【金华日报整版刊发浦江“告知承诺制”创新报道】
7月26日，《金华日报》专版刊登《打造“亲清轻”服务模式 “无证明城市”深化改革的浦江实践》报道，并配发评论《创新释放新动能》。
数字化政府建设的重要举措，是“无证明城市”改革的持续深化。
金华市“无证明城市”改革开全国先河，各地各部门扩面提质亮点纷呈，走在全省乃至全国前列。
作为承担金华市“告知承诺 极简极速”审批改革试点任务的浦江县，告知承诺制实施工作“走前列、创示范”，通过大胆创新、勇于实践，摸索形成一系列行之有效的方法、举措，实现了审批从“材料跑”到“数据跑”、“事前审批”向“事中事后监管”的转变，极大地便利了企业和群众办事。
截至6月底，通过审批办事新模式提供“亲清轻”服务，全县共为企业和群众办理各类行政审批服务事项32.6万余件，其中一次办结31.7万余件，占97.2%；申报流程材料精简70%以上，效率提升75%以上，群众满意率达100%，实现“党政认可、企业满意、群众幸福”三个满意。
日前，浦江县西北部山区农村供水工程（管道部分）施工电子合同成功实现网上签署。“这真的是太方便了，动动鼠标分秒间合同就完成签约。”浙江华拓建设有限公司负责人陈先生坦言，这次在浦江的体验不一般，享受到了制度集成创新带来的便利。作为中标企业签订合同无需奔波，电子合同线上生成，全程电子化签署，文件在线流转，极大提高办事效率，实现了部门间“零次跑”、群众和企业“零次跑”。
浦江县行政服务中心按照“大场景、小切口”的思路，建立多跨项目统筹机制，延伸扩大服务，聚焦工程招投标中合同签署高频事项，开发合同网签系统，破除部门工作和业务壁垒，5分钟完成合同线上签署，网签合同同时送达建筑企业，切实提高企业的满意度和获得感。据估算，浦江县公共资源合同网签全过程网上留痕见证，零审批智能化办理，全年可让企业累计少缴纳公证费用80余万元，少支出交通食宿成本60余万元，少跑1400余人次。
智慧应用打造重要应用场景
总投资10.26亿元的苏州赛伍招商引资项目在申请人签订承诺书后，浦江先行作出施工许可决定实现拿地即开工，创造了全县制造业项目开工投产达效的“浦江速度”。同时，采用“3.0平台网上办理+代办员全程代办”的模式，实现企业投资项目不见面审批，为企业提供专业、优质、高效服务。投资项目事项100%通过3.0平台网上申报、100%网上出具批文（证照）、100%通过3.0平台网上审批、100%全流程覆盖，数据全部共享，让办事群众“零次跑”。今年以来，3.0平台共办结245个企业项目，其中涉及施工许可证办理的项目44个，实现100%代办。截至目前，浦江完成“标准地”指标确认8宗，拟出让地块面积共计207.846亩。
聚焦“同一现场多次跑、核验部门分头跑、企业群众办事来回跑”等痛点堵点，依托数字化建设，浦江推进“集成办、马上办、同步办”，打造重点应用场景。以“告知承诺制”为载体，浦江整合发改、住建、自然资源等多个部门重塑审批流程，在风险可控和基本条件具备的情况下，突出项目前期准入的集成与并联预审服务，将需要依法履行的审查、公示、评审、听证等工作与“标准地”出让同步完成，实现审批手续最快1天内办结，其中最难办理的施工许可证，改革后审批环节由12个精简为1个，办理时间从60天缩短为1天，申报材料由37份精简至6份，实现“全程网办，即申即办”，为企业至少缩减60%以上开发周期。如绗缝产业小微企业园项目，在申请人签订承诺书后，即先行作出准予行政审批的决定，取得土地当天就可以开工建设。
浦江县“冬梅养生馆”业主借助“智能登记”快速通道，仅20分钟即完成所有手续办理，成为首个在快速通道完成营业执照办理的个体工商户。以数字化改革为契机，“在线实时提请，系统智能审核，执照自主（助）打印”的创新服务在浦江已然形成。该县以一个“一键质检”的环节、一份统一格式的表单，推动营业执照申请注册和登记审核分别提速50%和80%。
“无证明城市”并不是绝对的“零证明”，而是遵循“法无规定一律取消”的原则确定取消证明材料清单，这里的“证明材料”，是指群众、法人未持有的，由市内第三方权威部门、机构开具的，针对特定事项的具有举证意义的盖章类材料（不包括公民、法人和其他组织自持的各类证照等自证材料、审核材料，及具有法律效力的司法文书和诉讼证据）。浦江县司法局局长傅国方告诉记者：“并不是说政府部门办理的很多业务不再需要这个材料，而是群众不需要再去跑腿，可以在无证明办事的服务系统实现线上申请，方便社会各界，让企业和群众真正体验到政民关系亲、政企界限清、办事效率更轻快。”
今年1月，浦江县公安局推出身份信息变更“一件事”办理新模式，办理姓名变更所需出生医学证明、父母婚姻状况证明均以告知承诺制代替，且群众可自行在户口登记项目变更（更正）“一事联办”申请表中选择是否办理社保卡、学籍卡变更等事项，公安户籍窗口审批同意后，直接将申请表推送给其他相关部门联动办理。以推动信息共享为突破口，浦江构建多部门联动机制，从而实现“一窗受理、集成服务”。通过这种模式，累计减少群众跑腿2000余趟，群众办事材料、办理环节、办理时间均压缩50%以上。
数字平台夯实简政放权基石
浦江成立以县长为总召集人，县司法局牵头相关行政部门共同参与组成工作专班，协调解决改革推进过程中遇到的问题、困难。为保障“告知承诺制”改革的全面实施，营造敢于担当、勇于创新的良好氛围，浦江对在全县范围内的行政机关、公用事业单位等办理审批服务单位或证明材料出具单位及其工作人员，建立并施行责任追究和容错免责制度。建立了县、乡镇（街道）、村（社区）告知承诺制改革业务三级培训体系，并将培训制度化。
全县涉及行政事项审批的29个部门，依法依规对本部门行政事项及其材料清单进行全面梳理，没有法律依据的规定材料一律取消，针对各类与企业和群众生产生活密切相关、依法申请办理的行政事项，严格按照证明材料、行政机关或其他机构出具的材料、非行政机关或者其他机构出具的自持材料进行分类，最终形成浦江县实行告知承诺制事项清单253项，包括：证明事项清单8项、其他材料清单98项、自持材料清单147项，三张清单均实行动态调整。
今年4月，浦江县医疗保障局在与义乌“同城通办”经验的基础上，还推出了与建德“跨域通办”，就全省30项医保经办服务事项中的26项实现跨域“秒办、代收、代审、合办”，目前住院、门诊报销，参保、个账清算、基础信息修改等办件量已超千件，实现“最多跑一次”“最多跑一地”，为下一步“全市”“全省”通办提供可复制可推广的“浦江经验”。
浦江围绕打造营商环境最优县，以数字化改革撬动各领域各方面改革，有力激发了市场活力和社会创造力。各部门按照告知承诺制事项清单，提出数据共享需求清单和部门协查需求清单并及时与数据出具部门、大数据发展中心对接，共同建立健全数据查询核验平台；同步将告知承诺制目录清单中明确的事项名称、事项类型、设定依据、工作规程、承诺书格式文本、办事指南等在对外服务场所和政务服务平台等渠道公布，方便申请人查阅、索取或下载。以“数据跑”替代“群众跑”，逐步实现以告知承诺为核心、数字技术为支撑的“承诺当场办、查询即刻办”极简极速审批办事模式。
严抓细管构筑闭环运行体系
以“法治引领、利企便民、协同推进、风险可控”为原则，浦江做好“事中事后”监管，确保“放”“管”同步，依照信用分类监管和风险分类监管的规则，打造“事前信用核查到位+事中履诺监管到位+事后失信惩戒到位”的全链条工作闭环。
为做到事前信用核查到位，浦江将申请人信用作为实行告知承诺制前提条件，建立事前信用预警系统，对申请人进行信用评估，加强事前风险防控。以常态化开展“双随机、一公开”监督为基本手段，重点证明事项全过程监管为补充，实现审批办事极简极速目标下，申请人权益和公共利益的动态平衡。浦江在全省首创经济户口“月月清”监管模式，通过每月对新增市场主体开展上门现场核查、对存量经济户口实行“滚动核查”，“月增月清”有效提高监管数据库的真实性。县市场监管局推行“月月清”以来，共核查新增市场主体11601户，其中因承诺不实被列入经营异常名录或标记为经营异常状态的187户，立案查处因提交虚假材料取得登记的案件5起，依法撤销公司登记2家。目前浦江县已将虚报注册地址的7个失实承诺当事人推送至浦江县公共信用信息平台，对虚假承诺或事后不践诺的实施信用警示约束，再次办理的不再适用告知承诺制。
对在核查或日常监管中发现虚假承诺或事后不践诺的企业或个人实施信用警示约束，浦江依法终止办理、责令限期整改、撤销行政决定或者予以行政处罚，涉嫌犯罪的依法移送司法机关，并将失信信息反馈至金华市公共信用信息平台，记入信用档案，对再次办理的不再适用告知承诺制；加大失信联合惩戒力度，加强跨部门联动响应，完善“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制，形成承诺办理、核查推送、信用惩戒全链条闭环。
以推进数字化改革为契机，以提高政府治理能力和服务水平为导向，浦江聚焦企业和个人全生命周期高频事项、重点环节，持续加大平台建设，建设一个优质高效的网上政务平台，让更多政务服务事项实现“一网通办”；持续优化办事流程，让办事环节、要件数量、办理时限等要素“减无可减”“压无可压”；持续推进数据共享，让数据跨部门、跨层级、跨领域，让群众少跑腿，通过极简办、集成办、全域办，把市场活力和群众创业热情充分激发出来，努力把浦江打造成为审批事项最少、办事效率最高、创新创业活力最强的区域，努力形成一批实行告知承诺制的可复制、可推广的经验和做法，让告知承诺制改革成为浦江打造最优营商环境的又一张“金名片”。
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创新释放新动能
以包容审慎激发创新创业活力，构建统一开放、竞争有序的市场体系，加快打造法治化、集成化、便利化营商环境。浦江打造“无证明城市”过程中，率先启用“无证明办事”服务系统，最大限度“减证明、减环节、减时限”，推动“减证便民”向“无证利民”转变，让城市更智慧、服务更便捷。
创新基层治理，提升群众满意度。浦江用放权让利的“失”和“痛”，换来企业和群众办事的“得”和“爽”。依托金华市“告知承诺 极简极速”审批改革试点，浦江的政府办事部门之间打通数据壁垒，实现信息共享，告别多次跑腿的“重复证明”“循环证明”，让“群众少跑腿，数据多跑腿”。
从“减证便民”到“无证利民”，这一转变看似是个“小切口”，实则是“大成效”的民生实事，它打破了原有审批制度中繁琐低效的“坚冰”，为群众和企业办事带来实实在在的便捷。创建“无证明城市”是贯彻落实党的十九大精神，建设人民满意的服务型政府的必然要求；是优化营商环境、回应人民群众呼声的现实需要；是提高县域公共治理能力，对外展现文明城市形象的最佳途径。浦江按照“无证明城市”的精神和“最多跑一次”的理念去审核、去把关、去破解难题，坚持便民初心，对碰到的问题坚持围绕方便群众办事的原则进行处理，确保更好地方便群众办事。
持续优化营商环境，浦江聚焦“环节最简、材料最少、时限最短”目标，通过细化内部审批权责、优化流转环节，通过告知承诺替代，重塑再造流程，变权力清单为“轻单”，构建便民惠企服务“快车道”。以审批办事的“极简极速”促进营商环境的再优化。今年1—5月，全县规上工业产值87.21亿元，同比增长48%;规上工业增加值16.18亿元，同比增长36.3%;工业投资10.69亿元，同比增长15.9%，其中制造业投资9.98亿元，同比增长75.4%，增速排名全市第一。1—6月浦江县省扩大有效投资重大项目集中开工项目实物量投资年度投资完成率达122%，提前完成年度工作计划，3月底前省集中开工重大项目开工率100%，5月实现入库率100%，三项工作进度位于全市前列的背后，是浦江聚力将制度集成创新成果转化为优化营商环境成效，为各类市场主体提供便捷、高效的服务。
时代从不眷顾因循守旧、满足现状者，站在新的历史起点上，浦江正以制度集成创新汇聚人流、物流、资金流、信息流、技术流，创一流营商环境，释放赶超发展的“聚变效应”。
7月26日，《金华日报》专版刊登《打造“亲清轻”服务模式 “无证明城市”深化改革的浦江实践》报道，并配发评论《创新释放新动能》。
数字化政府建设的重要举措，是“无证明城市”改革的持续深化。
金华市“无证明城市”改革开全国先河，各地各部门扩面提质亮点纷呈，走在全省乃至全国前列。
作为承担金华市“告知承诺 极简极速”审批改革试点任务的浦江县，告知承诺制实施工作“走前列、创示范”，通过大胆创新、勇于实践，摸索形成一系列行之有效的方法、举措，实现了审批从“材料跑”到“数据跑”、“事前审批”向“事中事后监管”的转变，极大地便利了企业和群众办事。
截至6月底，通过审批办事新模式提供“亲清轻”服务，全县共为企业和群众办理各类行政审批服务事项32.6万余件，其中一次办结31.7万余件，占97.2%；申报流程材料精简70%以上，效率提升75%以上，群众满意率达100%，实现“党政认可、企业满意、群众幸福”三个满意。
日前，浦江县西北部山区农村供水工程（管道部分）施工电子合同成功实现网上签署。“这真的是太方便了，动动鼠标分秒间合同就完成签约。”浙江华拓建设有限公司负责人陈先生坦言，这次在浦江的体验不一般，享受到了制度集成创新带来的便利。作为中标企业签订合同无需奔波，电子合同线上生成，全程电子化签署，文件在线流转，极大提高办事效率，实现了部门间“零次跑”、群众和企业“零次跑”。
浦江县行政服务中心按照“大场景、小切口”的思路，建立多跨项目统筹机制，延伸扩大服务，聚焦工程招投标中合同签署高频事项，开发合同网签系统，破除部门工作和业务壁垒，5分钟完成合同线上签署，网签合同同时送达建筑企业，切实提高企业的满意度和获得感。据估算，浦江县公共资源合同网签全过程网上留痕见证，零审批智能化办理，全年可让企业累计少缴纳公证费用80余万元，少支出交通食宿成本60余万元，少跑1400余人次。
智慧应用打造重要应用场景
总投资10.26亿元的苏州赛伍招商引资项目在申请人签订承诺书后，浦江先行作出施工许可决定实现拿地即开工，创造了全县制造业项目开工投产达效的“浦江速度”。同时，采用“3.0平台网上办理+代办员全程代办”的模式，实现企业投资项目不见面审批，为企业提供专业、优质、高效服务。投资项目事项100%通过3.0平台网上申报、100%网上出具批文（证照）、100%通过3.0平台网上审批、100%全流程覆盖，数据全部共享，让办事群众“零次跑”。今年以来，3.0平台共办结245个企业项目，其中涉及施工许可证办理的项目44个，实现100%代办。截至目前，浦江完成“标准地”指标确认8宗，拟出让地块面积共计207.846亩。
聚焦“同一现场多次跑、核验部门分头跑、企业群众办事来回跑”等痛点堵点，依托数字化建设，浦江推进“集成办、马上办、同步办”，打造重点应用场景。以“告知承诺制”为载体，浦江整合发改、住建、自然资源等多个部门重塑审批流程，在风险可控和基本条件具备的情况下，突出项目前期准入的集成与并联预审服务，将需要依法履行的审查、公示、评审、听证等工作与“标准地”出让同步完成，实现审批手续最快1天内办结，其中最难办理的施工许可证，改革后审批环节由12个精简为1个，办理时间从60天缩短为1天，申报材料由37份精简至6份，实现“全程网办，即申即办”，为企业至少缩减60%以上开发周期。如绗缝产业小微企业园项目，在申请人签订承诺书后，即先行作出准予行政审批的决定，取得土地当天就可以开工建设。
浦江县“冬梅养生馆”业主借助“智能登记”快速通道，仅20分钟即完成所有手续办理，成为首个在快速通道完成营业执照办理的个体工商户。以数字化改革为契机，“在线实时提请，系统智能审核，执照自主（助）打印”的创新服务在浦江已然形成。该县以一个“一键质检”的环节、一份统一格式的表单，推动营业执照申请注册和登记审核分别提速50%和80%。
“无证明城市”并不是绝对的“零证明”，而是遵循“法无规定一律取消”的原则确定取消证明材料清单，这里的“证明材料”，是指群众、法人未持有的，由市内第三方权威部门、机构开具的，针对特定事项的具有举证意义的盖章类材料（不包括公民、法人和其他组织自持的各类证照等自证材料、审核材料，及具有法律效力的司法文书和诉讼证据）。浦江县司法局局长傅国方告诉记者：“并不是说政府部门办理的很多业务不再需要这个材料，而是群众不需要再去跑腿，可以在无证明办事的服务系统实现线上申请，方便社会各界，让企业和群众真正体验到政民关系亲、政企界限清、办事效率更轻快。”
今年1月，浦江县公安局推出身份信息变更“一件事”办理新模式，办理姓名变更所需出生医学证明、父母婚姻状况证明均以告知承诺制代替，且群众可自行在户口登记项目变更（更正）“一事联办”申请表中选择是否办理社保卡、学籍卡变更等事项，公安户籍窗口审批同意后，直接将申请表推送给其他相关部门联动办理。以推动信息共享为突破口，浦江构建多部门联动机制，从而实现“一窗受理、集成服务”。通过这种模式，累计减少群众跑腿2000余趟，群众办事材料、办理环节、办理时间均压缩50%以上。
数字平台夯实简政放权基石
浦江成立以县长为总召集人，县司法局牵头相关行政部门共同参与组成工作专班，协调解决改革推进过程中遇到的问题、困难。为保障“告知承诺制”改革的全面实施，营造敢于担当、勇于创新的良好氛围，浦江对在全县范围内的行政机关、公用事业单位等办理审批服务单位或证明材料出具单位及其工作人员，建立并施行责任追究和容错免责制度。建立了县、乡镇（街道）、村（社区）告知承诺制改革业务三级培训体系，并将培训制度化。
全县涉及行政事项审批的29个部门，依法依规对本部门行政事项及其材料清单进行全面梳理，没有法律依据的规定材料一律取消，针对各类与企业和群众生产生活密切相关、依法申请办理的行政事项，严格按照证明材料、行政机关或其他机构出具的材料、非行政机关或者其他机构出具的自持材料进行分类，最终形成浦江县实行告知承诺制事项清单253项，包括：证明事项清单8项、其他材料清单98项、自持材料清单147项，三张清单均实行动态调整。
今年4月，浦江县医疗保障局在与义乌“同城通办”经验的基础上，还推出了与建德“跨域通办”，就全省30项医保经办服务事项中的26项实现跨域“秒办、代收、代审、合办”，目前住院、门诊报销，参保、个账清算、基础信息修改等办件量已超千件，实现“最多跑一次”“最多跑一地”，为下一步“全市”“全省”通办提供可复制可推广的“浦江经验”。
浦江围绕打造营商环境最优县，以数字化改革撬动各领域各方面改革，有力激发了市场活力和社会创造力。各部门按照告知承诺制事项清单，提出数据共享需求清单和部门协查需求清单并及时与数据出具部门、大数据发展中心对接，共同建立健全数据查询核验平台；同步将告知承诺制目录清单中明确的事项名称、事项类型、设定依据、工作规程、承诺书格式文本、办事指南等在对外服务场所和政务服务平台等渠道公布，方便申请人查阅、索取或下载。以“数据跑”替代“群众跑”，逐步实现以告知承诺为核心、数字技术为支撑的“承诺当场办、查询即刻办”极简极速审批办事模式。
严抓细管构筑闭环运行体系
以“法治引领、利企便民、协同推进、风险可控”为原则，浦江做好“事中事后”监管，确保“放”“管”同步，依照信用分类监管和风险分类监管的规则，打造“事前信用核查到位+事中履诺监管到位+事后失信惩戒到位”的全链条工作闭环。
为做到事前信用核查到位，浦江将申请人信用作为实行告知承诺制前提条件，建立事前信用预警系统，对申请人进行信用评估，加强事前风险防控。以常态化开展“双随机、一公开”监督为基本手段，重点证明事项全过程监管为补充，实现审批办事极简极速目标下，申请人权益和公共利益的动态平衡。浦江在全省首创经济户口“月月清”监管模式，通过每月对新增市场主体开展上门现场核查、对存量经济户口实行“滚动核查”，“月增月清”有效提高监管数据库的真实性。县市场监管局推行“月月清”以来，共核查新增市场主体11601户，其中因承诺不实被列入经营异常名录或标记为经营异常状态的187户，立案查处因提交虚假材料取得登记的案件5起，依法撤销公司登记2家。目前浦江县已将虚报注册地址的7个失实承诺当事人推送至浦江县公共信用信息平台，对虚假承诺或事后不践诺的实施信用警示约束，再次办理的不再适用告知承诺制。
对在核查或日常监管中发现虚假承诺或事后不践诺的企业或个人实施信用警示约束，浦江依法终止办理、责令限期整改、撤销行政决定或者予以行政处罚，涉嫌犯罪的依法移送司法机关，并将失信信息反馈至金华市公共信用信息平台，记入信用档案，对再次办理的不再适用告知承诺制；加大失信联合惩戒力度，加强跨部门联动响应，完善“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制，形成承诺办理、核查推送、信用惩戒全链条闭环。
以推进数字化改革为契机，以提高政府治理能力和服务水平为导向，浦江聚焦企业和个人全生命周期高频事项、重点环节，持续加大平台建设，建设一个优质高效的网上政务平台，让更多政务服务事项实现“一网通办”；持续优化办事流程，让办事环节、要件数量、办理时限等要素“减无可减”“压无可压”；持续推进数据共享，让数据跨部门、跨层级、跨领域，让群众少跑腿，通过极简办、集成办、全域办，把市场活力和群众创业热情充分激发出来，努力把浦江打造成为审批事项最少、办事效率最高、创新创业活力最强的区域，努力形成一批实行告知承诺制的可复制、可推广的经验和做法，让告知承诺制改革成为浦江打造最优营商环境的又一张“金名片”。
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以包容审慎激发创新创业活力，构建统一开放、竞争有序的市场体系，加快打造法治化、集成化、便利化营商环境。浦江打造“无证明城市”过程中，率先启用“无证明办事”服务系统，最大限度“减证明、减环节、减时限”，推动“减证便民”向“无证利民”转变，让城市更智慧、服务更便捷。
创新基层治理，提升群众满意度。浦江用放权让利的“失”和“痛”，换来企业和群众办事的“得”和“爽”。依托金华市“告知承诺 极简极速”审批改革试点，浦江的政府办事部门之间打通数据壁垒，实现信息共享，告别多次跑腿的“重复证明”“循环证明”，让“群众少跑腿，数据多跑腿”。
从“减证便民”到“无证利民”，这一转变看似是个“小切口”，实则是“大成效”的民生实事，它打破了原有审批制度中繁琐低效的“坚冰”，为群众和企业办事带来实实在在的便捷。创建“无证明城市”是贯彻落实党的十九大精神，建设人民满意的服务型政府的必然要求；是优化营商环境、回应人民群众呼声的现实需要；是提高县域公共治理能力，对外展现文明城市形象的最佳途径。浦江按照“无证明城市”的精神和“最多跑一次”的理念去审核、去把关、去破解难题，坚持便民初心，对碰到的问题坚持围绕方便群众办事的原则进行处理，确保更好地方便群众办事。
持续优化营商环境，浦江聚焦“环节最简、材料最少、时限最短”目标，通过细化内部审批权责、优化流转环节，通过告知承诺替代，重塑再造流程，变权力清单为“轻单”，构建便民惠企服务“快车道”。以审批办事的“极简极速”促进营商环境的再优化。今年1—5月，全县规上工业产值87.21亿元，同比增长48%;规上工业增加值16.18亿元，同比增长36.3%;工业投资10.69亿元，同比增长15.9%，其中制造业投资9.98亿元，同比增长75.4%，增速排名全市第一。1—6月浦江县省扩大有效投资重大项目集中开工项目实物量投资年度投资完成率达122%，提前完成年度工作计划，3月底前省集中开工重大项目开工率100%，5月实现入库率100%，三项工作进度位于全市前列的背后，是浦江聚力将制度集成创新成果转化为优化营商环境成效，为各类市场主体提供便捷、高效的服务。
时代从不眷顾因循守旧、满足现状者，站在新的历史起点上，浦江正以制度集成创新汇聚人流、物流、资金流、信息流、技术流，创一流营商环境，释放赶超发展的“聚变效应”。
河北数字经济发展重点专项行动：新一代信息通信网络加快建设
省通信管理局印发的《河北省新一代信息通信网络建设行动计划（2020-2022年）》提出，以建设网络强省为目标，加快5G网络等新型基础设施建设，全力建成高速、移动、安全、泛在、优质的新一代信息通信基础设施，实现信息通信服务能力跃升，为河北省数字经济发展提供强大动力。
新一代信息通信网络建设行动，是河北省数字经济发展规划20个重点专项行动之一。一年来，河北省加快5G网络、工业互联网、物联网、IPv6等新一代信息通信网络基础设施建设，积极推动数字产业化、产业数字化，取得了明显成效。
5G、IPv6新一代网络基础设施
建设工程加快推进
近日，在崇礼太子城冰雪小镇国宾山庄的楼道里，几名电信企业工作人员正在往天花板内安装PRU（射频发射单元）。张家口联通工作人员乔东介绍，PRU的功能类似于铁塔基站上的板状天线，主要为室内提供4G、5G等公众移动通信信号。
通信保障是北京冬奥会赛会服务保障工作之一。为打造世界一流的精品网络，在去年实现4G、5G等公众移动通信网络室外全覆盖基础上，张家口赛区正全力开展补网优网工作。今年年底前，崇礼冬奥核心区等重点区域都将实现室内外4G、5G信号全覆盖。
《河北省新一代信息通信网络建设行动计划（2020-2022年）》提出，加快推进5G网络建设。按照雄安新区、冬奥会张家口赛区、石家庄及其他各市主城区次序推进5G网络建设，向有条件的重点县镇逐步延伸，推动机场、高铁站等重要交通枢纽及5G网络热点地区覆盖。积极推动通信基站资源与社会塔（杆）资源的双向开放、融合发展，适度新建基站弥补缺口。
去年以来，河北铁塔以及河北移动、河北联通、河北电信三大电信运营商积极克服疫情造成的不利影响，加大投入、全力以赴推动5G基站建设。
河北铁塔作为通信基础设施建设的主力军，发挥规模化建设、专业化运营优势，按照通信塔与社会塔相互转化，能共享不新建、能共建不独建的原则加快推进5G基础设施建设，2020年累计建成1.78万个5G基站，5G建设共享率达到98%以上，为国家节约了大量投资和土地等社会资源。
河北移动去年在全省开通5G基站1.1万个，实现所有设区市和重点县城5G覆盖，建设60个5G标杆区域。丰富5G资费产品，加强5G终端销售，建立了5G端到端服务质量管控标准。以5G为龙头牵引信息化发展，河北移动与河北省所有设区市政府和76个区县政府、392家重点龙头企业签署了5G战略合作协议，先后打造了唐山港“5G智慧港口”、张家口“5G冬奥安保”等龙头项目。
河北电信与河北联通开展5G共建共享以及内容和平台合作，共同打造“网络+内容”生态，降低网络建设成本、提高商用部署效率。去年双方共同建设5G基站1.1万个，各设区市主城区及县城热点区域实现5G网络覆盖。深入推进网络共建共享，共享4G/5G基站1.48万个，节约投资5亿元。
省通信管理局相关负责人表示，截至2020年年底，全省5G基站累计达到2.3万个。各设区市和雄安新区主城区、冬奥会张家口赛区核心区全部实现5G网络覆盖。今年，全省信息通信行业将进一步加快建设5G网络，年底5G基站总数将达到6.2万个，实现全省各县级以上主城区5G网络覆盖。
5G基站大规模建设的同时，河北省IPv6规模部署工作也取得长足进展。目前，河北省基础电信企业拥有IPv6地址160块/32，地址数为6871.9亿个，并已完成局端设备的升级改造。
NB-IoT应用步入快车道
下班回到家，按响电子门铃，屋门便会自行打开，客厅里的灯光、窗帘、空调等也会随之打开。如果你想看电视，可以直接对着家里的智能电视机说话，电视就能根据你的语音要求播放节目……
5月16日，河北移动正式对外发布了基于NB-IoT技术的智慧家居产品。在智慧家居生活场景下，人们可以用声音控制家里的电器，通过摄像头随时查看家中老人、孩子的状况，生活变得更加便利、舒适。
“智慧家居利用NB-IoT低功耗的特点，仅使用两节AA电池可待机十年，大大减少后期维护成本。另外，其超强的信号覆盖，可覆盖室内和地下室，保证了信号稳定性。”河北移动相关负责人介绍。
NB-IoT即窄带物联网，是物联网领域的一个新兴技术。随着可穿戴、车联网、智能手表等新兴市场的开启，工业4.0、智慧城市、智慧农业等理念照进现实，万物互联的时代正加速到来。物联网对连接的要求与传统蜂窝网络有着很大不同，NB-IoT应运而生。
NB-IoT还助力智能水表实现智慧管理。在唐山，安装了基于NB-IoT系统软件的智能水表后，居民可以随时随地查询家中水费的使用情况。自来水工作人员还可远程抄表，再无需进行人工逐户抄表，抄一只表只需1秒钟，省时省力。
进一步夯实“万物互联”基础设施，省通信管理局相关负责人表示，截至今年5月底，河北省窄带物联网基站达到3.4万个，实现了移动物联网2/3/4G信号连续覆盖、县城及重点乡镇以上信号连续覆盖，全省物联网终端用户数达到3575.3万个，全省物联网发展进入快车道。下一步，河北省将进一步加大NB-IoT网络部署力度，按需新增建设NB-IoT基站，推进移动物联网应用发展，打造物联网标杆工程。
工业互联网进入实践生根阶段
走进邢台市晶澳太阳能公司的智能化生产车间，看不到搬运工人和传统叉车的身影，只见一台台一人多高的5G+AGV智能小车排着整齐的队伍，沿着规定的引导路线灵活穿梭于生产通道中，不断将车间内的产品、物料准确高效地搬运到指定位置。5G时代的到来，加快了晶澳太阳能公司打造5G数字智慧工厂的步伐。
河北联通相关负责人介绍，该项目通过高稳定、高质量、低时延的5G网络连接服务，应用大数据、物联网等技术，实现了AGV小车实时感应、安全识别、多重避障、智能决策、自动执行等自动化管理及智能搬运功能，满足工业环境下设备互联和远程交互应用需求，有效提升工厂生产效率，降低人工成本，提升了产品品质，为5G+工业互联网应用积累了宝贵的实践经验。
近几年，在政产学研用各方的共同努力下，河北省加快工业互联网发展，目前已从概念的普及进入实践生根阶段。2020年11月正式上线国家工业互联网标识解析二级综合节点（河北），实现了河北省二级节点从无到有的历史性跨越，目前全省已建成两个二级节点，接入企业近300家，标识注册量超600万个，初步形成了布局合理方向明确的解析体系。去年河北省工业互联网带动经济增长指数为73.5，显著高于全国平均水平48.8，排名全国第七位。
面向工业互联网这一数字经济与实体经济融合的主战场，今年，河北省将不断健全工作机制，全力支持省内工业互联网标识解析二级节点高质量建设运营，全面推广标识应用，构建全省工业互联网标识解析体系，创新工业互联网的发展生态。同时，积极开展工业互联网外网建设和企业内网改造升级，面向重点场所优先覆盖“双千兆”网络，建设企业外网标杆网络，为河北省工业经济高质量发展提供有力支撑。
来源丨河北日报
省通信管理局印发的《河北省新一代信息通信网络建设行动计划（2020-2022年）》提出，以建设网络强省为目标，加快5G网络等新型基础设施建设，全力建成高速、移动、安全、泛在、优质的新一代信息通信基础设施，实现信息通信服务能力跃升，为河北省数字经济发展提供强大动力。
新一代信息通信网络建设行动，是河北省数字经济发展规划20个重点专项行动之一。一年来，河北省加快5G网络、工业互联网、物联网、IPv6等新一代信息通信网络基础设施建设，积极推动数字产业化、产业数字化，取得了明显成效。
5G、IPv6新一代网络基础设施
建设工程加快推进
近日，在崇礼太子城冰雪小镇国宾山庄的楼道里，几名电信企业工作人员正在往天花板内安装PRU（射频发射单元）。张家口联通工作人员乔东介绍，PRU的功能类似于铁塔基站上的板状天线，主要为室内提供4G、5G等公众移动通信信号。
通信保障是北京冬奥会赛会服务保障工作之一。为打造世界一流的精品网络，在去年实现4G、5G等公众移动通信网络室外全覆盖基础上，张家口赛区正全力开展补网优网工作。今年年底前，崇礼冬奥核心区等重点区域都将实现室内外4G、5G信号全覆盖。
《河北省新一代信息通信网络建设行动计划（2020-2022年）》提出，加快推进5G网络建设。按照雄安新区、冬奥会张家口赛区、石家庄及其他各市主城区次序推进5G网络建设，向有条件的重点县镇逐步延伸，推动机场、高铁站等重要交通枢纽及5G网络热点地区覆盖。积极推动通信基站资源与社会塔（杆）资源的双向开放、融合发展，适度新建基站弥补缺口。
去年以来，河北铁塔以及河北移动、河北联通、河北电信三大电信运营商积极克服疫情造成的不利影响，加大投入、全力以赴推动5G基站建设。
河北铁塔作为通信基础设施建设的主力军，发挥规模化建设、专业化运营优势，按照通信塔与社会塔相互转化，能共享不新建、能共建不独建的原则加快推进5G基础设施建设，2020年累计建成1.78万个5G基站，5G建设共享率达到98%以上，为国家节约了大量投资和土地等社会资源。
河北移动去年在全省开通5G基站1.1万个，实现所有设区市和重点县城5G覆盖，建设60个5G标杆区域。丰富5G资费产品，加强5G终端销售，建立了5G端到端服务质量管控标准。以5G为龙头牵引信息化发展，河北移动与河北省所有设区市政府和76个区县政府、392家重点龙头企业签署了5G战略合作协议，先后打造了唐山港“5G智慧港口”、张家口“5G冬奥安保”等龙头项目。
河北电信与河北联通开展5G共建共享以及内容和平台合作，共同打造“网络+内容”生态，降低网络建设成本、提高商用部署效率。去年双方共同建设5G基站1.1万个，各设区市主城区及县城热点区域实现5G网络覆盖。深入推进网络共建共享，共享4G/5G基站1.48万个，节约投资5亿元。
省通信管理局相关负责人表示，截至2020年年底，全省5G基站累计达到2.3万个。各设区市和雄安新区主城区、冬奥会张家口赛区核心区全部实现5G网络覆盖。今年，全省信息通信行业将进一步加快建设5G网络，年底5G基站总数将达到6.2万个，实现全省各县级以上主城区5G网络覆盖。
5G基站大规模建设的同时，河北省IPv6规模部署工作也取得长足进展。目前，河北省基础电信企业拥有IPv6地址160块/32，地址数为6871.9亿个，并已完成局端设备的升级改造。
NB-IoT应用步入快车道
下班回到家，按响电子门铃，屋门便会自行打开，客厅里的灯光、窗帘、空调等也会随之打开。如果你想看电视，可以直接对着家里的智能电视机说话，电视就能根据你的语音要求播放节目……
5月16日，河北移动正式对外发布了基于NB-IoT技术的智慧家居产品。在智慧家居生活场景下，人们可以用声音控制家里的电器，通过摄像头随时查看家中老人、孩子的状况，生活变得更加便利、舒适。
“智慧家居利用NB-IoT低功耗的特点，仅使用两节AA电池可待机十年，大大减少后期维护成本。另外，其超强的信号覆盖，可覆盖室内和地下室，保证了信号稳定性。”河北移动相关负责人介绍。
NB-IoT即窄带物联网，是物联网领域的一个新兴技术。随着可穿戴、车联网、智能手表等新兴市场的开启，工业4.0、智慧城市、智慧农业等理念照进现实，万物互联的时代正加速到来。物联网对连接的要求与传统蜂窝网络有着很大不同，NB-IoT应运而生。
NB-IoT还助力智能水表实现智慧管理。在唐山，安装了基于NB-IoT系统软件的智能水表后，居民可以随时随地查询家中水费的使用情况。自来水工作人员还可远程抄表，再无需进行人工逐户抄表，抄一只表只需1秒钟，省时省力。
进一步夯实“万物互联”基础设施，省通信管理局相关负责人表示，截至今年5月底，河北省窄带物联网基站达到3.4万个，实现了移动物联网2/3/4G信号连续覆盖、县城及重点乡镇以上信号连续覆盖，全省物联网终端用户数达到3575.3万个，全省物联网发展进入快车道。下一步，河北省将进一步加大NB-IoT网络部署力度，按需新增建设NB-IoT基站，推进移动物联网应用发展，打造物联网标杆工程。
工业互联网进入实践生根阶段
走进邢台市晶澳太阳能公司的智能化生产车间，看不到搬运工人和传统叉车的身影，只见一台台一人多高的5G+AGV智能小车排着整齐的队伍，沿着规定的引导路线灵活穿梭于生产通道中，不断将车间内的产品、物料准确高效地搬运到指定位置。5G时代的到来，加快了晶澳太阳能公司打造5G数字智慧工厂的步伐。
河北联通相关负责人介绍，该项目通过高稳定、高质量、低时延的5G网络连接服务，应用大数据、物联网等技术，实现了AGV小车实时感应、安全识别、多重避障、智能决策、自动执行等自动化管理及智能搬运功能，满足工业环境下设备互联和远程交互应用需求，有效提升工厂生产效率，降低人工成本，提升了产品品质，为5G+工业互联网应用积累了宝贵的实践经验。
近几年，在政产学研用各方的共同努力下，河北省加快工业互联网发展，目前已从概念的普及进入实践生根阶段。2020年11月正式上线国家工业互联网标识解析二级综合节点（河北），实现了河北省二级节点从无到有的历史性跨越，目前全省已建成两个二级节点，接入企业近300家，标识注册量超600万个，初步形成了布局合理方向明确的解析体系。去年河北省工业互联网带动经济增长指数为73.5，显著高于全国平均水平48.8，排名全国第七位。
面向工业互联网这一数字经济与实体经济融合的主战场，今年，河北省将不断健全工作机制，全力支持省内工业互联网标识解析二级节点高质量建设运营，全面推广标识应用，构建全省工业互联网标识解析体系，创新工业互联网的发展生态。同时，积极开展工业互联网外网建设和企业内网改造升级，面向重点场所优先覆盖“双千兆”网络，建设企业外网标杆网络，为河北省工业经济高质量发展提供有力支撑。
来源丨河北日报
企立方电商靠谱吗？多久成立的
四川企立方电子商务有限公司成立于2017年，注册资金200万，是一家专注于拼多多社交电商服务的一站式电商孵化平台。企业致力于服务中小创业者在经济转型的背景下，从线下布局线上，从零开启电商创业。 经过多年电商行业积累，企业培养出一批优秀的运营导师，为客户提供开店指导、产品上架、店铺设计、运营指导、推广营销、优质货源等电商创业全流程服务。 企业成立三年时间，凭借专业的教学服务、出众的管理体系、良好的客户口碑，迅速在电商服务领域建立起品牌知名度，并荣获了行业内外多项优秀企业荣誉和称号。 在公司治理上，企立方电商拥有先进的管理模式、完善的服务体系；在人才储备上，企业拥有优秀的技术管理服务团队，专业的运营导师；在组织结构上，公司设立了包含教学、运营、客服等多项职能部门
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