【警网融合 深耕细作 努力打造平安建设的“细胞单元”---晋城市公安局城区分局北街派出所枫桥式特色警务小区创建纪实】安居乐业，是人民群众对美好生活最基础也是最迫切的的向往。“乐业”先要“安居”，居住小区是否平安祥和直接会影响居民对公安工作安全感和满意度的评价。
枫桥式派出所创建活动开展以来，晋城市公安局城区分局北街派出所立足实际，找准定位，敏锐洞察居民小区这一平安建设的细胞单元，积极践行枫桥经验，以“深耕小网格，守护大平安”为目标，以打造居民家门口的警务室为切入点，以构建“矛盾调解、治安防控、警民和谐”为抓手，全面建设平安物业小区，以小区的小平安，累积并带动辖区的大平安，真正实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
寺河嘉苑小区位于北街派出所最繁华地段，与小区家门口的泽颢警务室相邻，由AB两区构成，建筑面积13.5万平米，常住人口达5000余人，每天人流超1万人次。为此，北街派出所在这一平安建设的“细胞单元”上下功夫，做文章，精耕细作，全力铺开枫桥经验做法试点工作。
警网融合，创建“5+”常态联动矛盾化解机制
今年以来，北街派出所泽颢警务室结合辖区实际，充分发挥社会力量，紧紧抓住基层组织在网格治理中的主体作用，突出“借、联、驻”，把重心放在借助网格资源为我所用上，借船出海，借台唱戏，发挥警格和网格深度融合的作用，由社区民警主动会同小区物业、网格长及常住小区律师，依托泽颢警务室，以“借助网格、联动物业、律师驻所、主动介入、提前化解”为工作思路，将小区划分为12个网格，着力构建以“社区民警+律师法律援助+物业+网格长+网格员”为核心的“5+”常态联动矛盾化解机制，明确夫妻纠纷、婆媳矛盾、邻里争吵、情感纠葛、单位同事内部冲突等情况不严重却需要花费大量时间劝解的警情，利用每周二、五“调解日”，全部移送至泽颢警务室5+调解员队伍进行调解。并以寺河嘉苑小区为试点，着力打造“小事不出区，微事不出格”的枫桥式警网融合物业小区。今年以来，5+调解员队伍已成功调解3起邻里纠纷。
“警方的主动介入，让业主和物业都找到了主心骨。”正如小区物业董事宋俊龙所说，枫桥式物业特色小区的打造，构建了“5+”常态联动矛盾化解机制，不但有效地降低了矛盾激发的可能性，也极大地杜绝了物业和业主之间的矛盾，对于小区的长治久安起到了根本性的作用。
民意主导，创建24小时无缝隙立体防控巡逻机制
今年以来，泽颢警务室紧紧围绕“可防性案件下降，人民群众安全感和满意度提高”的目标，针对所辖区域时有发生电动车被盗案件的实际，由社区民警及时召集寺河嘉苑小区物业、业主、网格长、网格员等人员，征求意见和建议，经过广泛讨论，最终决定按照每个网格需配备1名巡逻防护人员的基本要求，组建了由12人组成的小区巡逻队伍，社区民警充分发挥他们人熟、地熟、情况熟的优势，指导开展日常网格的走访、登记、巡查、排查等工作，对小区重点时段、重点区域展开无缝隙巡逻防控。为实现小区居民对这支队伍的认同感及培塑队伍成员的归属感和荣誉感，小区巡逻队伍统一服装、统一配备警棍、统一佩戴写有“枫桥式特色警务小区 北街派出所”的红袖章标识，“边走边看，边看边走，主要看小区居民的门窗、车窗是否关好，是否有可疑人员、可疑车辆，小区各网格是否存在安全隐患等”宋俊龙董事说。在社区民警的指导下，巡逻队伍成效明显。2019年3月2日，小区巡逻队在巡逻中，发现一男子正在实施盗窃电动车电瓶，并立即向警务室报告，后与第一时间赶来的社区民警合力将犯罪嫌疑人张某抓获。小区巡逻队每天不间断的巡逻，极大的保障了小区居民的人身和财产安全，受到了广大业主的纷纷点赞。
24小时监控值守是泽颢警务室智慧警务建设的重要举措之一，通过督促物业安装高清探头129个，实现小区全覆盖。同时小区大门、各单元楼宇门、地下车库分别安装了门禁系统、车牌识别系统和非机动门禁系统，积极打造全天候警务安防阵线。2019年8月14日，该小区居民张麦香在购物回家途中，身体忽感不适，在坚持回到楼下时，终于坚持不住晕倒在地。小区监控室值守人员通过监控视频及时发现张麦香，立即联系120救护急救，并安排两名巡逻队员在医院对其看护。一周后，张麦香痊愈出院，她和朋友敲锣打鼓，用这种最淳朴的举动，把一面写有“细心照顾似家人，危难时刻显真情”的锦旗送到小区经理陈培向手中。
目前，小区物业在社区民警的积极指导下，正在筹备安装人脸识别系统、车脸识别系统等，实现监控系统感知化，确保“人过留影、车过留牌”，真正实现小区从“治安”到“智安”的转变。
引领实战，创建网格基础信息化新型警务机制
实有人口、实有房屋、实有单位的基础信息采集一直是牵扯基层派出所精力的一项基础工作。警网融合之后，社区民警在坚持入户走访不放松，规范采集常住人口信息的基础上，将出租房屋、暂住人口、从业人员等数据，更多交由网格员采集，社区民警则主要负责复核，对缺项、陈旧、僵尸数据进行增、删、改，突出注重对既有数据的更新，保证数据鲜活、准确、有效。同时，通过联手物业，数据实时共享，社区民警对住户水、电、气使用数量及时段中出现的异常数据进行分析，即可倒推住户的居住情况。针对多次敲不开门的住户，但有水电气产生的数据，如未登记人员信息的，即可推断其存在漏登可能，这样民警上门核查就有了底气，社区民警有共享数据的支撑，将使社区警务工作的指向更加明确，重点更加突出。此外，社区民警通过建立各类微信群，向业主群定时发送警务信息、预警研判、警情通报、便民举措，大力开展警务防范宣传，将社区网格警务发挥最大优势。
“寺河嘉苑小区仅仅是我们践行枫桥经验、做实平安建设“细胞单元”的一个试点探索，不断发现短板，改进不足，总结经验，以点带面，全面推进居民小区平安建设，真正让群众安居，让群众舒心，让群众满意。”泽颢警务室社区民警田旭东说。（毛明辉）
枫桥式派出所创建活动开展以来，晋城市公安局城区分局北街派出所立足实际，找准定位，敏锐洞察居民小区这一平安建设的细胞单元，积极践行枫桥经验，以“深耕小网格，守护大平安”为目标，以打造居民家门口的警务室为切入点，以构建“矛盾调解、治安防控、警民和谐”为抓手，全面建设平安物业小区，以小区的小平安，累积并带动辖区的大平安，真正实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
寺河嘉苑小区位于北街派出所最繁华地段，与小区家门口的泽颢警务室相邻，由AB两区构成，建筑面积13.5万平米，常住人口达5000余人，每天人流超1万人次。为此，北街派出所在这一平安建设的“细胞单元”上下功夫，做文章，精耕细作，全力铺开枫桥经验做法试点工作。
警网融合，创建“5+”常态联动矛盾化解机制
今年以来，北街派出所泽颢警务室结合辖区实际，充分发挥社会力量，紧紧抓住基层组织在网格治理中的主体作用，突出“借、联、驻”，把重心放在借助网格资源为我所用上，借船出海，借台唱戏，发挥警格和网格深度融合的作用，由社区民警主动会同小区物业、网格长及常住小区律师，依托泽颢警务室，以“借助网格、联动物业、律师驻所、主动介入、提前化解”为工作思路，将小区划分为12个网格，着力构建以“社区民警+律师法律援助+物业+网格长+网格员”为核心的“5+”常态联动矛盾化解机制，明确夫妻纠纷、婆媳矛盾、邻里争吵、情感纠葛、单位同事内部冲突等情况不严重却需要花费大量时间劝解的警情，利用每周二、五“调解日”，全部移送至泽颢警务室5+调解员队伍进行调解。并以寺河嘉苑小区为试点，着力打造“小事不出区，微事不出格”的枫桥式警网融合物业小区。今年以来，5+调解员队伍已成功调解3起邻里纠纷。
“警方的主动介入，让业主和物业都找到了主心骨。”正如小区物业董事宋俊龙所说，枫桥式物业特色小区的打造，构建了“5+”常态联动矛盾化解机制，不但有效地降低了矛盾激发的可能性，也极大地杜绝了物业和业主之间的矛盾，对于小区的长治久安起到了根本性的作用。
民意主导，创建24小时无缝隙立体防控巡逻机制
今年以来，泽颢警务室紧紧围绕“可防性案件下降，人民群众安全感和满意度提高”的目标，针对所辖区域时有发生电动车被盗案件的实际，由社区民警及时召集寺河嘉苑小区物业、业主、网格长、网格员等人员，征求意见和建议，经过广泛讨论，最终决定按照每个网格需配备1名巡逻防护人员的基本要求，组建了由12人组成的小区巡逻队伍，社区民警充分发挥他们人熟、地熟、情况熟的优势，指导开展日常网格的走访、登记、巡查、排查等工作，对小区重点时段、重点区域展开无缝隙巡逻防控。为实现小区居民对这支队伍的认同感及培塑队伍成员的归属感和荣誉感，小区巡逻队伍统一服装、统一配备警棍、统一佩戴写有“枫桥式特色警务小区 北街派出所”的红袖章标识，“边走边看，边看边走，主要看小区居民的门窗、车窗是否关好，是否有可疑人员、可疑车辆，小区各网格是否存在安全隐患等”宋俊龙董事说。在社区民警的指导下，巡逻队伍成效明显。2019年3月2日，小区巡逻队在巡逻中，发现一男子正在实施盗窃电动车电瓶，并立即向警务室报告，后与第一时间赶来的社区民警合力将犯罪嫌疑人张某抓获。小区巡逻队每天不间断的巡逻，极大的保障了小区居民的人身和财产安全，受到了广大业主的纷纷点赞。
24小时监控值守是泽颢警务室智慧警务建设的重要举措之一，通过督促物业安装高清探头129个，实现小区全覆盖。同时小区大门、各单元楼宇门、地下车库分别安装了门禁系统、车牌识别系统和非机动门禁系统，积极打造全天候警务安防阵线。2019年8月14日，该小区居民张麦香在购物回家途中，身体忽感不适，在坚持回到楼下时，终于坚持不住晕倒在地。小区监控室值守人员通过监控视频及时发现张麦香，立即联系120救护急救，并安排两名巡逻队员在医院对其看护。一周后，张麦香痊愈出院，她和朋友敲锣打鼓，用这种最淳朴的举动，把一面写有“细心照顾似家人，危难时刻显真情”的锦旗送到小区经理陈培向手中。
目前，小区物业在社区民警的积极指导下，正在筹备安装人脸识别系统、车脸识别系统等，实现监控系统感知化，确保“人过留影、车过留牌”，真正实现小区从“治安”到“智安”的转变。
引领实战，创建网格基础信息化新型警务机制
实有人口、实有房屋、实有单位的基础信息采集一直是牵扯基层派出所精力的一项基础工作。警网融合之后，社区民警在坚持入户走访不放松，规范采集常住人口信息的基础上，将出租房屋、暂住人口、从业人员等数据，更多交由网格员采集，社区民警则主要负责复核，对缺项、陈旧、僵尸数据进行增、删、改，突出注重对既有数据的更新，保证数据鲜活、准确、有效。同时，通过联手物业，数据实时共享，社区民警对住户水、电、气使用数量及时段中出现的异常数据进行分析，即可倒推住户的居住情况。针对多次敲不开门的住户，但有水电气产生的数据，如未登记人员信息的，即可推断其存在漏登可能，这样民警上门核查就有了底气，社区民警有共享数据的支撑，将使社区警务工作的指向更加明确，重点更加突出。此外，社区民警通过建立各类微信群，向业主群定时发送警务信息、预警研判、警情通报、便民举措，大力开展警务防范宣传，将社区网格警务发挥最大优势。
“寺河嘉苑小区仅仅是我们践行枫桥经验、做实平安建设“细胞单元”的一个试点探索，不断发现短板，改进不足，总结经验，以点带面，全面推进居民小区平安建设，真正让群众安居，让群众舒心，让群众满意。”泽颢警务室社区民警田旭东说。（毛明辉）
#澳亚【资讯】#【当前减税降费需要关注些什么】最近，财政部有关负责人在回答经济日报记者提问时表示，目前各项减税降费措施落实有力，效果正在逐步显现，全年减负量将比预计的近2万亿元要多。“全年减税降费将超2万亿”，这一规糢占到一般公共预算收入(预算数)的24%。客观讲，减税降费对我国经济发展起到积极的作用。无论是在宏观(国家层面)、中观(行业与产业层面)和微观(个人与企业层面)，减税降费政策的效果正在显现。但在今后具体实施过程中，还需准确把握减税降费的关键环节，尤其要努力打通宏观减负战略与中微观减负成效之间的联系。
首先，减税降费的重点可以更加明确。占税收收入比重较高的增值税、占地方政府收入比重较大的国有土地使用权有偿转让收入、占个人税费负担较重的个人所得税和占企业税费负担中的企业所得税及社会保障缴款，都是不同层面的减税降费重点。这其中的影向和难度明显不同。
其次，需要厘清谁受益于减税降费。2019年增值税基本税率从16%降至13%，这对于来料较多的企业来说，减税显而易见。但如果一个行业整体处在调整转型当中，那么降低税率有多大作用就不一定了。个人工资薪金所得免征额调升至5000元，有助于降低工薪收入人群的税收，但非工薪人群怎样减税还有待研究。
再次，减负效果在行业、企业间分布不均。按照现在减免名义税负的办法，那些账目清晰、具备行业优势的部门获益明显。然而，我国面临的产业转型和创新发展可能需要依靠更多新兴企业去试错(不断提高的企业所得税加计扣除能短暂解决一些问题)。小型微利企业所得税免征额提升(从2012年10万元到2018年100万元)、税率减半征收的前提是盈利。这对规糢以上、有稳定主营业务的企业有利，但对于没有账面盈余的企业就没有帮助。这样的企业实际上未能直接享受到减税降费的好处。
最后，难以及时、精准地为行业及微观个体减税降费。企业层面看，如果考虑到规糢、经营范围、生产周期的差异，那么企业负担的来源会十分多样。比如，酿酒行业的增值税进项来自生产环节，销项则来自销售环节，生产和销售间可能相隔数年。这期间的成本都要企业垫支。再如，建筑业的实际人工成本上升较快，但将此认定为成本的难度不小。成本费用无法扣除，企业应税所得增加便会导致税负增加。从决策层面看，制度性的减税降费大多来自中央，地方只能提供“半正式”(提供纳税服务)甚至“非正式”(财力允许情况下的帮扶)的措施。复杂信息经过长距离传送到最高层，时效性和准确性都可能打折扣，很多时候决策层面也只能做出一个“最大公约数”的政策部署。所谓的“顶层设计”不足，其实是一种无法客观上照顾所有中微观主体的反映。
打通减税降费各环节的关键在于协调，而根本在于全面深化改革。我国减税降费的难度可能大于多数国家。一方面，发展中国家的特质决定了问题的复杂性，表现为降税率、减费用的传导机制还不完备;另一方面，大国转型为“轻税”制的速度不可能太快，因为各种因素的制约太多。为了解决上述难题，我们认为当前应当从四个方面着手：
第一，勇于化解减税降费中的重点、难点问题。过往改革都是先找容易的来推动，而减税降费则可能需要先打“攻坚战”。降低增值税负担、削减社会保险缴费比例是目前影向最大的两个领域，此两项税费，前者占税收收入比重40%(2018年)，后者关系到社保支付体系的稳定。进一步简并和下调增值税税率能够全面降低生产、生活成本，才可能实现国家税务总局提出的“进一步大规糢”减税。现在通过划转国有资本填补社保空缺的办法还应加快。完成之后便还可以尝试将社保缴费比例降至目前的三分之二到二分之一之间。
第二，未来应尽可能减少出台有偏向性的减税降费政策。现阶段我国减税降费还处在整体啓动阶段，偏向特定行业、群体和区域的减税降费政策，不利于调控目标的全面实现。鼓励企业创新、促进居民就业和支持特定地区发展都很重要，相对稳妥的办法是通过财政支出而不是税收优惠来解决。因为这些结构性问题会导致税制变动过于繁杂，影向阶段目标的实现和总体部署的推进。
第三，及时评估减税降费成效。减税降费是一项成本浩大的工作，不仅需要付出财力而且牵涉各方。以最快的速度和最小的代价实现目标，应是相对理想的选择。减税降费带来的市场机制完善、税负扭曲减小和经济社会活力增加，都应有具体可行的评估办法。税收部门及相关部门的最新行政数据、调查资料完全可尽快搜集整理来研究。及时了解减税降费的实际效果及处置遇到的具体问题，有利于将改革从“朝哪个方向去”引入“如何迈步子”的精确化层面。必要时可开展局部小范围的随机实地实验，运用实验经济学研究的方法，预评估重大改革可能造成影向和成功概率。
第四，总结减税降费传递到中微观层面的具体经验。我国未来的宏观调控可能会频繁使用税收政策工具。减税降费是近期的工作，而如果遇到要为经济过热降温，也会动用增税加费的手段。无论是增税还是减税，国民经济的传导机制和运行过程短时间内不会有大的变化。因此，怎样在差异化的纳税人中间，执行不容易差异化实施的税收政策，需要继续摸索经验。此外，将中微观主体实际税费负担情况，准确及时传递到中央;同时，快速执行中央的减税降费新政策，都将有助于提升减税降费运行效率。
首先，减税降费的重点可以更加明确。占税收收入比重较高的增值税、占地方政府收入比重较大的国有土地使用权有偿转让收入、占个人税费负担较重的个人所得税和占企业税费负担中的企业所得税及社会保障缴款，都是不同层面的减税降费重点。这其中的影向和难度明显不同。
其次，需要厘清谁受益于减税降费。2019年增值税基本税率从16%降至13%，这对于来料较多的企业来说，减税显而易见。但如果一个行业整体处在调整转型当中，那么降低税率有多大作用就不一定了。个人工资薪金所得免征额调升至5000元，有助于降低工薪收入人群的税收，但非工薪人群怎样减税还有待研究。
再次，减负效果在行业、企业间分布不均。按照现在减免名义税负的办法，那些账目清晰、具备行业优势的部门获益明显。然而，我国面临的产业转型和创新发展可能需要依靠更多新兴企业去试错(不断提高的企业所得税加计扣除能短暂解决一些问题)。小型微利企业所得税免征额提升(从2012年10万元到2018年100万元)、税率减半征收的前提是盈利。这对规糢以上、有稳定主营业务的企业有利，但对于没有账面盈余的企业就没有帮助。这样的企业实际上未能直接享受到减税降费的好处。
最后，难以及时、精准地为行业及微观个体减税降费。企业层面看，如果考虑到规糢、经营范围、生产周期的差异，那么企业负担的来源会十分多样。比如，酿酒行业的增值税进项来自生产环节，销项则来自销售环节，生产和销售间可能相隔数年。这期间的成本都要企业垫支。再如，建筑业的实际人工成本上升较快，但将此认定为成本的难度不小。成本费用无法扣除，企业应税所得增加便会导致税负增加。从决策层面看，制度性的减税降费大多来自中央，地方只能提供“半正式”(提供纳税服务)甚至“非正式”(财力允许情况下的帮扶)的措施。复杂信息经过长距离传送到最高层，时效性和准确性都可能打折扣，很多时候决策层面也只能做出一个“最大公约数”的政策部署。所谓的“顶层设计”不足，其实是一种无法客观上照顾所有中微观主体的反映。
打通减税降费各环节的关键在于协调，而根本在于全面深化改革。我国减税降费的难度可能大于多数国家。一方面，发展中国家的特质决定了问题的复杂性，表现为降税率、减费用的传导机制还不完备;另一方面，大国转型为“轻税”制的速度不可能太快，因为各种因素的制约太多。为了解决上述难题，我们认为当前应当从四个方面着手：
第一，勇于化解减税降费中的重点、难点问题。过往改革都是先找容易的来推动，而减税降费则可能需要先打“攻坚战”。降低增值税负担、削减社会保险缴费比例是目前影向最大的两个领域，此两项税费，前者占税收收入比重40%(2018年)，后者关系到社保支付体系的稳定。进一步简并和下调增值税税率能够全面降低生产、生活成本，才可能实现国家税务总局提出的“进一步大规糢”减税。现在通过划转国有资本填补社保空缺的办法还应加快。完成之后便还可以尝试将社保缴费比例降至目前的三分之二到二分之一之间。
第二，未来应尽可能减少出台有偏向性的减税降费政策。现阶段我国减税降费还处在整体啓动阶段，偏向特定行业、群体和区域的减税降费政策，不利于调控目标的全面实现。鼓励企业创新、促进居民就业和支持特定地区发展都很重要，相对稳妥的办法是通过财政支出而不是税收优惠来解决。因为这些结构性问题会导致税制变动过于繁杂，影向阶段目标的实现和总体部署的推进。
第三，及时评估减税降费成效。减税降费是一项成本浩大的工作，不仅需要付出财力而且牵涉各方。以最快的速度和最小的代价实现目标，应是相对理想的选择。减税降费带来的市场机制完善、税负扭曲减小和经济社会活力增加，都应有具体可行的评估办法。税收部门及相关部门的最新行政数据、调查资料完全可尽快搜集整理来研究。及时了解减税降费的实际效果及处置遇到的具体问题，有利于将改革从“朝哪个方向去”引入“如何迈步子”的精确化层面。必要时可开展局部小范围的随机实地实验，运用实验经济学研究的方法，预评估重大改革可能造成影向和成功概率。
第四，总结减税降费传递到中微观层面的具体经验。我国未来的宏观调控可能会频繁使用税收政策工具。减税降费是近期的工作，而如果遇到要为经济过热降温，也会动用增税加费的手段。无论是增税还是减税，国民经济的传导机制和运行过程短时间内不会有大的变化。因此，怎样在差异化的纳税人中间，执行不容易差异化实施的税收政策，需要继续摸索经验。此外，将中微观主体实际税费负担情况，准确及时传递到中央;同时，快速执行中央的减税降费新政策，都将有助于提升减税降费运行效率。
【人民日报头版头条：丰收，是亿万农民最美的寄托】“瞧瞧，这晚稻，穗大，籽粒饱，看来今年秋粮又要丰收了。”湖南省炎陵县中村瑶族乡平乐村大户陈世丹忙得很，一边忙着“三秋”生产，一边还忙着把承包果园里的优质黄桃通过电商卖到各地。
又到瓜果飘香、稻黍收成的时节，从丘陵到平原，一派忙碌的景象。在2019年中国农民丰收节到来之际，亿万农民在“三秋”生产中欢快地忙碌着。
粮食丰收，农民收入增长，农村面貌正在发生巨变。今年上半年，农民收入增速达到6.6%，农产品抽检总体合格率达到97.2%。今年以来，我国农业农村经济稳中向好，农业供给侧结构性改革深入推进，为保供给、稳物价、增信心发挥了重要支撑作用。
丰收节里看乡村——
广泛参与 助力振兴
让农民成为丰收节的主体，是今年丰收节的主旋律。
河北省南和县河郭乡左村的田头，机声隆隆。今年流转了400亩耕地，眼瞅着丰收到手，新型职业农民靳彦杰脸上都是笑。“今年村里安排了很多庆丰收的喜庆活动，县城、乡镇都有。”
农民的主体性，表现在要从农村实际出发，激发农村“双创”动力。重点为广大农民、特别是青年农民搭建风采展示的舞台和干事创业的平台，对乡村全面振兴产生烘托带动作用。
农民的主体性，表现在要注重提高农民参与度和基层覆盖率，提升农民的获得感。丰收节相关活动要动员农民广泛参与，尽情发挥。今年的中国农民丰收节庆祝活动秉承“庆祝丰收、弘扬文化、振兴乡村”宗旨，引导带动县乡村开展喜闻乐见的庆丰收活动。具体包括，2019农民丰收歌会、中国农民丰收文化展、2019年度“全国十佳农民”揭晓活动等。
农民的主体性，表现在丰收节坚持重心下沉，提高广大乡村的参与度，推进乡村振兴。提升节日的影响力，激发基层和新型经营主体办好节日的内生动力。
临近丰收节，四川广安市兴平镇龙孔村大棚蔬菜基地里一片繁忙。广安惠民农机农艺专业合作社生产部经理李小东介绍，今年上半年新修了机耕道、供水管道，完善了大棚基础设施，种植规模扩大了。“庆祝丰收节，我们欢天喜地，发展生产更来劲了，乡村振兴也更有看头了！”
龙孔村同全国村庄一样，在享受着“我的丰收我的节”。农业农村部市场与信息化司司长唐珂说，节庆活动为广大农民以及各类市场主体搭建平台，推动农产品和服务消费升级，不断培育和拓展节日市场。
丰收节里看农业供给侧结构性改革——
绿色生产 提质增效
今年的农业丰收，是农业供给侧结构性改革不断深化结出的丰硕果实。
绿色生产，是丰收节的律动。开门七件事，柴米油盐酱醋茶。需求侧注重绿色、健康、营养。供给侧呢？瞄准和对接市场需求。今年以来，我国实施轮作休耕试点3000万亩，继续调优农业投入品结构，化肥农药使用量持续减少。
绿色生产，簇拥着绿色品牌。全国农业绿色品牌，蔚然涌动。上半年，我国绿色食品、有机农产品和地理标志农产品总数超4万个。
擦亮品牌，地理标志农产品保护是制胜重器。这项保护，是一项对产自独特地区、用独特方式生产、具有独特品质和独特历史文化的农产品实施保护的制度。农业农村部农产品质量安全监管司负责人表示， 今年是实施地理标志农产品保护工程的第一年，国家将建设一批保护基地，创响一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌。财政部已确定将地理标志农产品保护工程纳入中央财政转移支付进行重点扶持。
农业结构持续优化，乡村产业提质增效，是丰收节的亮色。从夏粮丰收的成色分析，今年小麦品质明显好于上年，优质专用小麦面积占比达到33%，比去年提高3个百分点。农产品加工业继续保持良好态势。休闲旅游业、农产品电子商务蓬勃发展。
夯实供给侧结构性改革基础，打造高质量农业发展平台，是丰收节的底色。以现代农业产业园建设为龙头，推进乡村产业振兴，截至今年上半年，我国已创建114个国家级现代农业产业园，示范带动创建1000多个省级和一大批市县级产业园。建设552个农业产业强镇，成为农村产业融合、产城融合的示范样板。
农业农村部发展规划司司长魏百刚介绍，2017年、2018年创建的62个国家级现代农业产业园，每个产业园平均产值60多亿元。这些产业园吸引返乡下乡的创业人员14.2万人，撬动社会资本1800多亿元，园区农民人均可支配收入比所在县高34%。
丰收节里看农产品供应——
质优价稳 供应充足
丰收节，不仅是农民的节日，也是亿万中国人民的节日。农产品安全关系着千家万户，关系着老百姓的获得感、幸福感、安全感。在这样的节日里，人们更惦记着舌尖上的安全。
质量好，是管出来的。农业农村部监测结果显示，今年上半年，我国农产品抽检总体合格率是97.2%，同比上升0.1个百分点。108个监测品种中，有64个品种的合格率在99%以上。蔬菜的合格率达到历史最好水平，农产品质量安全水平继续稳定向好。
据介绍，农产品例行监测是一种风险监测，目的主要是发现问题隐患、强化监管防控，最终为市场提供安全放心的农产品。经过5次调整，目前全国形成了一套比较完善成熟的监测制度。每年按季度对全国153个大中城市的蔬菜、水果、茶叶、畜禽产品和水产品等五大类108个日常消费的大宗鲜活农产品，130个参数进行监测。
质量好，还得供应充足。当前，我国农产品产销两旺，禽肉、奶制品、水产品供应充足。上半年牛羊禽肉产量为1442万吨，同比增长4.3%；奶业振兴行动深入推进，牛奶产量增长1.7%；渔业生产保持稳定，水产品产量2770万吨。
质量好，价格还要稳定。当前，农产品供应总体充足，市场运行基本平稳。粮食价格以稳为主，6月份小麦集贸市场价为每斤1.17元，同比下降2.5%；稻谷集贸市场价为每斤1.4元，同比下降4.1%。部分水果价格今年以来涨幅较大，近期，随着时令水果上市，价格已经回落。魏百刚认为，农产品价格平稳，对稳定经济运行、应对经济风险，发挥了压舱石的作用。
农业农村部部长韩长赋表示，经过各方努力，中国农民丰收节必将成为一个既体现悠久农耕文化传承、又蕴含新时代精神的全国性民俗节日。要全面理解中国农民丰收节的历史文化内涵，又要尊重现代节日规律，在拉动乡村产业、繁荣乡村文化、增加农民收入、实现乡村多元价值上下功夫，让中国农民丰收节在社会和市场的土壤之中扎根，助力乡村全面振兴。
来源：人民日报
又到瓜果飘香、稻黍收成的时节，从丘陵到平原，一派忙碌的景象。在2019年中国农民丰收节到来之际，亿万农民在“三秋”生产中欢快地忙碌着。
粮食丰收，农民收入增长，农村面貌正在发生巨变。今年上半年，农民收入增速达到6.6%，农产品抽检总体合格率达到97.2%。今年以来，我国农业农村经济稳中向好，农业供给侧结构性改革深入推进，为保供给、稳物价、增信心发挥了重要支撑作用。
丰收节里看乡村——
广泛参与 助力振兴
让农民成为丰收节的主体，是今年丰收节的主旋律。
河北省南和县河郭乡左村的田头，机声隆隆。今年流转了400亩耕地，眼瞅着丰收到手，新型职业农民靳彦杰脸上都是笑。“今年村里安排了很多庆丰收的喜庆活动，县城、乡镇都有。”
农民的主体性，表现在要从农村实际出发，激发农村“双创”动力。重点为广大农民、特别是青年农民搭建风采展示的舞台和干事创业的平台，对乡村全面振兴产生烘托带动作用。
农民的主体性，表现在要注重提高农民参与度和基层覆盖率，提升农民的获得感。丰收节相关活动要动员农民广泛参与，尽情发挥。今年的中国农民丰收节庆祝活动秉承“庆祝丰收、弘扬文化、振兴乡村”宗旨，引导带动县乡村开展喜闻乐见的庆丰收活动。具体包括，2019农民丰收歌会、中国农民丰收文化展、2019年度“全国十佳农民”揭晓活动等。
农民的主体性，表现在丰收节坚持重心下沉，提高广大乡村的参与度，推进乡村振兴。提升节日的影响力，激发基层和新型经营主体办好节日的内生动力。
临近丰收节，四川广安市兴平镇龙孔村大棚蔬菜基地里一片繁忙。广安惠民农机农艺专业合作社生产部经理李小东介绍，今年上半年新修了机耕道、供水管道，完善了大棚基础设施，种植规模扩大了。“庆祝丰收节，我们欢天喜地，发展生产更来劲了，乡村振兴也更有看头了！”
龙孔村同全国村庄一样，在享受着“我的丰收我的节”。农业农村部市场与信息化司司长唐珂说，节庆活动为广大农民以及各类市场主体搭建平台，推动农产品和服务消费升级，不断培育和拓展节日市场。
丰收节里看农业供给侧结构性改革——
绿色生产 提质增效
今年的农业丰收，是农业供给侧结构性改革不断深化结出的丰硕果实。
绿色生产，是丰收节的律动。开门七件事，柴米油盐酱醋茶。需求侧注重绿色、健康、营养。供给侧呢？瞄准和对接市场需求。今年以来，我国实施轮作休耕试点3000万亩，继续调优农业投入品结构，化肥农药使用量持续减少。
绿色生产，簇拥着绿色品牌。全国农业绿色品牌，蔚然涌动。上半年，我国绿色食品、有机农产品和地理标志农产品总数超4万个。
擦亮品牌，地理标志农产品保护是制胜重器。这项保护，是一项对产自独特地区、用独特方式生产、具有独特品质和独特历史文化的农产品实施保护的制度。农业农村部农产品质量安全监管司负责人表示， 今年是实施地理标志农产品保护工程的第一年，国家将建设一批保护基地，创响一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌。财政部已确定将地理标志农产品保护工程纳入中央财政转移支付进行重点扶持。
农业结构持续优化，乡村产业提质增效，是丰收节的亮色。从夏粮丰收的成色分析，今年小麦品质明显好于上年，优质专用小麦面积占比达到33%，比去年提高3个百分点。农产品加工业继续保持良好态势。休闲旅游业、农产品电子商务蓬勃发展。
夯实供给侧结构性改革基础，打造高质量农业发展平台，是丰收节的底色。以现代农业产业园建设为龙头，推进乡村产业振兴，截至今年上半年，我国已创建114个国家级现代农业产业园，示范带动创建1000多个省级和一大批市县级产业园。建设552个农业产业强镇，成为农村产业融合、产城融合的示范样板。
农业农村部发展规划司司长魏百刚介绍，2017年、2018年创建的62个国家级现代农业产业园，每个产业园平均产值60多亿元。这些产业园吸引返乡下乡的创业人员14.2万人，撬动社会资本1800多亿元，园区农民人均可支配收入比所在县高34%。
丰收节里看农产品供应——
质优价稳 供应充足
丰收节，不仅是农民的节日，也是亿万中国人民的节日。农产品安全关系着千家万户，关系着老百姓的获得感、幸福感、安全感。在这样的节日里，人们更惦记着舌尖上的安全。
质量好，是管出来的。农业农村部监测结果显示，今年上半年，我国农产品抽检总体合格率是97.2%，同比上升0.1个百分点。108个监测品种中，有64个品种的合格率在99%以上。蔬菜的合格率达到历史最好水平，农产品质量安全水平继续稳定向好。
据介绍，农产品例行监测是一种风险监测，目的主要是发现问题隐患、强化监管防控，最终为市场提供安全放心的农产品。经过5次调整，目前全国形成了一套比较完善成熟的监测制度。每年按季度对全国153个大中城市的蔬菜、水果、茶叶、畜禽产品和水产品等五大类108个日常消费的大宗鲜活农产品，130个参数进行监测。
质量好，还得供应充足。当前，我国农产品产销两旺，禽肉、奶制品、水产品供应充足。上半年牛羊禽肉产量为1442万吨，同比增长4.3%；奶业振兴行动深入推进，牛奶产量增长1.7%；渔业生产保持稳定，水产品产量2770万吨。
质量好，价格还要稳定。当前，农产品供应总体充足，市场运行基本平稳。粮食价格以稳为主，6月份小麦集贸市场价为每斤1.17元，同比下降2.5%；稻谷集贸市场价为每斤1.4元，同比下降4.1%。部分水果价格今年以来涨幅较大，近期，随着时令水果上市，价格已经回落。魏百刚认为，农产品价格平稳，对稳定经济运行、应对经济风险，发挥了压舱石的作用。
农业农村部部长韩长赋表示，经过各方努力，中国农民丰收节必将成为一个既体现悠久农耕文化传承、又蕴含新时代精神的全国性民俗节日。要全面理解中国农民丰收节的历史文化内涵，又要尊重现代节日规律，在拉动乡村产业、繁荣乡村文化、增加农民收入、实现乡村多元价值上下功夫，让中国农民丰收节在社会和市场的土壤之中扎根，助力乡村全面振兴。
来源：人民日报
✋热门推荐