【贷款延期还本付息、主动授信…荆门出台惠企纾困17条】 当前,面对经济下行压力持续加大和新型冠状病毒肺炎疫情相互叠加的复杂局面,实体经济面临较大经营困难和压力。荆门市各银行业金融机构愿同各市场主体一道,共克时艰、共渡难关,坚持以最快行动、最实举措服务实体经济,坚持以更高站位、更实举措践行初心使命,全力以赴做好金融惠企纾困稳经济工作,助力我市经济社会恢复发展、再续精彩。

  根据国务院《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》、中国人民银行和国家外汇管理局《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》及湖北省、荆门市《贯彻落实中央扎实稳住经济一揽子政策措施工作清单》等文件精神,现就荆门市各银行业金融机构做好当前惠企纾困稳经济金融服务工作公告如下:

  01

  对中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、遇困个人房贷与消费贷等实施延期还本付息。金融机构按市场化原则与相关市场主体自主协商,努力做到应延尽延,本轮延期还本付息日期原则上不超过2022年底。

  02

  按市场化原则,通过提供中长期贷款、降低利率、展期或续贷支持等方式,积极支持受困企业抵御疫情影响,不盲目限贷、抽贷、断贷。对于因疫情影响偿还贷款暂时困难的运输物流企业和货车司机,科学合理给予贷款展期和续贷安排。

  03

  积极推广主动授信、随借随还贷款模式,更好满足小微企业用款需求。对出租车司机、网店店主、货车司机等灵活就业主体,比照个体工商户和小微企业主,给予经营性贷款支持。对具有知识产权的企业,优先办理知识产权质押贷款。

  04

  落实好差别化房地产金融政策,按政策要求合理调整个人住房贷款利率水平和首付比,支持刚性和改善型住房需求,新发放的商业性个人首套住房贷款利率按市场化原则逐步向政策下限靠拢。

  05

  对清洁能源、节能环保、碳减排技术等碳减排重点领域内具有显著碳减排效应的项目提供优惠贷款。(人民银行设立碳减排支持工具支持农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等7家金融机构按市场化原则发放上述贷款;市内其他银行机构按市场化原则自主开展上述贷款业务。)

  06

  对由国家发展改革委、国家能源局牵头确定的煤炭安全高效绿色智能开采、煤炭清洁高效加工、煤电清洁高效利用、工业清洁燃烧和清洁供热、民用清洁采暖、煤炭资源综合利用、煤层气开发利用等领域的项目提供优惠贷款。(人民银行设立煤炭清洁高效利用专项再贷款支持工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等5家金融机构按市场化原则发放上述贷款;市内其他银行机构按市场化原则自主开展上述贷款业务。)

  07

  对工业和信息化部认定的“专精特新”中小企业、科技部门认定的高新技术企业等科技企业提供优惠贷款。(人民银行设立科技创新再贷款支持农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等7家金融机构按市场化原则发放上述贷款;市内其他银行机构按市场化原则自主开展上述贷款业务。)

  08

  向受新冠疫情影响经营困难的道路货运物流行业“两企两个”群体(“两企”是指道路普通货物运输企业、网络平台道路货物运输企业、“司机之家”运营企业、中小微物流配送和快递企业;“两个”是指道路货物运输个体工商户和个体普通货运车辆车主)提供优惠贷款。(人民银行设立交通物流专项再贷款支持农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等7家金融机构按市场化原则发放上述贷款;人民银行各分支机构在现有支农支小再贷款、再贴现政策框架下,对地方法人给予优惠贷款资金支持。)

  09

  通过扫“楚天贷款码”申领贷款。满足线上授信条件的,以“3分钟申贷、0人工干预、1秒钟放款”的“301”模式及时支持。需线下对接的,推行1日内受理、3日内尽职调查、5日内初步授信审批、1日内反馈,合计10日内办结的“1351”融资服务模式。

  10

  降低小微企业和个体工商户支付手续费,落实银行账户服务收费、转账汇款手续费、票据业务收费、刷卡手续费等降费措施。

  11

  优化银行账户开户流程,开展小微企业简易开户服务,增强银行开户服务透明度。

  12

  畅通退税资金拨付、退付通道,保障退税资金及时、准确、安全到达市场主体。

  13

  切实保障市场主体征信权益。根据有关规定,受疫情影响相关逾期贷款可以不作逾期记录报送,受新冠肺炎疫情影响暂时失去收入来源的文化旅游、批零住餐、交通物流的企业和从业人员,依调整后的还款安排报送征信记录。对延期贷款坚持实质风险判断,不单独因疫情下调贷款风险分类,不影响征信记录,并免收罚息。

  14

  创新线上对接方式,应用推广“荆E融”。多渠道、多场景加大推广力度,不断拓展荆门市企业金融信用信息平台在全市的服务范围,进一步提升企业融资的可得性。企业在“荆E融”提出融资申请后,对接银行5个工作日内提出处理意见。同意受理的,对接银行在签署意见后3个工作日内约定线下对接时间。不同意受理的,对接银行向企业说明原因。

  15

  切实保障公众征信相关权益。对因感染新型冠状病毒肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员和参加疫情防控工作人员,因疫情影响未能及时还款的,经接入机构认定,相关逾期贷款可以不作逾期记录报送,已经报送的予以调整。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和企业,可依调整后的还款安排,报送信用记录。

  16

  助力企业规避汇率风险。开展企业汇率风险中性意识培育,支持企业扩大人民币跨境结算,丰富即期、远期、掉期和期权等套保产品种类,根据企业需求精准设计汇率避险方案,开展外汇套保“首办户”服务,提高外贸企业外汇套保率和覆盖面。进一步降低套期保值门槛,适度降低外汇衍生品保证金比例,推动企业避险套保成本下行。

  17

  提供跨境贸易融资便利化服务。支持高新技术和“专精特新”企业在不超过1000万美元额度内自主开展跨境融资;支持企业以线上方式申请外债登记,多笔外债共用一个外债账户。积极开展贸易外汇收支便利化试点,为符合条件的优质外贸企业提供便利化的贸易外汇服务。

  以上事项如遇政策调整,按有关最新政策要求执行。(记者郭立)

【酒泉执法检查局开展化妆品生产企业专项检查】近日,为深入开展药品安全专项整治,推进《化妆品生产质量管理规范》贯彻实施,酒泉执法检查局加强化妆品监管法规宣贯和规范执法的深度融合,从细从严加强化妆品生产企业全覆盖日常监督检查,扎实开展化妆品生产企业专项检查,切实保障人民群众用妆安全。https://t.cn/A6a8Rjhn

“中医药事业发展迎来新的历史机遇。

”国家药监管党组成员、副局长徐景和在日前举行的国家中药科学监管大会上做出上述表述,他认为,中药监管工作正全方位迈入新的历史发展阶段,需要以更大的魄力、更务实的行动,激活中药传承创新发展的潜能,切实推进中药高质量发展。

近年来,我国中药产业规模和水平显著提升,但行业发展还未跟上规模的脚步。多位业内人士表示,中医药行业迎来快速发展期,还需进一步完善中药监管体系,聚焦中医药产业高质量发展的关键技术的攻关,包括提升中药品质、挖掘古方验方、加强新药研发、升级中医药装备等,真正促进中医药现代化高质量发展。

中药产业质控明显提升

中药产业涉及农业、工业、服务业,产品链、技术链、服务链长,生产、流通、使用过程复杂。同时,中药质量的好坏直接影响药品效用,更会影响服用者身体健康,而从饮片到配方颗粒,再到中成药,其质量源头均是中药材,因此,中药材的种植、采收、加工炮制、包装、贮存、运输等环节质量把控是关键。

2021年,国家药监局综合运用专项整治、专项检查、有因检查和抽查、监测等手段,进一步规范中药生产秩序。中国食品药品检定研究院中药民族药检定所所长马双成表示,经过严格的整治和监管,过去存在的中药材种植品质下降,中药饮片炮制不规范、重金属及农药残留、掺假掺伪及近源种属药材混用等问题得到有效遏制。

数据显示,2021年,全国31个省市(除港澳台地区)共抽检中药材及中药饮片51194批,合格49807批,全国平均合格率达97%,较2017年的84%有了明显的提高。中药不良反应报告中,严重不良反应占比明显下降。马双成坦言,中药行业质量意识虽有提升,但整体仍薄弱,重产量、轻质量,重真伪、轻优劣的现象依然存在。

对此,徐景和表示,下一步仍将强化中药质量安全监管等各项工作,要多部门合力推进中药材种植和质量管理、中药全链条追溯体系建设等,医、产、学、研、监多方合作促进中药传承创新、中医药事业发展。

中药创新和研发亟待进一步发力

中国科学院院士、中科院上海药物研究所研究员陈凯先表示,中西医结合、中西医并重、中西药并用是我国中医药发展的重要方针。中西医结合,优势互补、相互补充、协调发展,不仅将大大提升医疗卫生工作为人民健康服务的能力和水平,而且也必将为在未来逐步形成中西医统一的新医学奠定基础,开辟道路。

“进入新的历史时期,中药现代化和中药创新面临着更高的要求。”陈凯先说,中药资源保护与可持续利用、中药作用的物质基础和作用机理研究、中药标准化和控制技术研究、中药复方新药研究、中药新药的疗效评价和临床研究、中药产业技术的现代化研究等,都是中药现代化的主要任务和重点方向。

同时,构建完善中药“临床经验-基础研究-临床应用”的产品研发创新链和疗效评价证据链,重视建设中医药高端科技平台体系,强化高品质中药质量保障关键技术,加强中药制药装备创新,重视中药新药研发的创新方法研究,加快推动中药产业现代化。

中国工程院院士,中国中医科学院院长黄璐琦表示,应聚焦中医药产业高质量发展的关键技术的攻关,提供相应的技术支撑,着力破解制约中药可持续发展与综合利用、中药品质提升及质量保障、中药新药的研究开发、中药生产的智能化以及中医药装备等核心技术发展的瓶颈问题,促进中医药现代化高质量发展,以实现让人民群众放心吃上中药、吃上好中药的目标。

事实上,创新不仅源自新科技的带动,更好地做到“治今病古方为我所用”,也是创新重点。中国科学院院士、中国中医科学院广安门医院主任医师仝小林表示,中医的整体观、个体化、治未病不仅是传统医学的思想精华,也对现代医学有着指导作用,两种医学相互渗透、相互影响。

“过去中医受时代条件所限,想做到对慢病患者从头到尾几十年的观察非常困难,群体性的资料则更加匮乏。现代医学对疾病发病规律的研究,以及中医近半个世纪的分科诊疗,让中医能有条件对现代的慢性病进行分期诊疗研究。”仝小林指出,中医的整体观关注到了疾病与疾病、疾病与人、人与环境之间的关系,但缺乏对疾病,尤其是慢性病发展全过程和未来态势的了解。因此,现代中医应该在目前医学诊断研究同质化的基础上,用中医的思维对现代疾病进行重新分类、分期和分证,进而构建出现代中医诊疗体系,解决古方不能治今病的困扰。

中药产业走上发展“快车道”

近年来,各部门通过不断改革优化中药监管政策、制度和措施,促进中药产业创新,我国中药产业规模和水平显著提升。

根据国家药监局发布的《2020药品监督管理统计年度报告》显示,截至2020年底,全国有效期内生产中成药的企业2160家,占全国药品生产总数28.1%,中药生产企业4357家(含中药饮片生产企业2197家),占全国药品生产企业56.7%。

从经营情况来看,营收、利润双双上扬。根据全国医药工业统计显示,2021年中成药营收4862亿元,同比增长11.2%,利润总额达755亿元,同比增长23.2%。中药饮片行业也首次迈入2000亿大关。2021年,中药饮片行业营业收入达2057亿元,同比增加13.7%,利润总额更是实现翻倍增长,达102%。

同时,中药新药研发力度不断增强。近年来,中药新药临床试验和上市申请数量均增加。数据显示,2021年,我国审评通过创新药47个,其中,12个是中药新药,包括1类创新药9个,是2020年的2.25倍;2类古代经典名方3个。同时,34个中药新药获临床试验审批,均创5年新高。

工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼表示,工信部高度重视并积极推动中药产业高质量发展。2022年初发布的《“十四五”中医药发展规划》为今后5年中药产业发展指明方向。将通过多种方式对中医药生产基地建设、中医药大品种先进制造、中药产业公共服务平台搭建等给予技术支持。

“今年工信部首次专门设立中药全产业链中药技术平台研究方向。”何亚琼说,下一步将继续加大对中药产业的扶持力度,主动服务中药企业,支持中药龙头企业做大做强,提高中药产业集群发展水平,同时严格要求企业承担主体责任,从源头上牢守中药质量安全底线。

徐景和说,推进中药守正创新,既要充分尊重中医药几千年的经验积累,加快推动古代经典名方向优质中药制剂转化,还要进一步拓宽思路和方法,积极开展有效促进中药新药研发和产业发展的研究与实践。要深化构建符合中药特点的审评审批体系,深入开展中药监管科学研究,加强监管能力建设,推进医、产、学、研、监一体化,支持中药新药研发和高质量制造。

“中药传承创新发展是一项系统工程,需要全盘布局、系统谋划、多方参与,整体推进、有序落实。”徐景和表示,要充分发挥专家咨询作用,深入研判中药高质量发展面临的痛点、堵点、难点,及时调整完善相关政策,不断提升政策的前瞻性和指导性。要加强各方信息交流互动,做好政策宣传解读和引导工作,凝聚中药传承创新发展强大合力,激发中药事业发展活力。


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