#滁州入选全国文明城市#
山水亭城幸福歌
——创建全国文明城市系列报道之四

□全媒体记者王晗笑

山,是这座城的名片;水,是这座城的灵魂;整洁有序,是这座城的常态;和谐宜居,是这座城的底色。

放眼滁州,一条条新修道路纵横交错;一个个老旧小区焕发新机;一片片绿地生机盎然;一批批民生工程投入使用……

全国文明城市创建以来,我市将为民、惠民、靠民的创建理念深深根植于创建工作的方方面面,坚持问题导向,厚植为民情怀,高质量推进城市品质提档升级,城市面貌焕然一新,生态环境日益向好,公共设施不断完善。生活在这座山清水秀、充满文明和谐之风的城市里,群众的幸福感油然而生。

滁色画卷动人 乐居醉美滁州

蒙蒙细雨中河水静静流淌,初冬时节的清流河公园显得静谧而迷人,水清岸绿,空气清新,来此晨练的人络绎不绝。“过去清流河岸边生活垃圾随意堆放,臭味难闻,和现在比真是天壤之别。”正在晨跑的市民王先生告诉记者。

宜居的生态环境,是人民幸福生活不可或缺的一部分。近年来,我市加快补齐城市环境基础设施短板,从全力治理、着力提升城区水质、扎实推进雨污分流改造等方面,奋力推进城市黑臭水体全面整治工作。2019年提前完成“基本消除城区黑臭水体”的总体目标,清流河、内城河、北湖、会峰路渠已不再是过去的城市黑臭水体,市民享受到河清、岸绿、景美、水畅的宜居环境。

城市面貌的改变得益于政府大手笔投入。三年来,我市累计投入600余亿元,大力实施老城改造、河湖治理、文化体育设施建设、城市基础设施建设和老旧小区、棚户区、农贸市场、背街小巷改造提升等一大批重大工程项目,持续改善人居环境,城市发展“旧貌焕新颜”。截至目前,市本级已改造了70个老旧小区,改造面积达186万平方米,惠及群众18501户,完成143个棚改房屋征收项目,提升社区公共服务用房41个,新建改造公厕144个,新建公共停车场26个,建设完善12个街道养老服务中心、69个社区养老服务站,建设改造12个公共体育公园。

城市“大动脉”和“毛细血管”接连被打通,满足市民便捷化出行需求,更在潜移默化中助力区域甚至整个城市的经济发展。

丰乐大道、来安路、凤凰路改造面貌一新,城南路网快速推进;中都大道北延、定远路、菱溪路改造已放行,缓解了老城区南北交通压力;明湖路网、紫薇路下穿铁路两侧引道、上跨清流河桥等建设快速推进,建成后将成为我市城南重要的城市干道和琅琊新区联接主城区的交通要道。

每到傍晚,滁州上水关清风拂面、欢声笑语,人们或散步、或健身,孩童们在此嬉戏流连忘返……

承载着老滁州人的记忆,文德桥、遵阳街、上水关……立足深厚的文化底蕴和丰富的资源禀赋,改造修缮古城,让历史中的“滁州”再露新颜。东大街桥、文德桥加固修缮、章益吴棠故居保护、紫薇北路北延、北湖拱极门、望湖阁等均已完工,北湖已开园、太仆寺试运营、明湖预开园。遵阳街改造下水关文物保护、瓮城、大东门、历史建筑修缮主体等均已完工,古城风貌初步显现。我市成功获批省级历史文化名城,冲刺国家级历史文化名城。

围绕“山、水、园、亭”做文章,我市加快老城区改造,实施老城区历史文化街区综合改造、滁阳古城文化主题公园、紫薇路北侧绿化二期等项目。加强街头绿地建设形成点、线、面、带、环、网相结合的绿化网络,建设中都大道、丰乐大道等城区道路公园绿地提升项目。着力推进城南环境建设,实施龙兴路绿廊二期、南撇洪沟绿化项目、金陵路绿廊、气象公园建设等。建设园林苗圃基地、中央公园、鳌鱼塘公园等。

如今,滁州绿意越来越浓,“山在城中,水从城过,园建街边,亭隐林中”的山水城市特色日益彰显。

提升城市品质 精塑城市形象

“自从实行垃圾分类以后,小区环境发生了翻天覆地的变化。纸盒、瓶子等垃圾可以兑换生活用品。”今年5月6日,在龙池花园小区垃圾分类积分兑换现场,社区居民李阿姨拿着兑换来的牙刷和牙膏乐呵呵地说。今年琅琊区把龙池社区作为垃圾分类试点片区,为滁州市的垃圾分类工作提出符合滁州市市情的生活垃圾分类实施方案和规划建议方案。

城市环境日新月异,如何做好城市管理成为十分重要的问题。创城以来,我市以常态化机制实施精细化管理,以治脏、治乱为主线,推行“一街四方”联勤,突出主要商业大街、校园周边、公园游园和市领导包保路段等重点区域,深入开展垃圾卫生、市容秩序、门头店招、违法建设和文明养犬等一系列专项整治,促进城市品质不断提升。

以开展“净城”行动为抓手,扎实开展环境卫生整治。集中摸排、清理城区死角垃圾,3年共清理死角垃圾3800余处,清理垃圾逾1.2万吨。推进环卫一体化。引进了环卫一体化PPP项目,采用多元化机械作业模式,利用多种现代化的环卫机械设备,开展精细化作业,实行人机结合,由传统的简单扫地改为“吸、扫、降、冲、洗”的综合作业模式,实现由扫到洗的升级,作业质量和工作效率大为提高,实现了“大环卫、全覆盖、一体化”的目标。

坚持堵疏结合,开展经营秩序整治。重点对学校、商超周边及广场公园等重点区域占道经营进行巡查监管,实施联合整治,加强流动摊点管控,3年来共整治出店、占道经营96315处。先后对丰乐菜场周边、蓝天路、花山西路等经营秩序混乱的区域实施了专项整治,2019年还组织对创业路狗市实施了搬迁。

针对“行车堵、停车难、秩序乱”等顽疾沉疴,开展交通秩序整治。组织千名警力上路执勤,开展电动三轮、四轮车专项整治,依法整顿二手车市场,新建公共停车场11个,全面施划停车泊位,新增泊位2.6万个。开展“一街四方”联勤执法,现场曝光各类交通违法行为,查处各类重点违法行为61.6万起,非现场采集机动车违法停车22.5万多起,现场拖移违停车辆1.8万多辆。

除此之外,实施“大拆违”拆除各类违法建设7500多起、面积40多万平方米,取缔147个废品回收站点、面积13万多平方米,清理“牛皮癣”12.3万余处,拆除墙体广告、遮阳棚、LED、破损店招及户外广告1.3万余处,完成235个小区管线整治任务,组织“文明养犬进社区”“文明养犬进校园”等各类文明养犬宣传活动1600多次,共处理不文明养犬行为5700多起,收容流浪犬、违规犬3600余只……随着一件件城市管理举措精细化、常态化实施,困扰滁城市民多年的脏乱差成为“过去式”,文明有礼成为广大市民的共识。

人居环境整治 乐享幸福生活

房屋色彩明亮,道路干净宽敞,车位整齐划一,设施一应俱全……走进滁城市公安局宿舍小区,焕然一新的面貌让人一点也看不出来这里曾经是个“脏乱差”的老旧小区。“我们小区有如此干净整洁的环境,离不开社区和新物业人员的大量硬件投入和精心管理。”在小区休闲广场健身的居民周光正高兴地说。

“原先琅琊区农机巷既脏又乱,除路面坑坑洼洼不说,还存在乱搭乱建现象。”一位张姓居民向记者介绍说:“去年8月政府对这条巷道进行了改造,你瞧,现在巷道改造整洁漂亮。”如今的农机巷干净整洁,路面平坦,巷道两边的墙上,还绘有“文明创建”“抗疫英雄”“未成年人思想教育”等主题的文化墙,文明之风扑面而来。

背街小巷、老旧小区是一座城市的“里子”,如果治理得当,既为市民提供生活上的种种便利,又能承载起厚重的城市文化韵味。3年来,我市始终坚持把老旧小区改造作为民生工程、民心工程持续推进,在改造过程中,坚持从改观小区面貌、改善房屋功能、改造基础设施、改优居住环境等方面统筹施策,注重解决城市停车难、社区综合服务用房少等实际问题,改造后的老旧小区成为了“彰显文明特色、展现城市面貌、提升生活品质”的特色小区,顺利实现“破旧立新、一步一景”的华美蝶变。

在改善居住环境“硬件”的同时,严格规范居民小区物业管理。全面提升城区579个住宅小区文明创建达标工程,针对414个有物业服务的居民小区物业管理达标升级,提升服务水平;针对165个无物业管理居民小区物业,探索“大物业”管理。积极推广“红色物业”,目前,市本级424个物业小区、62家物业企业、58个业委会均成立了党组织,组建率较高,在银花西区、梧桐郡等小区打造了一批有特色、有亮点、有成效的“红色物业”示范小区。同时,精心组织开展了物业服务品质提升工程、小区车辆规范停放工程、小区创建突出问题专项治理工程和物业服务收费公开透明工程、物业服务品质提升突破行动等一系列专项行动,群众满意度和获得感拔节提升。

为切实解决居民小区内车辆乱停放、杂物乱堆放、私拉乱接等“顽疾”,自2019年以来,市住建局、市消防救援支队、城管执法局等6个部门,认真指导辖区定期开展综合执法进小区行动,截至目前,已开展60余次行动,拖移机动车96辆,非机动车253辆,清理僵尸车500余辆,剪断充电飞线1500余根,治理成效明显,居住舒适度和安全度更有保障。

山水之城、和谐滁州,创城为民、你我共享。站在更高的起点上,让我们继续为文明奋斗、为幸福放歌。

你有什么道理后悔没有早点知道?

1、随着年龄增长,年轻时的朋友越来越少,但不见得是坏事,朋友如果不再成为朋友,这其实是件很正常的事情。因为人总是变化的,不必苛求,独善其身就好,不必要求其他人和自己一样。

2、凡事都有客观规律,要遵从敬畏。

3、朋友做事,过程中不必轻易言谢,事毕后要以物强化,面子上轻松平淡,务必让人觉得舒服、可心。

4、看人时,要摒弃财富、学历、身家、背景观,努力的从每个人身上看到他的优点,汲取力量,最终形成自己强大的人格。

5、人容易把身边的人分成两类:一类是属于自己的,并不能把他们当成客观的、需要尊重的对象,而把他们当成自己的附属品,自己总觉得对人家很好,其实过于主观,并没有尊重他,设身处地的考虑他的感受;

对第二类人又过于谦卑,这源于骨子里的不自信,仿佛不真实的活在别人的意见里;与此同时,和这类人接触的过程中,言语中总希望拉出一些人、举一些例子、谈一些牛逼的言辞来证明自己,显得有水平,在饭桌上喜欢争抢话语权,表现自己,皆因此而起。

6、永远不要把话说破,笑着分手 。

7、不要天真,对人心存幻想,人是定论不会存在变数,切勿考虑占人便宜,也要小心翼翼与人为善,时刻怀有防备之心。事情说清楚比说不清好,想清楚比糊涂着好,越是生意上的事,越要明明白白,不能含含糊糊 。

8、快乐的被对方利用,才能耐心的等到自己想要的机会 。

9、当不是一路人的时候,尽量不要往一起凑,因为大家很难拉齐到一个水平线上 。

10、遇到做重要的决定前,把各种可能和结果写出来,分析下各种做法导致的可能的结果,以选出最优决策 。

11、人性往往是在良性循环和恶性循环中踌躇徘徊。

12、很多时候,直接否定对方想法是件特别伤人的事,对任何人都是;最好的办法是先很兴奋的赞同"非常好",把时间拖一拖,一边想想回绝的办法,然后顺着对方的思路提出疑问,提问题之前要确保弄懂了对方要表达的意思;如果对方意愿强烈在兴头上,可先口头应承,等对方降温了自己就回过味了;切忌过于直白,针锋相对!

13、人和生意一样,总有问题的,看大面过的去就行,能用就用,物尽其用。

14、吃饭时,如果是一桌不熟的朋友,作为主人,可以逐一介绍一遍,因为介绍最大的好处是吹捧,不露声色的把大家依次介绍一遍,让每个人都觉得很舒服,再落定就餐。作为主人,酒桌上照顾好大家,要考虑如何带动气氛,关注到每个人。

15、合作的基本原则是人,人不行,再严格的约束条款都是空中楼阁;如果发现人不行,当断则断,切忌优容寡断,或被利益蒙蔽;要观察合作人周围的圈子和团队,以及以往的合作历史,不抱侥幸心态;要清楚了解合作者的优势和缺陷,留后手;如有需要,圆滑的中断合作,手段方式温柔,切忌树敌。

16、三个忌讳:第一是发怒,次数越少越好,最可怕的是笑面虎;第二是反复,制定战略就要坚决执行,为了目标可以调整策略,也可以终止目标但不要反复更改目标;第三是抱怨,抱怨除了反效果,没有任何意义,也不能意气用事耍性子给别人看,不成熟。再总结,做事的过程实际上是个探索方法论的过程。

17、要注意:一些时候,越是熟人一起越难成事,因为彼此缺乏敬畏。

18、总结:如果众目睽睽下对一个人做件事,首先应顾虑到旁观者对这件事的看法如何,然后再去关心当事人如何反应;如果一件事情做了对自己无直接利益但对他人有害,则要慎重权衡避免树敌;如果有人确实对团队有伤害,必须处理,则尽量在小范围内处理此事,缩小影响。

19、一定不能急于做一个决定,因为短时间内考虑到的内容不可能面面俱到,必然会有疏漏;如果需要在关键时刻马上做出判断,有两方面要照顾到,其一是这个决定是否覆盖到最终诉求,以达到目的;其二是这个决定可能造成的最坏影响,是否可以弥补。

20、沟通切忌小富即安,至少要把计划了解的信息了解到,了解完整。越是重要信息,越要反复确认。

21、当手里的事情处理得井井有条时,要谨小慎微的做加法,要名目张胆的做减法。事情超越自己的界限时,哪怕有利可图,也不越雷池半步。不要试图去左右大势,学会随波逐流,但要努力判断大势走向 。

22、人往往是醉酒醒来的那一刻最清醒,平日里压在心底的各种琐事会一股脑的浮上心头,难以面对;浮生若梦,沉醉其中,情愿不曾醒来。

23、任何事情,都有好的一面和坏的一面,只是比重不同;所以,当一件事情看起来一帆风顺时,要随时反过来想想它的另一面。

24、有些事情,办起来是一件事,说出来就是另一件事。这个现象挺有意思,很多事情都是办了大家觉得挺正常,但一旦讲出来了,周围人就会觉得他没水平。

25、一个好的领导总会让接触他的人产生轻微的斯德哥尔摩效应。

26、选择本身没有对和错,对和错只取决为这个选择做的准备是否充分。
#创业#

#新邯郸# #邯郸新闻网# 【发展扶贫微工厂 就地创业促脱贫——对魏县精准扶贫精准脱贫的调研报告】近年来,魏县立足全国劳务输出大县在外经济能人多、在家留守妇女等“半劳力”多、增收难这一实际,积极创新,主动求变,按照“一村一品”“一乡一业”发展扶贫产业思路,对农村原有生产规模相对较小、技术含量不高、就业门槛较低,且具有扶贫效用的生产企业加以引导、改造、扶持,大力推进“扶贫微工厂”建设,让留守人员实现了在家门口就业,闯出了一条群众增收、村集体增益、企业增效、产业增强“一举四得”的产业化扶贫新路子。目前,全县共发展“扶贫微工厂”156家,可带动贫困人口就业4000余人,其中建档立卡贫困人口1500余人,人均实现月增2000元以上。

“一个难题”催生创新实践

魏县常年在外务工人员达30万人,年劳务收入近60亿元,是贫困人口脱贫增收的一个重要途径。随着劳务大军的外出,一批农村留守妇女成为有时间、有精力但缺技能、缺信息的“半劳力”群体。如何让扶贫红利覆盖这一群体,让她们早日步入脱贫增收快车道?成为摆在魏县县委、县政府面前一个新的难题。

近年来,魏县部分返乡人员利用原先外出务工建立的人脉关系和资源,在家中从事箱包、服装、毛绒玩具等来料代加工生产的日渐增多,这种“家庭作坊”式的来料代加工企业,融入了互联网共享经济的理念,门槛低、风险小、收入稳定,是整合利用“半劳力”资源的好载体。

载体找到了,问题看准了,该县审时度势、因势利导,紧抓京津冀协同发展,北京、雄安等地劳动密集型加工企业陆续外迁机遇,本着“以创业促就业”的指导思想,千方百计创办更多为城市大企业订单加工的扶贫“微工厂”,为农村闲散“半劳力”搭建起精准脱贫的“大舞台”。该县强化县、乡政府主导作用,出面牵线搭桥,促进城市企业和贫困村建立合作关系,在贫困村建立“生产车间”或“分工厂”,即“扶贫微工厂”;实施“引凤还巢”工程,引导各乡镇、村通过“内联”“外引”等形式,支持鼓励在外务工人员回乡创业,大力发展箱包、服装、毛绒玩具等劳动密集型加工产业,更好更多地带动贫困群众就地创业就业;组建县级家庭手工业协会,为有意创建“扶贫微工厂”的企业和个人提供项目推荐、政策咨询、技能培训等服务,对“扶贫微工厂”进行统一设计、统一标准、统一标识、统一补贴。该县选择基础较好的沙口集乡先行试点,推动乡、村党员干部利用招商引资信息库,与魏县籍在外从事箱包、服装等加工行业的人士积极联系对接,邀其回乡办厂。短短一个多月,沙口集乡就新建改建“扶贫微工厂”3000多平方米,从业人员500余人,其中带动贫困人口120人,人均年收入达1.8万元,示范带动效应十分明显。

“两项补助”激发建设动力

为推动“扶贫微工厂”规范建设与健康发展,魏县在认真总结试点经验的基础上,积极进行规范引导,制定了《“扶贫微工厂”建设管理办法》,明确了资金来源、土地使用、奖补办法、建设模式等有关事项。

“扶贫微工厂”采取“村建、企用、乡管、县补”的发展模式,奖补资金主要来源于统筹整合财政涉农资金,并实行对村、对企“双补助”。

——对村集体投资新建、改建“扶贫微工厂”的,实行全额补助,分3年补贴到位,建成验收后第一年补贴80%,剩余20%分两个年度进行拨付,所形成资产及资产收益归村集体所有。

——对入驻企业,原则上要求企业优先安排贫困对象,一般不少于10人,或占用工总数的30%以上,每吸纳一个贫困工人稳定就业6个月的扶贫微工厂给予1000元一次性吸纳就业补贴;贫困工人使用的加工设备还可享受最多100%补助,并按“带资入股”进行分红。

“三种模式”适配不同村情

在“扶贫微工厂”建设上,魏县紧紧把握“宜建则建”“宜改则改”“宜租则租”原则,因村制宜,灵活创建,探索推行了三种建设模式。

“从无到有”新建模式。针对一些没有集体资产、无条件为加工企业提供生产厂房的村,经村申报、乡审核、县审批同意后,可在村集体土地或租用闲置宅基上新建“扶贫微工厂”,并享受“先建后补”扶持政策。

“盘活资产”改建模式。该县鼓励乡镇或村集体利用闲置校舍、厂房等集体资产、资源,按需求进行改建,并统一悬挂“扶贫微工厂”标识,同样享受“先建后补”扶持政策,实现变废为宝。

“借用现房”租赁模式。该县对租用民房或其他厂房的加工点,凡是带动贫困人口就业10人以上的,经验收达标后,挂牌转化为“扶贫微工厂”,实行统一管理,享受相关政策。

“四方受益”实现互利共赢

在魏县,通过发展“扶贫微工厂”,建立了“大企业+微工厂+党支部+致富带头人+贫困户”利益联结机制,形成贫困户、“微企业”、村集体及特色产业发展“四方受益”局面。

贫困户实现了无障碍就业、多形式增收。“扶贫微工厂”大都位于村内或村周边,在不影响照顾家庭、种地创收等情况下,又给留守妇女等“半劳力”群体提供了“足不出村”在家门口也能“打工挣钱”的机会和门路。此外,完全丧失劳动能力的贫困对象还可“带资入股”,每人每年又可获得保底分红,实现“入股得股金、种地收‘地金’、打工挣薪金”新“三金”增收。

“微企业”实现了低风险生产、多渠道增效。由于“扶贫微工厂”多为在外创业务工人员回乡回村开办,且多是订单式生产,其产前投资、产中技术及产后销售等高风险环节几乎全由提供来料的大企业承担;加上他们大都在生产、管理等方面积累了一定经验,所以生产经营几乎“零风险”。同时,由于“扶贫微工厂”由村建设,用工购机享有补贴,加之农村富余劳动力较多等因素,破解了小微企业发展在用地、用工、资金等方面难题。

村集体实现了可持续壮大、多方面增益。新建“扶贫微工厂”由村集体负责建设,建成后由县扶贫资金全额补贴,所形成的资产归村集体所有。此外,可收取一定数额的租金,按最低建设面积400平方米的标准,村集体每年可收租金万元以上。村集体有了为群众搞服务、促增收、帮脱贫的“资本”,党组织凝聚力和战斗力随之大幅提升。据统计,魏县通过建设“扶贫微工厂”,让30多个村实现了村集体收入“零突破”。

特色产业实现了快速发展、多路径增强。“扶贫微工厂”的建设与发展,也对全县“一乡一业”“一村一品”产业格局构建起到了积极推动作用。在“扶贫微工厂”发展较早的沙口集乡,乡村党员干部带头招商引资,先后引进箱包、灯饰、服装、毛绒玩具、电子元件等加工项目31个,打造家庭手工业专业村7个,初步形成了“大屯、刘屯、集东服装加工,岗上箱包加工,北辛庄灯饰加工,河沟、郑二庄毛绒玩具加工”的发展格局。其他乡村扶贫产业也竞相发展,全县发展构树种植、食用菌种植、设施蔬菜种植、奶牛养殖、生猪养殖等种植业、养殖业、家庭手工业专业村和特色村110个,建设扶贫产业园区65个,为促进群众增收、助力乡村振兴奠定了坚实基础。

“五种元素”促进社会和谐

在带动贫困群众增收的同时,该县进一步创新发展理念,推行“扶贫微工厂+”模式,植入党建、群团等五种元素,深化发展内涵,激发脱贫动力,促进社会和谐。

“扶贫微工厂+党建工作”。凸显党组织对发展“扶贫微工厂”的引领作用,具备条件的建立党支部或设置党小组,发挥党员模范作用,并加强对优秀青年的教育培养,增添了党员队伍有生力量。

“扶贫微工厂+文明创建”。在全县大力弘扬践行“重信义、敢担当、创大业、爱家乡”新时期魏县精神,广泛开展社会主义核心价值观教育、志愿服务、社会道德实践活动,开展“身边好人”“最美员工”评选活动,让员工受到正能量的熏陶和教育。

“扶贫微工厂+群团工作”。团县委、县妇联、县工会、县残联等群团组织,在具备条件的“扶贫微工厂”成立相应组织,分别开展青年志愿者帮扶及青年能手、青年先锋岗、“巾帼创富能手”“孝贤媳妇”评选等活动,维护员工合法权益,引导员工积极参与脱贫攻坚。

“扶贫微工厂+育才育智”。在规模比较大的微工厂建有扶贫培训中心,负责对本厂及周边微工厂工人进行技能和管理培训,成为育才育智的孵化器。另一方面,有的员工具备了一定的管理能力,逐步发展为带班长、工长,实现了由就业到创业的转变。

“扶贫微工厂+地方文化”。结合魏县实际,加强组织引导,将一些分散的、具有地方文化特色的家庭手工作坊发展成“扶贫微工厂”。比如,梨木厨具制作、土纺土织、草编等,生产销售逐渐规模化、产业化。

自发展“扶贫微工厂”以来,群众参与脱贫攻坚的积极性空前高涨。群众称赞说:工厂建在家门口,打工不再往外走;政府铺就脱贫路,生活富裕有奔头。

来源:魏县宣传部


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