【新农科如何建设？广东将这样发力，7所院校机会大增】2019年，新农科建设安吉研讨会、北大仓行动工作研讨会和北京指南工作研讨会先后召开，对新农科建设进行了系统研究和整体部署。在安吉发布的“安吉共识——中国新农科建设宣言”，标志着中国新农科建设迈入新时代。“北京指南”进一步提出，要实施新农科研究与改革实践项目，全面展开新农科建设。
新农科研究与改革实践项目面向全国涉农本科高校开展。项目设新农科建设发展理念研究与实践等5个选题领域，共29个选题方向。理论研究项目周期为1-2年，实践项目周期为4年。
近日，教育部公布了新农科研究与改革实践项目结果，全国共计407个项目入选，广东共计有华南农业大学、广东海洋大学、仲恺农业工程学院、暨南大学、广州大学、佛山科学技术学院、岭南师范学院7所院校11个项目入选。广东新农科建设近年来如何发力，又有什么新理念、新目标、新成果？羊城晚报全媒体记者采访了相关院校。
产教融合 打造新型育人模式
“近年来，新一代信息技术的迅猛发展正在引发影响深远的产业革命，正深刻影响并重塑着人类的生产生活，中国特色社会主义新时代的农业发展和农业技术人才培养也不无例外地面临着更高的要求和挑战。” 佛山科学技术学院教务处处长古广灵表示，面对新形势，新农科人才的培养要求及培养方式也将发生变化。
教育部指出，新农科建设要推进科教融合、产教融合和农科教结合，开创农林教育新格局。近年来，广东各涉农院校专业都推出了独具特色的培养模式，全力打造农科人才培育的新链条。
华南农业大学相关负责人表示，作为国内农林院校唯一、也是广东省唯一的“三全育人”综合改革试点高校，学校围绕“党建引领，协同创新，构建‘三全育人’新格局”改革主题，一体化推进“十大育人体系”改革创新。
华农建设了“农业特色”等A系列通识课程118门，开展耕读教育，在校内打造千亩实践教学基地，为非农科学生设立“农事训练”技能模块，优化“农业特色”通识课程，立项建设“大国三农”课程23门。
近年来，学校本科人才培养成效显著，卓越农林人才培养获得2018年国家高等教育教学成果一等奖。2019年，学校15个专业入选国家首批一流专业建设点，在入选数量方面与中国农业大学并列农林高校首位。目前，华农在QS世界农业大学最新排名中位居第30，排全国农业大学第三，有8个学科进入ESI世界排名前1%。
“新农科建设应以农业人才培养为核心，适应现代农业对人才的迫切需求。”暨南大学理工学院副院长、食品科学与工程系学科带头人白卫滨教授指出，新农科建设对促进农业增产、农民增收，对推动农业成果高质量转化，农业生态环境综合治理，农业现代化进程有重要意义。
近年来，暨南大学发挥侨校优势，早在2003年，学校在中文授课的基础上，首创食品科学全英授课本科专业。学校积极实施“走出去、引进来”的学生双向交流机制，与美国罗格斯大学、马来西亚拉曼大学等8所国际知名高校签订了合作协议，近5年来本科毕业生境外升学率占毕业人数的20%以上。
同时，在“一带一路”的时代背景下，学校增加了国际学生的短期进修和实践教育培养等培养模式，通过科学合理地设置相关知识群，努力将“一带一路”合作机制、规则标准以及沿线国家历史文化、社会经济、民族宗教等通识内容，融合到教育中。近三年来，本学科学生共获国际级奖项2项，国家级奖项18项，省部级奖项14项。
除了培育校内人才，还有高校积极推动科普工作。广州大学华南生物多样性保护研究所所长舒琥教授表示，广州大学积极推动“学研产科创五位一体”水产生物技术校企协同育人实践基地群建设，将新农科建设与科普工作结合在一起，通过编写科普素材、组织夏令营等方式，把海洋水产的相关知识深入到中小学，扩大新农科知识的辐射面。
发挥特色 优化涉农学科结构
教育部指出，要面向新乡村、面向新农民、面向新生态建设发展新农科，改造提升现有涉农专业，布局新建新兴涉农专业，调整优化专业结构，探索建立新农科建设的新范式、新标准、新技术、新方法，推动高等农林教育创新发展。
近年来，广东各涉农院校专业不断优化学科布局，打造全新的农科专业结构，搭建全新科研平台。“新农科建设要致力于促进农业产业体系、生产体系、经营体系转型升级，优化学科专业结构，重塑农业教育链、拓展农业产业链、提升农业价值链，推动我国由农业大国向农业强国跨越。”仲恺农业工程学院科技处处长林蠡教授表示。
据了解，仲恺农业工程学院发挥特色优势，用“新农科”理念升级传统课程，打通课程体系，丰富课程资源。学校梳理现有的基础课程体系，打通一级学科或专业类相近学科专业的基础课程，开设跨学科专业的交叉课程，探索建立跨院系、跨学科、跨专业交叉培养新机制，促进人才培养由学科专业单一型向多学科融合型转变。
同时，学校加强与市县农业部门、基层农技推广机构等协作，探索“科研试验基地—区域示范基地—基层农业技术推广站点—新型农业经营主体”链条式的农技推广模式，推动先进实用农业技术进村入户，服务精准脱贫、产业增效和农民增收。目前，学校先后与和平县猕猴桃产业园等单位签订对接协议，把科研成果直接运用到了生产实践中。
作为海洋特色型学校，广东海洋大学以水产养殖学专业为国家一流专业建设点为抓手，融合生物技术、计算机信息技术、物流网等现代科学技术改造升级水产养殖学专业，主动适应产业结构调整。广东海洋大学副校长谭北平教授表示，学校以水产养殖学卓越人才培养计划、优秀本科生进实验室项目、大学生创新创业项目和学科专业竞赛为载体，构建“教学-实训-科研-竞赛”四位一体的创新创业实践教学模式。
近年，学校在石斑鱼精准营养及高效饲料配制技术、南海渔业资源信息采集与资源修复等方面，与企业发展和社会需求精准对接，加强基础研究与应用基础研究，培育新优势，为我国实施创新驱动发展战略提供支撑。其中，石斑鱼精准营养及高效饲料配制技术所研发的饲料，占广东石斑鱼饲料市场的60%以上，并向全国其他省份推广。
服务大局 聚焦湾区农业发展
农业科学是实践性很强的学科，如何与当地农业生产对接也是一个重要课题。教育部指出，新农科建设要立足学校发展定位、特色优势和实际情况，结合服务国家重大战略、地方经济社会和行业产业发展的需求。
“粤港澳大湾区内拥有多所研究机构和高等院校、聚集了众多科技公司，要充分利用湾区内国际水平的创新基础，与其共建世界一流的农业科技创新平台和科技资源共享平台，构建农业科技协同创新体系，切实增加农业核心竞争力。”岭南师范学院科研处处长刘群慧教授表示。
园林专业作为学校唯一的涉农专业，岭南师范学院园林专业人才培养方案在制定的过程中，充分对接社会需求，融入行业企业元素，了解行业企业对园林人才的具体需求，聘请相关的行业企业专家参与园林专业人才培养方案的研讨与论证。
学校构建了各种类型的校内校外教学实践基地，与湛江市寸金公园等10余家企业、科研院所签订了产学研合作协议，满足了专业人才培养的需要。在打造新型国际化都市圈及优美宜人的湾区生态景观上，学校园林专业部分毕业生在恒大绿洲、碧桂园集团等大湾区单位从事绿地规划设计、园林工程施工与管理、园林预决算、城市绿地养护与管理等工作，为大湾区建设具有国际竞争力的世界级生态群贡献重要力量。
古广灵表示 ，佛山科学技术学院立足岭南水乡现代基塘农业培养广府美食人才，传承和传播中华优秀传统文化；积极参与“粤菜师傅工程”建设，打造“世界美食之都”，服务粤港澳大湾区发展战略。同时，面对区域产业需求，对口实践新农科，建立具有工程特色的个性化教育模式。根据现代基塘农业与广府美食行业产业链的要求设置专业新方向，以高水平的科学研究为依托，培养高素质复合型应用型人才，增强服务地方、引领产业发展的能力，支撑区域经济发展和产业转型升级。
暨南大学校内港澳台学生占比较高，另有在港办学的历史，为粤港澳大湾区建设发挥独特作用。白卫滨表示，学校建立“文化+科技”双融合育人工程，组织“中国寻根之旅”等社会实践活动，使港澳台学生增强对中华文化的认同感与归属感。
如今，学校更多港澳台学生获得外招生奖学金，对中华文化更加自信，留在内地工作的意愿更强烈。学校还积极探索并实践适合一带一路沿线国家地区的国际化创新人才培养模式，并为中国农业成果“走出去”提供科技支持，为世界范围内农业发展提供中国智慧。学校农业科学自2017年11月进入全球ESI前1%学科以来，截至2020年9月已位列ESI全球4.2‰，建设粤港合作联合实验室1个，省级国际合作研究中心1个，省级工程中心3个，国际合作联合实验室3个。链接: https://t.cn/A6bUfgJN
新农科研究与改革实践项目面向全国涉农本科高校开展。项目设新农科建设发展理念研究与实践等5个选题领域，共29个选题方向。理论研究项目周期为1-2年，实践项目周期为4年。
近日，教育部公布了新农科研究与改革实践项目结果，全国共计407个项目入选，广东共计有华南农业大学、广东海洋大学、仲恺农业工程学院、暨南大学、广州大学、佛山科学技术学院、岭南师范学院7所院校11个项目入选。广东新农科建设近年来如何发力，又有什么新理念、新目标、新成果？羊城晚报全媒体记者采访了相关院校。
产教融合 打造新型育人模式
“近年来，新一代信息技术的迅猛发展正在引发影响深远的产业革命，正深刻影响并重塑着人类的生产生活，中国特色社会主义新时代的农业发展和农业技术人才培养也不无例外地面临着更高的要求和挑战。” 佛山科学技术学院教务处处长古广灵表示，面对新形势，新农科人才的培养要求及培养方式也将发生变化。
教育部指出，新农科建设要推进科教融合、产教融合和农科教结合，开创农林教育新格局。近年来，广东各涉农院校专业都推出了独具特色的培养模式，全力打造农科人才培育的新链条。
华南农业大学相关负责人表示，作为国内农林院校唯一、也是广东省唯一的“三全育人”综合改革试点高校，学校围绕“党建引领，协同创新，构建‘三全育人’新格局”改革主题，一体化推进“十大育人体系”改革创新。
华农建设了“农业特色”等A系列通识课程118门，开展耕读教育，在校内打造千亩实践教学基地，为非农科学生设立“农事训练”技能模块，优化“农业特色”通识课程，立项建设“大国三农”课程23门。
近年来，学校本科人才培养成效显著，卓越农林人才培养获得2018年国家高等教育教学成果一等奖。2019年，学校15个专业入选国家首批一流专业建设点，在入选数量方面与中国农业大学并列农林高校首位。目前，华农在QS世界农业大学最新排名中位居第30，排全国农业大学第三，有8个学科进入ESI世界排名前1%。
“新农科建设应以农业人才培养为核心，适应现代农业对人才的迫切需求。”暨南大学理工学院副院长、食品科学与工程系学科带头人白卫滨教授指出，新农科建设对促进农业增产、农民增收，对推动农业成果高质量转化，农业生态环境综合治理，农业现代化进程有重要意义。
近年来，暨南大学发挥侨校优势，早在2003年，学校在中文授课的基础上，首创食品科学全英授课本科专业。学校积极实施“走出去、引进来”的学生双向交流机制，与美国罗格斯大学、马来西亚拉曼大学等8所国际知名高校签订了合作协议，近5年来本科毕业生境外升学率占毕业人数的20%以上。
同时，在“一带一路”的时代背景下，学校增加了国际学生的短期进修和实践教育培养等培养模式，通过科学合理地设置相关知识群，努力将“一带一路”合作机制、规则标准以及沿线国家历史文化、社会经济、民族宗教等通识内容，融合到教育中。近三年来，本学科学生共获国际级奖项2项，国家级奖项18项，省部级奖项14项。
除了培育校内人才，还有高校积极推动科普工作。广州大学华南生物多样性保护研究所所长舒琥教授表示，广州大学积极推动“学研产科创五位一体”水产生物技术校企协同育人实践基地群建设，将新农科建设与科普工作结合在一起，通过编写科普素材、组织夏令营等方式，把海洋水产的相关知识深入到中小学，扩大新农科知识的辐射面。
发挥特色 优化涉农学科结构
教育部指出，要面向新乡村、面向新农民、面向新生态建设发展新农科，改造提升现有涉农专业，布局新建新兴涉农专业，调整优化专业结构，探索建立新农科建设的新范式、新标准、新技术、新方法，推动高等农林教育创新发展。
近年来，广东各涉农院校专业不断优化学科布局，打造全新的农科专业结构，搭建全新科研平台。“新农科建设要致力于促进农业产业体系、生产体系、经营体系转型升级，优化学科专业结构，重塑农业教育链、拓展农业产业链、提升农业价值链，推动我国由农业大国向农业强国跨越。”仲恺农业工程学院科技处处长林蠡教授表示。
据了解，仲恺农业工程学院发挥特色优势，用“新农科”理念升级传统课程，打通课程体系，丰富课程资源。学校梳理现有的基础课程体系，打通一级学科或专业类相近学科专业的基础课程，开设跨学科专业的交叉课程，探索建立跨院系、跨学科、跨专业交叉培养新机制，促进人才培养由学科专业单一型向多学科融合型转变。
同时，学校加强与市县农业部门、基层农技推广机构等协作，探索“科研试验基地—区域示范基地—基层农业技术推广站点—新型农业经营主体”链条式的农技推广模式，推动先进实用农业技术进村入户，服务精准脱贫、产业增效和农民增收。目前，学校先后与和平县猕猴桃产业园等单位签订对接协议，把科研成果直接运用到了生产实践中。
作为海洋特色型学校，广东海洋大学以水产养殖学专业为国家一流专业建设点为抓手，融合生物技术、计算机信息技术、物流网等现代科学技术改造升级水产养殖学专业，主动适应产业结构调整。广东海洋大学副校长谭北平教授表示，学校以水产养殖学卓越人才培养计划、优秀本科生进实验室项目、大学生创新创业项目和学科专业竞赛为载体，构建“教学-实训-科研-竞赛”四位一体的创新创业实践教学模式。
近年，学校在石斑鱼精准营养及高效饲料配制技术、南海渔业资源信息采集与资源修复等方面，与企业发展和社会需求精准对接，加强基础研究与应用基础研究，培育新优势，为我国实施创新驱动发展战略提供支撑。其中，石斑鱼精准营养及高效饲料配制技术所研发的饲料，占广东石斑鱼饲料市场的60%以上，并向全国其他省份推广。
服务大局 聚焦湾区农业发展
农业科学是实践性很强的学科，如何与当地农业生产对接也是一个重要课题。教育部指出，新农科建设要立足学校发展定位、特色优势和实际情况，结合服务国家重大战略、地方经济社会和行业产业发展的需求。
“粤港澳大湾区内拥有多所研究机构和高等院校、聚集了众多科技公司，要充分利用湾区内国际水平的创新基础，与其共建世界一流的农业科技创新平台和科技资源共享平台，构建农业科技协同创新体系，切实增加农业核心竞争力。”岭南师范学院科研处处长刘群慧教授表示。
园林专业作为学校唯一的涉农专业，岭南师范学院园林专业人才培养方案在制定的过程中，充分对接社会需求，融入行业企业元素，了解行业企业对园林人才的具体需求，聘请相关的行业企业专家参与园林专业人才培养方案的研讨与论证。
学校构建了各种类型的校内校外教学实践基地，与湛江市寸金公园等10余家企业、科研院所签订了产学研合作协议，满足了专业人才培养的需要。在打造新型国际化都市圈及优美宜人的湾区生态景观上，学校园林专业部分毕业生在恒大绿洲、碧桂园集团等大湾区单位从事绿地规划设计、园林工程施工与管理、园林预决算、城市绿地养护与管理等工作，为大湾区建设具有国际竞争力的世界级生态群贡献重要力量。
古广灵表示 ，佛山科学技术学院立足岭南水乡现代基塘农业培养广府美食人才，传承和传播中华优秀传统文化；积极参与“粤菜师傅工程”建设，打造“世界美食之都”，服务粤港澳大湾区发展战略。同时，面对区域产业需求，对口实践新农科，建立具有工程特色的个性化教育模式。根据现代基塘农业与广府美食行业产业链的要求设置专业新方向，以高水平的科学研究为依托，培养高素质复合型应用型人才，增强服务地方、引领产业发展的能力，支撑区域经济发展和产业转型升级。
暨南大学校内港澳台学生占比较高，另有在港办学的历史，为粤港澳大湾区建设发挥独特作用。白卫滨表示，学校建立“文化+科技”双融合育人工程，组织“中国寻根之旅”等社会实践活动，使港澳台学生增强对中华文化的认同感与归属感。
如今，学校更多港澳台学生获得外招生奖学金，对中华文化更加自信，留在内地工作的意愿更强烈。学校还积极探索并实践适合一带一路沿线国家地区的国际化创新人才培养模式，并为中国农业成果“走出去”提供科技支持，为世界范围内农业发展提供中国智慧。学校农业科学自2017年11月进入全球ESI前1%学科以来，截至2020年9月已位列ESI全球4.2‰，建设粤港合作联合实验室1个，省级国际合作研究中心1个，省级工程中心3个，国际合作联合实验室3个。链接: https://t.cn/A6bUfgJN
#VLDB 2020# 【VLDB数据回顾】2015-2019五年间高引作者Top1
Top1是来自香港科技大学计算机科学与工程学系的陈雷教授，22篇VLDB入选论文总共引用量为726。他是ACM Hong Kong计算机学会主席，研究领域包括概率和不确定性数据库、社交网络中的众包分析、多媒体和时间序列数据库、隐私保护数据的发布等，担任ACM SIGMM 2011、ACM CIKM 2012和IEEE ICDE 2012会议的程序委员会副主席，担任IEEE Transactions on Knowledge and Data Engineering(IEEE TKDE)与Distributed and Parallel Databases(DAPD)等国期刊编委，H指数为57，G指数为98
Top1是来自香港科技大学计算机科学与工程学系的陈雷教授，22篇VLDB入选论文总共引用量为726。他是ACM Hong Kong计算机学会主席，研究领域包括概率和不确定性数据库、社交网络中的众包分析、多媒体和时间序列数据库、隐私保护数据的发布等，担任ACM SIGMM 2011、ACM CIKM 2012和IEEE ICDE 2012会议的程序委员会副主席，担任IEEE Transactions on Knowledge and Data Engineering(IEEE TKDE)与Distributed and Parallel Databases(DAPD)等国期刊编委，H指数为57，G指数为98
【#国产芯片#重磅利好！国务院发文：这类企业免征10年所得税】
8月4日，国务院印发了《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策》。
作为新一轮鼓励集成电路与软件产业发展的“一揽子”政策集合，与此前的国发〔2000〕18号、国发〔2011〕4号文件相比，新的文件首次将集成电路放到了首位和最重要的位置，在减免所得税、增值税、关税，鼓励境内外上市融资，鼓励进口，推动关键核心技术攻关，加强人才培养等方面出台了一系列措施，可谓“干货满满”。
减免企业所得税
在财税政策上，文件提出，国家鼓励的集成电路线宽小于28纳米（含），且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第十年免征企业所得税。
国家鼓励的集成电路线宽小于65纳米（含），且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。
国家鼓励的集成电路线宽小于130纳米（含），且经营期在10年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。
国家鼓励的线宽小于130纳米（含）的集成电路生产企业纳税年度发生的亏损，准予向以后年度结转，总结转年限最长不得超过10年。
同时，国家鼓励的集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业和软件企业，自获利年度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。
国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业，自获利年度起，第一年至第五年免征企业所得税，接续年度减按10%的税率征收企业所得税。
解读：
此前，根据《财政部、税务总局、国家发展改革委、工业和信息化部关于集成电路生产企业有关企业所得税政策问题的通知》（财税[2018]27号），2018年1月1日后，投资新设的集成电路线宽小于65纳米或投资额超过150亿元，且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止。
投资新设的集成电路线宽小于130纳米，且经营期在10年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止。
新的文件进一步确认了这些优惠措施，并介绍了集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业和软件企业的所得税优惠。而集成电路设计企业、软件企业在本政策实施以前年度的企业所得税，按照国发〔2011〕4号文件明确的企业所得税“两免三减半”优惠政策执行。
据中国半导体行业协会统计，2019年中国集成电路产业销售额为7562.3亿元，同比增长15.8%。其中，设计业销售额为3063.5亿元，同比增长21.6%；制造业销售额为2149.1亿元，同比增长18.2%；封装测试业销售额2349.7亿元，同比增长7.1%。
在中国工业化和信息化融合持续深入、信息消费不断升温、智慧城市建设加速等多方因素的共同带动下，同时随着云计算、大数据、物联网等领域的逐步成熟，预计未来国内集成电路市场仍将保持稳定增长。
免征进口关税
文件指出，在一定时期内，集成电路线宽小于65纳米（含）的逻辑电路、存储器生产企业，以及线宽小于0.25微米（含）的特色工艺集成电路生产企业（含掩模版、8英寸及以上硅片生产企业）进口自用生产性原材料、消耗品，净化室专用建筑材料、配套系统和集成电路生产设备零配件，免征进口关税。
集成电路线宽小于0.5微米（含）的化合物集成电路生产企业和先进封装测试企业进口自用生产性原材料、消耗品，免征进口关税。
在一定时期内，国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业，以及第（六）条中的集成电路生产企业和先进封装测试企业进口自用设备，及按照合同随设备进口的技术（含软件）及配套件、备件，除相关不予免税的进口商品目录所列商品外，免征进口关税。
在一定时期内，对集成电路重大项目进口新设备，准予分期缴纳进口环节增值税。
在一定时期内，国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业需要临时进口的自用设备（包括开发测试设备）、软硬件环境、样机及部件、元器件，符合规定的可办理暂时进境货物海关手续，其进口税收按照现行法规执行。
解读：
根据海关统计，2019年中国进口集成电路4451.3亿块，同比增长6.6%；进口金额3055.5亿美元，同比下降2.1%。出口集成电路2187亿块，同比增长0.7%；出口金额1015.8亿美元，同比增长20%。
清华大学微纳电子学系主任、微电子所所长魏少军此前向21世纪经济报道介绍，2018年中国采购了全球2/3（3120亿美元）的芯片，其中约1700亿美元随着整机出口至国外，中国本土使用了全球34%（1540亿美元）的芯片；中国进口的集成电路产值从2013年开始超过2000美元，超过了石油进口额，后来其进口额相继超过了石油+钢铁，石油+钢铁+粮食，成为第一大进口商品。
他介绍，中国自己生产的半导体大概在全球占7.9%，这意味着还有26%、近1200亿美元的市场依赖进口。他认为，这部分对外依赖有一部分是战略性的，其他的则不是战略性的。目前进口最多的是CPU处理器（包括DSP数字信号处理器）以及存储器，这两类产品在中国使用的集成电路中的占比超过了70%。其中，处理器主要由美国的英特尔、IBM、AMD生产；全球存储器主要厂商是4家，其中一家是美国的，一家日本的，另外两家是韩国的。
大力支持境内外上市
在投融资政策上，文件指出，将充分利用国家和地方现有的政府投资基金支持集成电路产业和软件产业发展，鼓励社会资本按照市场化原则，多渠道筹资，设立投资基金，提高基金市场化水平。
中国将鼓励地方政府建立贷款风险补偿机制，支持集成电路企业、软件企业通过知识产权质押融资、股权质押融资、应收账款质押融资、供应链金融、科技及知识产权保险等手段获得商业贷款。充分发挥融资担保机构作用，积极为集成电路和软件领域小微企业提供各种形式的融资担保服务。
同时，鼓励商业性金融机构加大对集成电路产业和软件产业的中长期贷款支持力度，积极创新适合集成电路产业和软件产业发展的信贷产品，在风险可控、商业可持续的前提下，加大对重大项目的金融支持力度；引导保险资金开展股权投资；支持银行理财公司、保险、信托等非银行金融机构发起设立专门性资管产品。
值得注意的是，文件明确指出，将大力支持符合条件的集成电路企业和软件企业在境内外上市融资，加快境内上市审核流程，符合企业会计准则相关条件的研发支出可作资本化处理。鼓励支持符合条件的企业在科创板、创业板上市融资，通畅相关企业原始股东的退出渠道。通过不同层次的资本市场为不同发展阶段的集成电路企业和软件企业提供股权融资、股权转让等服务，拓展直接融资渠道，提高直接融资比重。
此外，中国还鼓励符合条件的集成电路企业和软件企业发行企业债券、公司债券、短期融资券和中期票据等，拓宽企业融资渠道，支持企业通过中长期债券等方式从债券市场筹集资金。
解读：
中国于2014年9月成立了国家集成电路产业投资基金（大基金），一期注册资本987.2亿元，投资总规模达1387亿元，一期大基金的主要方向是：集成电路制造、设计、封测、设备材料等产业链，各环节的比重分别是63%、20%、10%和7%。
随后，大基金一期公开投资了23家半导体企业，进入A股多家上市公司前十大股东，如兆易创新、汇顶科技、耐威科技、士兰微、景嘉微、北斗星通、纳思达、国科微、晶方科技、通富微电、太极实业、长电科技、华天科技、北方华创、长川科技、万业企业、雅克科技、三安光电等。
去年10月，国家大基金二期注册成立，注册资本2041多亿，重点扶持设备和材料国产化，预计带动7000亿元以上地方及社会资金，合计撬动万亿资金助力集成电路产业发展。
大基金（二期）曾披露未来三大投资方向：
一是推动在刻蚀机、薄膜设备、测试设备和清洗设备等领域的龙头企业做大最强，加快开展光刻机、化学机械研磨设备等核心设备及关键零部件的投资布局。
二是推动建立专属的集成电路装备产业园区，吸引装备零部件企业集中投资设立研发中心或产业化基地。
三是继续推进国产装备材料的下游应用，持续推进装备与集成电路制造、封测企业的协同，督促制造企业提高国产装备验证及采购比例，为更多国产设备材料提供工艺验证条件，扩大采购规模。
7月21日，万众瞩目的中芯国际在科创板上市，涨幅超过两倍。
探索核心技术攻关新型举国体制
文件指出，聚焦高端芯片、集成电路装备和工艺技术、集成电路关键材料、集成电路设计工具、基础软件、工业软件、应用软件的关键核心技术研发，不断探索构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制。
在先进存储、先进计算、先进制造、高端封装测试、关键装备材料、新一代半导体技术等领域，结合行业特点推动各类创新平台建设。
中国还将鼓励软件企业执行软件质量、信息安全、开发管理等国家标准。加强集成电路标准化组织建设，完善标准体系，加强标准验证，提升研发能力。提高集成电路和软件质量，增强行业竞争力。
在知识产权上，鼓励企业进行集成电路布图设计专有权、软件著作权登记。支持集成电路企业和软件企业依法申请知识产权，对符合有关规定的，可给予相关支持。大力发展集成电路和软件相关知识产权服务。
严格落实集成电路和软件知识产权保护制度，加大知识产权侵权违法行为惩治力度。加强对集成电路布图设计专有权、网络环境下软件著作权的保护，积极开发和应用正版软件网络版权保护技术，有效保护集成电路和软件知识产权。
探索建立软件正版化工作长效机制。凡在中国境内销售的计算机（含大型计算机、服务器、微型计算机和笔记本电脑）所预装软件须为正版软件，禁止预装非正版软件的计算机上市销售。
在市场应用上，文件指出，要通过政策引导，以市场应用为牵引，加大对集成电路和软件创新产品的推广力度，带动技术和产业不断升级。按照市场机制提供聚焦集成电路和软件领域的专业化服务，实现大中小企业融通发展。
同时，文件还要求，进一步规范集成电路产业和软件产业市场秩序，加强反垄断执法，依法打击各种垄断行为，做好经营者反垄断审查，维护集成电路产业和软件产业市场公平竞争。加强反不正当竞争执法，依法打击各类不正当竞争行为。
8月4日，国务院印发了《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策》。
作为新一轮鼓励集成电路与软件产业发展的“一揽子”政策集合，与此前的国发〔2000〕18号、国发〔2011〕4号文件相比，新的文件首次将集成电路放到了首位和最重要的位置，在减免所得税、增值税、关税，鼓励境内外上市融资，鼓励进口，推动关键核心技术攻关，加强人才培养等方面出台了一系列措施，可谓“干货满满”。
减免企业所得税
在财税政策上，文件提出，国家鼓励的集成电路线宽小于28纳米（含），且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第十年免征企业所得税。
国家鼓励的集成电路线宽小于65纳米（含），且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。
国家鼓励的集成电路线宽小于130纳米（含），且经营期在10年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。
国家鼓励的线宽小于130纳米（含）的集成电路生产企业纳税年度发生的亏损，准予向以后年度结转，总结转年限最长不得超过10年。
同时，国家鼓励的集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业和软件企业，自获利年度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。
国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业，自获利年度起，第一年至第五年免征企业所得税，接续年度减按10%的税率征收企业所得税。
解读：
此前，根据《财政部、税务总局、国家发展改革委、工业和信息化部关于集成电路生产企业有关企业所得税政策问题的通知》（财税[2018]27号），2018年1月1日后，投资新设的集成电路线宽小于65纳米或投资额超过150亿元，且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止。
投资新设的集成电路线宽小于130纳米，且经营期在10年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止。
新的文件进一步确认了这些优惠措施，并介绍了集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业和软件企业的所得税优惠。而集成电路设计企业、软件企业在本政策实施以前年度的企业所得税，按照国发〔2011〕4号文件明确的企业所得税“两免三减半”优惠政策执行。
据中国半导体行业协会统计，2019年中国集成电路产业销售额为7562.3亿元，同比增长15.8%。其中，设计业销售额为3063.5亿元，同比增长21.6%；制造业销售额为2149.1亿元，同比增长18.2%；封装测试业销售额2349.7亿元，同比增长7.1%。
在中国工业化和信息化融合持续深入、信息消费不断升温、智慧城市建设加速等多方因素的共同带动下，同时随着云计算、大数据、物联网等领域的逐步成熟，预计未来国内集成电路市场仍将保持稳定增长。
免征进口关税
文件指出，在一定时期内，集成电路线宽小于65纳米（含）的逻辑电路、存储器生产企业，以及线宽小于0.25微米（含）的特色工艺集成电路生产企业（含掩模版、8英寸及以上硅片生产企业）进口自用生产性原材料、消耗品，净化室专用建筑材料、配套系统和集成电路生产设备零配件，免征进口关税。
集成电路线宽小于0.5微米（含）的化合物集成电路生产企业和先进封装测试企业进口自用生产性原材料、消耗品，免征进口关税。
在一定时期内，国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业，以及第（六）条中的集成电路生产企业和先进封装测试企业进口自用设备，及按照合同随设备进口的技术（含软件）及配套件、备件，除相关不予免税的进口商品目录所列商品外，免征进口关税。
在一定时期内，对集成电路重大项目进口新设备，准予分期缴纳进口环节增值税。
在一定时期内，国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业需要临时进口的自用设备（包括开发测试设备）、软硬件环境、样机及部件、元器件，符合规定的可办理暂时进境货物海关手续，其进口税收按照现行法规执行。
解读：
根据海关统计，2019年中国进口集成电路4451.3亿块，同比增长6.6%；进口金额3055.5亿美元，同比下降2.1%。出口集成电路2187亿块，同比增长0.7%；出口金额1015.8亿美元，同比增长20%。
清华大学微纳电子学系主任、微电子所所长魏少军此前向21世纪经济报道介绍，2018年中国采购了全球2/3（3120亿美元）的芯片，其中约1700亿美元随着整机出口至国外，中国本土使用了全球34%（1540亿美元）的芯片；中国进口的集成电路产值从2013年开始超过2000美元，超过了石油进口额，后来其进口额相继超过了石油+钢铁，石油+钢铁+粮食，成为第一大进口商品。
他介绍，中国自己生产的半导体大概在全球占7.9%，这意味着还有26%、近1200亿美元的市场依赖进口。他认为，这部分对外依赖有一部分是战略性的，其他的则不是战略性的。目前进口最多的是CPU处理器（包括DSP数字信号处理器）以及存储器，这两类产品在中国使用的集成电路中的占比超过了70%。其中，处理器主要由美国的英特尔、IBM、AMD生产；全球存储器主要厂商是4家，其中一家是美国的，一家日本的，另外两家是韩国的。
大力支持境内外上市
在投融资政策上，文件指出，将充分利用国家和地方现有的政府投资基金支持集成电路产业和软件产业发展，鼓励社会资本按照市场化原则，多渠道筹资，设立投资基金，提高基金市场化水平。
中国将鼓励地方政府建立贷款风险补偿机制，支持集成电路企业、软件企业通过知识产权质押融资、股权质押融资、应收账款质押融资、供应链金融、科技及知识产权保险等手段获得商业贷款。充分发挥融资担保机构作用，积极为集成电路和软件领域小微企业提供各种形式的融资担保服务。
同时，鼓励商业性金融机构加大对集成电路产业和软件产业的中长期贷款支持力度，积极创新适合集成电路产业和软件产业发展的信贷产品，在风险可控、商业可持续的前提下，加大对重大项目的金融支持力度；引导保险资金开展股权投资；支持银行理财公司、保险、信托等非银行金融机构发起设立专门性资管产品。
值得注意的是，文件明确指出，将大力支持符合条件的集成电路企业和软件企业在境内外上市融资，加快境内上市审核流程，符合企业会计准则相关条件的研发支出可作资本化处理。鼓励支持符合条件的企业在科创板、创业板上市融资，通畅相关企业原始股东的退出渠道。通过不同层次的资本市场为不同发展阶段的集成电路企业和软件企业提供股权融资、股权转让等服务，拓展直接融资渠道，提高直接融资比重。
此外，中国还鼓励符合条件的集成电路企业和软件企业发行企业债券、公司债券、短期融资券和中期票据等，拓宽企业融资渠道，支持企业通过中长期债券等方式从债券市场筹集资金。
解读：
中国于2014年9月成立了国家集成电路产业投资基金（大基金），一期注册资本987.2亿元，投资总规模达1387亿元，一期大基金的主要方向是：集成电路制造、设计、封测、设备材料等产业链，各环节的比重分别是63%、20%、10%和7%。
随后，大基金一期公开投资了23家半导体企业，进入A股多家上市公司前十大股东，如兆易创新、汇顶科技、耐威科技、士兰微、景嘉微、北斗星通、纳思达、国科微、晶方科技、通富微电、太极实业、长电科技、华天科技、北方华创、长川科技、万业企业、雅克科技、三安光电等。
去年10月，国家大基金二期注册成立，注册资本2041多亿，重点扶持设备和材料国产化，预计带动7000亿元以上地方及社会资金，合计撬动万亿资金助力集成电路产业发展。
大基金（二期）曾披露未来三大投资方向：
一是推动在刻蚀机、薄膜设备、测试设备和清洗设备等领域的龙头企业做大最强，加快开展光刻机、化学机械研磨设备等核心设备及关键零部件的投资布局。
二是推动建立专属的集成电路装备产业园区，吸引装备零部件企业集中投资设立研发中心或产业化基地。
三是继续推进国产装备材料的下游应用，持续推进装备与集成电路制造、封测企业的协同，督促制造企业提高国产装备验证及采购比例，为更多国产设备材料提供工艺验证条件，扩大采购规模。
7月21日，万众瞩目的中芯国际在科创板上市，涨幅超过两倍。
探索核心技术攻关新型举国体制
文件指出，聚焦高端芯片、集成电路装备和工艺技术、集成电路关键材料、集成电路设计工具、基础软件、工业软件、应用软件的关键核心技术研发，不断探索构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制。
在先进存储、先进计算、先进制造、高端封装测试、关键装备材料、新一代半导体技术等领域，结合行业特点推动各类创新平台建设。
中国还将鼓励软件企业执行软件质量、信息安全、开发管理等国家标准。加强集成电路标准化组织建设，完善标准体系，加强标准验证，提升研发能力。提高集成电路和软件质量，增强行业竞争力。
在知识产权上，鼓励企业进行集成电路布图设计专有权、软件著作权登记。支持集成电路企业和软件企业依法申请知识产权，对符合有关规定的，可给予相关支持。大力发展集成电路和软件相关知识产权服务。
严格落实集成电路和软件知识产权保护制度，加大知识产权侵权违法行为惩治力度。加强对集成电路布图设计专有权、网络环境下软件著作权的保护，积极开发和应用正版软件网络版权保护技术，有效保护集成电路和软件知识产权。
探索建立软件正版化工作长效机制。凡在中国境内销售的计算机（含大型计算机、服务器、微型计算机和笔记本电脑）所预装软件须为正版软件，禁止预装非正版软件的计算机上市销售。
在市场应用上，文件指出，要通过政策引导，以市场应用为牵引，加大对集成电路和软件创新产品的推广力度，带动技术和产业不断升级。按照市场机制提供聚焦集成电路和软件领域的专业化服务，实现大中小企业融通发展。
同时，文件还要求，进一步规范集成电路产业和软件产业市场秩序，加强反垄断执法，依法打击各种垄断行为，做好经营者反垄断审查，维护集成电路产业和软件产业市场公平竞争。加强反不正当竞争执法，依法打击各类不正当竞争行为。
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