【站位新阶段 贯彻新理念 融入新格局 建设制造强市的“眉山实践”】

制造业是稳住眉山经济基本盘的“压舱石”,推动眉山高质量发展的“顶梁柱”。

谋深谋远,先谋而后动。眉山是一座年轻的城市,是成渝地区双城经济圈、成都都市圈的重要组成部分,要在都市圈立足,核心还是要靠制造业。眉山市第五次党代会提出“制造强市、开放兴市、品质立市”的发展战略,把制造业作为强市之基放在更加突出的位置。此举更是眉山立足优势,积聚发展势能,建设成都都市圈高质量发展新兴城市的关键之举。

当前,眉山正跨入产业发展蝶变期、空间格局重塑期、城市能级跃升期、人口吸引关键期。站位全局、敢为人先的眉山,还同步作出实施制造强市“三年提升行动”部署,把今年确定为“制造强市突破年”,如何突破?成为了今年该市制造业发展的主旋律,也是该市今年势必答好的首位答卷。

育新机 谋发展
高起点构建制造产业新格局

眼下成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化、成都东部新区建设等重大发展机遇叠加。站在特殊历史时期,肩负着眉山这座城市腾飞梦想和希冀的制造业发展,被摆在了时代的风口浪尖。

眉山深知,在产业转型升级、新旧动能转换的浪潮中,实现创新发展、持续发展、高质量发展制胜的“牛鼻子”,就在于先进制造业。在3月16日眉山举行的制造业发展大会上,该市提出将举全市之力、以务实之功,抢抓机遇、乘势而上,用三至五年时间,推动全市制造业规模总量上台阶、质量效益上水平、企业培育上档次,再造一个“工业眉山”。

为此,眉山从强化顶层设计入手,筑牢制造业发展的“四梁八柱”。目前,眉山市出台《眉山市“十四五”先进制造业发展规划》,自觉坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,紧紧围绕“制造强市突破年”主题,聚焦“1+3”优势产业,以实施“项目攻坚、筑圈强链、育苗壮干、园区优化、创新引领、低碳转型、暖企护航”七大行动为抓手,以实现“蓄势发展、集群发展、梯次发展、集约发展、赋能发展、绿色发展、服务效能”七大提升为目标,奋力实现“产业能级、增势蓄能、主体培育、承载能力、创新赋能、绿色转型”六大突破,全力育新机,谋发展,以一域谋全局,以全局谋划一域,以咬定青山不放松的执着,高标准定位、高标准规划、高效率推进,让先进制造业成为引领眉山高质量发展的“助推器”。

带着期望目标,眉山满怀信心,昂首迈入制造强市突破年的新征程。眉山先人一步,抢抓窗口期机遇,加速构建集聚发展、集群成链的制造业生态圈,突出发展新能源新材料1个引领产业,加快发展电子信息、机械及高端装备制造、生物医药3个重点产业,构建以“1+3”为主导的现代工业体系,加快打造全球新能源新材料制造基地等4大先进制造基地;做强关键环节,不断延链补链强链,全力实施“育链强基”工程和“同城融圈”工程,加快建设跨区域产业生态圈,打造成眉高新技术产业带、成眉宜遂锂电材料产业带等产业协作带,推动成眉乐晶硅光伏产业、成绵眉新型显示产业一体化发展,实施创新发展、赋能发展、绿色发展行动,大力发展新兴产业,进一步增强了先进制造业发展韧性。

“抓得住机遇就能乘势而上、跨越崛起,抓不住就会落于人后、陷入被动。”眉山市经信局相关负责人说,站在制造强市突破攻坚的赛道上,眉山制造强市正当其势,该市一刻也没有忘记“制造强市”首位战略,而是锁定目标,高起点构建制造业发展新格局,优先发展先进制造业,从产业发展上培育新动能,从创新驱动上激发新活力,从项目投资上增强后劲,奏响多点发力、多点开花的制造业发展“大合唱”。

强引领 聚合力
高站位培育制造产业新增长极

制造业兴则眉山兴,制造业强则眉山强。制造强市发展的路径清晰,又该何处落子,才能激发眉山制造业高质量发展的新动能?面对制造强市这场“大考”,眉山强化引领作用,打出系列“组合拳”,集聚制造业发展的合力,高站位培育制造业新增长极。

进入2022年,眉山在推动制造强市方面动作频频。据介绍,目前,眉山市出台《加快“1+3”产业绿色低碳高质量发展支持政策(试行)》,从集约发展、绿色低碳、创新赋能、人才引领、财金服务、供给保障等六个方面,鼓励支持“1+3”产业绿色低碳高质量发展。

无独有偶,今年1月,眉山还出台了《关于支持工业企业和重点项目春节期间不停产不停工奋力实现“开门红”的通知》,明确对规上工业企业、2022年一季度入规工业企业、在建省市重点项目持续生产、加快建设提供支持,满足条件的单个企业、项目最高可获补贴30万元。而各县(区)也结合各自实际,制定有关奖补政策措施,以发放生产补贴等多样形式鼓励春节期间不停工、不停产,节后尽快复工复产。

招商引资是制造强市取得突破的关键一招。2月底,眉山打响了制造强市突破第一仗,在全市范围内开展制造强市突破年招商引资“春季攻势”行动。期间,眉山将围绕新能源新材料、电子信息、机械及高端装备制造和生物医药“1+3”先进制造业,全面梳理目标企业和对接项目清单,积极“走出去”对接企业、“请进来”实地考察,举办专场招商推介会,全方位引进优质制造业项目。

据悉,此次“春季攻势”行动期间,该市将力争签约引进先进制造业项目50个以上,其中,引进投资额10亿元及以上重大项目 10 个以上,力争完成合同金额600 亿元以上,实现招商引资到位资金(全口径)300 亿元以上,全力确保实现“开门红”。

眉山深知实现制造业高质量发展,绝非一朝一夕之事,须久久为功。从眉山主动作为的这些轨迹里,足以感受到该市为推动制造业发展的决心。眼下,该市出台《眉山市制造强市“三年提升行动”实施方案(2022年—2024年)》《眉山市2022年制造强市年度工作计划》《眉山市“1+3”产业“链长制”工作方案》等文件,重点在企业规模突破、转型升级、创新驱动、质量提升、开放合作、人才引进等方面,对制造业予以大力支持。

党政一把手挂帅,相关单位、部门共同参与,全面推进制造强市战略走深走实……眉山以前所未有的力度,全力以赴聚合力,推动制造强市开花结果。

优结构 强企业
高标准打造制造强市新高地

实施制造强市战略,眉山也有主攻方向。“1+3”主导产业成为了眉山制造业发展的高频词。如何以高质量项目推动制造业高质量发展?眉山重点制造企业的发展给出了答案。

作为“1+3”主导产业中的重点企业之一,2021年,通威太阳能眉山公司实现产值101亿元,成为眉山市首家百亿企业。通威太阳能作为全球光伏行业领军企业,自2019年3月落户眉山以来,从谈判、签约到投产,创造了“通威速度、眉山速度”。
2020年4月开始投产, 2021年便实现了产值超100亿元,再次创造了“通威速度”,成为眉山首个产值突破百亿的企业。通威太阳能眉山基地项目,吸引了光伏新能源产业链上下游更多企业来眉投资,助推四川千亿级成眉乐光伏新能源产业集群发展。

除了通威太阳能眉山公司外,在眉山不乏表现出色的“实力选手”。该市甘眉工业园区内的四川万邦胜辉新能源公司也同样出彩。多年以来,万邦胜辉一直致力于锂基材料的研发,在氢氧化锂、碳酸锂等锂盐产品生产工艺方面,形成一套完整的工艺技术和运营管理模式。2020年,万邦胜辉在甘眉工业园区设立了以“产学研合作、产业技术研发、科技企业孵化、科技成果转化、高端人才集聚”为主要功能的产学研一体化示范基地。

纵观全局,制造企业的发展仅是眉山打造制造强市新高地的一个缩影。今年,眉山市优化完善“五图七单”,充分发挥“链主”聚集带动效应,重点发展锂电、光伏、化工新材料产业链,推进成眉宜遂锂电材料产业协同发展、成眉乐晶硅光伏产业一体化发展。

同时,该市还提出,用五年的时间聚力建设具有核心优势的高技术制造基地,打造全球新能源新材料制造基地、全国“专精特新”装备制造基地、西南生物医药重要研发生产基地、成渝地区电子信息重点配套基地。到2025年,“1+3”产业营业收入占规上工业比重达到75%。

在迎来国家重大战略政策落地期、转型升级关键期、政策机遇窗口期“三期”叠加的关键时期,眉山也将紧跟时代步伐,按照一年突破、两年攻坚、三年冲刺的目标,以首战必胜的决心,全力推进制造业高质量发展的决策部署,瞄准高端化、智能化、绿色化、集群化、融合化发展方向,助推产业集群集约发展,抓住关键、集中火力,坚决打赢制造强市第一仗,力夺“制造强市突破年”首战首胜。(四川科技报记者 苏文保)

下图为通威太阳能眉山基地生产车间内的IGV智能搬运车(图片由眉山市委宣传部提供)

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