【市委这场会 透露了哪些新信号?】7月27日，市委工作会议召开。会议以电视电话会议形式开至各县(市、区)、园区以及21个市直部门分会场。
在关键节点，这个会议透露出哪些新信号?着眼未来，绵阳如何在新的征程上奋力谱写发展新篇章?站在更高起点上谋划未来发展，如何在新的征程上干出绵阳发展新天地?
抓住发展大势之“机”
准确识变科学应变主动求变 善于化危为机捕抓机遇
既要从困难挑战中看到“危”，又要从发展大势中看到“机”，准确识变、科学应变、主动求变，善于化危为机、捕抓机遇。
发展大势之机，从何而来?从全局看，“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家战略在绵阳交汇叠加，绵阳经济长期稳定发展的基本面没有改变，经济增速高于全国、全省的态势没有改变，下半年经济企稳回升的基本预期没有改变。从自身看，绵阳稳的基础不断巩固，进的态势正在形成，新的动能加速积聚。
会上发出动员令，全市上下全力以赴拼经济、搞建设，加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
以“拼”的精神、“闯”的劲头和“创”的勇气，确保圆满实现全年目标任务。“要千方百计稳定经济增长，及时研究宏观经济走势和内外环境变化，分解下达季度目标。同时，密切关注重点指标走势，及时提出解决问题的措施和办法。”市发改委主任冯中兵表示，全力推进国家、省、市出台的各项助企纾困政策落实，确保惠企政策“直达快享、应享尽享”。另外，还将全力以赴扩大有效投资，实施“园区提质”“企业满园”七大攻坚行动，全力推动园区高质量发展。
着眼长远出实招、求实效——今年以来，我市打出了建设“两城两镇”、选派科技助理、成立科技银行等一套“科技立市”组合拳，掀起了加快建设中国科技城的强大声势。如何把“声势”变为“胜势”?
市科技局局长赵琳表示，紧紧围绕量质提升总目标，推进机制创新和环境营造“两个着力”奋力突破，推进创新主体和创新平台“两大抓手”加快建设，推进科研攻关和成果转化“两条主线”取得实效，推进高新园区和县域科技“两类载体”提档升级。
“三驾马车”协同用力，其中投资见效最快。市经合局局长董正红透露，围绕重点产业集群，持续招大引强。聚力招特引优，全力招引一批特色优势产业项目，助力绵阳构筑未来发展新优势。
既要落实好中央、省、市关于稳定经济增长的决策部署，也要挖掘新的增长点。市国资委相关负责人表示，加强经济运行分析研究，全力抓营业收入增长、抓项目投资进度和向上争取、抓低息窗口期融资，巩固提升经营势头。
面向未来之“拼”
聚焦独特优势突出问题关键环节精准发力 稳住经济大盘
会上，凝聚一个共识：坚定必胜信心决心，保持决战决胜姿态，全力以赴拼经济、搞建设，全力保持经济运行在合理区间，为稳定经济大盘作出更多绵阳贡献。
会上，释放一个信号：随着各项重大政策、过硬措施效益的持续释放，通过后程发力，全市经济完全有可能实现更快恢复回升。
怎么“拼”?与会代表透露，会议明确，聚焦独特优势、突出问题、关键环节精准发力，以“拼”的精神、“闯”的劲头和“创”的勇气，确保圆满实现全年目标任务。
划定的7个方面重点工作，就是大家为之“拼”的方向——
创新是引领发展的第一动力。围绕“勇担使命兴科技、增动能”，会议提出，深入推进科技协同创新、科技成果转化等，落深落细相关举措，有效链接科技创新供需两端，加速把富集的科技创新资源转化为经济高质量发展的动能。
产业是经济发展的命脉，是强市之本。聚焦产业发展的突出问题，我市着眼长远出实招、求实效，围绕“坚定不移强产业、固根基”，将以园区为载体做强工业，以消费为重点做大服务业，以“三品”为引领做优农业，大力发展数字经济，推动经济高质量发展。
市场主体有活力，经济发展才有动力。围绕“齐心协力稳主体、强支撑”，会议透露，将深入实施“暖企”行动，深入企业、项目一线，精准服务、解难纾困;做大做强国有企业，继续做好问题集中攻坚，为国有企业高质量发展保驾护航;吃透用好中央、省上支持民营经济发展的一揽子政策，健全配套措施，强化政策执行，推进民营经济蓬勃健康发展。
抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展。围绕“持之以恒抓项目、促投资。”会议提出，要深入落实“招商十条”“投资十条”，推动形成意向项目尽快签约、签约项目尽快落地、成熟项目早日开工、在建项目加快建设的良性循环。
开放是稳定经济增长的重要支撑。如何围绕“放眼全球抓开放、拓空间”，加快打造西部内陆开放新高地?从三个方面发力：深入推进交通攻坚大会战，加快“铁公机”开放通道建设;持续开展城市形象推广、产业项目推介、特色产品推销活动，叫响“绵阳品牌、中国品质”;加强载体建设，继续做好“四区合一”工作，激活发展潜能动能。
稳增长是为了保民生，保民生也能稳增长。如何在发展中改善民生，促进发展成果共享?围绕“千方百计稳就业、惠民生”，会议重点对高校毕业生等青年群体就业、农民工返乡就业创业等工作进行安排部署，以稳定就业支撑经济加快恢复。同时，建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，兜牢困难群众民生底线。
安全是发展的前提，是做好一切工作的基础，重大风险防不住，抓发展就无从谈起。围绕“毫不松懈守底线、保安全”，会议提出，树立强烈的忧患意识、底线思维甚至极限思维，打好应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的主动仗，坚决守住安全底线红线。
狠抓落实之“行”
改进作风真抓实干 推动各项决策部署终端见效
在会上，梓潼县委书记刘强的发言透露出了发展信心，也映照出各县(市、区)、园区争一流的干劲与决心。“我们倡导梓潼干部胸怀像镶碗一样包容、干事像古柏一样执着、创业像片粉一样柔韧、做人像酥饼一样爽脆、业绩像两弹一样争气，大力践行‘一线工作法’，做到‘办扎实事、做靠谱人’。”
目标任务已明确，关键要以钉钉子精神一抓到底、见到成效。
“对照全年目标任务，加强重点地区、重点行业、重点企业监测，持续推动工业稳定增长。”市经信局局长衡国钰介绍道，具体而言，就是促进园区特色发展，持续落实“园区提质”“企业满园”工作部署大力推广园区“标准地”供应;加快重点项目建设，以数字化、智能化、绿色化引领企业实施技术改造;培育优质工业企业，跟踪企业申报国家制造业单项冠军产品以及国省专精特新企业情况，加快培育“镇园之宝”。
立说立行，切实增强等不起慢不得的紧迫感。市农业农村局相关负责人表示，要打造新时代更高水平的“天府粮仓”，抓好粮食生猪生产，以良田、良种、良机、良技、良农、良策“六良”为抓手，确保农产品有效供给，持续推进耕地保护建设以及做好抗旱防汛减灾。
细微的变化，往往蕴含“深意”。今年6月初，界面新闻统计了今年以来全国16省份31地消费券核销数据，我市对消费的提振作用为23倍，位列第一。“商务局作为经济部门，消费马车将再发力，举办消费节，发放消费券，调动大宗消费，加快区域消费中心城市和特色商业街区建设。”市商务局局长韩忠明透露，还将孵化绵阳米粉、绵阳香腊、江油肥肠三个百亿级产业。
市财政局相关负责人表示，将继续全面落实中央省市稳增长系列政策措施，深入践行“一线工作法”，全力以赴拼经济、搞建设、抓发展，及时兑现各项减税降费政策，切实减轻市场主体负担，增强区域经济发展后劲。
以民生的温度换发展的热度。“就业为先稳增长，人才为要促发展，民生为本强保障!”市人社局相关负责人表示，建立就业供需精准对接机制，推行稳岗返还“免审即享”、社保缓缴“即申即享”、就业补贴“直补快办”，全力保市场主体。
（绵报融媒记者 郭若雪 黄小芹）
在关键节点，这个会议透露出哪些新信号?着眼未来，绵阳如何在新的征程上奋力谱写发展新篇章?站在更高起点上谋划未来发展，如何在新的征程上干出绵阳发展新天地?
抓住发展大势之“机”
准确识变科学应变主动求变 善于化危为机捕抓机遇
既要从困难挑战中看到“危”，又要从发展大势中看到“机”，准确识变、科学应变、主动求变，善于化危为机、捕抓机遇。
发展大势之机，从何而来?从全局看，“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家战略在绵阳交汇叠加，绵阳经济长期稳定发展的基本面没有改变，经济增速高于全国、全省的态势没有改变，下半年经济企稳回升的基本预期没有改变。从自身看，绵阳稳的基础不断巩固，进的态势正在形成，新的动能加速积聚。
会上发出动员令，全市上下全力以赴拼经济、搞建设，加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
以“拼”的精神、“闯”的劲头和“创”的勇气，确保圆满实现全年目标任务。“要千方百计稳定经济增长，及时研究宏观经济走势和内外环境变化，分解下达季度目标。同时，密切关注重点指标走势，及时提出解决问题的措施和办法。”市发改委主任冯中兵表示，全力推进国家、省、市出台的各项助企纾困政策落实，确保惠企政策“直达快享、应享尽享”。另外，还将全力以赴扩大有效投资，实施“园区提质”“企业满园”七大攻坚行动，全力推动园区高质量发展。
着眼长远出实招、求实效——今年以来，我市打出了建设“两城两镇”、选派科技助理、成立科技银行等一套“科技立市”组合拳，掀起了加快建设中国科技城的强大声势。如何把“声势”变为“胜势”?
市科技局局长赵琳表示，紧紧围绕量质提升总目标，推进机制创新和环境营造“两个着力”奋力突破，推进创新主体和创新平台“两大抓手”加快建设，推进科研攻关和成果转化“两条主线”取得实效，推进高新园区和县域科技“两类载体”提档升级。
“三驾马车”协同用力，其中投资见效最快。市经合局局长董正红透露，围绕重点产业集群，持续招大引强。聚力招特引优，全力招引一批特色优势产业项目，助力绵阳构筑未来发展新优势。
既要落实好中央、省、市关于稳定经济增长的决策部署，也要挖掘新的增长点。市国资委相关负责人表示，加强经济运行分析研究，全力抓营业收入增长、抓项目投资进度和向上争取、抓低息窗口期融资，巩固提升经营势头。
面向未来之“拼”
聚焦独特优势突出问题关键环节精准发力 稳住经济大盘
会上，凝聚一个共识：坚定必胜信心决心，保持决战决胜姿态，全力以赴拼经济、搞建设，全力保持经济运行在合理区间，为稳定经济大盘作出更多绵阳贡献。
会上，释放一个信号：随着各项重大政策、过硬措施效益的持续释放，通过后程发力，全市经济完全有可能实现更快恢复回升。
怎么“拼”?与会代表透露，会议明确，聚焦独特优势、突出问题、关键环节精准发力，以“拼”的精神、“闯”的劲头和“创”的勇气，确保圆满实现全年目标任务。
划定的7个方面重点工作，就是大家为之“拼”的方向——
创新是引领发展的第一动力。围绕“勇担使命兴科技、增动能”，会议提出，深入推进科技协同创新、科技成果转化等，落深落细相关举措，有效链接科技创新供需两端，加速把富集的科技创新资源转化为经济高质量发展的动能。
产业是经济发展的命脉，是强市之本。聚焦产业发展的突出问题，我市着眼长远出实招、求实效，围绕“坚定不移强产业、固根基”，将以园区为载体做强工业，以消费为重点做大服务业，以“三品”为引领做优农业，大力发展数字经济，推动经济高质量发展。
市场主体有活力，经济发展才有动力。围绕“齐心协力稳主体、强支撑”，会议透露，将深入实施“暖企”行动，深入企业、项目一线，精准服务、解难纾困;做大做强国有企业，继续做好问题集中攻坚，为国有企业高质量发展保驾护航;吃透用好中央、省上支持民营经济发展的一揽子政策，健全配套措施，强化政策执行，推进民营经济蓬勃健康发展。
抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展。围绕“持之以恒抓项目、促投资。”会议提出，要深入落实“招商十条”“投资十条”，推动形成意向项目尽快签约、签约项目尽快落地、成熟项目早日开工、在建项目加快建设的良性循环。
开放是稳定经济增长的重要支撑。如何围绕“放眼全球抓开放、拓空间”，加快打造西部内陆开放新高地?从三个方面发力：深入推进交通攻坚大会战，加快“铁公机”开放通道建设;持续开展城市形象推广、产业项目推介、特色产品推销活动，叫响“绵阳品牌、中国品质”;加强载体建设，继续做好“四区合一”工作，激活发展潜能动能。
稳增长是为了保民生，保民生也能稳增长。如何在发展中改善民生，促进发展成果共享?围绕“千方百计稳就业、惠民生”，会议重点对高校毕业生等青年群体就业、农民工返乡就业创业等工作进行安排部署，以稳定就业支撑经济加快恢复。同时，建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，兜牢困难群众民生底线。
安全是发展的前提，是做好一切工作的基础，重大风险防不住，抓发展就无从谈起。围绕“毫不松懈守底线、保安全”，会议提出，树立强烈的忧患意识、底线思维甚至极限思维，打好应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的主动仗，坚决守住安全底线红线。
狠抓落实之“行”
改进作风真抓实干 推动各项决策部署终端见效
在会上，梓潼县委书记刘强的发言透露出了发展信心，也映照出各县(市、区)、园区争一流的干劲与决心。“我们倡导梓潼干部胸怀像镶碗一样包容、干事像古柏一样执着、创业像片粉一样柔韧、做人像酥饼一样爽脆、业绩像两弹一样争气，大力践行‘一线工作法’，做到‘办扎实事、做靠谱人’。”
目标任务已明确，关键要以钉钉子精神一抓到底、见到成效。
“对照全年目标任务，加强重点地区、重点行业、重点企业监测，持续推动工业稳定增长。”市经信局局长衡国钰介绍道，具体而言，就是促进园区特色发展，持续落实“园区提质”“企业满园”工作部署大力推广园区“标准地”供应;加快重点项目建设，以数字化、智能化、绿色化引领企业实施技术改造;培育优质工业企业，跟踪企业申报国家制造业单项冠军产品以及国省专精特新企业情况，加快培育“镇园之宝”。
立说立行，切实增强等不起慢不得的紧迫感。市农业农村局相关负责人表示，要打造新时代更高水平的“天府粮仓”，抓好粮食生猪生产，以良田、良种、良机、良技、良农、良策“六良”为抓手，确保农产品有效供给，持续推进耕地保护建设以及做好抗旱防汛减灾。
细微的变化，往往蕴含“深意”。今年6月初，界面新闻统计了今年以来全国16省份31地消费券核销数据，我市对消费的提振作用为23倍，位列第一。“商务局作为经济部门，消费马车将再发力，举办消费节，发放消费券，调动大宗消费，加快区域消费中心城市和特色商业街区建设。”市商务局局长韩忠明透露，还将孵化绵阳米粉、绵阳香腊、江油肥肠三个百亿级产业。
市财政局相关负责人表示，将继续全面落实中央省市稳增长系列政策措施，深入践行“一线工作法”，全力以赴拼经济、搞建设、抓发展，及时兑现各项减税降费政策，切实减轻市场主体负担，增强区域经济发展后劲。
以民生的温度换发展的热度。“就业为先稳增长，人才为要促发展，民生为本强保障!”市人社局相关负责人表示，建立就业供需精准对接机制，推行稳岗返还“免审即享”、社保缓缴“即申即享”、就业补贴“直补快办”，全力保市场主体。
（绵报融媒记者 郭若雪 黄小芹）
【“黑土卫士”：守护黑土大粮仓】
黑土保护离不开保护性耕作模式的推广和应用。十多年来，中科院的一批批专家在吉林的大地上从事黑土保护工作，让我们来一起认识一下他们吧！
由于长期不合理耕作和过度开垦，黑土地变薄变瘦，给农业可持续发展带来挑战。为了改变这种局面，科研人员长期奋战，研究出了适合我国东北地区的黑土地“保护性耕作”模式。近期连续降雨，他们要经常到田地里给土壤和玉米做体检，主要是监测一下土壤的养分、温度和容重等指标。https://t.cn/A6a1SVOU
黑土保护离不开保护性耕作模式的推广和应用。十多年来，中科院的一批批专家在吉林的大地上从事黑土保护工作，让我们来一起认识一下他们吧！
由于长期不合理耕作和过度开垦，黑土地变薄变瘦，给农业可持续发展带来挑战。为了改变这种局面，科研人员长期奋战，研究出了适合我国东北地区的黑土地“保护性耕作”模式。近期连续降雨，他们要经常到田地里给土壤和玉米做体检，主要是监测一下土壤的养分、温度和容重等指标。https://t.cn/A6a1SVOU
#走在前 开新局# 【“中流击水”的菏泽速度和力度】7月的鲁西南，暑热袭人，雨水频仍，一望无际的大平原上，除了茂密的庄稼，更有生物医药、高端化工等产业集群在迅速崛起。
“中流击水，浪遏飞舟”，如今菏泽发展正处于这样的关键节点。2021年，山东菏泽GDP完成具体数据3976.67亿元，位居全省第8，这是2019年在全省一下跃升5个位次后，连续3年稳居第8名，在16个地市中，这正是一个“中间”位置；过去5年，菏泽城镇化率提高3.6个百分点，达到51%，这是又一个“中间”位置。中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯认为，从一般经济规律来讲，城镇化率首次突破50%，这代表了城乡发展的“三个历史性突破”：由乡村社会到城市社会转型、由城乡二元向城乡一体稳步推进、由传统生活向现代生活逐步演进。
熟悉菏泽发展历史的人们知道，行进到全省第8位有多么不易。上世纪90年代末，户籍人口高达800多万人的菏泽经济总量已落至全省倒数第二，人均GDP一度低到全省平均水平的四分之一，长期位居“老末”。2013年前，菏泽仍有数百万人徘徊在贫困线上，贫困人口占全省三分之一还多，沿黄滩区还陷在“三年攒钱，三年垫台，三年盖房，三年还钱”的怪圈里。当时全省2/3贫困村位于菏泽。
菏泽崛起，靠的是“滴水穿石”的久久为功。1998年12月，山东作出了“东西结合加快菏泽发展”的战略决策，决定由济南、青岛、烟台、威海4个经济强市帮扶菏泽。经过几年探索后，山东进一步提出了“突破菏泽，带动西部，促进全省发展”的思路。二十年来，支持菏泽发展从未止步……2022年5月，山东省第十二次代表大会上的报告指出，实施新一轮突破菏泽、鲁西崛起行动，高标准建设国家级功能区和省级新区，支持有条件的毗邻县域打造一体化发展先行区，促进区域整体联动、协调发展。
菏泽发展经历了从“输血”到“造血”，从扶助到内生动力激发的过程。
2021年7月，菏泽市委全体会议指出：放眼全国，没有哪个发达地区是靠扶持发展起来的，菏泽要快速成长，必须靠自己的骨头长自己的肉。大家一定要团结一心、自强不息，胸怀“菏泽发展必有我、有我菏泽必发展”的豪情，立下愚公移山志、咬定青山不放松，奋力推动菏泽发展的航船乘风破浪、行稳致远。
“中流击水”，既需要速度，又需要力度，才能在湍急的水流中站稳脚跟，向前继续迈进，而菏泽发展让人印象深刻的正是“速度和力度”。
菏泽经济总量从2000年左右的全省排名倒数第二起步，在19年时间里，先后超越省内7个兄弟地市，呈现出明显加速趋势。2020年、2021年，菏泽GDP增速分别达到3.9%和8.8%，总量增至3977亿元，在全国百强县市的排名由84位上升到69位，菏泽成为山东发展速度最快、综合实力提升最明显的地市之一。
7月2日，菏泽市政府主要负责同志在会见“行进式”主题报道采访团时表示，2021年，菏泽一般公共预算收入完成283.9亿元，增长19.3%，连续3年增幅位居全省第一。郓城县、巨野县、牡丹区和开发区4个区县财政收入迈上30亿元大关。
2020年前后，围绕打造有竞争力的特色产业这一课题，经过深入调研论证，菏泽市委、市政府下决心打造“231”产业体系，即全流程打造生物医药和高端化工“两大核心产业”，高品质提升农副产品精深加工、机电设备制造、商贸物流“三个优势产业”，大力度培育新能源新材料、新一代信息技术、现代服务业。
宏观的“菏泽速度和力度”是由一个个微观的“速度和力度”构成的。作为“231”特色产业体系的首选产业，生物医药资源占用少、发展前景好，“又好看又好吃”，是菏泽重点打造的首选核心产业。现代医药港于2020年8月启动建设，2021年11月底近岸蛋白项目试生产，菏泽现代医药港迎来首个投产项目。近岸蛋白质科技公司是一家专注于重组蛋白质应用解决方案的高新技术企业，在靶点及因子类蛋白、重组抗体、酶及试剂研发、生产及技术服务方面居国际领先水平。项目落地建设顺利，实现了当年签约、当年建设、当年投产见效。
目前，现代医药港已签约43个优质项目，总投资130亿元，开工建设30多家，全市形成以现代医药港为引领，以菏泽高新区、定陶区、鄄城县、郓城县为支撑的“一港四园”集群发展格局，规上企业产值三年实现翻番，产业规模以年均30%的增速膨胀，2021年规上企业产值达到605亿元，千亿级规模产业集群呼之欲出。
高端化工产业是菏泽市重点打造的另一个核心产业。高端化工产业提质扩能，圣奥化学高端橡胶防老剂、东明石化100万吨连续重整等延链强链项目建成投产，营业收入年均增长18.5%，产值和税收可实现5年倍增，规模达到4000亿级。
山东东明石化集团是菏泽高端化工产业的领军企业，担负带动全市化工产业高端高质高效绿色安全发展，促进全产业链整体跃升的重任。如今东明石化总资产500亿元，原油年一次加工能力过千万吨，销售收入过千亿元，利税过百亿元。去年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，东明石化危中寻机，加快推进项目建设，在建和计划新开工建设项目达到18个，创历年之最。东明石化旗下东明恒昌化工有限公司建设的20万吨万吨／年聚丙烯项目入选山东省新旧动能转换重点建设项目。本项目计划引进的168个聚丙烯牌号，有9个牌号可以填补国内空白。恒昌化工安全总监李钊表示：“过去集团成品油产品和化工品的比值是7：3，而未来成品油产品和化工品的比值将达到3:7。”
“优势产业”提档升级，“一批新兴产业集群”蓬勃发展。位于菏泽市经济开发区的山东康沃控股有限公司，总投资7.5亿元，2019年12月份正式建厂，10个月即试投产，并在世界上率先研制出量产的甲醇发动机，把发动机的B10寿命提升到150万公里、25000个小时，动力提升10%，排温降低了15%，解决了发动机的高原适应性问题，氮氧化合物和碳烟颗粒物排放分别降低69.3%和74.9%，去年产值不到一年3个多亿元，如今一年生产甲醇发动机5000台，今年计划产值达到5个亿，最终项目达产后，年可生产各类发动机、发电机10万台（套），实现销售收入35亿元。
“一朵花扮靓一座城”，菏泽牡丹特色产业首次入选省“十强”产业“雁阵型”集群。10年来，牡丹产业发展速度和质量提升明显，2012年牡丹产业产值40亿元，今年将突破100亿元。龙池牡丹实业有限公司成立于2018年4月，2019年产值就达到1个亿，今年一季度达到5040万元，二季度9000万元，如今一年上交税收9500万元，并做了上市规划。
产业的崛起，背后是优质的营商环境。菏泽深入实施营商环境创新，擦亮“菏泽服务”营商环境品牌。实施“营商环境突破攻坚年”行动，深化“一次办好”“一业一证”“市县同权”等改革，创新推出“菏心意”帮办代办、“居家办”等政务服务品牌，审批时限较法定时限压缩83%。“企业吹哨、部门报到、市县联动”入选全省改革品牌，累计受理“吹哨”事项5.9万件，按期办结率100%。
良禽择木而栖。众多企业，被菏泽招商引资的诚意感动。山东康沃控股有限公司高管胡庆松说：“我们10个月实现投产，与菏泽高效服务分不开。菏泽成立专办组，进行一对一服务，有什么困难及时解决。”康沃公司有一次恰巧遇到周转资金不到位，菏泽有关方面了解到后，立即引荐财金集团供应链金融服务，第一时间解决公司资金问题。
在现代医药港建设过程中，菏泽根据企业需求的不同，为企业提供保姆式服务，有四种进驻模式：一种是给政策和服务的自建模式，一种是标准化厂房免租使用模式，一种是定制代建分期回购服务，一种是CDMO平台共享模式，企业可以根据自己的情况选择。企业进驻可只管生产，职工生活、物业管理、能源保障等一切社会事物均可由医药港管理服务中心包揽。
上海复星医药苏州二叶是国内最大的青霉素产品生产企业，因为产能调整，需要建设独立的青霉素产品生产基地。二叶制药主要生产青霉素类粉针剂和原料药，涵盖65个药号，每个药品批准文号研究成本约2000万元，市场估值近20亿元。项目引进之初面临进区入园和药号跨省转移“两大难题”，由于定陶化工园区尚未获批，药号跨省转移手续繁杂，复星医药负责人认为“当地办不了”，打算将项目迁移到徐州。定陶区立即承诺退还保证金，这一真诚举动感动了客商。2018年定陶润鑫化工园区获批后，当地政府第一时间与企业联系，苏州二叶同意将项目转回菏泽。2019年年底，山东二叶制药项目所有单体工程全部封顶，1000余台/套生产设备陆续进厂。
但事情一波三折，2020年3月，国家药品监督管理局发布新政策，自当年7月1日起，原料药不再允许以持有人形式委托生产。这意味着，药号7月1日前无法转移到山东，项目前期投资就会打水漂。解决这个难题没有先例，菏泽第一时间向省里求援，省药监局先后组织开展了5次专题会商，从57个规格中选取18个品种作为代表进行审评，对所有药号打包“捆绑”集成受理，把核查、检验前置，安排省食药检院专人等候收取样品，与企业试生产同步推进，打出了审批“组合拳”，最终于6月24日对65个药号全部完成附条件审批，6月30日前 65个文号转移到定陶。公司当年年底投产运营，形成年产500吨无菌原料药、3亿支粉针剂的生产规模。
发展机遇垂青奋进者。正是一张蓝图绘到底、一任接着一任干，千万菏泽人民一点一滴积攒、一分一厘耕耘，过去10年间，菏泽的经济总量实现了由“全省垫底”到“奋起直追”再到“跻身中游”，实现了“三级跳”。
经济发展带来“市强民富” 。2021年，在菏泽283.9亿元的一般公共预算收入中，税收收入完成218.6亿元，增长22.1%，增幅居全省第1位。税收比重达到77%，比全省平均水平75.2%高1.8个百分点，居全省第5位，高于国内郑州、合肥、长沙、成都等主要城市，处于全国较高水平。税收来源于实体经济、来源于企业、来源于每一位纳税人，如果没有产出、没有收益、没有发展，税收不可能增长，更不可能在财政收入中占有比较高的比例，这不仅代表着菏泽经济发展的质量，也预示着未来发展的高度。
与此同时，菏泽居民人均可支配收入达到23854元，增速连续5年居全省首位；金融机构本外币存款余额达5620亿元，是2016年的1.9倍。
在采访过程中，记者看到菏泽日新月异的变化，不禁感叹：10年之后，当刮目相看。当地一位领导同志表示：只争朝夕，我们相信3年之后，菏泽就会有一个新的更大变化。
菏泽过去落后，是因为交通区位处于劣势。过去五年，菏泽重大交通设施累计完成投资677.5亿元，是上5年的2.86倍；牡丹机场累计开通15条航线、通达23座城市。鲁南高铁全线建成通车，雄商高铁菏泽段、郓城新河航道等“1条高铁、2条航道、5条高速”交通工程加快建设，菏泽逐步成为综合立体交通的“新枢纽”。
菏泽干事创业的劲头足。十四五期间，是菏泽赶超进位、急速突破的关键时期。菏泽市主要负责同志认为：一是路径正确，赶超信心十足。二是基础坚实，发展后劲十足。三是创新驱动，内生动力十足。四是政策叠加，利好因素十足。依托鲁西新区，菏泽正在实现由地理区位中心向发展动力中心的蝶变。
“20多年磨一剑”，大力支持菏泽发展，山东体现出“一张蓝图绘到底”的精神和作风，在20多年的时间跨度中，写下耐心和耐力。
历经20多年坚持不懈的奋斗，菏泽以“滴水穿石”精神，“聚水成势”，内生动力正源源不断涌来。
加速蝶变，发展就像菏泽牡丹一样，渐次开花结果，站到新的起点上。
来源：大众日报
“中流击水，浪遏飞舟”，如今菏泽发展正处于这样的关键节点。2021年，山东菏泽GDP完成具体数据3976.67亿元，位居全省第8，这是2019年在全省一下跃升5个位次后，连续3年稳居第8名，在16个地市中，这正是一个“中间”位置；过去5年，菏泽城镇化率提高3.6个百分点，达到51%，这是又一个“中间”位置。中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯认为，从一般经济规律来讲，城镇化率首次突破50%，这代表了城乡发展的“三个历史性突破”：由乡村社会到城市社会转型、由城乡二元向城乡一体稳步推进、由传统生活向现代生活逐步演进。
熟悉菏泽发展历史的人们知道，行进到全省第8位有多么不易。上世纪90年代末，户籍人口高达800多万人的菏泽经济总量已落至全省倒数第二，人均GDP一度低到全省平均水平的四分之一，长期位居“老末”。2013年前，菏泽仍有数百万人徘徊在贫困线上，贫困人口占全省三分之一还多，沿黄滩区还陷在“三年攒钱，三年垫台，三年盖房，三年还钱”的怪圈里。当时全省2/3贫困村位于菏泽。
菏泽崛起，靠的是“滴水穿石”的久久为功。1998年12月，山东作出了“东西结合加快菏泽发展”的战略决策，决定由济南、青岛、烟台、威海4个经济强市帮扶菏泽。经过几年探索后，山东进一步提出了“突破菏泽，带动西部，促进全省发展”的思路。二十年来，支持菏泽发展从未止步……2022年5月，山东省第十二次代表大会上的报告指出，实施新一轮突破菏泽、鲁西崛起行动，高标准建设国家级功能区和省级新区，支持有条件的毗邻县域打造一体化发展先行区，促进区域整体联动、协调发展。
菏泽发展经历了从“输血”到“造血”，从扶助到内生动力激发的过程。
2021年7月，菏泽市委全体会议指出：放眼全国，没有哪个发达地区是靠扶持发展起来的，菏泽要快速成长，必须靠自己的骨头长自己的肉。大家一定要团结一心、自强不息，胸怀“菏泽发展必有我、有我菏泽必发展”的豪情，立下愚公移山志、咬定青山不放松，奋力推动菏泽发展的航船乘风破浪、行稳致远。
“中流击水”，既需要速度，又需要力度，才能在湍急的水流中站稳脚跟，向前继续迈进，而菏泽发展让人印象深刻的正是“速度和力度”。
菏泽经济总量从2000年左右的全省排名倒数第二起步，在19年时间里，先后超越省内7个兄弟地市，呈现出明显加速趋势。2020年、2021年，菏泽GDP增速分别达到3.9%和8.8%，总量增至3977亿元，在全国百强县市的排名由84位上升到69位，菏泽成为山东发展速度最快、综合实力提升最明显的地市之一。
7月2日，菏泽市政府主要负责同志在会见“行进式”主题报道采访团时表示，2021年，菏泽一般公共预算收入完成283.9亿元，增长19.3%，连续3年增幅位居全省第一。郓城县、巨野县、牡丹区和开发区4个区县财政收入迈上30亿元大关。
2020年前后，围绕打造有竞争力的特色产业这一课题，经过深入调研论证，菏泽市委、市政府下决心打造“231”产业体系，即全流程打造生物医药和高端化工“两大核心产业”，高品质提升农副产品精深加工、机电设备制造、商贸物流“三个优势产业”，大力度培育新能源新材料、新一代信息技术、现代服务业。
宏观的“菏泽速度和力度”是由一个个微观的“速度和力度”构成的。作为“231”特色产业体系的首选产业，生物医药资源占用少、发展前景好，“又好看又好吃”，是菏泽重点打造的首选核心产业。现代医药港于2020年8月启动建设，2021年11月底近岸蛋白项目试生产，菏泽现代医药港迎来首个投产项目。近岸蛋白质科技公司是一家专注于重组蛋白质应用解决方案的高新技术企业，在靶点及因子类蛋白、重组抗体、酶及试剂研发、生产及技术服务方面居国际领先水平。项目落地建设顺利，实现了当年签约、当年建设、当年投产见效。
目前，现代医药港已签约43个优质项目，总投资130亿元，开工建设30多家，全市形成以现代医药港为引领，以菏泽高新区、定陶区、鄄城县、郓城县为支撑的“一港四园”集群发展格局，规上企业产值三年实现翻番，产业规模以年均30%的增速膨胀，2021年规上企业产值达到605亿元，千亿级规模产业集群呼之欲出。
高端化工产业是菏泽市重点打造的另一个核心产业。高端化工产业提质扩能，圣奥化学高端橡胶防老剂、东明石化100万吨连续重整等延链强链项目建成投产，营业收入年均增长18.5%，产值和税收可实现5年倍增，规模达到4000亿级。
山东东明石化集团是菏泽高端化工产业的领军企业，担负带动全市化工产业高端高质高效绿色安全发展，促进全产业链整体跃升的重任。如今东明石化总资产500亿元，原油年一次加工能力过千万吨，销售收入过千亿元，利税过百亿元。去年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，东明石化危中寻机，加快推进项目建设，在建和计划新开工建设项目达到18个，创历年之最。东明石化旗下东明恒昌化工有限公司建设的20万吨万吨／年聚丙烯项目入选山东省新旧动能转换重点建设项目。本项目计划引进的168个聚丙烯牌号，有9个牌号可以填补国内空白。恒昌化工安全总监李钊表示：“过去集团成品油产品和化工品的比值是7：3，而未来成品油产品和化工品的比值将达到3:7。”
“优势产业”提档升级，“一批新兴产业集群”蓬勃发展。位于菏泽市经济开发区的山东康沃控股有限公司，总投资7.5亿元，2019年12月份正式建厂，10个月即试投产，并在世界上率先研制出量产的甲醇发动机，把发动机的B10寿命提升到150万公里、25000个小时，动力提升10%，排温降低了15%，解决了发动机的高原适应性问题，氮氧化合物和碳烟颗粒物排放分别降低69.3%和74.9%，去年产值不到一年3个多亿元，如今一年生产甲醇发动机5000台，今年计划产值达到5个亿，最终项目达产后，年可生产各类发动机、发电机10万台（套），实现销售收入35亿元。
“一朵花扮靓一座城”，菏泽牡丹特色产业首次入选省“十强”产业“雁阵型”集群。10年来，牡丹产业发展速度和质量提升明显，2012年牡丹产业产值40亿元，今年将突破100亿元。龙池牡丹实业有限公司成立于2018年4月，2019年产值就达到1个亿，今年一季度达到5040万元，二季度9000万元，如今一年上交税收9500万元，并做了上市规划。
产业的崛起，背后是优质的营商环境。菏泽深入实施营商环境创新，擦亮“菏泽服务”营商环境品牌。实施“营商环境突破攻坚年”行动，深化“一次办好”“一业一证”“市县同权”等改革，创新推出“菏心意”帮办代办、“居家办”等政务服务品牌，审批时限较法定时限压缩83%。“企业吹哨、部门报到、市县联动”入选全省改革品牌，累计受理“吹哨”事项5.9万件，按期办结率100%。
良禽择木而栖。众多企业，被菏泽招商引资的诚意感动。山东康沃控股有限公司高管胡庆松说：“我们10个月实现投产，与菏泽高效服务分不开。菏泽成立专办组，进行一对一服务，有什么困难及时解决。”康沃公司有一次恰巧遇到周转资金不到位，菏泽有关方面了解到后，立即引荐财金集团供应链金融服务，第一时间解决公司资金问题。
在现代医药港建设过程中，菏泽根据企业需求的不同，为企业提供保姆式服务，有四种进驻模式：一种是给政策和服务的自建模式，一种是标准化厂房免租使用模式，一种是定制代建分期回购服务，一种是CDMO平台共享模式，企业可以根据自己的情况选择。企业进驻可只管生产，职工生活、物业管理、能源保障等一切社会事物均可由医药港管理服务中心包揽。
上海复星医药苏州二叶是国内最大的青霉素产品生产企业，因为产能调整，需要建设独立的青霉素产品生产基地。二叶制药主要生产青霉素类粉针剂和原料药，涵盖65个药号，每个药品批准文号研究成本约2000万元，市场估值近20亿元。项目引进之初面临进区入园和药号跨省转移“两大难题”，由于定陶化工园区尚未获批，药号跨省转移手续繁杂，复星医药负责人认为“当地办不了”，打算将项目迁移到徐州。定陶区立即承诺退还保证金，这一真诚举动感动了客商。2018年定陶润鑫化工园区获批后，当地政府第一时间与企业联系，苏州二叶同意将项目转回菏泽。2019年年底，山东二叶制药项目所有单体工程全部封顶，1000余台/套生产设备陆续进厂。
但事情一波三折，2020年3月，国家药品监督管理局发布新政策，自当年7月1日起，原料药不再允许以持有人形式委托生产。这意味着，药号7月1日前无法转移到山东，项目前期投资就会打水漂。解决这个难题没有先例，菏泽第一时间向省里求援，省药监局先后组织开展了5次专题会商，从57个规格中选取18个品种作为代表进行审评，对所有药号打包“捆绑”集成受理，把核查、检验前置，安排省食药检院专人等候收取样品，与企业试生产同步推进，打出了审批“组合拳”，最终于6月24日对65个药号全部完成附条件审批，6月30日前 65个文号转移到定陶。公司当年年底投产运营，形成年产500吨无菌原料药、3亿支粉针剂的生产规模。
发展机遇垂青奋进者。正是一张蓝图绘到底、一任接着一任干，千万菏泽人民一点一滴积攒、一分一厘耕耘，过去10年间，菏泽的经济总量实现了由“全省垫底”到“奋起直追”再到“跻身中游”，实现了“三级跳”。
经济发展带来“市强民富” 。2021年，在菏泽283.9亿元的一般公共预算收入中，税收收入完成218.6亿元，增长22.1%，增幅居全省第1位。税收比重达到77%，比全省平均水平75.2%高1.8个百分点，居全省第5位，高于国内郑州、合肥、长沙、成都等主要城市，处于全国较高水平。税收来源于实体经济、来源于企业、来源于每一位纳税人，如果没有产出、没有收益、没有发展，税收不可能增长，更不可能在财政收入中占有比较高的比例，这不仅代表着菏泽经济发展的质量，也预示着未来发展的高度。
与此同时，菏泽居民人均可支配收入达到23854元，增速连续5年居全省首位；金融机构本外币存款余额达5620亿元，是2016年的1.9倍。
在采访过程中，记者看到菏泽日新月异的变化，不禁感叹：10年之后，当刮目相看。当地一位领导同志表示：只争朝夕，我们相信3年之后，菏泽就会有一个新的更大变化。
菏泽过去落后，是因为交通区位处于劣势。过去五年，菏泽重大交通设施累计完成投资677.5亿元，是上5年的2.86倍；牡丹机场累计开通15条航线、通达23座城市。鲁南高铁全线建成通车，雄商高铁菏泽段、郓城新河航道等“1条高铁、2条航道、5条高速”交通工程加快建设，菏泽逐步成为综合立体交通的“新枢纽”。
菏泽干事创业的劲头足。十四五期间，是菏泽赶超进位、急速突破的关键时期。菏泽市主要负责同志认为：一是路径正确，赶超信心十足。二是基础坚实，发展后劲十足。三是创新驱动，内生动力十足。四是政策叠加，利好因素十足。依托鲁西新区，菏泽正在实现由地理区位中心向发展动力中心的蝶变。
“20多年磨一剑”，大力支持菏泽发展，山东体现出“一张蓝图绘到底”的精神和作风，在20多年的时间跨度中，写下耐心和耐力。
历经20多年坚持不懈的奋斗，菏泽以“滴水穿石”精神，“聚水成势”，内生动力正源源不断涌来。
加速蝶变，发展就像菏泽牡丹一样，渐次开花结果，站到新的起点上。
来源：大众日报
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