【《我为秦岭来拼单》网络直播带货消费扶贫公益活动协调会在商洛召开】
5月21日，《我为秦岭来拼单》网络直播带货消费扶贫公益活动协调会在商洛召开。
省慈善协会副会长赵浩义、强翠萍，陕西二套都市青春频道总监郭雄，陕西农村报社总编辑贺小魏，商洛商务局、民政局、扶贫局、教育局、市委宣传部、广播电视台等有关单位负责人参加此次会议。
会议由商洛市慈善协会支部书记李选良主持。
https://t.cn/A62VI8ZK
5月21日，《我为秦岭来拼单》网络直播带货消费扶贫公益活动协调会在商洛召开。
省慈善协会副会长赵浩义、强翠萍，陕西二套都市青春频道总监郭雄，陕西农村报社总编辑贺小魏，商洛商务局、民政局、扶贫局、教育局、市委宣传部、广播电视台等有关单位负责人参加此次会议。
会议由商洛市慈善协会支部书记李选良主持。
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安全与发展是防范化解重大风险、实现中华民族伟大复兴必须面对和考虑的基本议题。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多，分布地域广，发生频率高，造成损失重，这是一个基本国情。灾害是影响经济、社会可持续发展的制约因子；同时，我国安全生产形势虽然稳中向好，但也不能低估事故灾难所带来的影响。我们需要不断加强应急科普工作，培育安全文化，更好地满足人民日益增长的对公共安全的新需要。
安全文化培育的实践
安全文化是社会主义文化的重要组成部分，安全文化建设经过多年工作实践，已经探索出诸多有效途径，取得了一定成绩，具有广泛的群众基础和良好的发展条件。安全文化培育是一个漫长积累、沉淀的过程，不可能一蹴而就。日本、美国等国家注重公众参与与体系建设。日本公民防灾安全科学素质较高源于有完备的防灾计划；“自救和互救在先，公救其次”的理念；丰富多样的科普教材与教育训练；丰富多样的宣传教育活动；积极发挥民间组织纽带、多方协作的作用；重视平台建设、资源共享。美国联邦在各地都建立了培训中心和培训基地，吸收日本经验、推广CERT社区第一应急响应人的培训，较为关注应急技能层面，落实“社区的安全自己来维护”的理念。政府部门FEMA 及相关机构如红十字会、灾害教育协会也都发挥了积极作用：构建专家库；搭建交流平台；加强与公众的联系沟通，多途径帮助公众做好防灾救灾的准备工作，提高灾害应对能力。同时，相关研究单位也都设置了公共宣传科普部门，开展公众服务。澳大利亚根据本国国情，根据其职责所涉领域不同建立了“联邦—州与地方—社区”三层次的应急管理体制和机制，较为关注志愿者队伍建设、注重社区功能的发挥。随着经济社会发展，我国各地各级政府、应急管理等部门越来越重视安全文化培育工作。如广东省深圳市通过推进安全文化阵地建设、丰富安全文化活动、推广安全文化典型模式等方式推进安全文化建设。浙江省温州市通过政府引导支持，充分利用民间资金，建成了一批各具特色的安全宣传教育示范基地，以点扩面，辐射周围地区。陕西西安市在安全生产月期间，通过文艺晚会等形式，弘扬应急管理正能量，营造积极的社会氛围，培育安全文化。进入新时代，面临新形势，我们需要更加重视这项工作，摸清新情况、聚焦新问题，积极开展公众服务，开展相关调研、调查工作，继续推动安全文化培育工作高水平、跨越式发展。
动员公众参与，筑牢人民防线。
公众参与泛指普通民众为主体参与，推动社会决策和活动实施等。应急管理工作要走群众路线，群防群治，筑牢群众防线。比如政府部门协作配合、各司其职，将非政府组织纳入到安全文化培育体系。人民既是贡献者，也是获得者，我们的工作要以人民为中心，加大对安全文化培育工作的投入，为公众提供公共产品与服务，让人民更有获得感。2018年中国公民科学素质建设报告显示：2018年，中国公民具备科学素质的比例为8.47%，北京公民具备科学素质的比例为21.48%。可以看出，随着经济社会不断发展，公民科学素质不断提升，《全民科学素质纲要》中涉及安全科学素质层面的内容大概占1/4，可见公民安全科学素质的重要价值；毋庸讳言，据调查，公民安全科学素质尚有提升空间。1995年，阪神淡路地震中的幸存者，八成得益于家人及邻居的救助，我国唐山大地震亦如此。2008年，汶川地震中的这一数据高达九成。2011年，311东日本大地震中，社区居民的自助、地方社区里的互助在避难引导，避难所运营方面发挥了重要作用。总结东日本大地震的经验，人们普遍认为自助、互助、公助应该平衡，不能仅仅依靠公助，要动员全民参与，筑牢应急管理的群众防线。汶川等特大地震发生后，在一定程度上唤醒了民众对应急管理工作的关注，应急安全科学素质有所提升，但是民众安全科学素质水平缺乏数据支撑。公众长期对应急管理工作缺乏了解，让公众理解安全文化，进而理解安全文化工作绝非易事。如在地震科普宣传过程中，淡化宏观异常宣传，降低公众对地震短临预报的期望；对谣言及时进行澄清，营造科学理性的社会氛围，消除封建迷信、伪科学、极端思潮滋生的土壤，把谣言扼杀于摇篮之中。同时可以加强应急避难场所相关工作内容，让公众熟悉周边的应急避难场所，提升应急安全素质。现阶段，调研显示，无论从资金投入还是人才分布上来看，安全文化培育存在城乡发展不均衡的问题；同时，我们说安全文化培育工作要关注弱势群体，关注脆弱性，更加要关注基层、关注农村等容易被忽视的地方。积极加大农村地区安全文化传播经费投入，从自然灾害防治角度开展灾前预防科普工作；用好宣传、科技、科协系统的文化或科普传播平台，建立健全农村应急安全科普、文化传播渠道，助力精准扶贫；开展精准安全文化传播，着力解决小城镇、城郊结合部、农村等地区公众科普服务不足等问题。
安全文化培育的实践
安全文化是社会主义文化的重要组成部分，安全文化建设经过多年工作实践，已经探索出诸多有效途径，取得了一定成绩，具有广泛的群众基础和良好的发展条件。安全文化培育是一个漫长积累、沉淀的过程，不可能一蹴而就。日本、美国等国家注重公众参与与体系建设。日本公民防灾安全科学素质较高源于有完备的防灾计划；“自救和互救在先，公救其次”的理念；丰富多样的科普教材与教育训练；丰富多样的宣传教育活动；积极发挥民间组织纽带、多方协作的作用；重视平台建设、资源共享。美国联邦在各地都建立了培训中心和培训基地，吸收日本经验、推广CERT社区第一应急响应人的培训，较为关注应急技能层面，落实“社区的安全自己来维护”的理念。政府部门FEMA 及相关机构如红十字会、灾害教育协会也都发挥了积极作用：构建专家库；搭建交流平台；加强与公众的联系沟通，多途径帮助公众做好防灾救灾的准备工作，提高灾害应对能力。同时，相关研究单位也都设置了公共宣传科普部门，开展公众服务。澳大利亚根据本国国情，根据其职责所涉领域不同建立了“联邦—州与地方—社区”三层次的应急管理体制和机制，较为关注志愿者队伍建设、注重社区功能的发挥。随着经济社会发展，我国各地各级政府、应急管理等部门越来越重视安全文化培育工作。如广东省深圳市通过推进安全文化阵地建设、丰富安全文化活动、推广安全文化典型模式等方式推进安全文化建设。浙江省温州市通过政府引导支持，充分利用民间资金，建成了一批各具特色的安全宣传教育示范基地，以点扩面，辐射周围地区。陕西西安市在安全生产月期间，通过文艺晚会等形式，弘扬应急管理正能量，营造积极的社会氛围，培育安全文化。进入新时代，面临新形势，我们需要更加重视这项工作，摸清新情况、聚焦新问题，积极开展公众服务，开展相关调研、调查工作，继续推动安全文化培育工作高水平、跨越式发展。
动员公众参与，筑牢人民防线。
公众参与泛指普通民众为主体参与，推动社会决策和活动实施等。应急管理工作要走群众路线，群防群治，筑牢群众防线。比如政府部门协作配合、各司其职，将非政府组织纳入到安全文化培育体系。人民既是贡献者，也是获得者，我们的工作要以人民为中心，加大对安全文化培育工作的投入，为公众提供公共产品与服务，让人民更有获得感。2018年中国公民科学素质建设报告显示：2018年，中国公民具备科学素质的比例为8.47%，北京公民具备科学素质的比例为21.48%。可以看出，随着经济社会不断发展，公民科学素质不断提升，《全民科学素质纲要》中涉及安全科学素质层面的内容大概占1/4，可见公民安全科学素质的重要价值；毋庸讳言，据调查，公民安全科学素质尚有提升空间。1995年，阪神淡路地震中的幸存者，八成得益于家人及邻居的救助，我国唐山大地震亦如此。2008年，汶川地震中的这一数据高达九成。2011年，311东日本大地震中，社区居民的自助、地方社区里的互助在避难引导，避难所运营方面发挥了重要作用。总结东日本大地震的经验，人们普遍认为自助、互助、公助应该平衡，不能仅仅依靠公助，要动员全民参与，筑牢应急管理的群众防线。汶川等特大地震发生后，在一定程度上唤醒了民众对应急管理工作的关注，应急安全科学素质有所提升，但是民众安全科学素质水平缺乏数据支撑。公众长期对应急管理工作缺乏了解，让公众理解安全文化，进而理解安全文化工作绝非易事。如在地震科普宣传过程中，淡化宏观异常宣传，降低公众对地震短临预报的期望；对谣言及时进行澄清，营造科学理性的社会氛围，消除封建迷信、伪科学、极端思潮滋生的土壤，把谣言扼杀于摇篮之中。同时可以加强应急避难场所相关工作内容，让公众熟悉周边的应急避难场所，提升应急安全素质。现阶段，调研显示，无论从资金投入还是人才分布上来看，安全文化培育存在城乡发展不均衡的问题；同时，我们说安全文化培育工作要关注弱势群体，关注脆弱性，更加要关注基层、关注农村等容易被忽视的地方。积极加大农村地区安全文化传播经费投入，从自然灾害防治角度开展灾前预防科普工作；用好宣传、科技、科协系统的文化或科普传播平台，建立健全农村应急安全科普、文化传播渠道，助力精准扶贫；开展精准安全文化传播，着力解决小城镇、城郊结合部、农村等地区公众科普服务不足等问题。
【#重大机遇# ！#湖北小龙虾产业集群入选国家重磅名单# 】#一块为湖北加油#
近日，农业农村部、财政部联合公示“2020年优势特色产业集群建设”名单。全国一共50个产业集群入选，其中，湖北三峡蜜橘产业集群、小龙虾产业集群榜上有名！湖北省此次入选的两个产业集群，极具特色，优势明显，一起来了解一下吧！
湖北三峡蜜橘产业集群
宜昌是长江上中游优质宽皮柑橘产业带的中心区域、三峡库区优质脐橙产区，产业规模位居全国前列。截至2019年底，该市柑橘面积207.2万亩，产量365.5万吨，农业产值140亿元，宜昌柑橘面积和产量分别约占全省的60%和75%，占全国的5%和9%，柑橘已成为百万果农增收致富的特色支柱产业。
湖北小龙虾产业集群
湖北是我国小龙虾主产区。《2019中国小龙虾产业发展报告》显示，2019年中国小龙虾总产量达163.87万吨，其中湖北产量就有81.24万吨，占比近50%。据统计，2020年湖北省小龙虾养殖面积833万亩，其中，虾稻共作面积达733万亩。
根据《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于开展优势特色产业集群建设的通知》，我国2020年启动优势特色产业集群建设，首批支持50个左右，支持期限暂定为2020—2022年。
建设目标
支持建成一批年产值超过100亿元的优势特色产业集群，推动产业形态由“小特产”升级为“大产业”，空间布局由“平面分布”转型为“集群发展”，主体关系由“同质竞争”转变为“合作共赢”，形成结构合理、链条完整的优势特色产业集群，使之成为实施乡村振兴的新支撑、农业转型发展的新亮点和产业融合发展的新载体。
建设内容
1.加强优势特色标准化生产基地建设。立足市场需求、资源禀赋、生态条件和现有基础，提升农产品生产基地规模化、标准化、商品化生产水平，打造标准化的“原料车间”。加强优良品种选育和推广，优化品种结构。推广适应性广、实用性强的绿色技术模式，增加优质绿色农产品供给。
2.大力发展优势特色农产品加工营销。支持农产品仓储保鲜、烘干、分级、包装等初加工，推动产地型冷库及预冷设施建设，引导龙头企业发展农产品精深加工，促进农产品综合开发利用，延长产业链、提升附加值。推动创建农产品区域公用品牌和知名商标，建立顺畅的营销体系，确保产业增值增效。
3.健全农业产业经营组织体系。发挥龙头企业在开拓市场、品牌营销等方面的优势。发挥农民合作社在生产组织、农资采购、技术指导等方面的优势，支持发展订单农业。发挥家庭农场、农户在家庭经营生产方面的优势，支持其参与组织化生产。推动各类新型农业经营主体融合发展，形成差异化竞争、功能互补的良好格局。
4.强化先进要素集聚支撑。围绕优势特色产业全产业链发展，推动各类金融机构对接优势特色产业集群发展，引导和推动更多资本、科技、人才、土地等要素向产业集聚。搭建市场信息服务平台，引导建立行业协会、信息网站等，实现服务设施互联互通、公共服务互惠共享。
5.建立健全利益联结机制。将增加农民收入作为培育优势特色产业集群的重要目标，带动农户参与产业发展，让农民分享产业发展红利。培育一批布局合理、功能互补的农业产业化联合体，做实利益联结。鼓励各地推广多种形式的利益联结形式，构建互惠互利、多方共赢的长效机制。
支持方式
中央财政对批准建设的优势特色产业集群进行适当补助。支持各省围绕基地建设、机种机收、仓储保鲜、产地初加工、精深加工、现代流通、品牌培育等全产业链建设，促进提升优势特色产业发展水平。资金支持要围绕产业集群要求，聚焦重点区域，突出关键环节，不得面面俱到，不得撒胡椒面，不允许按县市平均分配，切实提高资金使用效益。中央财政补助资金的使用按照农业生产发展资金管理办法相关规定执行，鼓励创新资金使用方式，采取先建后补、以奖代补、贷款贴息、政府购买服务等方式对相关主体给予支持，不得将中央财政补助资金简单直接投入经营主体。
2020年优势特色产业集群建设名单
1.北京设施蔬菜产业集群
2.天津都市型奶业产业集群
3.河北越夏食用菌产业集群
4.河北鸭梨产业集群
5.山西旱作高粱产业集群
6.内蒙古河套向日葵产业集群
7.内蒙古草原肉羊产业集群
8.辽宁小粒花生产业集群
9.辽宁白羽肉鸡产业集群
10.吉林长白山人参产业集群
11.黑龙江食用菌产业集群
12.黑龙江雪花肉牛产业集群
13.上海都市蔬菜产业集群
14.江苏中晚熟大蒜产业集群
15.浙江浙南早茶产业集群
16.安徽徽茶产业集群
17.安徽酥梨产业集群
18.福建武夷岩茶产业集群
19.江西鄱阳湖小龙虾产业集群
20.山东烟台苹果产业集群
21.山东寿光蔬菜产业集群
22.河南伏牛山香菇产业集群
23.河南豫西南肉牛产业集群
24.湖北三峡蜜橘产业集群
25.湖北小龙虾产业集群
26.湖南湘猪产业集群
27.湖南早中熟柑橘产业集群
28.广东南粤黄羽鸡产业集群
29.广东金柚产业集群
30.广西三黄鸡产业集群
31.广西罗汉果产业集群
32.海南天然橡胶产业集群
33.重庆柠檬产业集群
34.重庆荣昌猪产业集群
35.四川川猪产业集群
36.四川晚熟柑橘产业集群
37.贵州朝天椒产业集群
38.云南花卉产业集群
39.云南高原蔬菜产业集群
40.西藏青稞产业集群
41.陕西黄土高原苹果产业集群
42.陕西关中奶山羊产业集群
43.甘肃甘味肉羊产业集群
44.青海牦牛产业集群
45.宁夏六盘山肉牛产业集群
46.新疆库尔勒香梨产业集群
47.新疆薄皮核桃产业集群
48.新疆生产建设兵团红枣产业集群
49.北大荒蔬菜产业集群
50.广东农垦生猪产业集群
近日，农业农村部、财政部联合公示“2020年优势特色产业集群建设”名单。全国一共50个产业集群入选，其中，湖北三峡蜜橘产业集群、小龙虾产业集群榜上有名！湖北省此次入选的两个产业集群，极具特色，优势明显，一起来了解一下吧！
湖北三峡蜜橘产业集群
宜昌是长江上中游优质宽皮柑橘产业带的中心区域、三峡库区优质脐橙产区，产业规模位居全国前列。截至2019年底，该市柑橘面积207.2万亩，产量365.5万吨，农业产值140亿元，宜昌柑橘面积和产量分别约占全省的60%和75%，占全国的5%和9%，柑橘已成为百万果农增收致富的特色支柱产业。
湖北小龙虾产业集群
湖北是我国小龙虾主产区。《2019中国小龙虾产业发展报告》显示，2019年中国小龙虾总产量达163.87万吨，其中湖北产量就有81.24万吨，占比近50%。据统计，2020年湖北省小龙虾养殖面积833万亩，其中，虾稻共作面积达733万亩。
根据《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于开展优势特色产业集群建设的通知》，我国2020年启动优势特色产业集群建设，首批支持50个左右，支持期限暂定为2020—2022年。
建设目标
支持建成一批年产值超过100亿元的优势特色产业集群，推动产业形态由“小特产”升级为“大产业”，空间布局由“平面分布”转型为“集群发展”，主体关系由“同质竞争”转变为“合作共赢”，形成结构合理、链条完整的优势特色产业集群，使之成为实施乡村振兴的新支撑、农业转型发展的新亮点和产业融合发展的新载体。
建设内容
1.加强优势特色标准化生产基地建设。立足市场需求、资源禀赋、生态条件和现有基础，提升农产品生产基地规模化、标准化、商品化生产水平，打造标准化的“原料车间”。加强优良品种选育和推广，优化品种结构。推广适应性广、实用性强的绿色技术模式，增加优质绿色农产品供给。
2.大力发展优势特色农产品加工营销。支持农产品仓储保鲜、烘干、分级、包装等初加工，推动产地型冷库及预冷设施建设，引导龙头企业发展农产品精深加工，促进农产品综合开发利用，延长产业链、提升附加值。推动创建农产品区域公用品牌和知名商标，建立顺畅的营销体系，确保产业增值增效。
3.健全农业产业经营组织体系。发挥龙头企业在开拓市场、品牌营销等方面的优势。发挥农民合作社在生产组织、农资采购、技术指导等方面的优势，支持发展订单农业。发挥家庭农场、农户在家庭经营生产方面的优势，支持其参与组织化生产。推动各类新型农业经营主体融合发展，形成差异化竞争、功能互补的良好格局。
4.强化先进要素集聚支撑。围绕优势特色产业全产业链发展，推动各类金融机构对接优势特色产业集群发展，引导和推动更多资本、科技、人才、土地等要素向产业集聚。搭建市场信息服务平台，引导建立行业协会、信息网站等，实现服务设施互联互通、公共服务互惠共享。
5.建立健全利益联结机制。将增加农民收入作为培育优势特色产业集群的重要目标，带动农户参与产业发展，让农民分享产业发展红利。培育一批布局合理、功能互补的农业产业化联合体，做实利益联结。鼓励各地推广多种形式的利益联结形式，构建互惠互利、多方共赢的长效机制。
支持方式
中央财政对批准建设的优势特色产业集群进行适当补助。支持各省围绕基地建设、机种机收、仓储保鲜、产地初加工、精深加工、现代流通、品牌培育等全产业链建设，促进提升优势特色产业发展水平。资金支持要围绕产业集群要求，聚焦重点区域，突出关键环节，不得面面俱到，不得撒胡椒面，不允许按县市平均分配，切实提高资金使用效益。中央财政补助资金的使用按照农业生产发展资金管理办法相关规定执行，鼓励创新资金使用方式，采取先建后补、以奖代补、贷款贴息、政府购买服务等方式对相关主体给予支持，不得将中央财政补助资金简单直接投入经营主体。
2020年优势特色产业集群建设名单
1.北京设施蔬菜产业集群
2.天津都市型奶业产业集群
3.河北越夏食用菌产业集群
4.河北鸭梨产业集群
5.山西旱作高粱产业集群
6.内蒙古河套向日葵产业集群
7.内蒙古草原肉羊产业集群
8.辽宁小粒花生产业集群
9.辽宁白羽肉鸡产业集群
10.吉林长白山人参产业集群
11.黑龙江食用菌产业集群
12.黑龙江雪花肉牛产业集群
13.上海都市蔬菜产业集群
14.江苏中晚熟大蒜产业集群
15.浙江浙南早茶产业集群
16.安徽徽茶产业集群
17.安徽酥梨产业集群
18.福建武夷岩茶产业集群
19.江西鄱阳湖小龙虾产业集群
20.山东烟台苹果产业集群
21.山东寿光蔬菜产业集群
22.河南伏牛山香菇产业集群
23.河南豫西南肉牛产业集群
24.湖北三峡蜜橘产业集群
25.湖北小龙虾产业集群
26.湖南湘猪产业集群
27.湖南早中熟柑橘产业集群
28.广东南粤黄羽鸡产业集群
29.广东金柚产业集群
30.广西三黄鸡产业集群
31.广西罗汉果产业集群
32.海南天然橡胶产业集群
33.重庆柠檬产业集群
34.重庆荣昌猪产业集群
35.四川川猪产业集群
36.四川晚熟柑橘产业集群
37.贵州朝天椒产业集群
38.云南花卉产业集群
39.云南高原蔬菜产业集群
40.西藏青稞产业集群
41.陕西黄土高原苹果产业集群
42.陕西关中奶山羊产业集群
43.甘肃甘味肉羊产业集群
44.青海牦牛产业集群
45.宁夏六盘山肉牛产业集群
46.新疆库尔勒香梨产业集群
47.新疆薄皮核桃产业集群
48.新疆生产建设兵团红枣产业集群
49.北大荒蔬菜产业集群
50.广东农垦生猪产业集群
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