【北大教授张维迎:真正发达的国家,会不计成本地做三种付出(深度)】

作者:张维迎

来源:明清书话

评价一个国家的发达程度,判断标准不是强者的高度,而是弱者的地位。

当你从上海浦东国际机场飞到纽约纽瓦克机场,你会感受到什么叫做从第一世界的机场,到第三世界的机场。

6月初我结束德国考察,当从陈旧逼仄的柏林机场回到巨大崭新的首都机场三号航站楼时,同行的记者朋友笑着说道:“发展中国家的设施,就是发达!”

 过去数年,我多次往返于美国、日本、欧洲,在跨文化的交流和观察中,类似的感受还有很多:

从布鲁克林脏乱的河滨公园遥望曼哈顿岛,我觉得似乎并不比从外滩眺望陆家嘴更令人惊叹。从杭州到上海,和谐号曾以350公里的速度飞驰;但从东京去仙台,东北新干线的速度却鲜能超过250公里。在德国汉堡,当地正如火如荼推进智能城市建设,但所用互联网技术却并不比北京的更为先进…… 

三十年前,当一个中国人来到美国,会被机场、高速公路、超市、摩天大楼所震撼;而对今天的中国人来说,这种视觉冲击感已经荡然无存。于是乎,问题来了,为什么中国仍然是发展中国家?怎样才算是发达国家呢?

当然,是否是发达国家,可以用很多指标来衡量,例如国内生产总值、人均国民收入、人均寿命、识字率、工业化水平……但近年来我在跨国旅行中,渐渐形成了一些主观判断方法。概括来说,发达国家会不计成本地做三种付出。

首先,为弱者付出。正如决定一个水桶容量的,不是长板而是短板;评价一个国家的发达程度,判断标准不是强者的高度,而是弱者的地位。 

弱者地位体现在社会生活的方方面面:在汉堡,公交巴士到站后会利用液压侧倾车身,方便腿脚不便的老人或残疾人上下车;在东京,所有地铁车门上都刻有盲文告知盲人所在车厢位置;在美国纽黑文,政府补贴令当地穷困人群得以和耶鲁医学院博士生住在同一幢公寓。

为弱者付出,这首先意味着成本收益完全不成比例的金钱付出(例如服务盲人和老人的公共设施不产生经济效益),这是社会强者为弱者买单。反之,过度追求金钱效益,由弱者为强者买单,则是社会不发达的表征(试想北京还有几条盲道没被车位或店铺占据)。

为弱者付出还意味着整个社会的精神升华。在汉堡,一位思科公司经理向我展示他利用捐款开发的难民医疗服务集装箱,专为涌入德国的难民提供医疗帮助。

在很多人看来,带来社会问题又不产生经济效益的难民不受欢迎,而思科的这位经理却坚定地说:“他们需要帮助。”当人道主义精神超越实用主义精神,当整个社会出现大量愿意不计成本服务弱者的社会群体时,这个国家必定是发达国家。

其次,为细节付出。注重细节品质,而非宏大外观,或许是我所走过的发达国家的共性。东京成田机场或许不如北京首都机场现代化,但新宿街头的公厕设施,绝对堪比北京五星级酒店。虽然中国一座三线城市的高楼大厦都不逊大阪,但在日本,我到再偏僻的小城,都可以放心直饮自来水。

为细节付出,还意味着急不得。在纽约布鲁克林区,当地好友为我介绍当地社区发展。在一块荒地前,朋友说由于该地曾被用作化工厂厂房,当地政府花了40年时间仍未完成土壤和水体污染的清理,因此即便地价很贵也不得不闲置荒废。 

面子易学、里子难补;经济发展可以很快,但社会发达则需要耐心。吹嘘高楼大厦硬实力,忽略生活品质软实力,这不是发达国家的心态。

再次,为未来付出。在人口仅有12万人的德国小城博特罗普,我拜访了刚成立不久的大学HRW,这是这座城市的第二所大学,共有70多名教授。市长蒂施乐说:“我们需要为城市的未来投资。”这让我联想起我的故乡,全国百强县排名第一的江阴,拥有36家上市公司、160万人口,却没有一所真正的大学。

在博特罗普,我还拜访了一所名为“未来之屋”的公寓改造项目,改造的目的是令建筑更加环保节能,但改造成本通过租金回收却至少需15年。面对如此不经济的方案,投资者的理由很简单:这是未来。

在油价便宜的美国,美国人民仅仅为了一个环保理念,自2000年以来购买了160万辆比同等汽油车贵一倍的丰田混合动力车普锐斯。在德国,为了支持绿色电力发展,德国人民在过去十年忍受了电价翻番。 

所有这些看似没有经济理性的行为,实则都是为未来付出。如果一个国家的居民只斤斤计较眼前经济利益,只愿意为廉价的服务和商品买单,不愿意为未来做长远规划和投资,则这个国家很难从“跟随发展”的发展中国家升级成“引领发展”的发达国家。

结束在德国的访问后,我颇为感叹,落后的高铁网络、陈旧的基础设施、低矮的建筑,德国似乎没有大多数中国人以为的那么“发达”。

“什么叫发达?”

德国联邦外贸与投资署专家海宁·埃勒曼如此反问。

“发达的建筑、发达的铁路、发达的技术……这些都只是实现目标的工具,而非值得追求的目标本身”。

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#农业农村生态环境# 【嵩明县嵩阳街道:村村优美 人人幸福】迁移村的故事:“我永远都忘不了1958年举家搬迁、无家可归的那段日子。”嵩阳街道东北街社区迁移村村民王大爷若有所思的继续说道,“我们本来是居住在上游水库附近的村民,那年水库发大水,把我们的村子淹了,那个时候国家解放不到10年,人民生活水平不高,物资匮乏,防洪技术也不完善,只能举村搬迁。全村13户30多人几经波折,兜兜转转才找到现在迁移村这个地方。刚刚搬过来的时候,这里是一片狼藉,只有几间破旧的土瓦房和一大片有人高的荒草地,我们13户花了近一个月时间才把这里整理得有个家、像个村的样子。从此,我们这13户人就在这里安起了家。那个时候的条件和现在根本没办法比,根本不敢想还能过上今天这种村村优美、人人幸福的好日子。”王大爷还说,“迁移村”这个村名就是根据当年搬迁的事迹才这样命名的。

走进如今的迁移村,光滑的水泥路面,整洁的墙面,两旁绿油油的绿植点缀着这个不怎么繁华,却很朴实干净的村子。

至今五十年多年过去了,已由原来的13户30多人,发展为如今的46户160多人。现在村民们不用出门挑水喝,出门有车开,顿顿吃的不重样,个个的脸上都充满着灿烂的笑意,家家户户都传递出幸福和甜蜜。

东北街社区作为嵩阳街道城乡结合的社区之一,迁移村小组相比其他小组,在人居环境、乡村建设等方面都存在一定差距。

今年社区换届选举以后,为加快实施乡村振兴战略目标和任务,东北街社区坚持党建引领,发挥党员干部领头雁的作用,推动各项乡村建设全面发展。

短短几个月,迁移村也发生了翻天覆地的变化。以前村内大面积严重老化的自来水管网,导致居民用水量大,居民水费昂贵。为长远解决这一问题,社区“两委”及小组干部挨家挨户做思想工作,最终46户居民一致同意对自来水管网进行全面改造,从而大大减少居民损失。

7月初,东北街社区反复考察梳理迁移村存在的一系列问题,针对典型的“脏,乱,差”提出专门性整改意见和建议,制定了开展人居环境提升改造的措施。将村内污水横流、杂草丛生、随处可见的白色垃圾、乱堆乱占乱放等问题进行一一整改,现在的迁移村路更宽了,墙更白了,“五堆”不见了,污水不淌了。

迁移村的发展,离不开党和政府的正确领导,也离不开社区“两委”一心为民办实事的工作态度,切实做到竭尽所能,急群众之所急,解群众之所困。

东北街社区还结合在职党员“双报到双服务双报告”志愿服务活动。组织在职党员和社区党员同志支持迁移村宜人宜居环境的提升改造,社区“两委”干部不缺席,大家齐动手、共整治,栽花、栽树、修剪枯枝枯叶,让迁移村又多了一抹绿。

邀请双报到单位在职党员到社区讲党课,进一步加强社区党风廉政建设,从党的百年奋斗历程中汲取继续前进的智慧力量,切实发挥党建引领作用,持续凝聚社区治理合力,在改善民生福祉的同时,社区形成了党建引领、共驻共建、共同发展的良好局面。

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