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【咨询费动辄几千元至数万元!高考志愿填报成了桩热门生意…】PL
今年高考已经落下帷幕,对考生来说,接踵而至的志愿填报成了另一场“大考”。一些商家抓住考生和家长的心理,将志愿填报催生为一桩热门生意:销售“志愿填报卡”,或提供几千元至数万元的高考志愿咨询师“一对一”服务。
然而,《法治日报》记者近日调查发现,这些机构和服务背后的含金量参差不齐,高考志愿咨询师这一新生职业也充斥着混乱现象。
多名接受记者采访的业内专家提醒,咨询只能作为参考,机构给出建议后,考生和家长还应具体了解相关情况,谨防被骗。建议考生和家长利用学校提供的各项指导,关注各大高校的招生咨询,多方比对后作出最优选择。
服务质量参差不齐高价咨询名不副实
企查查数据显示,截至目前,10年内注册的高考志愿填报企业达2431家,而近5年新成立的企业就有2119家。
记者在某电商平台上以“志愿填报”为关键词进行搜索,发现有数百个商家在销售“志愿填报卡”。其中销量较高的一个商家,月销量达2000多笔。
何为志愿填报卡?记者采访了解到,目前市面上主要的志愿填报咨询服务分为两种:一种是价格较便宜的志愿填报卡,考生只需在购买后,将自己的成绩和位次输入咨询App,即可查看当前成绩的可选学校,如果考生想查看院校专业信息等具体内容,则需开通会员,价格为数百元;另一种是咨询老师“一对一”服务,这类服务周期长,针对性强,收费也高。
记者在网上找到一家名为“蜻蜓志愿填报”的机构,添加对方为好友后获知,该机构的操作模式是由咨询老师给学生生成填报方案,以线上填报的方式与学生和家长沟通,价格是5000元/名。
来自天津市武清区的小陈正面临志愿填报的关键期,他多方打听后得知,如果自己想找一名有5年招考经验的志愿填报咨询师,需要花费近万元;普通的咨询师也要数千元。 
然而,考生即使花了高价钱,获得的服务质量也不一定等价。
目前在河北省某大学读大一年级的小董对此有着深切体会。去年高考成绩出来后,为了能上一所性价比高的学校,小董和家人将希望寄托给当地一家志愿填报咨询机构——该机构承诺,考生可根据机构提供的高校表单选择心仪院校和专业,再由机构提供专业意见,最后遴选志愿。填报志愿后不会滑档,如遇滑档,全额退款。
听到如此承诺,小董和家人悬着的心落了下来,当即支付了2000多元咨询费。几天后,小董将其拟好的志愿交给该机构,对方称“会结合小董的个人情况作出修改”。可最后他收到的志愿填报建议并不符合预期。
“我在填报前就和咨询老师沟通过,哪些地方不想去,哪些专业不想报,可咨询老师给出的建议中,这些地方和专业赫然在列。感觉对方只是按照我的成绩和高考位次挑选学校,并没有考虑我的个人情况。”小董向记者吐槽说。
他还发现最后一个志愿相当离谱,这所学校的投档线距离他的高考成绩位次近6万名,“显然是机构为了保底而选择的学校”。
咨询师不需要经验简单培训就能上岗
“高考志愿填报”经济走热,有些人看中了这条赛道,成为高考志愿咨询师。“名校毕业”“海归博士”“持有专业证书”,这些咨询师头顶光环,可事实真的如此吗?
记者以“高考志愿咨询师”为关键词进行搜索,结果出现了多条有关高考志愿咨询师的报考广告。记者点击进入名为“高考志愿指导师报名入口”的网站一探究竟。
进入网页后,界面立即弹出一则通知,写着“咨询加张老师微信”,随后附带张老师的微信号码。而该网页显示其为“职业技能考试网”,营业范围从报名到拿证全过程,理疗养生、早教艺术、高考咨询等,并突出显示“高含金量、联网可查、全国通用、工种齐全”等内容。 
记者添加张老师为好友后,向其咨询报考高考志愿咨询师相关情况。对方介绍称,只需交钱,无需参加考试,简单培训两三天就能拿证,全国通用,终身有效。
“所有人都能报考,不限学历,不限年龄,只需提供身份证正反面照片、手机号码,支付500元定金即可。”张老师说。
记者了解到,整套流程共需交纳1500元,其中1000元尾款待证书到手后补齐,可开收据。
从对方提供的证书样张中,记者看到,该证书名为“专业人才能力培训证书”,证书课程名为“高级高考志愿规划师”,注明“持证人参加专业人才考试,经考核,具备相应的专业知识和能力,特发此证”,证书的右下角盖有“中国管理科学学会培训中心”字样的印章,在证书左下角标注了该培训中心官网。
“这个证书是国家事业单位颁发的权威证书,是目前所有类似证书中最有含金量的一个。”张老师说。
然而,当记者输入“中国管理科学学会培训中心”网址,在该网站中搜索有关“高级高考志愿规划师”内容时,却发现没有任何结果。
值得注意的是,教育部网站近日发布预警称,有关部门从未发放过“高考志愿规划师”这类职业资格证书。个别机构一些所谓“志愿规划师”都是临时招募的社会人员,按照总部提供的“台词”给考生和家长辅导。家长购买这些机构的服务不仅花了冤枉钱,而且可能报错志愿。
擦亮眼睛谨慎选择及时处罚违规行为
记者注意到,根据《国家职业资格目录》(2021版),高考志愿咨询师并不在目录中,与此相关的职业指导师,也于2017年被取消了职业资格。
“考生和家长对于高考志愿填报咨询的需求本身合理合法,但目前行业内存在的高考志愿咨询师、志愿规划师等,从业资质明显不够。”北京理工大学法学院民法典研究中心主任孟强说。
在孟强看来,考生和学校之间存在明显的信息不对称,而高考志愿填报机构的出现,本意上节约了双方的成本,但人员资质不足、服务质量差等诸多因素导致该行业泥沙俱下,有关部门应及时对此作出规范。
中国人民大学教育学院教授程方平也提醒道,高考咨询属于近年来的新兴行业,鱼龙混杂,考生和家长要谨防上当。并且咨询只能作为参考,机构给出建议后,考生和家长还应具体了解,谨慎选择。
中国教育科学研究院研究员储朝晖建议,相关监管部门应及时对违规行为进行处罚,加强对应届考生的提醒,同时高校也要进一步明确招生诉求,认真写好招生简章。  
“目前高考的招生主体并不明确,事实上是政府招生,由各个学校依据招生办分配的名额,再进行招生。由于高校的招生主体身份不明确,他们的招生诉求就不充分,导致招生简章等相对简单。实际上,高校应该针对志愿填报做一些衔接性工作。”储朝晖说。
孟强则建议,考生和家长应利用就读高中提供的各项指导,关注各大高校的招生咨询,多方比对后作出选择。如果一定要进行志愿填报咨询,那么要尽量签订书面合同,明确收费项目、服务内容,约定违约责任,以便出现问题后维权。

来源:法治日报

【奋进海岛路|浙江舟山描绘共富版图侧记】
岁月悠悠,海屋添筹。地小人稀,产业缺乏没能制约舟山不断向好的经济状况,也丝毫撼动不了当地政府“常富于民”的决心。如果说近两年舟山经济平均增长10.3%,人均GDP12.86万元是舟山高瞻远瞩,鉴来知往,以富民为纲要,不断充实平衡经济结构的生动写照,那么这次“小岛你好”——海岛共富行动就是为全国探索共富之路呈上的一份鲜活“脚本”。
2022年6月,舟山市委、市政府在新城东昇广场北侧举行“小岛你好”——海岛共富行动启动仪式,拉开了舟山为全国海岛共同富裕探索新路径的序幕。舟山位于浙江省东北部,踞中国南北沿海航线与长江水道交汇枢纽,是长江流域和长江三角洲对外开放的海上门户和通道。
舟山市发改委负责人介绍,海岛资源是舟山的独特优势,是向海而生、向海图强的新空间和新亮点。实施“小岛你好”——海岛共富行动,进一步激发海岛发展内生动力,全面展现各美其美、岛岛共富的新图景,走出一条具有海岛韵味、舟山气质的共同富裕路径。旨在通过3年行动,打造30个美丽海岛,成为浙江省高质量发展建设共同富裕示范区的“金名片”,成为中国的“海岛版”诗与远方,成为全球海岛地区发展的最佳实践。2021年,舟山市实现地区生产总值1703.62亿元,比2020年增长8.4%,增速亮眼。2021年宁波舟山港货物吞吐量达到12亿吨,稳居全国第一。岱山县:“大桥时代” 建设现代化“富美”新城2021年12月29日,全长25.7公里的舟岱大桥正式通车,这意味着岱山彻底结束了长期以来不通陆路的历史,正式跨入“半岛时代”。抢抓舟岱大桥通车运营的利好,岱山因地制宜、发挥优势,催生新产业、新业态、新模式,聚焦石化新材料、清洁能源、现代服务业三大主导产业方向,驱动高质量开放发展新引擎。今年一季度,岱山实现GDP总量136.2亿元,实现规上工业总产值585.09亿元,增速均居全省前列。今年4月30日,燕窝山码头的启用,又为舟山北向车客水陆运输转换枢纽节点北移岱山迈出了重要一步。“今后,该码头将成为北向沟通上海、嵊泗的重要水陆交通枢纽。”岱山县交通运输局相关负责人表示。其中,位于岱山县鱼山岛的鱼山绿色石化基地,作为国内炼化装置中单体规模最大、国内一次性投资建设规模最大石化产业的单体项目,目前浙石化项目一期稳定运行、二期基本建成,累计投资超1600亿元,2021年产值超1300亿元,成为全市首个千亿级产值企业。2021年,岱山县规上工业增加值连续突破200亿元、300亿元大关,年均增长57.2%,领跑全省。长白岛:因地制宜 盘活岸线资源长白岛位于舟山西北部,岛内工业资源丰富。2013年,长白乡、小沙镇撤并成立小沙街道。近年来,小沙街道因地制宜借力长白岛 北部临港工业带优势,全面盘活长白可开发的人文、土地、岸线资源,不断推动长白岛各项产业有序发展。据统计,其2021年产值共计可达 9亿元,为岛上居民提供近千余个就业岗位,带动近 5000余名流动人口入驻。并积极对接开展立体现代化滨海农业生态示范园、长白岛新型智慧农业生态循环产业园等多个项目。此外,长白岛坚持“一镇一品牌、一村一特色”的打造理念,因地制宜提升海岛特色风貌,壮大渔农村集体经济。并在全 区首个试点运行长白岛幸福驿家海岛服务驿站。全面做到增强驻岛“获得感”,增进领土“归属感”,提升海岛“幸福感”。其中,位于长白岛中部的后岸余家古村落,2020年入选浙江省第八批历史文化(传统)村落保护利用重点村,以丰富历史人文、天然氧吧、山清水秀等优势成为游客游览长白岛的首选地。国际水产城:构架“未来市场” 引领专业农批市场转型升级从2020年底开始,舟山国际水产城启动数字水产城建设工程,把云计算、大数据、人工智能等尖端技术引入全产业链,从渔船卸货到运输交易全部实现智能化。昔日的水产品批发市场转身成为集活、鲜、冻、干水产品交易于一市,融旅游、尝鲜、购物等为一体的多功能复合型的国家级大型水产批发市场。现有经销商600余家,2021年交易量达90万吨、交易额170亿元,规模稳居全国同类市场之首。据普陀区人民政府介绍,接下来将聚焦共同富裕和渔业高质量发展,对标“全国统一大市场”和“全省数字化改革”建设方向,打造“普渔乐”渔业综合服务平台,做好“一条鱼全产业链”文章,迭代升级舟山国际水产城“东海渔云仓”场景,重点围绕市场智慧化治理、产业链高效协同、数据价值化应用的三大目标建设“未来市场”,引领专业农批市场转型升级。其中未来市场将针对国内初级水产品尚无标准化的行业痛点,通过专业机构协同建立水产品ISO9001认证体系,建立健全质量分级制度,利用区块链技术,逐步实现从船头至餐桌的全链条溯源。黄杨尖村:“一地四金” 振兴乡村奔共富黄杨尖村位于舟山普陀区展茅街道。形成乡村复合业态的同时,探索形成土地流转的租金、股份分红得股金、家庭经营得现金、劳动就业得薪金的“一地四金”共富机制。据悉,展茅街道财政每年配套1000万元用于补助成长性高、效益性好、带动性强的村级集体经济发展项目。确保村集体经济年经营性收入同比增长5%以上。2021年,黄杨尖村与田园综合体共接待游客17万人次,旅游总收入近2000万元。2021年,村集体经济总收入达70.1万元,同比增长24%,辐射带动周边农户就业致富,户均增收1万元以上。2022年,黄杨尖村将全力推进未来乡村建设,加大乡村特色产业导入力度,提升乡村经营能力,构建“数字+产业+治理+运营”的未来乡村共富网,加快走出一条市场化、可持续、群众可感的建设路子。嵊泗县花鸟岛:岛以旅兴 民以文美浙江省嵊泗县花鸟乡以岛立乡,区位受限。近年来,花鸟乡深研共富理论、大胆探索共富之路,实现了从默默无闻的边缘海岛向省市聚焦的美丽海岛、旅游胜地的华丽嬗变。据悉,花鸟乡先位实施渔村风貌重塑,在保留原始肌理的基础上,以“百年灯塔·艺术花鸟”为主题,全面布局“一主题两湾三带四点五区”规划,赢得旺季饱和的市场反馈,并先后获评全国乡村旅游重点村、中国美丽休闲乡村、国家4A级景区等称号。2021年接待游客5.27万人,实现旅游收入0.79亿元,分别比2016年增长4.36倍和5.04倍。旅游定制注入文旅活性的基础上,花鸟岛坚持“一岛一公司一平台一规则”的运营模式,凭借集约租赁普惠发展红利,引入国有资本、社会资本、返乡青年投资发展海岛民宿产业,目前全岛68家民宿,营运收入达2589.6万元,民宿平均收入达到40万元。如今,村级集体经济从白板村到现在年均经营性收入50万元以上,实现了薄弱村的全面脱贫。同时成功抵御2021年疫情下行压力,旅游收入不降反升,成功走出了一条“岛以旅兴、民以文美”的海岛共同富裕特色路子。风起正是扬帆时,这些变化正是舟山因地制宜、因岛施策,充分激发海岛发展潜能的缩影。岱山县、长白岛、国际水产城、黄杨尖村、花鸟岛……这不仅是舟山打造共同富裕路上的示范,更是舟山乘风扬帆勇于推进理论创新、制度创新、实践创新的掌舵盘。脚踏实地、久久为功,在这个新征程上,舟山将以解决地区差距、城乡差距和收入差距问题为主攻方向,依托地理优势,率先推进海洋经济质量效率动力变革,建设全球海洋中心城市,推动城乡区域协调融合发展,率先基本实现全生命周期公共服务优质共享,以排头兵的姿态为浙江高质量发展建设共同富裕示范区贡献舟山力量。展望2035年,舟山人均地区生产总值突破30万元,常住人口城镇化率达到80%左右。

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