电力为乡村振兴插上腾飞的翅膀
乡村振兴,电力先行。从阴山偏远山村到北疆农牧重镇,固阳县的农网架构正不断优化升级,在“十四五”期间,包头供电公司将投资5.64亿元建设现代化农村电网,优先保障脱贫地区、革命老区以及乡村振兴重点帮扶县经济发展,提升农村电网智能化水平和乡村振兴保障能力,让乡村特色产业、乡村文旅等产业发展“电量满格”。
01
“废秸秆”变成“好饲料”
“杨所长你看,新变压器一投运,这些设备都能正常使用了,咱们的政策可是给农产品仓储中心帮大忙啦!”固阳县兴顺西镇仓储中心负责人雷正江笑着把固阳供电公司的工作人员迎进仓储中心大门。
为推进农作物秸秆综合利用水平,发展生态循环农业,2021年兴顺西镇成功引入第三方农牧公司在本地共建农产品仓储中心,通过产业培育和机制构建,紧紧围绕秸秆能源化、肥料化、饲料化、基料化、原料化“五化”利用,积极探索秸秆产业化利用渠道。但是如何解决的仓储中心的大型机械用电问题,变成了雷正江心中的一道难关。
雷正江偶然从供电所得知,可以通过“三零”工程解决仓储中心的用电问题,心里的石头终于落了地。在今年4月底,雷正江带好相关手续去申请报装,供电所当天下午便组织人员开展现场勘查,积极协调设计和施工方,仅用3天就完成了变压器的新装工作,为仓储中心提供了充足的电力。
4月22日,合作社正式通电,雷正江听着变压器稳定的“嗡嗡”声显得非常开心。“说实话,我都没想到电力公司能够在这么短的时间内,免费新建线路,架设变压器,“三零”服务为我们节省了用电成本,也让越来越多的农牧民看到了回报。这样的话,仓储中心预计最终受益农牧民高达100多户,村民全年收入大概可以提高1万左右。今年5月,就可以完成50万多亩地的秸秆进行打捆、运输和收储,在10月到12月,就可以收购全镇农户的小麦、葵花、玉米等各类农作物秸秆,品相稍好的干燥秸秆打碎成食用菌饲料,品相稍逊的秸秆卖给化肥厂发酵做成肥料供应种植业或卖给发电厂用来发电,不仅环保,还大大提升了兴顺西村民的收入水平”仓储中心负责人雷正江介绍到,秸秆变废为宝,可节约煤炭,农林废弃物发电排放的二氧化碳与生物生长时吸收的二氧化碳可达到碳平衡,实现二氧化碳零排放,不仅秸秆可以转变为电,还能带动更多农民多增加收入和就业,实现了经济效益、社会效益和生态效益多赢。
“我们作为属地供电企业的服务人员,应当全力满足农牧民的用电需求,特别是像合作社这样可以带动村民共同致富的好项目,我们更会全力支持,为老乡送上‘小康电’”兴顺西供电所所长杨利平说道。
从“废秸秆”到“好饲料”,是乡村振兴、绿色转型的创新举措,也是实现碳中和碳达峰目标的生动践行。下一步,包供将继续全面落实上级各项优化用电营商环境政策,为乡村经济不断向好、高质量发展提供可靠保障。
02
“草棍棍”变成“摇钱树”
俗话说固阳三件宝,山药黄芪羊皮袄。有人这样评价固阳黄芪,世界黄芪看中国,中国黄芪看固阳,讲的就是黄芪参。凭借独特的地理环境、气候特征种出的黄芪,使固阳县成为我国优质黄芪繁育基地。
“黄芪品质越来越优良,产量逐年上升,这与供电公司的服务品质分不开啊!”内蒙古蒙正芪农牧业专业合作社负责人范福生开心介绍道。在黄芪储物流园区的2号库内,一垛垛的黄芪放在风道上风干,电脑屏幕上显示着每一个垛黄芪的温度、湿度,现代化、智能化种植设备将不起眼的“草棍棍”变成“摇钱树”。
自2013年开始,固阳县将黄芪产业作为调整优化种植结构的主导产业大力推广。如今,已经形成了集黄芪仓储库、大型黄芪交易市场、黄芪精深加工区、黄芪产业研究基地、大宗农副产品仓储物流区于一体的黄芪产业链。截止2022年4月,固阳县黄芪生产企业和黄芪专业合作社共有31家,全县黄芪每年生产规模3000亩左右,黄芪产量在全国范围内都可谓名列前茅,成为全国名副其实的黄芪优质繁育基地。
种植面积不断扩大也带来了用电困扰。特别在黄芪开花增长阶段时候,要连续保持土壤湿润,既需要大量水分,又需要不间断供水,数千台水泵同时启动抽水灌溉,会使原本有着非常充裕供电能力的线路电压突降,后期烘干与加工更离不开电力的保障。所以,黄芪种植和加工用电对供电的可靠性、电压的稳定性有很高要求。得知此消息后,包头供电公司创新开展“提升用电体验”特色主题服务活动,在2021年间,共有8家黄芪企业享受供电公司“三零”服务,大大增加了客户的满意度,同时固阳供电公司“春之语”党员服务队实地了解黄芪种植、加工全过程,收集企业用电需求,形成清单跟踪闭环,做好现代化农业用电保障,助力产业增收致富。
为了保障黄芪产业链的用电需求,包头供电公司结合近年来该区域春灌期间变压器负荷、电能质量等数据全量诊断校验,提前做好春灌用电负荷预测,制定科学合理的春灌保电措施。针对农灌用电,开通“春耕春灌”“三零服务”绿色通道,大幅缩减业务办理时间。在做好日常供电线路巡视、维护的基础上,充分发挥网格化服务优势,与种养户建立互联机制,形成“一户一档案”,主动上门协助企业和农户梳理场内设备用电情况,对用户变压器、低压配电柜、提灌站、电机房设备开展用电安全检查,并逐一排查安全隐患,同时建立沟通机制,指派网格员通过“微信+电话”线上问诊模式跟进企业用电情况,并向企业用电设备管理人员着重讲解了用电安全知识。
从旱地到水地、从粗放到集约、从人工到智能,在乡村振兴战略的推动下,农村传统种植业正向现代农业转型升级。据了解,包供在加大供电优质服务的同时,还为提升农网改造速度,预计固阳地区“十四五”期间改造农村电网10千伏配变1544台,容量185100千伏安,10千伏架空线路2803.14公里,380伏线路2334.76公里。
03
“大深山”变成“打卡点”
“神奇景点石洞沟,原始桦林郁葱葱,这是一个让能人打开心扉的地方!”说的就是国家AAAA级景区——春坤山生态旅游景区。春坤山海拨2340米,为包头市海拔之最,也是内蒙古自治区唯一的高原草甸草场。
在未通电前,春坤山附近的村民以放羊、采草药、拾草垛为主,2013年供电公司将线路拉上了山,春坤山第一台50千伏安配电变压器开始了运行,因为风景独特、环境优美,旅客也越来越多,在2019年,春坤山新增了酒店及住宿服务,供电公司为其完成800千伏安变压器新装业务,2021年又为其增容400千伏安变压器,现在的春坤山景区的可同时满足供暖、生活照明、酒店住宿、草原牧场、灌溉水井、污水处理等多重供电,实现了景区电源点全覆盖。
“临近五一,我们更得仔细巡视,为游客营造一个用电安心的游玩环境。”随着旅游旺季的到来,游客也日益增多,为全力保障旅游旺季期间景区用电无忧,4月28日,包头供电公司春之雨党员服务队员乔军和同事对辖区内春坤山旅游景区开展专项检查活动,对景区变压器、供电线路持续开展巡视测温、测负荷工作,检查台区用电情况,及时消除供电设施隐患,确保景区旅游旺季期间安全可靠供电。
在包头供电公司的帮助下,该景区以绿色“打底”,一直在低碳环保上下功夫,成效明显。“我们春坤山生态旅游景区已完成‘全电’景区改造后的新蜕变。空调机组让游客中心冬暖夏凉,电动游览车、新能源汽车解放了游客的双脚,以绿色出行的方式感受春坤山的生态美景,现在景区的接待设施也趋于完善,可同时接待200人用餐、100人住宿,打造出了‘低碳’‘零碳’的旅游新模式”春坤山生态旅游景区负责人介绍道。如今,景区内的炊具也换上了电炊具,更加环保和安全,景区电能占比超过95%,已成为包头市旅游行业的“绿色新名片”,实现了从“靠山吃饭”向“旅游富山”的成功转型。
乡村振兴,电力先行。从阴山偏远山村到北疆农牧重镇,固阳县的农网架构正不断优化升级,在“十四五”期间,包头供电公司将投资5.64亿元建设现代化农村电网,优先保障脱贫地区、革命老区以及乡村振兴重点帮扶县经济发展,提升农村电网智能化水平和乡村振兴保障能力,让乡村特色产业、乡村文旅等产业发展“电量满格”。
01
“废秸秆”变成“好饲料”
“杨所长你看,新变压器一投运,这些设备都能正常使用了,咱们的政策可是给农产品仓储中心帮大忙啦!”固阳县兴顺西镇仓储中心负责人雷正江笑着把固阳供电公司的工作人员迎进仓储中心大门。
为推进农作物秸秆综合利用水平,发展生态循环农业,2021年兴顺西镇成功引入第三方农牧公司在本地共建农产品仓储中心,通过产业培育和机制构建,紧紧围绕秸秆能源化、肥料化、饲料化、基料化、原料化“五化”利用,积极探索秸秆产业化利用渠道。但是如何解决的仓储中心的大型机械用电问题,变成了雷正江心中的一道难关。
雷正江偶然从供电所得知,可以通过“三零”工程解决仓储中心的用电问题,心里的石头终于落了地。在今年4月底,雷正江带好相关手续去申请报装,供电所当天下午便组织人员开展现场勘查,积极协调设计和施工方,仅用3天就完成了变压器的新装工作,为仓储中心提供了充足的电力。
4月22日,合作社正式通电,雷正江听着变压器稳定的“嗡嗡”声显得非常开心。“说实话,我都没想到电力公司能够在这么短的时间内,免费新建线路,架设变压器,“三零”服务为我们节省了用电成本,也让越来越多的农牧民看到了回报。这样的话,仓储中心预计最终受益农牧民高达100多户,村民全年收入大概可以提高1万左右。今年5月,就可以完成50万多亩地的秸秆进行打捆、运输和收储,在10月到12月,就可以收购全镇农户的小麦、葵花、玉米等各类农作物秸秆,品相稍好的干燥秸秆打碎成食用菌饲料,品相稍逊的秸秆卖给化肥厂发酵做成肥料供应种植业或卖给发电厂用来发电,不仅环保,还大大提升了兴顺西村民的收入水平”仓储中心负责人雷正江介绍到,秸秆变废为宝,可节约煤炭,农林废弃物发电排放的二氧化碳与生物生长时吸收的二氧化碳可达到碳平衡,实现二氧化碳零排放,不仅秸秆可以转变为电,还能带动更多农民多增加收入和就业,实现了经济效益、社会效益和生态效益多赢。
“我们作为属地供电企业的服务人员,应当全力满足农牧民的用电需求,特别是像合作社这样可以带动村民共同致富的好项目,我们更会全力支持,为老乡送上‘小康电’”兴顺西供电所所长杨利平说道。
从“废秸秆”到“好饲料”,是乡村振兴、绿色转型的创新举措,也是实现碳中和碳达峰目标的生动践行。下一步,包供将继续全面落实上级各项优化用电营商环境政策,为乡村经济不断向好、高质量发展提供可靠保障。
02
“草棍棍”变成“摇钱树”
俗话说固阳三件宝,山药黄芪羊皮袄。有人这样评价固阳黄芪,世界黄芪看中国,中国黄芪看固阳,讲的就是黄芪参。凭借独特的地理环境、气候特征种出的黄芪,使固阳县成为我国优质黄芪繁育基地。
“黄芪品质越来越优良,产量逐年上升,这与供电公司的服务品质分不开啊!”内蒙古蒙正芪农牧业专业合作社负责人范福生开心介绍道。在黄芪储物流园区的2号库内,一垛垛的黄芪放在风道上风干,电脑屏幕上显示着每一个垛黄芪的温度、湿度,现代化、智能化种植设备将不起眼的“草棍棍”变成“摇钱树”。
自2013年开始,固阳县将黄芪产业作为调整优化种植结构的主导产业大力推广。如今,已经形成了集黄芪仓储库、大型黄芪交易市场、黄芪精深加工区、黄芪产业研究基地、大宗农副产品仓储物流区于一体的黄芪产业链。截止2022年4月,固阳县黄芪生产企业和黄芪专业合作社共有31家,全县黄芪每年生产规模3000亩左右,黄芪产量在全国范围内都可谓名列前茅,成为全国名副其实的黄芪优质繁育基地。
种植面积不断扩大也带来了用电困扰。特别在黄芪开花增长阶段时候,要连续保持土壤湿润,既需要大量水分,又需要不间断供水,数千台水泵同时启动抽水灌溉,会使原本有着非常充裕供电能力的线路电压突降,后期烘干与加工更离不开电力的保障。所以,黄芪种植和加工用电对供电的可靠性、电压的稳定性有很高要求。得知此消息后,包头供电公司创新开展“提升用电体验”特色主题服务活动,在2021年间,共有8家黄芪企业享受供电公司“三零”服务,大大增加了客户的满意度,同时固阳供电公司“春之语”党员服务队实地了解黄芪种植、加工全过程,收集企业用电需求,形成清单跟踪闭环,做好现代化农业用电保障,助力产业增收致富。
为了保障黄芪产业链的用电需求,包头供电公司结合近年来该区域春灌期间变压器负荷、电能质量等数据全量诊断校验,提前做好春灌用电负荷预测,制定科学合理的春灌保电措施。针对农灌用电,开通“春耕春灌”“三零服务”绿色通道,大幅缩减业务办理时间。在做好日常供电线路巡视、维护的基础上,充分发挥网格化服务优势,与种养户建立互联机制,形成“一户一档案”,主动上门协助企业和农户梳理场内设备用电情况,对用户变压器、低压配电柜、提灌站、电机房设备开展用电安全检查,并逐一排查安全隐患,同时建立沟通机制,指派网格员通过“微信+电话”线上问诊模式跟进企业用电情况,并向企业用电设备管理人员着重讲解了用电安全知识。
从旱地到水地、从粗放到集约、从人工到智能,在乡村振兴战略的推动下,农村传统种植业正向现代农业转型升级。据了解,包供在加大供电优质服务的同时,还为提升农网改造速度,预计固阳地区“十四五”期间改造农村电网10千伏配变1544台,容量185100千伏安,10千伏架空线路2803.14公里,380伏线路2334.76公里。
03
“大深山”变成“打卡点”
“神奇景点石洞沟,原始桦林郁葱葱,这是一个让能人打开心扉的地方!”说的就是国家AAAA级景区——春坤山生态旅游景区。春坤山海拨2340米,为包头市海拔之最,也是内蒙古自治区唯一的高原草甸草场。
在未通电前,春坤山附近的村民以放羊、采草药、拾草垛为主,2013年供电公司将线路拉上了山,春坤山第一台50千伏安配电变压器开始了运行,因为风景独特、环境优美,旅客也越来越多,在2019年,春坤山新增了酒店及住宿服务,供电公司为其完成800千伏安变压器新装业务,2021年又为其增容400千伏安变压器,现在的春坤山景区的可同时满足供暖、生活照明、酒店住宿、草原牧场、灌溉水井、污水处理等多重供电,实现了景区电源点全覆盖。
“临近五一,我们更得仔细巡视,为游客营造一个用电安心的游玩环境。”随着旅游旺季的到来,游客也日益增多,为全力保障旅游旺季期间景区用电无忧,4月28日,包头供电公司春之雨党员服务队员乔军和同事对辖区内春坤山旅游景区开展专项检查活动,对景区变压器、供电线路持续开展巡视测温、测负荷工作,检查台区用电情况,及时消除供电设施隐患,确保景区旅游旺季期间安全可靠供电。
在包头供电公司的帮助下,该景区以绿色“打底”,一直在低碳环保上下功夫,成效明显。“我们春坤山生态旅游景区已完成‘全电’景区改造后的新蜕变。空调机组让游客中心冬暖夏凉,电动游览车、新能源汽车解放了游客的双脚,以绿色出行的方式感受春坤山的生态美景,现在景区的接待设施也趋于完善,可同时接待200人用餐、100人住宿,打造出了‘低碳’‘零碳’的旅游新模式”春坤山生态旅游景区负责人介绍道。如今,景区内的炊具也换上了电炊具,更加环保和安全,景区电能占比超过95%,已成为包头市旅游行业的“绿色新名片”,实现了从“靠山吃饭”向“旅游富山”的成功转型。
#呼和浩特刘女士新办的移动手机卡有疑点#【新办的移动手机卡 注册APP为何显示被占用?】呼和浩特市刘女士最近为单位办理了一张“183”号段的移动手机卡,并一次性缴纳了全年话费。当她准备用新号码注册抖音APP时,却发现号码已经被注册。此时她才知道,新办理的号码是二次放号。
“当时在昭乌达路的移动金桥营销中心一厅随机选的这个号码,工作人员也并未提示它是旧号。”5月5日,刘女士说,当她向运营商提出处理诉求后,对方表示对于二次号绑定的第三方软件,移动公司也没有办法,只能用户自己注销。但是,刘女士看到注册的号码中有很多视频,贸然注销是否妥当?
当日负责为刘女士办理号码的移动金桥营销中心一厅一位张姓工作人员接受记者采访时表示,老用户停用、注销手机号后,号码由运营商收回,至少空置3个月再投放市场,然后在号库再冻结6个月才供新用户选择。“以前也遇到过二次号绑定360、微信等第三方软件,都是第三方软件客服解决的。我们后台看不到回收的手机号绑定过多少软件,确实没有办法。”
记者随后又咨询了移动客服,客服人员表示:“我们只能清除老用户绑定银行的信息和痕迹,其他捆绑的第三方软件没有办法处理。建议用户自己注销。而对于原有账号中的视频,一旦注销就会全部消除,这也是没有办法的事情。”
“按照这个说法,如果这个号码是老赖用过的,那接下来用户频繁接收到催债信息该怎么办?”面对记者疑问,对方表示:“这也是没有办法的事情。”(北方新报记者 张巧珍)
“当时在昭乌达路的移动金桥营销中心一厅随机选的这个号码,工作人员也并未提示它是旧号。”5月5日,刘女士说,当她向运营商提出处理诉求后,对方表示对于二次号绑定的第三方软件,移动公司也没有办法,只能用户自己注销。但是,刘女士看到注册的号码中有很多视频,贸然注销是否妥当?
当日负责为刘女士办理号码的移动金桥营销中心一厅一位张姓工作人员接受记者采访时表示,老用户停用、注销手机号后,号码由运营商收回,至少空置3个月再投放市场,然后在号库再冻结6个月才供新用户选择。“以前也遇到过二次号绑定360、微信等第三方软件,都是第三方软件客服解决的。我们后台看不到回收的手机号绑定过多少软件,确实没有办法。”
记者随后又咨询了移动客服,客服人员表示:“我们只能清除老用户绑定银行的信息和痕迹,其他捆绑的第三方软件没有办法处理。建议用户自己注销。而对于原有账号中的视频,一旦注销就会全部消除,这也是没有办法的事情。”
“按照这个说法,如果这个号码是老赖用过的,那接下来用户频繁接收到催债信息该怎么办?”面对记者疑问,对方表示:“这也是没有办法的事情。”(北方新报记者 张巧珍)
【现场抽样遭遇“拒抽”后……】
现场抽样是食品安全抽检监测工作的一项重要内容。每天都会有众多抽样人员、很多支抽样小组活跃在大大小小的食品市场,克服各种困难,默默无闻地执行着抽检计划,抽取公众关注、消费量大、问题易发高发的食品品种送实验室检测,发挥着保障公众“舌尖上安全”的重要作用。但是在这样一个极其重要的环节中,抽样人员有时也会遇到市场主办方、食品生产经营者不支持、不配合,被“拒抽”的情况。
3月29日上午,我正在四川省成都市温江区执行陪同抽样任务,突然手机铃声响起,来电显示电话是省局食品抽检秘书处同志打来的。“张姐,刚才省院的抽样人员在成都市双流区白家农贸市场抽样时被拒绝,抽样人员协调不下来,请求省局帮忙处理。”挂掉电话后,我立即联系成都市市局秘书处负责人,安排其出面做好协调工作。
过了半个小时,我感觉心里还是不踏实,想弄清被“拒抽”原因的好奇心促使我决定到现场去看看,我立刻驱车赶往30公里外的双流区白家农贸市场一探究竟。到达白家农贸市场后,我与省院抽样人员沟通了情况,找到市场部负责人刘总。“刘总,你好!我是省市场监管局食品抽检处二级调研员张蕊,前来协调现场抽样的事情。”我出示了行政执法证,亮明身份和来意:“今天来白家市场执行抽样任务的人员是省市场监管局直属单位四川省食品检验研究院工作人员,受我局委托前来执行2022年中央转移地方食品安全监督抽检任务,请予以支持和配合。”
在简要的沟通之后,刘总很快明白了我的来意,态度180度大转变,连忙解释道:“因为疫情的影响,这段时间市场上水产品的生意不好做。今天上午抽样人员到达后,我们想事先没有接到通知,对抽样人员的身份也没有详细了解,就草率地拒绝了抽样,确实有些冒昧。现在情况弄清楚了,我们将全力支持和配合你们的工作。”
见此,我让抽样人员再次出示《食品安全抽样检验任务委托书》及工作证件,请市场方再次查验,同时不失时机地向刘总和市场方的几名工作人员解读《食品安全法》关于食品安全抽检的有关要求。
“食品安全抽样检验是市场监督管理部门法定的职责和行政行为,食品生产经营人员应积极履行配合义务。此次食品抽样行为合法合规,还希望刘总和各位老板能积极配合。”
刘总立即予以表态:“明白,明白,拒抽行为确实不对,还请张老师和抽样人员原谅。但是为了保护市场方及商家的权益,以后来我们市场抽样,请提前打一声招呼,市场这边也好提前做好准备。”
“食品安全抽样工作应当遵守随机抽取抽样对象和抽样产品的要求,提前打招呼是违反法律法规和工作要求的。当然,为了顺利开展抽样工作,抽样人员应当先到市场方报到,相互支持和配合是对的。”随后,我又现场进行了《食品安全抽样检验管理办法》的普法宣传。
刘总认真听完,再次表态配合工作,并叫来市场方办公室主任,办公室主任主动和抽样人员互留了微信和联系方式。“执行不同任务的抽样人员每次都可能不同,但只要来这个市场,就通过刚才留下的电话或微信联系,感谢你们的支持和配合,我们共同保障公众饮食安全,祝生意兴隆!”我见问题得到解决,抽样工作已正常开展,遂与刘总握手告别。
随后,市场方安排工作人员带着抽样人员到市场有序开展食品抽样工作,并顺利完成当天的抽检任务。
返程途中,我在脑海里对今天遇到的情况作了一次“复盘”,感叹食品抽样工作不仅仅是一项专业性、政策性很强的技术活,还考量着抽检人员与市场主体沟通交流、协同配合的能力。这次抽样也让我得到这样几点启发:一方面,表面看起来是市场方“拒抽”,实则是市场方“怕抽”,怕抽出问题、怕影响生意,这恰好凸显出抽检监测在强化食品安全监管、倒逼市场方落实主体责任上的作用。另一方面,在“拒抽”背后,我们看到对食品生产经营者的宣传引导和组织培训还要更加深入,市场主体对食品安全监管和抽检监测相关法律法规掌握得不够到位。此外,基层还需要加快推进抽检分离改革,建立监管执法人员组织抽样或陪同抽样的工作机制,真正实现监检联动的目标。(张蕊/口述 黄家秀 肖永琦/执笔)
现场抽样是食品安全抽检监测工作的一项重要内容。每天都会有众多抽样人员、很多支抽样小组活跃在大大小小的食品市场,克服各种困难,默默无闻地执行着抽检计划,抽取公众关注、消费量大、问题易发高发的食品品种送实验室检测,发挥着保障公众“舌尖上安全”的重要作用。但是在这样一个极其重要的环节中,抽样人员有时也会遇到市场主办方、食品生产经营者不支持、不配合,被“拒抽”的情况。
3月29日上午,我正在四川省成都市温江区执行陪同抽样任务,突然手机铃声响起,来电显示电话是省局食品抽检秘书处同志打来的。“张姐,刚才省院的抽样人员在成都市双流区白家农贸市场抽样时被拒绝,抽样人员协调不下来,请求省局帮忙处理。”挂掉电话后,我立即联系成都市市局秘书处负责人,安排其出面做好协调工作。
过了半个小时,我感觉心里还是不踏实,想弄清被“拒抽”原因的好奇心促使我决定到现场去看看,我立刻驱车赶往30公里外的双流区白家农贸市场一探究竟。到达白家农贸市场后,我与省院抽样人员沟通了情况,找到市场部负责人刘总。“刘总,你好!我是省市场监管局食品抽检处二级调研员张蕊,前来协调现场抽样的事情。”我出示了行政执法证,亮明身份和来意:“今天来白家市场执行抽样任务的人员是省市场监管局直属单位四川省食品检验研究院工作人员,受我局委托前来执行2022年中央转移地方食品安全监督抽检任务,请予以支持和配合。”
在简要的沟通之后,刘总很快明白了我的来意,态度180度大转变,连忙解释道:“因为疫情的影响,这段时间市场上水产品的生意不好做。今天上午抽样人员到达后,我们想事先没有接到通知,对抽样人员的身份也没有详细了解,就草率地拒绝了抽样,确实有些冒昧。现在情况弄清楚了,我们将全力支持和配合你们的工作。”
见此,我让抽样人员再次出示《食品安全抽样检验任务委托书》及工作证件,请市场方再次查验,同时不失时机地向刘总和市场方的几名工作人员解读《食品安全法》关于食品安全抽检的有关要求。
“食品安全抽样检验是市场监督管理部门法定的职责和行政行为,食品生产经营人员应积极履行配合义务。此次食品抽样行为合法合规,还希望刘总和各位老板能积极配合。”
刘总立即予以表态:“明白,明白,拒抽行为确实不对,还请张老师和抽样人员原谅。但是为了保护市场方及商家的权益,以后来我们市场抽样,请提前打一声招呼,市场这边也好提前做好准备。”
“食品安全抽样工作应当遵守随机抽取抽样对象和抽样产品的要求,提前打招呼是违反法律法规和工作要求的。当然,为了顺利开展抽样工作,抽样人员应当先到市场方报到,相互支持和配合是对的。”随后,我又现场进行了《食品安全抽样检验管理办法》的普法宣传。
刘总认真听完,再次表态配合工作,并叫来市场方办公室主任,办公室主任主动和抽样人员互留了微信和联系方式。“执行不同任务的抽样人员每次都可能不同,但只要来这个市场,就通过刚才留下的电话或微信联系,感谢你们的支持和配合,我们共同保障公众饮食安全,祝生意兴隆!”我见问题得到解决,抽样工作已正常开展,遂与刘总握手告别。
随后,市场方安排工作人员带着抽样人员到市场有序开展食品抽样工作,并顺利完成当天的抽检任务。
返程途中,我在脑海里对今天遇到的情况作了一次“复盘”,感叹食品抽样工作不仅仅是一项专业性、政策性很强的技术活,还考量着抽检人员与市场主体沟通交流、协同配合的能力。这次抽样也让我得到这样几点启发:一方面,表面看起来是市场方“拒抽”,实则是市场方“怕抽”,怕抽出问题、怕影响生意,这恰好凸显出抽检监测在强化食品安全监管、倒逼市场方落实主体责任上的作用。另一方面,在“拒抽”背后,我们看到对食品生产经营者的宣传引导和组织培训还要更加深入,市场主体对食品安全监管和抽检监测相关法律法规掌握得不够到位。此外,基层还需要加快推进抽检分离改革,建立监管执法人员组织抽样或陪同抽样的工作机制,真正实现监检联动的目标。(张蕊/口述 黄家秀 肖永琦/执笔)
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