【从五百强工厂到亿元楼宇，广州走进复工复产的“春天里”】南方+记者 黄颖川 吴雨伦 等
12.3小时，这是装载着2686自然箱的“迪塔”轮从开工到完工的时间，创下了广州港南沙三期集装箱码头开港以来，外贸班轮船时效率的历史新高；
两天，1000万元，这是一笔贷款发到广州紫川电子的时间。该公司生产的在线式红外热像测温仪，被安装在高铁、公交等入闸口，实时检测旅客的体温；
十天，这是金发科技股份有限公司研发口罩的“心脏”——熔喷布（M层）专用聚丙烯材料和鼻梁条专用料的时间，1吨材料可生产25万个口罩……
2月18日，广州复工复产的第9天。作为全省一线城市之一，广州全天新增病例首次为零，现有疑似病例0例。零新增，零疑似的背后，是常住人口超1400万的广州，2019年GDP超23000亿元的广州，正在打响的一场复工复产战役。
背靠大山，中有珠江，面朝大海的广州，这座千年不衰的商业城市，正在复工复产中走进又一个“春天里”。
立春：从工厂到楼宇掀起的复工潮
2月4日，立春。广东康尔医疗科技有限公司（下称“康尔医疗”）开工了。
这次开工特殊且不易。特殊在于，面对疫情，省工信厅要求其“马上转产灭菌型医用防护服”；不易在于，康尔医疗当时根本没有医用防护服生产线。
在接到任务后，康尔医疗立即开始筹备。原材料采购、机器采购、工人招募、医疗产品市场准入申请……在大年初一，每项工作都无比困难。
同样没过完年，大年初四晚上凌晨3点多，在位于广州科学城的金发科技股份有限公司，该公司的技术总经理助理陈平绪仍在忙碌着，这样的忙碌已经持续几天。1月26日，金发科技提前开工，生产医用防护服用透气膜专用料。
两天后，24.8吨透气膜专用料就被运往了武汉，一吨专用料可生产13000件防护服，而一件防护服就能为战斗在一线的“白衣天使”们筑起一道防线。
但这不够，在了解到熔喷布专用聚丙烯材料和鼻梁条专用料紧缺后，10天内，金发科技又投入研发，完成了相关材料的技术方案设计、中试验证、装备改造、量产评估。其中，一吨鼻梁条材料可满足660万个口罩需求。
湖南、四川、贵州……也是在10天内，康尔医疗的工人们从四面八方赶回广州。在广东省开设的应急物资快速审批通道的支持下，立春当天，康尔医疗的无菌级医用防护服正式开始生产。
这些都只是广州复工复产“春天”的一角。
自2月7日广州发布《中小微企业十五条》以来，广州黄埔区内92%的规模以上工业企业已复工90.7%；越秀区“四上企业”复工率58%；海珠区“四上企业”复工率54.39%……在十余天内，从世界500强的工厂到亿元楼宇，广州掀起一阵复工潮。
一个个白色塑料瓶不断从设备中“吐”出，全自动化的机械抓手迅速分拣传送带上的包装瓶，几名戴着口罩、身着防护服的工人正在生产线上操作。这是在广州宝洁有限公司黄埔工厂里，香波生产车间的流水生产线。
类似宝洁这样的世界500强企业，近段时间陆续开工。
2月18日上午，广州市人民政府新闻办公室召开广州市黄埔区复工复产专场新闻通气会。这是截至目前广州全市13场抗“疫”新闻发布会中，第一场下沉到区级复工复产一线的发布会。会上介绍，截至2月17日，该区90.7%的世界500强企业已复工，124家百强工业企业全部开足马力。
不仅是工厂机器轰鸣如春雷响动，亿元楼宇也不再“鸦雀无声”。
在越秀区，截至2月16日16时，亿元楼宇已经复工64栋。天河 CBD商务楼宇复工复产120栋（占99.2%)。在海珠区，不少互联网企业实现100% “云办公”，防疫和复工两不误。该区内的腾讯、阿里巴巴等几大互联网科技企业均实现在家办公，虽延迟集中复工时间但并未影响经济复苏。
雨水：政策“及时雨”为企业减负纾困
“利息比以前少了很多，我们企业最难的就是融资，以前最低利率也要到5~6%左右。但现在加上贴息仅仅是1.6%，节省了相当多的成本。”康尔医疗总经理王兵很感慨，广州专门安排了工作小组帮其解决贷款融资的相关问题。目前，康尔医疗已申请了约3000万的贷款。
不仅如此，康尔医疗还第一时间拿到了20万的开工奖励。如今，康尔医疗八成员工在岗，日产防护服超一千件，预计将达到日产2000件的水平。
就像康尔医疗一般，众多企业“不是一个人在战斗”。
从2月4日“立春”到2月19日的“雨水”，疫情发生后，广州市下了超过10场的政策“及时雨”：
2月7日，广州发布《关于支持中小微企业在打赢疫情防控阻击战过程中健康发展的十五条措施》。广州11个区也在此前后，接连出招，各有侧重地开展暖企行动：
黄埔区、广州开发区出台了“暖企8条”，南沙区分类施策，多维支持为企减负；从化区推出支持工业企业战“疫”十条措施；增城区对抗疫物资生产企业扩产实行全额补贴……
正是这些战“疫”的“及时雨”，滋润企业复工复产的土壤。
“黄埔的‘暖企8条’，从应急保障、生产保障、攻关奖励、金融纾困、投产奖励、租金减免、稳岗就业、创新扶持等解决了我们最关心、最直接、最迫切的现实困难。”广州乐金显示公司对外协力部总监闵东植说。
“及时雨”要下得及时，也要下透。
增城区相关负责人给记者算了一笔账。以区内口罩生产企业广州市冠桦劳保用品有限公司（下称“冠桦”）为例，该企业在2月7日复工复产，设备购买费用80%由省市补贴。冠桦为了扩大生产增加了600万元的设备，省市补贴480万元，剩下120万增城按照区政策给予80%补贴，相当于96万元，两项补贴加起来有500多万。最终，多方补贴加起来，冠桦能获得的补贴超过900万元。
眼下，冠桦又投资了800万元从外地采购一条熔喷布的生产线。“原材料的掣肘太大，我们希望能向上游发展，能真正跟其他厂家一起形成产业链，扩大口罩产能。”该公司董事长陈玮说。
静待龙抬头：吹响新的冲锋号
2月24日，龙抬头。那天，广州地铁预计恢复日常时刻表。有观点认为，伴随复工复产复学和重大项目建设的深入，疫情还可能随着务工人员返程再次出现新的高峰。
钟南山曾预计南方地区在2月中下旬出现新冠肺炎疫情峰值。但他也曾表示，主要大中城市都采取了强有力的措施做好出入人员的检查，因此返程带来新的疫情高峰的可能性不大。
面对防控疫情和复工复产，广州两不误。一方是广州企业纷纷复工，另一方，广州防疫一线依旧严防死守、不容丝毫松懈。
“中大布匹市场的复工复产时间，取决于湖北的疫情如何发展。”2月17日，在广州的疫情存续期间各区疫情防控保障工作新闻通气会，海珠区副区长孙伟很坦诚。
他说，如果湖北籍5.2万的从业人员，一下子返回广州、返回海珠的话，整个广州的防疫将会面临非常大的压力和风险，是海珠、广州都承受不了的。
数据显示，中大纺织商圈（即中大布匹市场）有59个专业市场，近2.3万家的商户，集聚了来穗人员约15万人，其中湖北籍的人员有5.2万人。
所以有别于政策制定的平均用力，海珠以中大布匹市场为重点，依托村居、商会、企业多方联动，做好宣传、引导、劝导，整个市场严格的管控，多渠道劝导在重点疫区的湖北籍人员延迟返回，严格执行合理14天的隔离措施。
2月18日，广州召开市委常委会就明确指出，深刻认识疫情防控到了最吃劲关键阶段所面临的形势，既看到广州防控工作取得的积极成效，更要看到随着返穗复工复产复学人员陆续到来带来的压力和挑战，进一步强化责任担当，统筹抓好疫情防控和经济社会发展。要坚决打好人员返穗高峰防御战、复工复产复学攻坚战、支援荆州歼灭战“三个战役”，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，努力实现全年经济社会发展目标任务。
这也意味着，广州的疫情防控和复工复产工作都吹响了新的冲锋号。
12.3小时，这是装载着2686自然箱的“迪塔”轮从开工到完工的时间，创下了广州港南沙三期集装箱码头开港以来，外贸班轮船时效率的历史新高；
两天，1000万元，这是一笔贷款发到广州紫川电子的时间。该公司生产的在线式红外热像测温仪，被安装在高铁、公交等入闸口，实时检测旅客的体温；
十天，这是金发科技股份有限公司研发口罩的“心脏”——熔喷布（M层）专用聚丙烯材料和鼻梁条专用料的时间，1吨材料可生产25万个口罩……
2月18日，广州复工复产的第9天。作为全省一线城市之一，广州全天新增病例首次为零，现有疑似病例0例。零新增，零疑似的背后，是常住人口超1400万的广州，2019年GDP超23000亿元的广州，正在打响的一场复工复产战役。
背靠大山，中有珠江，面朝大海的广州，这座千年不衰的商业城市，正在复工复产中走进又一个“春天里”。
立春：从工厂到楼宇掀起的复工潮
2月4日，立春。广东康尔医疗科技有限公司（下称“康尔医疗”）开工了。
这次开工特殊且不易。特殊在于，面对疫情，省工信厅要求其“马上转产灭菌型医用防护服”；不易在于，康尔医疗当时根本没有医用防护服生产线。
在接到任务后，康尔医疗立即开始筹备。原材料采购、机器采购、工人招募、医疗产品市场准入申请……在大年初一，每项工作都无比困难。
同样没过完年，大年初四晚上凌晨3点多，在位于广州科学城的金发科技股份有限公司，该公司的技术总经理助理陈平绪仍在忙碌着，这样的忙碌已经持续几天。1月26日，金发科技提前开工，生产医用防护服用透气膜专用料。
两天后，24.8吨透气膜专用料就被运往了武汉，一吨专用料可生产13000件防护服，而一件防护服就能为战斗在一线的“白衣天使”们筑起一道防线。
但这不够，在了解到熔喷布专用聚丙烯材料和鼻梁条专用料紧缺后，10天内，金发科技又投入研发，完成了相关材料的技术方案设计、中试验证、装备改造、量产评估。其中，一吨鼻梁条材料可满足660万个口罩需求。
湖南、四川、贵州……也是在10天内，康尔医疗的工人们从四面八方赶回广州。在广东省开设的应急物资快速审批通道的支持下，立春当天，康尔医疗的无菌级医用防护服正式开始生产。
这些都只是广州复工复产“春天”的一角。
自2月7日广州发布《中小微企业十五条》以来，广州黄埔区内92%的规模以上工业企业已复工90.7%；越秀区“四上企业”复工率58%；海珠区“四上企业”复工率54.39%……在十余天内，从世界500强的工厂到亿元楼宇，广州掀起一阵复工潮。
一个个白色塑料瓶不断从设备中“吐”出，全自动化的机械抓手迅速分拣传送带上的包装瓶，几名戴着口罩、身着防护服的工人正在生产线上操作。这是在广州宝洁有限公司黄埔工厂里，香波生产车间的流水生产线。
类似宝洁这样的世界500强企业，近段时间陆续开工。
2月18日上午，广州市人民政府新闻办公室召开广州市黄埔区复工复产专场新闻通气会。这是截至目前广州全市13场抗“疫”新闻发布会中，第一场下沉到区级复工复产一线的发布会。会上介绍，截至2月17日，该区90.7%的世界500强企业已复工，124家百强工业企业全部开足马力。
不仅是工厂机器轰鸣如春雷响动，亿元楼宇也不再“鸦雀无声”。
在越秀区，截至2月16日16时，亿元楼宇已经复工64栋。天河 CBD商务楼宇复工复产120栋（占99.2%)。在海珠区，不少互联网企业实现100% “云办公”，防疫和复工两不误。该区内的腾讯、阿里巴巴等几大互联网科技企业均实现在家办公，虽延迟集中复工时间但并未影响经济复苏。
雨水：政策“及时雨”为企业减负纾困
“利息比以前少了很多，我们企业最难的就是融资，以前最低利率也要到5~6%左右。但现在加上贴息仅仅是1.6%，节省了相当多的成本。”康尔医疗总经理王兵很感慨，广州专门安排了工作小组帮其解决贷款融资的相关问题。目前，康尔医疗已申请了约3000万的贷款。
不仅如此，康尔医疗还第一时间拿到了20万的开工奖励。如今，康尔医疗八成员工在岗，日产防护服超一千件，预计将达到日产2000件的水平。
就像康尔医疗一般，众多企业“不是一个人在战斗”。
从2月4日“立春”到2月19日的“雨水”，疫情发生后，广州市下了超过10场的政策“及时雨”：
2月7日，广州发布《关于支持中小微企业在打赢疫情防控阻击战过程中健康发展的十五条措施》。广州11个区也在此前后，接连出招，各有侧重地开展暖企行动：
黄埔区、广州开发区出台了“暖企8条”，南沙区分类施策，多维支持为企减负；从化区推出支持工业企业战“疫”十条措施；增城区对抗疫物资生产企业扩产实行全额补贴……
正是这些战“疫”的“及时雨”，滋润企业复工复产的土壤。
“黄埔的‘暖企8条’，从应急保障、生产保障、攻关奖励、金融纾困、投产奖励、租金减免、稳岗就业、创新扶持等解决了我们最关心、最直接、最迫切的现实困难。”广州乐金显示公司对外协力部总监闵东植说。
“及时雨”要下得及时，也要下透。
增城区相关负责人给记者算了一笔账。以区内口罩生产企业广州市冠桦劳保用品有限公司（下称“冠桦”）为例，该企业在2月7日复工复产，设备购买费用80%由省市补贴。冠桦为了扩大生产增加了600万元的设备，省市补贴480万元，剩下120万增城按照区政策给予80%补贴，相当于96万元，两项补贴加起来有500多万。最终，多方补贴加起来，冠桦能获得的补贴超过900万元。
眼下，冠桦又投资了800万元从外地采购一条熔喷布的生产线。“原材料的掣肘太大，我们希望能向上游发展，能真正跟其他厂家一起形成产业链，扩大口罩产能。”该公司董事长陈玮说。
静待龙抬头：吹响新的冲锋号
2月24日，龙抬头。那天，广州地铁预计恢复日常时刻表。有观点认为，伴随复工复产复学和重大项目建设的深入，疫情还可能随着务工人员返程再次出现新的高峰。
钟南山曾预计南方地区在2月中下旬出现新冠肺炎疫情峰值。但他也曾表示，主要大中城市都采取了强有力的措施做好出入人员的检查，因此返程带来新的疫情高峰的可能性不大。
面对防控疫情和复工复产，广州两不误。一方是广州企业纷纷复工，另一方，广州防疫一线依旧严防死守、不容丝毫松懈。
“中大布匹市场的复工复产时间，取决于湖北的疫情如何发展。”2月17日，在广州的疫情存续期间各区疫情防控保障工作新闻通气会，海珠区副区长孙伟很坦诚。
他说，如果湖北籍5.2万的从业人员，一下子返回广州、返回海珠的话，整个广州的防疫将会面临非常大的压力和风险，是海珠、广州都承受不了的。
数据显示，中大纺织商圈（即中大布匹市场）有59个专业市场，近2.3万家的商户，集聚了来穗人员约15万人，其中湖北籍的人员有5.2万人。
所以有别于政策制定的平均用力，海珠以中大布匹市场为重点，依托村居、商会、企业多方联动，做好宣传、引导、劝导，整个市场严格的管控，多渠道劝导在重点疫区的湖北籍人员延迟返回，严格执行合理14天的隔离措施。
2月18日，广州召开市委常委会就明确指出，深刻认识疫情防控到了最吃劲关键阶段所面临的形势，既看到广州防控工作取得的积极成效，更要看到随着返穗复工复产复学人员陆续到来带来的压力和挑战，进一步强化责任担当，统筹抓好疫情防控和经济社会发展。要坚决打好人员返穗高峰防御战、复工复产复学攻坚战、支援荆州歼灭战“三个战役”，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，努力实现全年经济社会发展目标任务。
这也意味着，广州的疫情防控和复工复产工作都吹响了新的冲锋号。
#防控肺炎榆林在行动# 陕西19条硬措施支持文化企业打赢疫情防控阻击战
为认真贯彻落实《陕西省人民政府关于坚决打赢疫情防控阻击战促进经济平稳健康发展的意见》（陕政发〔2020〕3号，以下简称《意见》），中共陕西省委宣传部现就支持文化企业打赢疫情防控阻击战,实现平稳健康发展,提出如下实施意见。
一、认真贯彻《意见》精神，确保各项政策落地生效
各市（区）党（工）委宣传部、各省属文化企业要认真对照《意见》内容，结合本地区、本企业实际，梳理针对文化企业的政策措施，积极主动与相关部门对接联系，确保省政府《意见》落地生效。
（一）推动落实“企业有序复工复产”要求。按照八个“严格落实”要求，在持续做好疫情防控工作的同时，有序组织文化企业复工生产。落实属地管理责任、企业主体责任，制定疫情防控工作方案。
（二）推动落实“进一步减轻税费负担”政策措施。对旅游、电影、会展、教育培训、文艺演出、院线等受疫情影响较大的企业免征水利建设基金和残疾人就业保障金。对文旅、影视、出版、演艺、广电等因疫情导致企业发生重大损失，正常生产经营受到重大影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的可申请减免。
（三）推动落实“缓缴社会保险费”政策措施。对受疫情影响面临暂时性生产经营困难，无力足额缴纳社会保险费的企业，可缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费，缓缴期最长6个月。缓缴期间参保职工个人权益不受影响。
（四）推动落实“强化金融支持”政策措施。对受疫情影响还款确有困难的文化企业特别是中小微企业，通过适当下调贷款利率、完善续贷政策安排、延长还款期限、增加信用贷款和中长期贷款等方式给予支持，特别是旅游、影视、演艺、出版、广电等领域，金融机构不得随意抽贷、断贷、压贷、罚息。
（五）推动落实“加大财政补贴力度”政策措施。疫情期间，对承租国有资产类经营用房的文化企业特别是中小微企业，减免3个月租金。对在疫情期间给予文化企业房租、标准化厂房租金、物业费用减免的县域工业集中区、小微企业创业创新基地、中小微文化企业特色载体，省级中小企业发展专项资金给予奖补。
（六）推动落实“支持企业用人稳岗”政策措施。对在疫情防控期间，坚持不裁员或少裁员的参保文化企业，失业保险费返还比例由上年度实际缴费的50%提高到60%。文化企业组织职工参加线上培训的，纳入职业技能提升专账资金范围给予全额补贴。
（七）推动落实“强化公共就业服务”政策措施。支持文化企业创业中心建设，按照县、镇级创业中心20万元、10万元的标准，用于补贴入孵企业房租、水电费等。
（八）推动落实“大力发展‘三个经济’”政策措施。大力发展数字经济，建设若干数字经济示范区。积极筹备办好第五届丝博会、丝绸之路国际电影节、“一带一路”媒体合作论坛，促进各类要素在陕汇集流动。
二、整合宣传文化系统资源，加大对文化企业的扶持力度
（九）全面落实《中国人民银行西安分行、中共陕西省委宣传部关于金融支持陕西文化产业进一步加快发展的指导意见》（西银发〔2018〕23号）精神，用足用好各项金融扶持政策。发挥陕西文化金融服务中心作用，整合银行、保险、担保、文化产业投资基金等金融资源，通过政策引导、项目对接、信用增进、人才培养等方式，帮助企业解决融资困难问题。
（十）认真落实《陕西省重大文化产业项目认定管理暂行办法》（陕文改发〔2019〕5号），将经过认定的重大文化产业项目纳入省政府重点项目，并择优推荐申报《国家文化产业发展项目库》，享受中省重大项目的有关扶持政策。
（十一）加大省级文化产业发展专项资金的扶持力度，调整2020年专项资金扶持方向，重点向受疫情影响较大的新闻出版发行、广播电视电影、文化旅游、休闲娱乐、演艺等行业倾斜。
（十二）发挥文化产业协会、园区（基地）等公共服务平台的引导、聚集、孵化作用。对面向小微文化企业和创业团队建立众创空间，提供创业孵化、创业辅导、创业投资、资源共享等服务的平台给予补助。
（十三）加大政府购买公共文化服务力度，统筹整合文艺、电影、出版等专项资金，优先购买受疫情影响较大的企业提供的文化惠民、新闻出版、广播电视等公共文化服务项目。
三、加大创新力度，支持文化企业转型升级
（十四）坚持以供给侧结构性改革为主线，提升文化产品和服务质量。利用好我省文化、科技资源优势，大力发展数字出版、动漫游戏、电子竞技、数字娱乐、数字传播媒体融合等新兴文化产业，培育一批在全国知名的文化企业品牌。
（十五）加快大数据、云计算、区块链、人工智能等新技术在文化产业领域的应用，促进新技术与内容生产相互渗透融合。加快文化产业智能化升级，支持智能技术和创新服务在新闻出版、广播电视电影、文化艺术等行业中的应用，实现服务模式和业态创新。
（十六）持续开展文化产业“十百千”工程，重点打造一批文化科技创新基地、文化科技融合示范基地、文化科技融合领军企业，加大对文化科技成果产业化、文化大数据体系、媒体融合等方面的支持力度，对新获批的国家级、省级优秀重点文化产业园区和企业给予一定的资金补助。
四、提高服务质量，为文化企业营造良好的发展环境
（十七）建立包抓企业制度，确定专人与企业对接，深入企业了解情况，协调解决企业及其职工在抗击疫情和复工复产中面临的困难问题。
（十八）充分发挥各级文化体制改革与文化产业发展领导小组的作用，宣传部门及包抓人员要及时掌握企业在落实中省政策方面的新情况、新问题，加大与相关部门协调沟通力度，确保政策落实到位。
（十九）优化行政审批服务。出版、发行、传媒、电影等具有行政审批职能的部门要充分发挥网络审批监管平台作用，全面推行网上受理、网上审批。各相关业务部门要设立审批服务专岗，公布咨询电话，加强在线值守，为项目单位提供快捷优质服务。
来源：中共陕西省委宣传部
为认真贯彻落实《陕西省人民政府关于坚决打赢疫情防控阻击战促进经济平稳健康发展的意见》（陕政发〔2020〕3号，以下简称《意见》），中共陕西省委宣传部现就支持文化企业打赢疫情防控阻击战,实现平稳健康发展,提出如下实施意见。
一、认真贯彻《意见》精神，确保各项政策落地生效
各市（区）党（工）委宣传部、各省属文化企业要认真对照《意见》内容，结合本地区、本企业实际，梳理针对文化企业的政策措施，积极主动与相关部门对接联系，确保省政府《意见》落地生效。
（一）推动落实“企业有序复工复产”要求。按照八个“严格落实”要求，在持续做好疫情防控工作的同时，有序组织文化企业复工生产。落实属地管理责任、企业主体责任，制定疫情防控工作方案。
（二）推动落实“进一步减轻税费负担”政策措施。对旅游、电影、会展、教育培训、文艺演出、院线等受疫情影响较大的企业免征水利建设基金和残疾人就业保障金。对文旅、影视、出版、演艺、广电等因疫情导致企业发生重大损失，正常生产经营受到重大影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的可申请减免。
（三）推动落实“缓缴社会保险费”政策措施。对受疫情影响面临暂时性生产经营困难，无力足额缴纳社会保险费的企业，可缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费，缓缴期最长6个月。缓缴期间参保职工个人权益不受影响。
（四）推动落实“强化金融支持”政策措施。对受疫情影响还款确有困难的文化企业特别是中小微企业，通过适当下调贷款利率、完善续贷政策安排、延长还款期限、增加信用贷款和中长期贷款等方式给予支持，特别是旅游、影视、演艺、出版、广电等领域，金融机构不得随意抽贷、断贷、压贷、罚息。
（五）推动落实“加大财政补贴力度”政策措施。疫情期间，对承租国有资产类经营用房的文化企业特别是中小微企业，减免3个月租金。对在疫情期间给予文化企业房租、标准化厂房租金、物业费用减免的县域工业集中区、小微企业创业创新基地、中小微文化企业特色载体，省级中小企业发展专项资金给予奖补。
（六）推动落实“支持企业用人稳岗”政策措施。对在疫情防控期间，坚持不裁员或少裁员的参保文化企业，失业保险费返还比例由上年度实际缴费的50%提高到60%。文化企业组织职工参加线上培训的，纳入职业技能提升专账资金范围给予全额补贴。
（七）推动落实“强化公共就业服务”政策措施。支持文化企业创业中心建设，按照县、镇级创业中心20万元、10万元的标准，用于补贴入孵企业房租、水电费等。
（八）推动落实“大力发展‘三个经济’”政策措施。大力发展数字经济，建设若干数字经济示范区。积极筹备办好第五届丝博会、丝绸之路国际电影节、“一带一路”媒体合作论坛，促进各类要素在陕汇集流动。
二、整合宣传文化系统资源，加大对文化企业的扶持力度
（九）全面落实《中国人民银行西安分行、中共陕西省委宣传部关于金融支持陕西文化产业进一步加快发展的指导意见》（西银发〔2018〕23号）精神，用足用好各项金融扶持政策。发挥陕西文化金融服务中心作用，整合银行、保险、担保、文化产业投资基金等金融资源，通过政策引导、项目对接、信用增进、人才培养等方式，帮助企业解决融资困难问题。
（十）认真落实《陕西省重大文化产业项目认定管理暂行办法》（陕文改发〔2019〕5号），将经过认定的重大文化产业项目纳入省政府重点项目，并择优推荐申报《国家文化产业发展项目库》，享受中省重大项目的有关扶持政策。
（十一）加大省级文化产业发展专项资金的扶持力度，调整2020年专项资金扶持方向，重点向受疫情影响较大的新闻出版发行、广播电视电影、文化旅游、休闲娱乐、演艺等行业倾斜。
（十二）发挥文化产业协会、园区（基地）等公共服务平台的引导、聚集、孵化作用。对面向小微文化企业和创业团队建立众创空间，提供创业孵化、创业辅导、创业投资、资源共享等服务的平台给予补助。
（十三）加大政府购买公共文化服务力度，统筹整合文艺、电影、出版等专项资金，优先购买受疫情影响较大的企业提供的文化惠民、新闻出版、广播电视等公共文化服务项目。
三、加大创新力度，支持文化企业转型升级
（十四）坚持以供给侧结构性改革为主线，提升文化产品和服务质量。利用好我省文化、科技资源优势，大力发展数字出版、动漫游戏、电子竞技、数字娱乐、数字传播媒体融合等新兴文化产业，培育一批在全国知名的文化企业品牌。
（十五）加快大数据、云计算、区块链、人工智能等新技术在文化产业领域的应用，促进新技术与内容生产相互渗透融合。加快文化产业智能化升级，支持智能技术和创新服务在新闻出版、广播电视电影、文化艺术等行业中的应用，实现服务模式和业态创新。
（十六）持续开展文化产业“十百千”工程，重点打造一批文化科技创新基地、文化科技融合示范基地、文化科技融合领军企业，加大对文化科技成果产业化、文化大数据体系、媒体融合等方面的支持力度，对新获批的国家级、省级优秀重点文化产业园区和企业给予一定的资金补助。
四、提高服务质量，为文化企业营造良好的发展环境
（十七）建立包抓企业制度，确定专人与企业对接，深入企业了解情况，协调解决企业及其职工在抗击疫情和复工复产中面临的困难问题。
（十八）充分发挥各级文化体制改革与文化产业发展领导小组的作用，宣传部门及包抓人员要及时掌握企业在落实中省政策方面的新情况、新问题，加大与相关部门协调沟通力度，确保政策落实到位。
（十九）优化行政审批服务。出版、发行、传媒、电影等具有行政审批职能的部门要充分发挥网络审批监管平台作用，全面推行网上受理、网上审批。各相关业务部门要设立审批服务专岗，公布咨询电话，加强在线值守，为项目单位提供快捷优质服务。
来源：中共陕西省委宣传部
【深晚关注｜粤企加足马力陆续开工】“进大门测过体温了，进车间还要测一次？”“是的，必须测。”惠州中京电子科技股份有限公司的车间门口，工作人员这样解释轮班员工的疑问。
位于深圳龙岗区，日资企业欧姆龙的电子部件工厂已于12日开始逐步复工，这是欧姆龙在中国地区建立的规模最大的生产工厂。与此同时，位于广州的健康医疗业务销售公司也顺利复工。
2月10日，广东企业陆续复工复产。连日来，记者走访广州、深圳、佛山、惠州等多地发现，多家企业在做好防控疫情措施的同时，正加足马力全面开工，工厂车间“按下”加速键。
严防控
每4小时测1次体温 错峰上下班
“进厂上班六步走，分类管理严防死守。”位于广州南沙的昶联金属材料应用制品（广州）有限公司，10日正式复工复产。员工每天进入厂区前都需要完成六个“规定动作”：戴口罩、测体温、全身消毒、填写健康信息申报表、签订同意书（承诺如实申报）、领取临时通行证。
体温检测和清洁消毒成为企业必不可少的事项。为了确保安全复工复产，不少企业加大防控力度，提高体温检测和清洁消毒的次数。
以体温检测为例，记者采访了解到，格兰仕要求所有进入厂区的人员每间隔4小时测1次体温；星联精密要求员工每天在厂房上下午测2次体温，在宿舍则一天检测3次；中南机械员工每天测量4次体温。
“我们有800多人，复工后每天最多将安排不超过400名员工在厂区上班，大家可以错峰上班，轮流到厂区复工。”东方电气（广州）重型机器有限公司（以下简称“东方重机”）安全环保室副主任李海瑞说，公司复工后将采取全厂消毒、错峰上下班、人员管理、储备防控物资等措施，让员工可以安心复工。
针对需要赴厂区上班的员工，东方重机要求员工要自行在前一天将身体状况等详细信息上报，待公司研究后才决定是否允许其次日上班。“不能等到员工走到厂区门口检测了，才发现身体有问题。”李海瑞说。
在潮州市的顺晖陶瓷有限公司，员工进入生产车间前，需要通过一个长约10米“消毒通道”，通道里配备自动雾化消杀设备，以1比10的比例调配好的酒精消毒液形成雾气，人员进入通道后只需稍作停留，便能对衣服和随身物品进行消毒杀菌。
在企业饭堂里，员工单人单桌，相隔较远，如同考场一般安静，无人交头接耳……这样的场景已经成为常态。
清远嘉博制药，专门通过发放餐补的方式，鼓励员工自带饭盒，减少在饭堂进餐。约克广州空调冷冻设备有限公司食堂采取了隔断措施，在餐桌上隔出了一个个独立餐位，以有效解决员工用餐时近距离接触的风险。
忙复工
有企业复工率超九成 订单量未受影响
“早在2月10日，我们返工率就超过了90%。”广东溢达纺织有限公司制衣厂拥有2万名员工，副总经理刘志鹏表示，员工主要来自广州、佛山等珠三角城市，这是员工返工率比较理想的原因之一。仍未返岗的员工，有一部分属于正常休假，比如员工产假、年假等等。
位于惠州市的华星光电技术有限公司，生产车间一片繁忙，工人们紧张调试着各种设备。据公司模组厂厂长鞠霞介绍，10日复工当天已有3600多人在上班，各条生产线运行正常。为了保障防疫，公司制定了三级预案，从人力、物力到对接职能部门，都有详细的指引。“接下来，这些高世代面板模组线将开足马力生产，并与深圳的面板形成产业协同。”
在美联新材料股份有限公司（下称“美联新材”）工厂1号车间，有的工人驾驶叉车运输产品，有的工人在操作设备，一切井然有序。由于基本是全自动生产设备，每条生产线仅需要1名技术人员负责。
作为防疫物资应急生产企业之一，美联新材早在2月3日前就向政府申请提前复工，至今复工接近2周时间。
公司生产总监冯新忠介绍，企业主要生产卫生用品、药品包装材料、快递包装材料及食品包装材料。“随着复工人数增加，公司在今天又新开一条生产线，此前开工的生产线都是满负荷工作。”
金发科技位于清远的生产基地也于10日开始复工。据董事长袁志敏介绍，目前到岗人员超过80%。按照以往经验，集团春节前已经备好了半个月的货物，复工不会出现原材料短缺的现象。“但由于疫情的影响，我们可能会加大印度、欧洲和美国等基地公司的生产力度，以此减缓国内基地由于疫情影响造成的生产压力。”
作为防护用品供应链的中间企业，金发科技的透气膜材料生产车间也提前复工，赶制防护服用透气膜材料。
早在1月27日，金发科技接到防护服客户紧急订单后即刻组织提前开工，生产防护服用透气膜专用料。两天后，接到客户需求订单后，金发科技紧急发货24.8吨运往武汉，投入防护服生产。袁志敏表示，公司每天能生产300吨透气膜材料，主要发往湖北、江苏、浙江、山东、福建和广东等地，每吨透气膜可生产1.3万件防护服。
新机遇
转危为机 培育新增长点
“危机危机，有危就有机！”广东万和新电气股份有限公司董事长叶远璋告诉记者，透过这次疫情，看到了消毒柜等产品将迎来重要的市场机遇。“我们接下来将在这些潜力产品品类上进一步发力，增加投入！”
不少科技企业，也在此次疫情当中找到了新的增长点。
走进位于广州市黄埔区的高新兴科技集团股份有限公司展厅，一款白色的5G巡逻机器人向你走来。稍作停留，机器人便显示出人员的体温。一旦人的体温超过设定值，或机器人发现行人不戴口罩，它将启动报警系统。
“这是我们自主研发出的升级版5G警用巡逻机器人，也是我们为复工准备的秘密武器。”高新兴机器人公司总经理柏林介绍，这款机器人可一次性测量10个人的体温，可实现红外线5米以内快速测量体温，温度误差在0.5摄氏度。可以对公司4000多人进行体温测查，确保生产防疫两不误。
同样是在广州，位于天河智慧城的极飞科技有限公司，复工的第一天，研发工作有条不紊推进中。
研发办公室门外，几名研发人员正围着一台R80农业无人车做最后的调试。一名研发人员介绍，公司正在联合天河科技园管委会，计划将无人车应用到地面喷洒消杀防疫中。“整个园区，两台无人车喷洒的话大概2小时可以消毒完。”
极飞科技运营与供应链副总裁汤小敏说：“疫情也让我们发现了另一个渠道需求，就是智能化消杀防疫，期待供应链尽快复苏，产能尽快提升上来。”
■暖企政策
多部门出台政策 助力企业复工复产
2月12日晚，在东莞快裕达自动化设备有限公司口罩生产车间，总经理曾俊福现场拿到省财政奖励资金确认函，金额73.4万元，奖励项目为当天交付客户的5台口罩机。
该项奖励来源于政府部门的精准施策。为解决口罩机供给瓶颈，省工信厅印发《关于支持防护新型冠状病毒肺炎用品（具）装备企业扩大生产的紧急通知》，对口罩机、防护服贴条机等重点急需设备及关键零部件等装备企业予以奖励，最高奖励金额可达设备售价的50%。
企业是经济的细胞，有序推进企业复工复产，不仅为人民群众生活生产提供保障，也为打赢疫情防控阻击战提供物资基础。在做好防控措施的前提下，我省相关部门密集出台政策支持企业复工复产。
在全省层面，2月6日广东省政府印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业复工复产的若干政策措施》，从进一步加大保障企业复工复产工作力度、降低企业用工成本、减轻企业经营负担、加大财政金融支持、优化政府服务等关键环节，提出了5个方面共20项政策措施，全力支持和推动受疫情影响的各类企业复工复产。
在金融领域，为缓解企业资金紧缺问题，省地方金融监督管理局联合多部门印发《关于加强中小企业金融服务支持疫情防控促进经济平稳发展的意见》，成为防疫期间全国首个省级支持中小企业金融专项文件，从4个方面共出台18条具体举措加强中小企业金融服务，为广东中小企业融资实现“三降三免一放宽”，进一步强化防疫期间金融支持和服务保障。
在用工方面，省人力资源和社会保障厅从“缓、降、返、补”等多方面加大对企业的支持，比如允许受疫情影响企业缓缴社会保险费，允许延期至疫情解除后三个月内补办补缴，免收滞纳金；同时，推进线上供求匹配对接和远程招聘，到3月31日，全省将安排专场网络招聘活动超360场次。同时，我省还将继续实施失业保险稳岗返还政策，超过35万家企业可享受，返还资金约24亿元，惠及企业职工1160多万人。
在外贸方面，广州海关出台应对新型冠状病毒肺炎疫情助力企业复工复产30条措施，内容涵盖绿色通关、税费减免、快速检疫、质量认证、“无接触”办理等多方面，全力支持关区内受疫情影响的各类企业复工复产。
此外，为更好帮助企业渡过难关，日前全省企业诉求响应系统在“数字政府”粤商通APP平台上线启动，将建立起企业诉求响应协调解决工作机制，对企业反馈问题，现有政策已经明确规定的，应该立即予以回复并推动政策落实，原则上不超过24小时。诉求比较复杂的，迅速启动协同办理机制，2—3天内研究提出方案并逐步推动解决。
南方日报记者 彭琳 李凤祥 董有逸 柳时强 余丹
（via南方日报）https://t.cn/A6hck9Pz
位于深圳龙岗区，日资企业欧姆龙的电子部件工厂已于12日开始逐步复工，这是欧姆龙在中国地区建立的规模最大的生产工厂。与此同时，位于广州的健康医疗业务销售公司也顺利复工。
2月10日，广东企业陆续复工复产。连日来，记者走访广州、深圳、佛山、惠州等多地发现，多家企业在做好防控疫情措施的同时，正加足马力全面开工，工厂车间“按下”加速键。
严防控
每4小时测1次体温 错峰上下班
“进厂上班六步走，分类管理严防死守。”位于广州南沙的昶联金属材料应用制品（广州）有限公司，10日正式复工复产。员工每天进入厂区前都需要完成六个“规定动作”：戴口罩、测体温、全身消毒、填写健康信息申报表、签订同意书（承诺如实申报）、领取临时通行证。
体温检测和清洁消毒成为企业必不可少的事项。为了确保安全复工复产，不少企业加大防控力度，提高体温检测和清洁消毒的次数。
以体温检测为例，记者采访了解到，格兰仕要求所有进入厂区的人员每间隔4小时测1次体温；星联精密要求员工每天在厂房上下午测2次体温，在宿舍则一天检测3次；中南机械员工每天测量4次体温。
“我们有800多人，复工后每天最多将安排不超过400名员工在厂区上班，大家可以错峰上班，轮流到厂区复工。”东方电气（广州）重型机器有限公司（以下简称“东方重机”）安全环保室副主任李海瑞说，公司复工后将采取全厂消毒、错峰上下班、人员管理、储备防控物资等措施，让员工可以安心复工。
针对需要赴厂区上班的员工，东方重机要求员工要自行在前一天将身体状况等详细信息上报，待公司研究后才决定是否允许其次日上班。“不能等到员工走到厂区门口检测了，才发现身体有问题。”李海瑞说。
在潮州市的顺晖陶瓷有限公司，员工进入生产车间前，需要通过一个长约10米“消毒通道”，通道里配备自动雾化消杀设备，以1比10的比例调配好的酒精消毒液形成雾气，人员进入通道后只需稍作停留，便能对衣服和随身物品进行消毒杀菌。
在企业饭堂里，员工单人单桌，相隔较远，如同考场一般安静，无人交头接耳……这样的场景已经成为常态。
清远嘉博制药，专门通过发放餐补的方式，鼓励员工自带饭盒，减少在饭堂进餐。约克广州空调冷冻设备有限公司食堂采取了隔断措施，在餐桌上隔出了一个个独立餐位，以有效解决员工用餐时近距离接触的风险。
忙复工
有企业复工率超九成 订单量未受影响
“早在2月10日，我们返工率就超过了90%。”广东溢达纺织有限公司制衣厂拥有2万名员工，副总经理刘志鹏表示，员工主要来自广州、佛山等珠三角城市，这是员工返工率比较理想的原因之一。仍未返岗的员工，有一部分属于正常休假，比如员工产假、年假等等。
位于惠州市的华星光电技术有限公司，生产车间一片繁忙，工人们紧张调试着各种设备。据公司模组厂厂长鞠霞介绍，10日复工当天已有3600多人在上班，各条生产线运行正常。为了保障防疫，公司制定了三级预案，从人力、物力到对接职能部门，都有详细的指引。“接下来，这些高世代面板模组线将开足马力生产，并与深圳的面板形成产业协同。”
在美联新材料股份有限公司（下称“美联新材”）工厂1号车间，有的工人驾驶叉车运输产品，有的工人在操作设备，一切井然有序。由于基本是全自动生产设备，每条生产线仅需要1名技术人员负责。
作为防疫物资应急生产企业之一，美联新材早在2月3日前就向政府申请提前复工，至今复工接近2周时间。
公司生产总监冯新忠介绍，企业主要生产卫生用品、药品包装材料、快递包装材料及食品包装材料。“随着复工人数增加，公司在今天又新开一条生产线，此前开工的生产线都是满负荷工作。”
金发科技位于清远的生产基地也于10日开始复工。据董事长袁志敏介绍，目前到岗人员超过80%。按照以往经验，集团春节前已经备好了半个月的货物，复工不会出现原材料短缺的现象。“但由于疫情的影响，我们可能会加大印度、欧洲和美国等基地公司的生产力度，以此减缓国内基地由于疫情影响造成的生产压力。”
作为防护用品供应链的中间企业，金发科技的透气膜材料生产车间也提前复工，赶制防护服用透气膜材料。
早在1月27日，金发科技接到防护服客户紧急订单后即刻组织提前开工，生产防护服用透气膜专用料。两天后，接到客户需求订单后，金发科技紧急发货24.8吨运往武汉，投入防护服生产。袁志敏表示，公司每天能生产300吨透气膜材料，主要发往湖北、江苏、浙江、山东、福建和广东等地，每吨透气膜可生产1.3万件防护服。
新机遇
转危为机 培育新增长点
“危机危机，有危就有机！”广东万和新电气股份有限公司董事长叶远璋告诉记者，透过这次疫情，看到了消毒柜等产品将迎来重要的市场机遇。“我们接下来将在这些潜力产品品类上进一步发力，增加投入！”
不少科技企业，也在此次疫情当中找到了新的增长点。
走进位于广州市黄埔区的高新兴科技集团股份有限公司展厅，一款白色的5G巡逻机器人向你走来。稍作停留，机器人便显示出人员的体温。一旦人的体温超过设定值，或机器人发现行人不戴口罩，它将启动报警系统。
“这是我们自主研发出的升级版5G警用巡逻机器人，也是我们为复工准备的秘密武器。”高新兴机器人公司总经理柏林介绍，这款机器人可一次性测量10个人的体温，可实现红外线5米以内快速测量体温，温度误差在0.5摄氏度。可以对公司4000多人进行体温测查，确保生产防疫两不误。
同样是在广州，位于天河智慧城的极飞科技有限公司，复工的第一天，研发工作有条不紊推进中。
研发办公室门外，几名研发人员正围着一台R80农业无人车做最后的调试。一名研发人员介绍，公司正在联合天河科技园管委会，计划将无人车应用到地面喷洒消杀防疫中。“整个园区，两台无人车喷洒的话大概2小时可以消毒完。”
极飞科技运营与供应链副总裁汤小敏说：“疫情也让我们发现了另一个渠道需求，就是智能化消杀防疫，期待供应链尽快复苏，产能尽快提升上来。”
■暖企政策
多部门出台政策 助力企业复工复产
2月12日晚，在东莞快裕达自动化设备有限公司口罩生产车间，总经理曾俊福现场拿到省财政奖励资金确认函，金额73.4万元，奖励项目为当天交付客户的5台口罩机。
该项奖励来源于政府部门的精准施策。为解决口罩机供给瓶颈，省工信厅印发《关于支持防护新型冠状病毒肺炎用品（具）装备企业扩大生产的紧急通知》，对口罩机、防护服贴条机等重点急需设备及关键零部件等装备企业予以奖励，最高奖励金额可达设备售价的50%。
企业是经济的细胞，有序推进企业复工复产，不仅为人民群众生活生产提供保障，也为打赢疫情防控阻击战提供物资基础。在做好防控措施的前提下，我省相关部门密集出台政策支持企业复工复产。
在全省层面，2月6日广东省政府印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业复工复产的若干政策措施》，从进一步加大保障企业复工复产工作力度、降低企业用工成本、减轻企业经营负担、加大财政金融支持、优化政府服务等关键环节，提出了5个方面共20项政策措施，全力支持和推动受疫情影响的各类企业复工复产。
在金融领域，为缓解企业资金紧缺问题，省地方金融监督管理局联合多部门印发《关于加强中小企业金融服务支持疫情防控促进经济平稳发展的意见》，成为防疫期间全国首个省级支持中小企业金融专项文件，从4个方面共出台18条具体举措加强中小企业金融服务，为广东中小企业融资实现“三降三免一放宽”，进一步强化防疫期间金融支持和服务保障。
在用工方面，省人力资源和社会保障厅从“缓、降、返、补”等多方面加大对企业的支持，比如允许受疫情影响企业缓缴社会保险费，允许延期至疫情解除后三个月内补办补缴，免收滞纳金；同时，推进线上供求匹配对接和远程招聘，到3月31日，全省将安排专场网络招聘活动超360场次。同时，我省还将继续实施失业保险稳岗返还政策，超过35万家企业可享受，返还资金约24亿元，惠及企业职工1160多万人。
在外贸方面，广州海关出台应对新型冠状病毒肺炎疫情助力企业复工复产30条措施，内容涵盖绿色通关、税费减免、快速检疫、质量认证、“无接触”办理等多方面，全力支持关区内受疫情影响的各类企业复工复产。
此外，为更好帮助企业渡过难关，日前全省企业诉求响应系统在“数字政府”粤商通APP平台上线启动，将建立起企业诉求响应协调解决工作机制，对企业反馈问题，现有政策已经明确规定的，应该立即予以回复并推动政策落实，原则上不超过24小时。诉求比较复杂的，迅速启动协同办理机制，2—3天内研究提出方案并逐步推动解决。
南方日报记者 彭琳 李凤祥 董有逸 柳时强 余丹
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