断执法取得一定成效的同时，由于生产企业数量少、市场集中度高，原料药领域经营者反垄断合规风险较大，合规经营意识和能力有待进一步增强。
同时，原料药领域商业模式复杂多样，需要在与现行法律、法规、规章和指南做好衔接的基础上，结合原料药领域经营者行为模式、经营特点、合作方式等，有针对性地细化垄断行为分析思路和认定因素，为原料药领域经营者依法合规经营提供更加清晰明确的指引，提升反垄断监管的科学性、针对性和有效性，推动原料药市场规范健康发展。
反垄断“第一刀”砍向垄断“重灾区”
原料药自身供给特点和供应格局，让它极易具备滋生垄断的土壤。
原料药不能被病人直接服用，它只有加工成为药物制剂，才能供应临床。原料药处于医药产业链上游，是保障下游制剂生产和临床用药的基础。抽样调查结果显示，一家原料药最多对应169家制剂企业。手握原料，就掌握了绝对优势。
据国家发改委价监局副局长李青介绍，在我国1500种化学原料药中，50种原料药仅一家企业取得审批资格可以生产，44种原料药仅两家企业可以生产，40种原料药仅3家可以生产。
大多数原料掌握在少数人手上，就让原料药容易成为串通垄断、囤积居奇和高价兜售的重灾区。
以巴曲酶制剂为例，它是治疗突发性聋的基础药物和专用特效药。而巴曲酶原料药是生产巴曲酶制剂的唯一原料药，其成分不能被其他任何原料药替代。今年1月，在港股上市仅仅3个月，先声药业（02096）就因滥用在中国巴曲酶浓缩液原料药销售市场的支配地位，被罚款1.007亿元。这是今年首个原料药垄断罚单。
在《指南》印发的同一天（18日），微信公众号“上海市场监管”消息称，经国家市场监督管理总局指定管辖，上海市市场监督管理局近日对南京宁卫医药有限公司滥用市场支配地位，实施以不公平的高价销售氯解磷定原料药、附加不合理交易条件的垄断行为作出行政处罚，罚没款合计658万余元。
除了先声药业和宁卫医药，今年还有另外2家药企被罚：
4月份，天药股份（600488.SH）因涉嫌醋酸氟轻松原料药垄断，被罚4402.26万元；10月底，商丘市新先锋药业有限公司因滥用中国境内苯酚原料药销售市场的支配地位、以不公平的高价销售苯酚原料药的行为，被处以约1104.84万元的罚款。
自2011年第一起原料药垄断案到今年7月，相关部门共展开13起原料药垄断案件调查，处罚23家企业。
每公斤80元买入，2184元卖出，“垄断市场令人不齿”
原料药企业准入门槛高、申请程序复杂、申请时间久，致使竞争者数量少、竞争不够充分，这导致原料药企业集中度高；而下游制剂企业更换原料药供应商周期长且程序复杂，制剂企业往往会选择与某一原料药企业长期合作，从而对其形成高度依赖性。
在原料药企业大幅涨价、停止供货或限制供货时，制剂企业只能被动接受。
《经济参考报》2019年5月曾报道，病毒灵（盐酸吗啉胍片）的原料，2015年还是2万元一吨，2017年暴涨到30万元一吨，下游企业想高价购买，还得托关系；速效伤风胶囊（氨咖黄敏胶囊）的两种原料扑尔敏和对乙酰氨基酚都被垄断，扑尔敏价格230元/公斤涨到到1980元乃至七八千元，想买50公斤扑尔敏，还必须搭售50吨的对乙酰氨基酚。
原料商的市场份额和垄断地位，控制了制剂生产企业的销售权和定价权。一瓶病毒灵出厂价原来只要4.85元，后来涨到58元。人民网-观点频道曾刊文指出：制剂生产企业没有谈判空间，只能被动接受；医院患者没有替代选择，不得不高价购买。
“肥的是不法商人的腰包，伤害的却是患者的利益。”
患者常用药，资本掘金地。
葡萄糖酸钙注射液是国家基本药物、临床必需药品，常用的低价药。但是2018年底，有媒体先后爆料，葡萄糖酸钙注射液在10多个省份出现短缺，而部分省份的中标价更是暴涨十倍。
2020年4月14日，国家市场监管总局发布针对康惠公司等三家葡萄糖酸钙原料药经销企业，滥用市场支配地位的处罚决定书，开出合计罚没人民币3.255亿元的“天价”罚单。调查结果让人咋舌：
2017年的注射用葡萄糖酸钙原料药，涉事企业的采购价格多为80元/公斤左右，销售价格却多高达760-2184元/公斤，提价9.5倍至27.3倍；2014年，该原料药的市场价格为40元/公斤左右，在涉事企业控制销售市场后，到2017年市场销售价格上涨达19倍至54.6倍。
值得一提的是，原料药行业特点，往往让垄断的“根”难以被拔除。
有从业者曾对《法制日报》表示，即便原料药商因为垄断受到政府打击处罚，也不能从根本上遏制他们的垄断行为。“政府的打击虽然遏制住了他们哄抬药价的行为，但无法控制他们出货的数量。如果一家制剂厂需要10公斤原料，原料商却故意只向其供应1公斤，导致制剂厂生产严重不足，市面上的成品药就会奇缺。”
从个案处罚，到现在整个领域《指南》的出台，我国原料药反垄断正在进一步强化。
《指南》共六章29条，与《反垄断法》的结构紧密衔接，针对各方面反映较为突出的原料药领域垄断问题，明确反垄断监管的基本原则、思路和方法，细化垄断行为认定标准。《指南》还提到了行业协会在反垄断中的作用，明确不得组织原料药经营者达成垄断协议，也不得为原料药经营者达成垄断协议提供便利条件。
国务院反垄断委员会表示，《指南》的制定和出台，进一步完善了反垄断监管制度规则，有利于增强原料药领域反垄断执法的统一性、科学性和有效性，提高执法的可预期性和透明度。同时，也有利于原料药领域经营者明确行为界限，依法加强合规自律，降低违法风险。
国务院反垄断委员会在解读《指南》时指出：
药品问题关系国计民生。近年来，我国原料药领域垄断行为多发，影响药品价格和稳定供应，损害市场公平竞争和消费者利益，社会各方面反映较为集中。在反垄断执法取得一定成效的同时，由于生产企业数量少、市场集中度高，原料药领域经营者反垄断合规风险较大，合规经营意识和能力有待进一步增强。
同时，原料药领域商业模式复杂多样，需要在与现行法律、法规、规章和指南做好衔接的基础上，结合原料药领域经营者行为模式、经营特点、合作方式等，有针对性地细化垄断行为分析思路和认定因素，为原料药领域经营者依法合规经营提供更加清晰明确的指引，提升反垄断监管的科学性、针对性和有效性，推动原料药市场规范健康发展。
#现货黄金[超话]##外汇[超话]##原油[超话]##纸黄金[超话]# 外汇狂徒：11.17黄金多头失守空军袭卷而来、中短线操作建议
周三（11月17日）亚洲时段，现货黄金交投于1852附近。周二，素有“恐怖数据”之称的美国零售销售数据果然引发市场剧烈波动。因美国10月零售销售创下七个月来最大增幅，提升了市场对美联储更早加息的预期，这令美元多头备受鼓舞，美元指数隔夜强势上涨，周三亚市早盘一度升至96大关，刷新16个月新高。金价则遭遇沉重打击，一度跌破1850美元/盎司。周三亚市早盘，金价略微反弹至1853美元/盎司附近。黄金后市的核心价值：不管你之前做的如何，只需要抓住一波中线，仓位即可得到改善，而我每个月都会进行1-2波中线布局。黄金马上再将迎来中线布局，敬请关注；投资需要理智的选择，也需要有人指引。如果你迷茫，可以找我，引你走得更远，站得更高。交易最重要的不是你一次能够赚取多少，而是你能不能稳定地获利，长久地立足生存。【【微信：JZH1677】】为你量身定制理财方案。
【黄金走势分析】
黄金中线分析：日线上，黄金日线收收带上影线阴线，目前处于短期线附近运行，5日与10日均线开始向下勾头，中期线向上运行，MACD向上运行，KDJ死叉向下运行，指标略显开始转向空头信号。昨日黄金居高震荡，再测1870一线，欧盘时段行情异常拉升突破1870，高点测压至1877附近，随后晚盘行情如期展开回落调整，最终跌至1850附近，日线收得一带有上影线的阴线。日线结构上来看，昨日收光脚阴线，虽然有冲高突破1870动作，但目前看来可以视作为假突破动作，1870一带压制还是有效的。目前行情在昨日阴线作用下，5日线被贯穿跌破，空头调整信心会加强，下方1850一线也不会是最终的调整低点，日内下方可继续看10日线1845附近，以及上周三异动拉升突破口1835-32附近回撤测试。日内上方则关注5日线1860附近回弹确认压力过程。
黄金波段分析：黄金4小时冲高回落，目前处于中线下跌的拐点，均线拐头向下运行，MACD向下运行，KDJ向下运行，指标看跌。虽然隔夜拉高冲破1870与预期走势有一定的差池，但整体趋势还是符合预期判断的，那么也就意味着预期的调整并未到位，还会有延续过程。日内下方先关注1850争夺，借着这个支撑短线多头可能会有一定的挣扎回弹动作，但上方关注1860短线压力测试，只要行情不回到此位上方，则短线调整还是要继续的，下方1850也还是要跌破的，破位找前期高点以及上周三突破口1835-32区域。操作上外汇狂徒认为，黄金基本上可以保持10美金为台阶下看即可，1870上方冲高见顶杀跌回撤1850一带，现阶段来说在日线收跌压制延续调整，很难期待1860上方价位，所以做空围绕1860压制即可，下方继续看延续调整思路格局，如果日内反复整理之后再度站上1860，那么空单下来也就需要考虑短线对待了！
上方压力：1860-70-下方支撑：1848-40、32
黄金操作思路，维持看跌不变：文章分析和思路仅能为你提供一个暂时的方向，至于每天的进出场点位和解套时机还是以实盘为准、添加【微信：JZH1677、公众号：今天黄金白银走势】实时指导
一、日内上方可在回弹测压1858-60时再轻仓短空，带止损1863，目标依然先下看1850附近减仓改保本止损，剩余持单留有看1840、1835-32再做减离。
二、虽然下方1840、1835-32都有不同程度的支撑作用，但结合日线结构，暂时还是不要冒然参与多单，如果回撤这几个支撑位，盘中再根据实际情况再看是否尝试搏短多。
很多人总是会想我们没日没夜的挣扎在这个市场上是为了什么？无非就是抓住机会分一分市场这块蛋糕。而事实上并没有那么容易，很多人说自己没有财运，渐渐地对市场产生了难以磨灭的恐惧，每一次诱多每一次诱空，你从来没有错过，每一次正确的感觉你却不敢下单，因为你害怕，所以正中了市场的下怀。不是市场的套路太深，说到底还是你太天真，在你每次欣喜的自以为经过你再三的考虑认为时机已经成熟的时候，你可曾想过有个词语叫做事不过三？难在行情,困在合作,死于误导。
在市场波动中有70％左右的时间都是震荡的，只有30％左右的时间是单边上冲或者下跌，那么积小胜为大胜就是长久立足的制胜法宝。古人云：不以善小而不为，不以恶小而为之。我们把它搬到理财上，可以理解为：不要太贪，分批入场。进场和补仓的时候仓位要小，虽然利润少点，但积小胜为大胜，才是常胜。总想一次就满仓冲进去做个大行情，发大财，反而可能由于不及时离场使到手的利润又成为泡影。投资理念：现货交易最重要的不是你一次能够赚取多少，而是你能不能稳定的长久获利。
贵金属市场中，盈利性和风险都是成正比的，投资者在操作的过程中，产生盈利的时候，不能因为心急而做出错误判断，盈利的时候更要保持心态。亏损的时候，做好心态的调整，适当离场调整投资计划。并且打下基础，控制贵金属投资理财风险，亏损降低了，盈利就增多了。面临亏损的时候，投资者更要控制好自己的投资节奏，不要被带偏。减少交易的次数，甚至离场来稳定自己的节奏。重新全面分析市场，这样才可以获得更多的盈利。加入外汇狂徒分析团队，每天为你带来行情分析和操作思路，这样才能更快、更有效的去市场上找到属于你自己的收益。我是外汇狂徒，我为交易而生，专业分析团队欢迎你的加入《【微信：JZH1677、公众号：今天黄金白银走势】》
周三（11月17日）亚洲时段，现货黄金交投于1852附近。周二，素有“恐怖数据”之称的美国零售销售数据果然引发市场剧烈波动。因美国10月零售销售创下七个月来最大增幅，提升了市场对美联储更早加息的预期，这令美元多头备受鼓舞，美元指数隔夜强势上涨，周三亚市早盘一度升至96大关，刷新16个月新高。金价则遭遇沉重打击，一度跌破1850美元/盎司。周三亚市早盘，金价略微反弹至1853美元/盎司附近。黄金后市的核心价值：不管你之前做的如何，只需要抓住一波中线，仓位即可得到改善，而我每个月都会进行1-2波中线布局。黄金马上再将迎来中线布局，敬请关注；投资需要理智的选择，也需要有人指引。如果你迷茫，可以找我，引你走得更远，站得更高。交易最重要的不是你一次能够赚取多少，而是你能不能稳定地获利，长久地立足生存。【【微信：JZH1677】】为你量身定制理财方案。
【黄金走势分析】
黄金中线分析：日线上，黄金日线收收带上影线阴线，目前处于短期线附近运行，5日与10日均线开始向下勾头，中期线向上运行，MACD向上运行，KDJ死叉向下运行，指标略显开始转向空头信号。昨日黄金居高震荡，再测1870一线，欧盘时段行情异常拉升突破1870，高点测压至1877附近，随后晚盘行情如期展开回落调整，最终跌至1850附近，日线收得一带有上影线的阴线。日线结构上来看，昨日收光脚阴线，虽然有冲高突破1870动作，但目前看来可以视作为假突破动作，1870一带压制还是有效的。目前行情在昨日阴线作用下，5日线被贯穿跌破，空头调整信心会加强，下方1850一线也不会是最终的调整低点，日内下方可继续看10日线1845附近，以及上周三异动拉升突破口1835-32附近回撤测试。日内上方则关注5日线1860附近回弹确认压力过程。
黄金波段分析：黄金4小时冲高回落，目前处于中线下跌的拐点，均线拐头向下运行，MACD向下运行，KDJ向下运行，指标看跌。虽然隔夜拉高冲破1870与预期走势有一定的差池，但整体趋势还是符合预期判断的，那么也就意味着预期的调整并未到位，还会有延续过程。日内下方先关注1850争夺，借着这个支撑短线多头可能会有一定的挣扎回弹动作，但上方关注1860短线压力测试，只要行情不回到此位上方，则短线调整还是要继续的，下方1850也还是要跌破的，破位找前期高点以及上周三突破口1835-32区域。操作上外汇狂徒认为，黄金基本上可以保持10美金为台阶下看即可，1870上方冲高见顶杀跌回撤1850一带，现阶段来说在日线收跌压制延续调整，很难期待1860上方价位，所以做空围绕1860压制即可，下方继续看延续调整思路格局，如果日内反复整理之后再度站上1860，那么空单下来也就需要考虑短线对待了！
上方压力：1860-70-下方支撑：1848-40、32
黄金操作思路，维持看跌不变：文章分析和思路仅能为你提供一个暂时的方向，至于每天的进出场点位和解套时机还是以实盘为准、添加【微信：JZH1677、公众号：今天黄金白银走势】实时指导
一、日内上方可在回弹测压1858-60时再轻仓短空，带止损1863，目标依然先下看1850附近减仓改保本止损，剩余持单留有看1840、1835-32再做减离。
二、虽然下方1840、1835-32都有不同程度的支撑作用，但结合日线结构，暂时还是不要冒然参与多单，如果回撤这几个支撑位，盘中再根据实际情况再看是否尝试搏短多。
很多人总是会想我们没日没夜的挣扎在这个市场上是为了什么？无非就是抓住机会分一分市场这块蛋糕。而事实上并没有那么容易，很多人说自己没有财运，渐渐地对市场产生了难以磨灭的恐惧，每一次诱多每一次诱空，你从来没有错过，每一次正确的感觉你却不敢下单，因为你害怕，所以正中了市场的下怀。不是市场的套路太深，说到底还是你太天真，在你每次欣喜的自以为经过你再三的考虑认为时机已经成熟的时候，你可曾想过有个词语叫做事不过三？难在行情,困在合作,死于误导。
在市场波动中有70％左右的时间都是震荡的，只有30％左右的时间是单边上冲或者下跌，那么积小胜为大胜就是长久立足的制胜法宝。古人云：不以善小而不为，不以恶小而为之。我们把它搬到理财上，可以理解为：不要太贪，分批入场。进场和补仓的时候仓位要小，虽然利润少点，但积小胜为大胜，才是常胜。总想一次就满仓冲进去做个大行情，发大财，反而可能由于不及时离场使到手的利润又成为泡影。投资理念：现货交易最重要的不是你一次能够赚取多少，而是你能不能稳定的长久获利。
贵金属市场中，盈利性和风险都是成正比的，投资者在操作的过程中，产生盈利的时候，不能因为心急而做出错误判断，盈利的时候更要保持心态。亏损的时候，做好心态的调整，适当离场调整投资计划。并且打下基础，控制贵金属投资理财风险，亏损降低了，盈利就增多了。面临亏损的时候，投资者更要控制好自己的投资节奏，不要被带偏。减少交易的次数，甚至离场来稳定自己的节奏。重新全面分析市场，这样才可以获得更多的盈利。加入外汇狂徒分析团队，每天为你带来行情分析和操作思路，这样才能更快、更有效的去市场上找到属于你自己的收益。我是外汇狂徒，我为交易而生，专业分析团队欢迎你的加入《【微信：JZH1677、公众号：今天黄金白银走势】》
✋热门推荐