【穿梭在地下管沟 丝毫不敢马虎!看燃气巡检员如何为管网“排雷”】城市燃气隐患排查事关安全大事。在十堰中燃城市燃气发展有限公司(以下简称十堰中燃),就有一支燃气巡检队伍,他们每天的工作是巡查每一处河道、涵洞内的燃气管道,确保这些处于密闭或是半密闭空间内的燃气管道安全。在幽暗、充满臭味的地下管沟里,他们一待就是大半天,弓腰低头,小心翼翼。近日,记者走近这些燃气巡检员,看他们如何为燃气管网“排雷”。
管沟里臭味弥漫
巡检必须全副武装
攀上小桥护栏,李瑞将手中的检测设备交到队友手中,顺着搭好的梯子下到河道里。其他人依次下来,整装待发。
这是武当路冠城一品附近的一处河道。7月26日上午,李瑞和同事们经河道进入一处地下管沟,对燃气管道进行复查。54岁的李瑞从事燃气巡检工作20余年,现为十堰中燃巡线及检测中心重大隐患排查组组长,小组包括他在内有4名组员。
穿上雨鞋,戴上手套、安全帽,李瑞和队友们又拿出“猪鼻子”戴在脸上。“这是防护面具。地下管沟里臭味弥漫,还可能有有害气体,不做好防护可不能进去。”李瑞说着,递给记者一个“猪鼻子”,并指导戴上。
查漏“武器”先进
灵敏度达百万分之一
除了常规装备,李瑞还携带了专业的查漏“武器”,包括激光甲烷遥测仪、四合一检测仪、泵吸式检测仪等。其中,激光甲烷遥测仪可测百米开外的甲烷,发出的激光反射,靠光谱变化判断,一旦检测到甲烷便会报警,其灵敏度是百万分之一级别。
四合一检测仪则是对环境气质进行分析,包括可燃气体、一氧化碳、硫化氢、含氧量等,确保人身安全。“一旦指标超标,人员就要立即撤出。”李瑞说,从事隐患巡检工作,人身安全是第一位。
幽暗的涵洞里借助手电筒前行
全副武装后,记者跟着李瑞一行深入河道。手电筒的亮光在幽暗的河道涵洞里晃动,大家借着光线,沿河道涵洞步行约300米后,来到一处地下管沟入口。脚踩泥污,记者跟随李瑞俯身半蹲着穿过狭窄的入口进到管沟内,稍有不慎就会滑倒。
管沟内不时有各类管线横穿,脚底湿滑,走路需格外小心。否则,极有可能碰到头。这里充满臭味,如果不是“猪鼻子”,人就会出现呼吸不适。
在管沟内步行约100米后,一行人来到一根 DN300中压主干线处。“这条管线位于美地天城附近,横穿管沟4米左右,防腐层有大面积破裂。”李瑞告诉记者,该管线在城区67公里主干管线改造范围内。待新管线投用后,旧管线将废弃停用。而在停用前,他们需要对管线定期巡查。
一处 PE160的中压支线管道从沟床上穿过,不仅影响防汛,如被冲刷过来的石块砸中,还有可能受损。“它可能是废弃管道,下一步要确认管道是否带气。”李瑞说,如果带气,需要改线;如果不带气,则要将其割断。
此外,在冠城一品小区下方河道,还有一处 DN50中压管道,其中100多米长的管道处在密闭空间内,根据安全规范需要整改。“目前,新管线已安装到位,即将碰头。隐患管路也将在新管道碰接置换后停用。”李瑞和队友们拿出检测设备,确认管道无异常后,方才安心离开。
专到“看不到”的地方巡检
有别于其他巡线员,李瑞所在小组专门负责大家“看不到”的地方,比如地下管沟。作为组长,李瑞凭借丰富的经验,查找出多处重要隐患,及时排除险情。
2021年11月3日,李瑞带领班组人员在对河道、涵洞等密闭空间进行复查时,发现人民公园门口 DN80中压管穿越马路涵洞约40米,河道两端均为封闭状态,且激光检测仪检测涵洞内浓度数值已达4000PPM。
因该位置较为隐蔽,此前多轮排查均未发现中压管穿密闭空间。李瑞带领队友在污水横流、蛇鼠遍地、蚊虫滋生的恶劣环境下,借助手电筒的光亮认真、细致地排查,不仅找到图纸上看不到的近20年管龄的管道,更是发现了重大隐患。随后,十堰中燃立即整改,排除这个“不定时炸弹”,有效保护了管网安全。
在李瑞的工作中,加班加点是常有的事。“发现隐患,必须及时上报。如果存在泄漏,则要迅速疏散人群,拉起警戒线,并联系维抢人员到场抢修。”李瑞告诉记者,作为一名燃气隐患巡检员,他深感责任重大,不敢有一丝马虎。为了发现更多隐患,从去年6月起,他主动放弃了周末休息。
□链接
如何发现家庭燃气隐患?
日常生活中,市民如何发现家庭燃气泄漏呢?十堰中燃工作人员给出“望闻涂测”四招。
望,指看燃气表。在家中所有用气设备全部关闭的情况下,发现家中的燃气表仍在走字,就可能是漏气。
闻,指用鼻子闻。一般民用供气,都对天然气进行加臭(四氢噻吩)处理,这样易于被发现泄露。一旦察觉到家中有类似的异味,就有可能是燃气泄漏。
涂,指喷涂肥皂水。如果发现喷涂肥皂水的地方有连续不断的气泡冒出,就可以判断漏气。对于极微小漏点可能无法观察到,要以专业检测工具检测结果为准。
测,指使用专业的燃气泄漏报警器,如家用燃气泄漏报警器查漏。
如果发现燃气泄漏应该怎么做?应关闭燃气具开关和燃气表前的阀门,杜绝一切火源。立即打开门窗通风换气。在室外安全地带拨打十堰中燃公司服务热线95007说明情况。
在漏气环境,严禁一切明火,一个火星都不可以,这些操作一概禁止:切勿触动电灯、抽油烟机、排风扇等任何电器开关;切勿使用火柴、打火机等明火检查、照明;切勿使用手机,例如打开手电筒、现场拨打手机等;切勿开启任何燃气具开关;穿着化纤衣服时,切忌极速摩擦,极易产生静电;禁止吸烟。
管沟里臭味弥漫
巡检必须全副武装
攀上小桥护栏,李瑞将手中的检测设备交到队友手中,顺着搭好的梯子下到河道里。其他人依次下来,整装待发。
这是武当路冠城一品附近的一处河道。7月26日上午,李瑞和同事们经河道进入一处地下管沟,对燃气管道进行复查。54岁的李瑞从事燃气巡检工作20余年,现为十堰中燃巡线及检测中心重大隐患排查组组长,小组包括他在内有4名组员。
穿上雨鞋,戴上手套、安全帽,李瑞和队友们又拿出“猪鼻子”戴在脸上。“这是防护面具。地下管沟里臭味弥漫,还可能有有害气体,不做好防护可不能进去。”李瑞说着,递给记者一个“猪鼻子”,并指导戴上。
查漏“武器”先进
灵敏度达百万分之一
除了常规装备,李瑞还携带了专业的查漏“武器”,包括激光甲烷遥测仪、四合一检测仪、泵吸式检测仪等。其中,激光甲烷遥测仪可测百米开外的甲烷,发出的激光反射,靠光谱变化判断,一旦检测到甲烷便会报警,其灵敏度是百万分之一级别。
四合一检测仪则是对环境气质进行分析,包括可燃气体、一氧化碳、硫化氢、含氧量等,确保人身安全。“一旦指标超标,人员就要立即撤出。”李瑞说,从事隐患巡检工作,人身安全是第一位。
幽暗的涵洞里借助手电筒前行
全副武装后,记者跟着李瑞一行深入河道。手电筒的亮光在幽暗的河道涵洞里晃动,大家借着光线,沿河道涵洞步行约300米后,来到一处地下管沟入口。脚踩泥污,记者跟随李瑞俯身半蹲着穿过狭窄的入口进到管沟内,稍有不慎就会滑倒。
管沟内不时有各类管线横穿,脚底湿滑,走路需格外小心。否则,极有可能碰到头。这里充满臭味,如果不是“猪鼻子”,人就会出现呼吸不适。
在管沟内步行约100米后,一行人来到一根 DN300中压主干线处。“这条管线位于美地天城附近,横穿管沟4米左右,防腐层有大面积破裂。”李瑞告诉记者,该管线在城区67公里主干管线改造范围内。待新管线投用后,旧管线将废弃停用。而在停用前,他们需要对管线定期巡查。
一处 PE160的中压支线管道从沟床上穿过,不仅影响防汛,如被冲刷过来的石块砸中,还有可能受损。“它可能是废弃管道,下一步要确认管道是否带气。”李瑞说,如果带气,需要改线;如果不带气,则要将其割断。
此外,在冠城一品小区下方河道,还有一处 DN50中压管道,其中100多米长的管道处在密闭空间内,根据安全规范需要整改。“目前,新管线已安装到位,即将碰头。隐患管路也将在新管道碰接置换后停用。”李瑞和队友们拿出检测设备,确认管道无异常后,方才安心离开。
专到“看不到”的地方巡检
有别于其他巡线员,李瑞所在小组专门负责大家“看不到”的地方,比如地下管沟。作为组长,李瑞凭借丰富的经验,查找出多处重要隐患,及时排除险情。
2021年11月3日,李瑞带领班组人员在对河道、涵洞等密闭空间进行复查时,发现人民公园门口 DN80中压管穿越马路涵洞约40米,河道两端均为封闭状态,且激光检测仪检测涵洞内浓度数值已达4000PPM。
因该位置较为隐蔽,此前多轮排查均未发现中压管穿密闭空间。李瑞带领队友在污水横流、蛇鼠遍地、蚊虫滋生的恶劣环境下,借助手电筒的光亮认真、细致地排查,不仅找到图纸上看不到的近20年管龄的管道,更是发现了重大隐患。随后,十堰中燃立即整改,排除这个“不定时炸弹”,有效保护了管网安全。
在李瑞的工作中,加班加点是常有的事。“发现隐患,必须及时上报。如果存在泄漏,则要迅速疏散人群,拉起警戒线,并联系维抢人员到场抢修。”李瑞告诉记者,作为一名燃气隐患巡检员,他深感责任重大,不敢有一丝马虎。为了发现更多隐患,从去年6月起,他主动放弃了周末休息。
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如何发现家庭燃气隐患?
日常生活中,市民如何发现家庭燃气泄漏呢?十堰中燃工作人员给出“望闻涂测”四招。
望,指看燃气表。在家中所有用气设备全部关闭的情况下,发现家中的燃气表仍在走字,就可能是漏气。
闻,指用鼻子闻。一般民用供气,都对天然气进行加臭(四氢噻吩)处理,这样易于被发现泄露。一旦察觉到家中有类似的异味,就有可能是燃气泄漏。
涂,指喷涂肥皂水。如果发现喷涂肥皂水的地方有连续不断的气泡冒出,就可以判断漏气。对于极微小漏点可能无法观察到,要以专业检测工具检测结果为准。
测,指使用专业的燃气泄漏报警器,如家用燃气泄漏报警器查漏。
如果发现燃气泄漏应该怎么做?应关闭燃气具开关和燃气表前的阀门,杜绝一切火源。立即打开门窗通风换气。在室外安全地带拨打十堰中燃公司服务热线95007说明情况。
在漏气环境,严禁一切明火,一个火星都不可以,这些操作一概禁止:切勿触动电灯、抽油烟机、排风扇等任何电器开关;切勿使用火柴、打火机等明火检查、照明;切勿使用手机,例如打开手电筒、现场拨打手机等;切勿开启任何燃气具开关;穿着化纤衣服时,切忌极速摩擦,极易产生静电;禁止吸烟。
污水处理厂运营必备知识:污泥泥龄有几种,他们之间有什么区别?
1. 活性污泥絮体排出污水处理系统的三种方式
处理系统中的细菌负责捕获悬浮的和溶解的固体及有机物质,并将它们转化为新的微生物絮体,这些絮体沉降在二沉池底部。
污水处理厂活性污泥微生物
他们通过以下三种方法之一排出污水处理系统:
1) 通过排放剩余活性污泥的方式,进入后续消化池、污泥脱水系统或其他处理单元。
2) 随着二沉池出水堰进入排放系统,排出污水处理厂。
3) 通过内源性呼吸-细菌(死亡)分解成更简单的化合物(CO2,H2O,能量)。
2. 概念
1) MCRT:M代表“平均值”, CRT代表细胞停留时间,即特定的细菌细胞或单位细菌在活化污泥二级处理系统中停留了多长时间。单位为天(d)。
2) SRT:固体停留时间;
3) DSRT是动态固体保留时间;
污水处理厂二沉池
3. 区别和联系
1) 它们通常具有相同的含义,但是可以使用不同的数据来计算。
2) SRT可以看作是处理系统中固体的总质量,而MCRT是系统中细菌的质量。SRT也以天表示。
3) 本质上,MCRT将使用挥发性悬浮固体(VSS)值(例如,混合液VSS,废水VSS,废物污泥VSS)进行计算,而SRT将使用总悬浮固体(TSS)值进行计算(例如,混合液TSS,废水TSS,废泥TSS)。
4) DSRT是污泥年龄计算的一种替代方法,已在废水处理工程界中进行过论证,它是一种更准确的方法,用于每天计算系统中产生和去除的总生物量。DSRT污泥年龄计算包括从系统中排放出去的固体量,但也包括进入系统的固体量,以及可能每天在设施中产生的新固体量。DSRT可以在计算中包括进水BOD,TSS和VSS等信息。
5) DSRT已用于帮助建立过程控制方法,在这些过程中,污泥的年龄对于确定提供氨硝化并满足法规或排放标准中氮排放限值所需的最小MLSS至关重要。
6) DSRT的一个缺点是与MCRT或SRT相比,它合并的数据更多,并且从实验室获取这些数据可能很困难或代价昂贵。当然,这取决于您的个人情况和实验室预算。
总之,对于活性污泥处理厂的操作者而言,MCRT,SRT和DSRT是非常有用的过程控制工具。当您发现工厂运行最好时,知道最佳的MCRT或SRT可能是一项真正的资产,当您发现工厂运行不佳并且需要一些答案来制定纠正措施决策时。
污水处理厂生化池
无论选择哪种方法,请记住,您在实践应用中,信息要准确、采样要有代表性,准确的流量测量,正确的实验室程序和精确的计算都是必不可少的。
#流程工业新闻#
1. 活性污泥絮体排出污水处理系统的三种方式
处理系统中的细菌负责捕获悬浮的和溶解的固体及有机物质,并将它们转化为新的微生物絮体,这些絮体沉降在二沉池底部。
污水处理厂活性污泥微生物
他们通过以下三种方法之一排出污水处理系统:
1) 通过排放剩余活性污泥的方式,进入后续消化池、污泥脱水系统或其他处理单元。
2) 随着二沉池出水堰进入排放系统,排出污水处理厂。
3) 通过内源性呼吸-细菌(死亡)分解成更简单的化合物(CO2,H2O,能量)。
2. 概念
1) MCRT:M代表“平均值”, CRT代表细胞停留时间,即特定的细菌细胞或单位细菌在活化污泥二级处理系统中停留了多长时间。单位为天(d)。
2) SRT:固体停留时间;
3) DSRT是动态固体保留时间;
污水处理厂二沉池
3. 区别和联系
1) 它们通常具有相同的含义,但是可以使用不同的数据来计算。
2) SRT可以看作是处理系统中固体的总质量,而MCRT是系统中细菌的质量。SRT也以天表示。
3) 本质上,MCRT将使用挥发性悬浮固体(VSS)值(例如,混合液VSS,废水VSS,废物污泥VSS)进行计算,而SRT将使用总悬浮固体(TSS)值进行计算(例如,混合液TSS,废水TSS,废泥TSS)。
4) DSRT是污泥年龄计算的一种替代方法,已在废水处理工程界中进行过论证,它是一种更准确的方法,用于每天计算系统中产生和去除的总生物量。DSRT污泥年龄计算包括从系统中排放出去的固体量,但也包括进入系统的固体量,以及可能每天在设施中产生的新固体量。DSRT可以在计算中包括进水BOD,TSS和VSS等信息。
5) DSRT已用于帮助建立过程控制方法,在这些过程中,污泥的年龄对于确定提供氨硝化并满足法规或排放标准中氮排放限值所需的最小MLSS至关重要。
6) DSRT的一个缺点是与MCRT或SRT相比,它合并的数据更多,并且从实验室获取这些数据可能很困难或代价昂贵。当然,这取决于您的个人情况和实验室预算。
总之,对于活性污泥处理厂的操作者而言,MCRT,SRT和DSRT是非常有用的过程控制工具。当您发现工厂运行最好时,知道最佳的MCRT或SRT可能是一项真正的资产,当您发现工厂运行不佳并且需要一些答案来制定纠正措施决策时。
污水处理厂生化池
无论选择哪种方法,请记住,您在实践应用中,信息要准确、采样要有代表性,准确的流量测量,正确的实验室程序和精确的计算都是必不可少的。
#流程工业新闻#
【步梯楼房加装电梯,主要问题是改变各楼层的房价秩序】
随着各地推进老旧小区改造,而加装电梯是其中重要的一项改造项目,各地也出台了鼓励加装电梯的政策,但随之带来的是相关纠纷、诉讼案件的不断增加,近期也常看到相关问题贴以及热点问题的讨论。比如:知乎上的热点:【一楼的邻居坚决不同意加装电梯,怎么办?】(https://t.cn/A62EsMUN),这说明,加装电梯触动了相关百姓的利益,但有些地方政策未能有效化解利益纠纷,从而导致好事变坏事。所以,政策应该直面百姓的利益,既要合法,还要合理、公平、公正、公开,维护每一户业主的合法权益不受侵害,以推动老旧小区改造工作。
一、安装电梯对楼房的主要影响
随着老龄化到来,步梯楼房加装电梯,方便出入,提高生活品质,这是一件对百姓利好的事,好处就不多讲了,但不可否认,加装电梯对楼房会产生许多重大影响。
1、【改变楼层房产价值秩序】步梯房一般低楼层房价比高楼层房价高10%不等,中间附近(3-5层)楼层为较优楼层,最高层附近楼层为较差楼层(6-8层)。一旦加装电梯后,最高层附近楼层变为较优楼层,房价相应大幅增值;低层变为为较差楼层,房价相应大幅贬值;中间附近楼层变为次优楼层,但房价会相应微小增值。这个改变直接影响到今后的房产融资、租售。
建议由专业评估机构对房产价值前后变化进行评估,作为加建电梯出资、补偿的依据。
2、【影响采光通风】根据设计标准,一般步梯楼道狭窄,扣除电梯门后,电梯两侧所剩余空间也就几公分,安装电梯后,严重影响楼道采光和空气的流通,导致楼道风光阴暗堵塞,空气污浊。
电梯是一个充满电力并能带动强烈气流的端口。电梯门一张一合把各楼层的气体循环到不同的楼层,会搅动污浊气流秩序,导致污浊空气在整栋楼不断流窜,利于传染病传播,长期将影响人体健康。
3、【增加噪音】电梯的上下运行也会扰乱正常的自然磁场,产生噪音,尤其是直接影响电梯两侧的房间,一般框架结构的墙壁是24墙,隔音不好,所以,电梯的噪音长期会影响睡眠。
建议由噪音环保专业机构对电梯建设方案及竣工进行评估、检测。
4、【影响建筑安全】老旧小区设计时未能考虑电梯的承重,尤其是非框架步梯房,是否能承载加装的电梯需要专业测算评估,所以,安装电梯可能会影响建筑安全。因此,建议在安装电梯前,由房屋安全鉴定机构,对安装电梯进行安全评估。
5、【影响建筑寿命】老旧小区设计时未能考虑电梯的承重,尤其是非框架步梯房,增加电梯承重,自然就会影响建筑寿命。
6、【增加房屋使用费用和持有成本】安装电梯会产生电梯的维护、用电、物业等费用,尤其是对低层楼,没啥必要加装电梯,却无端增加房屋使用费用;对于投资者增加了持有成本,对于房屋租赁也会增加租赁成本。
7、【影响风水】风水学不是迷信,是一门科学。一栋楼采光充足,通风顺畅,邻里和睦,居住愉悦,自然就构成了人和地灵好风水。但由于步梯楼道狭窄,安装电梯会影响采光、通风,导致楼道风光阴暗堵塞,空气污浊。安装电梯容易引发邻里利益纠纷,如果不能友好协商,引发侵权争议,维权诉讼,对簿公堂,邻里友好关系也就荡然无存,最后导致居住人不和地不灵,破坏了好风水。
8、【占用公共资源】加建电梯,可能涉及占用公共绿地、小区道路、改变上下水、煤气管道等;加装电梯占用公共步梯,影响步梯通行,影响步梯采光,增加步梯照明费用等。
二、各地相关政策及有关法律。
许多地方加装电梯的政策中,根据《民法典》第二百七十八条“下列事项由业主共同决定:
(一)制定和修改业主大会议事规则;
(二)制定和修改管理规约;
(三)选举业主委员会或者更换业主委员会成员;
(四)选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人;
(五)使用建筑物及其附属设施的维修资金;
(六)筹集建筑物及其附属设施的维修资金;
(七)改建、重建建筑物及其附属设施;
(八)改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动;
(九)有关共有和共同管理权利的其他重大事项。
业主共同决定事项,应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。决定前款第六项至第八项规定的事项,应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。决定前款其他事项,应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。”的规定,只要三分之二业主同意即可批准加建电梯。有些地方规定:小区加装电梯取消一票否决制。甚至我看到有些律师在网上说,即使少数业主维权诉讼也会败诉。但这显然是不合理、也不合法的。这样的政策存在以下问题:
1、【错误的引导】一般同意加装电梯的高楼层业主多于低楼层业主,这就可能错误引导高楼层业主觉得理直气壮加电梯,无视加装电梯给低楼层业主的不利影响,导致多数高楼层业主损害少数低楼层合法利益,加剧了邻里矛盾,纷争不断,甚至对簿公堂,影响社会稳定。
每一户业主的房地产权受法律保护,不受任何人的侵害,哪怕一栋楼只有一户合法权益受到侵害,也是法律所不允许的,这是道德底线,也是法律底线。
2、【具体操作存在漏洞】由于有“三分之二业主同意”的规定,有些高层业主认为:只要找到三分之二业主同意即可,对那些非个人产权或长期未居住的业主,没有任何告知,也没有与这些业主协商沟通,直接加装电梯,损害了这些业主的合法利益。网上看到新闻报道:一加建电梯建设一半被一公司业主叫停,不同意加建,导致纠纷,影响社会稳定。
所以,“三分之二业主同意”的规定应该是基于告知所有业主,并已经与所有业主协商为前提,否则就可能存在侵权行为。
3、【没有救济途径】显然,如果审批机关仅仅根据“三分之二业主同意”的规定就批准加建电梯,可能存在侵害少数业主合法权益的违法行为,就应该要有救济途径,保护少数业主合法权益不受侵犯,维护社会稳定。
首先,根据《民法典》第280条 “业主大会或者业主委员会的决定,对业主具有法律约束力。业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的,受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。”的规定,也就说“三分之二业主同意”的前提是不能侵害业主合法权益。哪怕侵害一户也不行,也就是说加装电梯,在法律上有“一票否决权”,所以取消“一票否决制”的政策存在不合法的问题。
因此,相关政策必须明确规定“三分之二业主同意”的具体操作路径:告知所有业主的义务、不侵害业主合法权益。并且通过公示、异议、听证、投诉、信访、调解、仲裁等途径进行协商处置,化解纠纷,保护业主合法权益不受侵害。
4、【审批可能存在侵权】显然,如果仅仅依据“三分之二业主同意”、“取消一票否决制”,批准加建电梯,可能导致多数高层业主对少数低层业主合法权益的侵害,构成侵权行为,可能引起行政诉讼和国家赔偿。
从上可知,步梯加装电梯事关百姓切身利益,有关政策应该针对上述问题,制定合理、合法、高效的指引,加大对低层楼业主的合法权益的保护和补偿,减少纠纷,才能促进老旧小区改造工作,促进社会和谐,维护社会稳定。
随着各地推进老旧小区改造,而加装电梯是其中重要的一项改造项目,各地也出台了鼓励加装电梯的政策,但随之带来的是相关纠纷、诉讼案件的不断增加,近期也常看到相关问题贴以及热点问题的讨论。比如:知乎上的热点:【一楼的邻居坚决不同意加装电梯,怎么办?】(https://t.cn/A62EsMUN),这说明,加装电梯触动了相关百姓的利益,但有些地方政策未能有效化解利益纠纷,从而导致好事变坏事。所以,政策应该直面百姓的利益,既要合法,还要合理、公平、公正、公开,维护每一户业主的合法权益不受侵害,以推动老旧小区改造工作。
一、安装电梯对楼房的主要影响
随着老龄化到来,步梯楼房加装电梯,方便出入,提高生活品质,这是一件对百姓利好的事,好处就不多讲了,但不可否认,加装电梯对楼房会产生许多重大影响。
1、【改变楼层房产价值秩序】步梯房一般低楼层房价比高楼层房价高10%不等,中间附近(3-5层)楼层为较优楼层,最高层附近楼层为较差楼层(6-8层)。一旦加装电梯后,最高层附近楼层变为较优楼层,房价相应大幅增值;低层变为为较差楼层,房价相应大幅贬值;中间附近楼层变为次优楼层,但房价会相应微小增值。这个改变直接影响到今后的房产融资、租售。
建议由专业评估机构对房产价值前后变化进行评估,作为加建电梯出资、补偿的依据。
2、【影响采光通风】根据设计标准,一般步梯楼道狭窄,扣除电梯门后,电梯两侧所剩余空间也就几公分,安装电梯后,严重影响楼道采光和空气的流通,导致楼道风光阴暗堵塞,空气污浊。
电梯是一个充满电力并能带动强烈气流的端口。电梯门一张一合把各楼层的气体循环到不同的楼层,会搅动污浊气流秩序,导致污浊空气在整栋楼不断流窜,利于传染病传播,长期将影响人体健康。
3、【增加噪音】电梯的上下运行也会扰乱正常的自然磁场,产生噪音,尤其是直接影响电梯两侧的房间,一般框架结构的墙壁是24墙,隔音不好,所以,电梯的噪音长期会影响睡眠。
建议由噪音环保专业机构对电梯建设方案及竣工进行评估、检测。
4、【影响建筑安全】老旧小区设计时未能考虑电梯的承重,尤其是非框架步梯房,是否能承载加装的电梯需要专业测算评估,所以,安装电梯可能会影响建筑安全。因此,建议在安装电梯前,由房屋安全鉴定机构,对安装电梯进行安全评估。
5、【影响建筑寿命】老旧小区设计时未能考虑电梯的承重,尤其是非框架步梯房,增加电梯承重,自然就会影响建筑寿命。
6、【增加房屋使用费用和持有成本】安装电梯会产生电梯的维护、用电、物业等费用,尤其是对低层楼,没啥必要加装电梯,却无端增加房屋使用费用;对于投资者增加了持有成本,对于房屋租赁也会增加租赁成本。
7、【影响风水】风水学不是迷信,是一门科学。一栋楼采光充足,通风顺畅,邻里和睦,居住愉悦,自然就构成了人和地灵好风水。但由于步梯楼道狭窄,安装电梯会影响采光、通风,导致楼道风光阴暗堵塞,空气污浊。安装电梯容易引发邻里利益纠纷,如果不能友好协商,引发侵权争议,维权诉讼,对簿公堂,邻里友好关系也就荡然无存,最后导致居住人不和地不灵,破坏了好风水。
8、【占用公共资源】加建电梯,可能涉及占用公共绿地、小区道路、改变上下水、煤气管道等;加装电梯占用公共步梯,影响步梯通行,影响步梯采光,增加步梯照明费用等。
二、各地相关政策及有关法律。
许多地方加装电梯的政策中,根据《民法典》第二百七十八条“下列事项由业主共同决定:
(一)制定和修改业主大会议事规则;
(二)制定和修改管理规约;
(三)选举业主委员会或者更换业主委员会成员;
(四)选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人;
(五)使用建筑物及其附属设施的维修资金;
(六)筹集建筑物及其附属设施的维修资金;
(七)改建、重建建筑物及其附属设施;
(八)改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动;
(九)有关共有和共同管理权利的其他重大事项。
业主共同决定事项,应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。决定前款第六项至第八项规定的事项,应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。决定前款其他事项,应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。”的规定,只要三分之二业主同意即可批准加建电梯。有些地方规定:小区加装电梯取消一票否决制。甚至我看到有些律师在网上说,即使少数业主维权诉讼也会败诉。但这显然是不合理、也不合法的。这样的政策存在以下问题:
1、【错误的引导】一般同意加装电梯的高楼层业主多于低楼层业主,这就可能错误引导高楼层业主觉得理直气壮加电梯,无视加装电梯给低楼层业主的不利影响,导致多数高楼层业主损害少数低楼层合法利益,加剧了邻里矛盾,纷争不断,甚至对簿公堂,影响社会稳定。
每一户业主的房地产权受法律保护,不受任何人的侵害,哪怕一栋楼只有一户合法权益受到侵害,也是法律所不允许的,这是道德底线,也是法律底线。
2、【具体操作存在漏洞】由于有“三分之二业主同意”的规定,有些高层业主认为:只要找到三分之二业主同意即可,对那些非个人产权或长期未居住的业主,没有任何告知,也没有与这些业主协商沟通,直接加装电梯,损害了这些业主的合法利益。网上看到新闻报道:一加建电梯建设一半被一公司业主叫停,不同意加建,导致纠纷,影响社会稳定。
所以,“三分之二业主同意”的规定应该是基于告知所有业主,并已经与所有业主协商为前提,否则就可能存在侵权行为。
3、【没有救济途径】显然,如果审批机关仅仅根据“三分之二业主同意”的规定就批准加建电梯,可能存在侵害少数业主合法权益的违法行为,就应该要有救济途径,保护少数业主合法权益不受侵犯,维护社会稳定。
首先,根据《民法典》第280条 “业主大会或者业主委员会的决定,对业主具有法律约束力。业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的,受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。”的规定,也就说“三分之二业主同意”的前提是不能侵害业主合法权益。哪怕侵害一户也不行,也就是说加装电梯,在法律上有“一票否决权”,所以取消“一票否决制”的政策存在不合法的问题。
因此,相关政策必须明确规定“三分之二业主同意”的具体操作路径:告知所有业主的义务、不侵害业主合法权益。并且通过公示、异议、听证、投诉、信访、调解、仲裁等途径进行协商处置,化解纠纷,保护业主合法权益不受侵害。
4、【审批可能存在侵权】显然,如果仅仅依据“三分之二业主同意”、“取消一票否决制”,批准加建电梯,可能导致多数高层业主对少数低层业主合法权益的侵害,构成侵权行为,可能引起行政诉讼和国家赔偿。
从上可知,步梯加装电梯事关百姓切身利益,有关政策应该针对上述问题,制定合理、合法、高效的指引,加大对低层楼业主的合法权益的保护和补偿,减少纠纷,才能促进老旧小区改造工作,促进社会和谐,维护社会稳定。
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