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一季度山东经济解读⑤丨增长超200%!让更多新能源汽车贴上“山东制造”标签【#奋进新征程 建功新时代##做到两统筹 夺取双胜利# 】 
翻开山东经济一季度成绩单,“稳”成为关键词,“进”的态势也带来惊喜。今年前三个月,山东工业生产平稳运行,高技术制造业增势良好。表现在汽车行业的产品产量上,一季度,山东新能源汽车增长217.6%,呈现出不断突围向上的强劲姿态。

决战新赛道,抢占先手权。放眼全国,一季度新能源汽车产销双双超过百万辆,发展潜力巨大;2022年全国两会上,围绕着新能源汽车以及新能源物流应用环境的建议层出不穷。政府工作报告也透露出有序推进“双碳”战略、支持新能源汽车消费的利好信号。在这样一个大好形势下,那些在新能源汽车领域布局早、产业链完备、政策倾斜力度大的省份,无疑将占据主动——山东显然志在于此。

为了在“新赛道”上抢占有利身位,在新能源汽车布局上,山东提出加快青岛市新能源汽车集聚区、聊城市新能源汽车及零部件产业园等重点园区建设。

从上游的原材料,到中游的零部件,再到下游的整车,新能源汽车产业链是我国制造业众多产业链当中,链条最长、拉动产业最多的产业链之一,雄厚的工业基础是山东“造车”的底气所在。在联合国分类的41个工业大类中,中国是唯一一个41个大类齐全的国家,而山东省是全国唯一一个拥有全部41个工业大类的省份。在207个工业中类中山东拥有197个,其中制造业占179个,在全部666个工业小类当中山东有拥有526个,因此,山东是名副其实的工业大省和制造业大省。一季度,山东规模以上工业增加值同比增长5.9%。其中,高技术制造业增加值同比增长13.7%,增速比规模以上工业高7.8个百分点;山东41个行业大类中,30个行业营业收入增长,增长面为73.2%。

再看政策支持。山东省印发的《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第二批)》明确提出,支持促进新能源汽车消费,落实国家新能源汽车推广应用财政补贴政策。

种种迹象表明,对于新能源汽车产业前景,山东不但“踌躇满志”,还处处显示出超车的雄心。

新能源汽车是新能源产业发展的一个缩影,是以科技创新为引领的高端制造产业,一季度217.6%的增速,不仅从数据层面凸显了山东新能源汽车产业集群的优势,更是山东近年来在新能源产业持续“发力”的直观展示。

近年来,山东编制完成了新能源产业、氢能、海上风电等规划,70个县纳入国家整县分布式光伏发电开发试点,数量居全国首位;半岛南3号、4号海上风电全容量并网发电,实现了海上风电“零的突破”;海阳市更是在2021年实现了核能供暖,成为全国首个“零碳”供暖的城市。山东新能源产业的蓬勃发展,为新能源汽车的发展夯实了基础。

栽下梧桐树,引得凤凰来。

位于济南高新东区的高新区智能装备城是济南市智能制造与高端装备产业发展集聚区,坐落于此的济南吉利智慧新能源整车项目是是山东省、济南市重点项目。项目总投资112亿元,占地面积725亩,总建筑面积约36万平方米。目前工厂总装车间、冲压车间、焊装车间、涂装车间正在加速建设,预计2022年4月底可实现总装车间整车下线,2022年底实现全新车型投产下线,陆续投放三款以上全新车型。建成后,将可年产新能源汽车10万辆,预计年销售收入过百亿。

身为世界500强之一的吉利集团选择落户济南显然是深思熟虑后的结果——智能制造与高端装备产业近年来成长为济南四大支柱产业之一,成为济南市新旧动能转换主引擎、智造济南新标杆、工业强市主战场。2021年6月,济南市出台《关于加快新能源汽车推广应用的若干政策》,积极抢跑新能源汽车“新赛道”,这一点与吉利集团布局新能源领域的初衷不谋而合;青岛市提出,到2025年,青岛新能源汽车产业规模要达到500亿元,带动汽车产业规模达到2000亿元,打造具有全球竞争力的新能源汽车新高地。2022年1月,对标特斯拉、保时捷的新能源汽车豪华品牌华人运通在青岛设立了中国总部;作为莱阳市经济两大引擎之一的新能源汽车产业也传来好消息。3月10日,位于莱阳市新能源商用车产业园内的山东汽车制造有限公司内,现代化的流水生产线上,平均3分钟就有一辆崭新的轻卡缓缓驶下生产线。2022年莱阳市提出“四大突破”,加快山汽26万辆整车及零部件产业园建设,正是其中一项重点工作。眼下在莱阳,新能源汽车产业正快速成势,沿着高质量发展航向笃定前行。

图/2022年1-2月份,山东汽车制造有限公司实现产值2.99亿元,同比增长87%,为奋战一季度、誓夺开门红注入了硬核力量。(摄影/王海涛)

新能源汽车备受山东消费者青睐,更改变着山东这个传统能源大省的经济结构。新能源产业的蓬勃发展,正为山东高质量发展不断增添动力。

山东顺势而为提出,要促进传统消费提质与新兴消费扩容,增强传统消费对经济社会发展的重要支撑作用,积极培育消费新增长点。显然,一季度增长超200%的新能源汽车正成为促销费、稳增长的重要抓手之一。

当前,疫情散发、原材料涨价、芯片短缺等挑战将在一定时期内仍然存在,山东新能源汽车产业如何驶入更快车道?除了产业链条的日臻成熟、基础设施配套的渐趋完善、山东制造的强力“加持”之外,政策的支持和倾斜尤为迫切。

近日,山东省人民政府办公厅印发《“十大创新”2022年行动计划》《“十强产业”2022年行动计划》《“十大扩需求”2022年行动计划》。其中,《传统消费升级2022年行动计划》提到,支持促进新能源汽车消费,落实国家新能源汽车推广应用财政补贴政策,山东将对2022年符合条件的非公共领域新能源汽车最高补贴5.04万元/辆,公共领域新能源汽车最高补贴6.48万元/辆;今年,山东还将推进充电基础设施建设,新建居民小区停车位100%建设电动汽车充电基础设施或预留建设安装条件,在省内主要高速公路服务区原则上按照50公里间距建设充电设施,全年建成各类充电站1000座、充电基础设施3万台以上。

山东省发改委、省工信厅、 省财政厅等19个部门日前联合印发的《关于振作工业经济运行 促进工业平稳增长 推动加快高质量发展行动方案》中则提到,山东将加快推进1000个省级重点工业项目建设。其中包括:集聚要素资源,加快推动比亚迪新能源汽车整车等引领性、示范性重大工业项目落地建设;全力推进奇瑞汽车(青岛)年产15万辆乘用车等项目2022年内建成投产等。

随着越来越多的新能源汽车贴上“山东制造”的标签,以及新能源汽车消费潜力的进一步释放,我们有理由相信,抢先布局、志在领跑的山东新能源汽车产业必将为全省加快新旧动能转换、促进产业转型升级和“双碳”目标实现提供更强动能。

【打造山东制造业领跑新优势】继中央经济工作会议提出“提升制造业核心竞争力”后,2022年政府工作报告首次强调,要“增强制造业核心竞争力”。与去年“保持制造业比重基本稳定”的表述相比,要求更高、方向更明。

  当前,我国制造业面临的环境正发生深刻变化:产业链供应链稳定受到挑战,提高产业链韧性、加强产业链安全的重要性日益凸显;资源环境约束趋紧,“双碳”目标下亟须绿色转型;供给侧与需求侧适配性不高,传统的管理模式、生产方式无法满足快速的市场变化。此外,还面临要素成本上升、落后产能过剩、全要素生产率提升乏力等一系列问题,制造业发展亟待破困境、谋突围。

  数字化转型能推动资源要素快捷流动、市场主体加速融合,促进制造业生产、组织和服务方式系统性变革,不仅能帮助制造业有效应对挑战,也有利于推动传统制造业“百年老树开新花”,为高质量发展注入新动能,助力经济提质增效和转型升级,是我国制造业增强核心竞争力、提升产业链供应链现代化水平、实现高质量发展的重要方向。

  “山东制造”加快数字化转型既有深厚基础、又有巨大潜力

  近年来,我国制造业数字化转型呈现出强大发展活力、巨大发展潜力,创新活动融合发展新模式蓬勃兴起,智能制造已从理念普及、试点示范进入深化应用、全面推广阶段,形成了试点示范引领、供需两端发力、线面复制推广、多方协同推进的良好局面。

  锚定制造业数字化转型重大方向,我国制造业大省大市纷纷制定政策加快推动数字赋能普及深化。近年来,我省借助新一代信息技术与制造业的深度融合,构建数字化、网络化、智能化新型基础设施和全新工业生态,制造业数字化赋能成效逐步显现、实力更加彰显。目前,山东信息化与工业化融合水平全国第二,多个项目成为全国标杆。数字化成为制造业升级改造、赋能经济高质量发展的重要引擎。

  作为全国工业门类最为齐全、基础最为雄厚、结构最为完善、配套最为完备的省份之一,在这场全球制造体系的剧烈变革中,“山东制造”完全有能力、有实力“领跑”全国。一方面,作为工业互联网落地的重点行业,我省高端装备制造业有雄厚的产业基础。全省已累计培育省级“雁阵形”高端装备制造产业集群11个,轨道交通装备、智能家电2个产业集群入选国家先进制造业集群。2021年,全省规模以上装备制造业企业9688家,实现营业收入2.4万亿元,居全国第四位,其中高端装备制造业营业收入达到1万亿元,增加值占装备工业比重达到46.4%。这个“万亿行业”,随着国家级互联网骨干直连点、国家制造业创新中心等一大批新平台载体落户,高端装备产业数字化赋能成效逐步显现,奠定了我省智能制造能力成熟度高的基石。另一方面,作为数字化转型的主力军,我省中小企业创新呈现蓬勃发展态势。目前,我省已累计培育省级“专精特新”中小企业3424家、瞪羚企业1140家、独角兽企业20家;累计培育制造业单项冠军企业557家,这些以“专精特新”为代表的高科技、高成长性中小企业,包袱小、理念新、更具灵活性和应变力,也更愿意拥抱数字化转型,它们的崛起成为我省紧抓新机遇、培育新业态、发展新经济的重要有生力量。

  “不会转、不敢转、不能转”成为我省企业数字化转型的难点、痛点

  当前,我省制造业数字化转型已由示范应用进入普及深化时期,但总体还处于探索阶段。同时,很多企业在理解认知、具体实践等方面,还存在方向不明晰、信心不充足、资金不充裕等问题,“不会转、不敢转、不能转”,成为我省企业数字化转型的难点、痛点。具体表现为以下几个方面。

  对工业互联网存在认知偏差。工业互联网作为以数字化、网络化、智能化为主要特征的新工业革命的关键基础设施,是国家重点发展的新基建七大领域之一。但我省部分基层部门和企业发展理念相对滞后,对工业互联网的认识理解、实施路径、发展方向等存在认知偏差。从政府层面看,不少基层干部对工业互联网的理解简单化、碎片化,没有深刻认识到工业互联网对生产、组织形式和商业范式进行革新的巨大机遇。从企业层面看,不少企业对工业互联网的认识,仍停留在买自动化设备、上ERP(企业资源管理系统)和MES(企业生产信息化管理系统)软件层面,在打通和利用设计、开发、生产、销售等全流程数据方面还有较大差距。

  网络基础与平台建设仍需加强。一是标识解析节点建设需加快进度。标识解析节点是工业互联网的“数据基石”,属于国家战略资源。目前,国家顶级节点已完成布局,分别在北京、上海、重庆、广州、武汉建5个顶级节点;二级节点建设正在推进,广东、江苏等省均已出台财政奖补政策,已分别建成30个、20个二级节点,而我省仅建成5个、在建6个。我省必须牢牢抓住二级节点建设的窗口期,否则相关行业企业可能在行业数据标准、数据应用等方面受制于人。二是网络基础方面,“5G+工业互联网”场景应用不足。5G时代最大的“蓝海”在工业互联网,未来5G应用将有80%用于物联网特别是工业互联网。但我省现有5G应用超60%在生活消费领域,亟须向生产制造领域渗透。三是平台建设及服务能力亟待提高。行业平台对掌控行业标准制定权、话语权具有重要作用。我省主要工业互联网平台先发优势已不明显。2020年,广东、浙江“双跨”平台数量由2018年的1家,分别增加到4家和2家,而我省只有海尔卡奥斯和浪潮云洲2家,且我省行业平台覆盖面不广、带动力不强,具有行业和区域影响力的特色型、专业型平台还比较缺乏。据中国工业互联网研究院发布的《工业互联网发展应用指数白皮书(2020年)》,我省在全国工业互联网发展基础指标排名中仅排第16位。同时,工业龙头企业建平台积极性不高、“不愿建”问题较突出。因目前多数平台尚未探索出市场化盈利模式,导致龙头企业建平台的意愿和动力不强。

  企业数字化改造存在障碍。企业尤其是中小企业普遍存在“三不”顾虑:“不会转”,即转型基础薄弱、人才欠缺;“不敢转”,即企业信心不足,投资意愿下降;“不能转”,即企业转型成本高,难以持续投入。我省企业数字化改造方面还存在三个方面问题。一是产业结构偏“重”,主导产业改造难度较大。我省与广东、江苏同为制造业大省,但产业结构差别较大,我省是冶金、化工等产业大省,此类企业块头大、工艺复杂、设备繁多,数字化改造难度更大。二是改造凸显“个性化”,加大数字化改造难度。万腾电子是山东省内从事数字化改造、智能工厂建设等领域的主要服务商之一,企业反映在承接数字化改造过程中,不仅不同行业有不同的改造路径,甚至同行业不同企业的改造方案也无法完全复制,更需要“个性化定制”。我省工业行业门类齐全、细分领域众多的“优势”,在一定程度上成了数字化改造的“劣势”。三是安全方面顾虑多,影响改造积极性。大多数企业担心接入其他企业搭建的工业互联网平台后,企业的生产数据、客户关系等商业秘密被泄露,这方面顾虑成为当前企业“不敢转”的主要障碍。

  此外,还存在数字化关键核心技术不能自主、复合型人才短缺、业务系统向云端迁移难度较大等问题,客观上对数字经济与实体经济融合形成一定掣肘。
打造山东制造业领跑新优势

  着力转理念、强基础、建平台,构建数字化转型的强有力支撑。加大宣传力度,提升政府干部和企业对数字化转型迫切性、重要性的认识。发挥工业互联网平台和龙头骨干企业连接广泛、示范性强优势,建设广覆盖、高效率、安全稳定运行的数字基础设施。加快建设“中国算谷”,提升对数字产业的基础支撑能力。支持龙头企业采用“平台+节点”模式加快布局标识解析二级节点,力争优势行业全覆盖。加快形成以“双跨”平台为核心的紧密型平台体系。出台“双跨”平台专门扶持政策,支持卡奥斯和浪潮云洲与行业龙头企业合作建设行业平台、专业平台,鼓励现有平台接入“双跨”平台。支持发展较好行业平台升级为“双跨”平台,力争用3年时间,在全省打造5家“双跨”平台。探索建设省工业互联网综合服务平台和省级工业互联网数据中心,组织各类平台有序接入。推动“5G+垂直行业”“互联网+垂直行业”等领域突破与融合,引导以5G、IPv6、工业无线等技术和新型工业设备,改造升级企业内网,实现“车间互通、设备互联”。加速企业数字化变革,逐步建立数字化管理模式,加速生产、消费、服务等全链条、全要素的智能化升级。

  聚焦整行业、整链条、整园区,提升产业链供应链的现代化水平。分行业、分步骤开展数字化制造普及、网络化制造示范和智能化制造探索。整行业推进,着力点在推动典型场景在行业普及应用。“一业一库”建立典型应用场景、优秀应用产品库,形成标准化推广应用指南。通过政府购买服务,支持数字化转型服务商对企业免费诊断,普及应用典型方案。实施国有企业数字赋能专项行动,在化工制药、信息技术、能源交通等国有资本优势突出行业,培育10个以上专业平台。依托全省重点产业集群,进行细分领域试点,帮助企业解决智能化改造成本过高的难题。细分领域的产业集群,其产品及工艺流程很相似,一旦实现标准化,智能装备和方案价格会大幅降低,特别在智能软件方面,边际成本几乎为零。整链条推进,着力点在推动产业链供应链协同高效集体增效。链长制工作专班将推进智能改造作为重要方向,围绕42条重点产业链,“一链一策”推动重点产业链供应链加快数字赋能,支持“链主”企业联合第三方服务机构,应用信息技术打通产业链供应链,加快服务型制造等商业模式创新,开展协同创新、协同采购、协同制造、协同配送等应用,提高产业链协作效率和供应链一体化水平。对“链主”企业主导建设的工业互联网平台、研发机构、质量基础设施等,省市两级财政根据服务企业情况给予事后奖补。整园区推进,着力点在带动区域产业整体数字化转型。国家级园区、省级重点园区先行示范,“一园一策”制订个性化实施方案。组织平台企业、电信运营企业、数字化转型服务商等成立联合体,对园区内企业实施内外网升级和数字化改造,打通数据链、创新链、产业链,打造信息基础设施完备、管理服务数字化、企业协同合作的区域经济新增长极。

  注重强技术、强服务、强设施,打造数字化转型的良好生态链。发挥我省制造业数字赋能市场广阔优势,培育引进新产业新主体,为数字赋能提供技术、服务、设施支撑,营造良好数字生态环境。增强技术支撑,各级政府部门定期梳理企业在数字赋能中遇到的技术难题,及时推送给专业科研机构,建立稳定的技术供需对接渠道。在省级重大科技创新工程项目中,加大对传统制造业数字赋能的支持,围绕重点行业平台应用、工业机理模型、行业应用公共服务和设备数字化改造等,组织省内外企业和研发机构“揭榜挂帅”进行技术攻关。鼓励企业开展数字化工艺创新,推动隐形生产经验数据化、软件化,实现工艺由黑箱式向透明式转变。增强服务支撑,充分发挥省高端装备产业专班作用,健全沟通协调机制,组建数字赋能咨询顾问团队,实施“万名数字专员”服务行动,为中小企业提供咨询服务。完善数字化转型服务商遴选和评价体系,每年认定若干服务商予以重点推介。增强设施支撑。统筹发展和安全,加快工业互联网安全技术保障平台建设。支持重点企业建设安全态势感知和综合防护系统,打造质量基础设施“一站式”数字化服务平台,贯通标准质量、检验检测、知识产权、品牌培育等数据,为数字赋能提供全过程质量基础服务。

  坚持新伙伴、新合作、新发展,携手开创全方位合作共赢的新局面。坚持开放合作,加强政策、规则、标准融通,携手打造开放、公平、非歧视的数字发展环境。深化与日本、韩国电子信息制造、智能制造、车联网等重点领域合作,推动建立跨国技术转移中心。积极融入黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略,在产业链对接、双招双引、论坛展会活动等方面加强与黄河流域、京津冀、长三角等区域合作。以“工业互联网+双碳”为方向,聚焦钢铁、有色金属、石化、化工、建材等重点行业,探索形成智能制造助力绿色转型升级新路径。实施“智能制造生态合作伙伴计划”,分批次建立《山东省智能制造生态合作伙伴目录》,定期开展项目、人才、融资需求对接与示范项目推广。开展“智能制造伙伴计划”,汇聚政府伙伴、需求伙伴、服务伙伴、协同伙伴四大合作伙伴提供场景开放、供需对接、评估诊断等服务,助力制造业智能化改造和中小企业数字化转型。(大众日报)


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