脱贫攻坚税收优惠政策，这103个文件请收好！

为助力全面打赢脱贫攻坚战，国家税务总局日前发布新版《支持脱贫攻坚税收优惠政策指引》，从六大方面梳理了110项推动脱贫攻坚的税收优惠政策。为方便公众查询，税务总局同时梳理了支持脱贫攻坚税收优惠政策的文件目录。

103个文件都在这里了，亲们收藏备用↓

001;中华人民共和国增值税暂行条例

002;中华人民共和国增值税暂行条例实施细则

003;中华人民共和国企业所得税法

004

中华人民共和国企业所得税法实施条例

005

中华人民共和国个人所得税法

006

中华人民共和国印花税暂行条例

007

中华人民共和国印花税暂行条例施行细则

008

中华人民共和国耕地占用税法

009

中华人民共和国耕地占用税暂行条例

010

中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则

011

中华人民共和国车船税法

012

中华人民共和国车船税法实施条例

013

中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例

014

财政部 国家税务总局关于印发<农业产品征税范围注释>的通知

财税字〔1995〕52号

015

财政部 国家税务总局关于免征农村电网维护费增值税问题的通知

财税字〔1998〕47号

016

财政部 国家税务总局关于农业生产资料征免增值税政策的通知

财税〔2001〕113号

017

财政部 国家税务总局关于饲料产品免征增值税问题的通知

财税〔2001〕121号

018

财政部 国家税务总局关于免征饲料进口环节增值税的通知

财税〔2001〕82号

019

财政部 国家税务总局关于农村税费改革试点地区有关个人所得税问题的通知

财税〔2004〕30号

020

财政部 国家税务总局关于农用三轮车免征车辆购置税的通知

财税〔2004〕66号

021

财政部 国家税务总局关于青藏铁路公司运营期间有关税收等政策问题的通知

财税〔2007〕11号

022

财政部 国家税务总局关于免征滴灌带和滴灌管产品增值税的通知

财税〔2007〕83号

023

财政部 国家税务总局 国家发展和改革委员会关于公布<公共基础设施项目企业所得税优惠目录2008年版)>的通知

财税〔2008〕116号

024

财政部 国家税务总局 国家发展改革委关于公布资源综合利用企业所得税优惠目录2008年版）的通知

财税〔2008〕117号

025

财政部 国家税务总局关于发布享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围试行）的通知

财税〔2008〕149号

026

财政部 国家税务总局关于发布<享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围试行）>的通知

财税〔2008〕149号

027

财政部 国家税务总局 民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知

财税〔2008〕160号

028

财政部 国家税务总局关于贯彻落实国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策有关问题的通知

财税〔2008〕21号

029

财政部 国家税务总局关于执行资源综合利用企业所得税优惠目录有关问题的通知

财税〔2008〕47号

030

财政部 国家税务总局关于有机肥产品免征增值税的通知

财税〔2008〕56号

031

财政部 国家税务总局关于农民专业合作社有关税收政策的通知

财税〔2008〕81号

032

财政部 国家税务总局关于通过公益性群众团体的公益性捐赠税前扣除有关问题的通知

财税〔2009〕124号

033

财政部 国家税务总局 国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录试行）的通知

财税〔2009〕166号

034

财政部 国家税务总局关于安置残疾人员就业有关企业所得税优惠政策问题的通知

财税〔2009〕70号

035

财政部 国家税务总局关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知

财税〔2009〕9号

036

财政部 国家税务总局关于安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策的通知

财税〔2010〕121号

037

财政部 国家税务总局关于免征国家重大水利工程建设基金的城市维护建设税和教育费附加的通知

财税〔2010〕44号

038

财政部 国家税务总局 民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的补充通知

财税〔2010〕45号

039

财政部 国家税务总局关于新疆喀什霍尔果斯两个特殊经济开发区企业所得税优惠政策的通知

财税〔2011〕112号

040

财政部 国家税务总局关于免征蔬菜流通环节增值税有关问题的通知

财税〔2011〕137号

041

财政部 国家税务总局关于享受企业所得税优惠的农产品初加工有关范围的补充通知

财税〔2011〕26号

042

财政部 海关总署国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知

财税〔2011〕58号

043

财政部 国家税务总局关于天然林保护工程二期）实施企业和单位房产税 城镇土地使用税政策的通知

财税〔2011〕90号

044

财政部 国家税务总局关于公共基础设施项目和环境保护节能节水项目企业所得税优惠政策问题的通知

财税〔2012〕10号

045

财政部 国家税务总局关于在部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法的通知

财税〔2012〕38号

046

财政部 国家税务总局关于免征部分鲜活肉蛋产品流通环节增值税政策的通知

财税〔2012〕75号

047

财政部 海关总署 国家税务总局关于赣州市执行西部大开发税收政策问题的通知

财税〔2013〕4号

048

财政部 国家税务总局关于暂免征收部分小微企业增值税和营业税的通知

财税〔2013〕52号

049

财政部 国家税务总局关于扩大农产品增值税进项税额核定扣除试点行业范围的通知

财税〔2013〕57号

050

财政部 国家税务总局关于对小微企业免征有关政府性基金的通知

财税〔2014〕122号

051

财政部 国家税务总局关于公共基础设施项目享受企业所得税优惠政策问题的补充通知

财税〔2014〕55号

052

财政部 国家税务总局关于简并增值税征收率政策的通知

财税〔2014〕57号

053

财政部 国家税务总局关于印发<资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录>的通知

财税〔2015〕78号

054

财政部 国家税务总局关于金融企业贷款损失准备金企业所得税税前扣除有关政策的通知

财税〔2015〕9号

055

财政部 国家税务总局关于扩大有关政府性基金免征范围的通知

财税〔2016〕12号

056

财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知

财税〔2016〕36号

057

财政部 国家税务总局关于进一步明确全面推开营改增试点金融业有关政策的通知

财税〔2016〕46号

058

财政部 国家税务总局关于促进残疾人就业增值税优惠政策的通知

财税〔2016〕52号

059

财政部 国家税务总局 国家发展改革委 工业和信息化部关于完善新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录的通知

财税〔2016〕85号

060

财政部 税务总局关于中小企业融资信用）担保机构有关准备金企业所得税税前扣除政策的通知

财税〔2017〕22号

061

财政部 税务总局关于继续执行新疆国际大巴扎项目增值税政策的通知

财税〔2017〕36号

062

财政部 税务总局关于简并增值税税率有关政策的通知

财税〔2017〕37号

063

财政部 税务总局关于延续支持农村金融发展有关税收政策的通知

财税〔2017〕44号

064

财政部 税务总局关于小额贷款公司有关税收政策的通知

财税〔2017〕48号

065

财政部 税务总局关于支持农村集体产权制度改革有关税收政策的通知

财税〔2017〕55号

066

财政部 国家税务总局关于建筑服务等营改增试点政策的通知

财税〔2017〕58号

067

财政部 税务总局关于支持小微企业融资有关税收政策的通知

财税〔2017〕77号

068

财政部 税务总局关于租入固定资产进项税额抵扣等增值税政策的通知

财税〔2017〕90号

069

财政部 国家税务总局关于易地扶贫搬迁税收优惠政策的通知

财税〔2018〕135号

070

财政部 税务总局关于公益性捐赠支出企业所得税税前结转扣除有关政策的通知

财税〔2018〕15号

071

财政部 税务总局关于调整增值税税率的通知

财税〔2018〕32号

072

财政部 税务总局关于统一增值税小规模纳税人标准的通知

财税〔2018〕33号

073

财政部 税务总局关于金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税政策的通知

财税〔2018〕91号

074

财政部 税务总局关于中国邮政储蓄银行三农金融事业部涉农贷款增值税政策的通知

财税〔2018〕97号

075

财政部 税务总局关于继续实行农产品批发市场 农贸市场房产税 城镇土地使用税优惠政策的通知

财税〔2019〕12号

076

财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知

财税〔2019〕13号

077

财政部 税务总局 人力资源社会保障部 国务院扶贫办关于进一步支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知

财税〔2019〕22号

078

财政部 海关总署 国家税务总局关于促进边境贸易发展有关财税政策的通知

财关税〔2008〕90号

079

财政部 海关总署 国家税务总局关于边民互市进出口商品不予免税清单的通知

财关税〔2010〕18号

080

财政部 海关总署 国家税务总局关于“十三五”期间进口种子种源税收政策管理办法的通知

财关税〔2016〕64号

081

国家税务局关于检发<关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定>的通知

国税地字〔1988〕15号

082

国家税务局关于对保险公司征收印花税有关问题的通知

(88)国税地字第37号

083

国家税务局关于水利设施用地征免土地使用税问题的规定

国税地字〔1989〕第14号

084

国家税务总局关于印发<增值税部分货物征税范围注释>的通知

国税发〔1993〕151号

085

国家税务总局关于实施国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税优惠问题的通知

国税发〔2009〕80号

086

国家税务总局关于农村电网维护费征免增值税问题的通知

国税函〔2009〕591号

087

西部地区鼓励类产业目录

国家发展和改革委员会令第15号

088

国家税务总局关于“公司＋农户”经营模式企业所得税优惠问题的公告

国家税务总局公告2010年第2号

089

国家税务总局关于实施农 林 牧 渔业项目企业所得税优惠问题的公告

国家税务总局公告2011年第48号

090

工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知

工信部联企业〔2011〕300号

091

国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告

国家税务总局公告2012年第12号

092

国家税务总局关于纳税人采取“公司＋农户”经营模式销售畜禽有关增值税问题的公告

国家税务总局公告2013年第8号

093

国家税务总局关于执行<西部地区鼓励类产业目录>有关企业所得税问题的公告

国家税务总局公告2015年第14号

094

国家税务总局关于金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失税前扣除问题的公告

国家税务总局公告2015年第25号

095

财政部 海关总署 国家税务总局关于公布<慈善捐赠物资免征进口税收暂行办法>的公告

财政部 海关总署 国家税务总局公告2015年第102号

096

国家税务总局关于发布<促进残疾人就业增值税优惠政策管理办法>的公告

国家税务总局公告2016年第33号

097

国家税务总局 人力资源社会保障部 国务院扶贫办 教育部关于实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策具体操作问题的公告

国家税务总局公告2019年第10号

098

国家税务总局关于实施小型微利企业普惠性所得税减免政策有关问题的公告

国家税务总局公告2019年第2号

099

国家税务总局关于小规模纳税人免征增值税政策有关征管问题的公告

国家税务总局公告2019年第4号

100

财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告

财政部 税务总局 海关总署公告2019年第39号

101

财政部 税务总局 国务院扶贫办关于企业扶贫捐赠所得税税前扣除政策的公告

财政部 税务总局 国务院扶贫办公告2019年第49号

102

财政部 税务总局 国务院扶贫办关于扶贫货物捐赠免征增值税政策的公告

财政部 税务总局 国务院扶贫办公告2019年第55号

103

财政部税务总局关于继续实行农村饮水安全工程税收优惠政策的公告

财政部 税务总局公告2019年第67号

【商闻天下】贸易战不会是持久战，特朗普吹嘘时间（拖得）越长美国会越强大；商务部回怼没有赢家[摊手][笑cry][围观]
国际商报-中国商务新闻网讯 在今天下午举行的商务部例行新闻发布会上，首先发问的新华社记者开门见山：美国总统特朗普曾表示贸易战不会持续很久，会很短暂，而且认为时间越长美国会越强大？

发言人高峰明确指出，贸易战没有赢家，贸易摩擦不断升级对中方不利，也对美方不利，甚至将对世界经济产生衰退性影响。

彭博新闻社记者十分关心“不可靠实体清单”何时发布，“清单”中是否会包括像汇丰银行、联邦快递和外交部提到的涉及到对台军售的美国企业？

高峰并未回应哪家企业会进“清单”，但表示目前“不可靠实体清单”制度正在履行内部程序，将于近期发布。

发布会摘录：

【新华社记者】:我们注意到前段时间美国宣布对价值3000亿美元的中国输美产品当中的部分产品推迟加征关税，请问商务部对此怎么看？另外，美国总统特朗普日前曾经表示，他认为贸易战不会持续很久，会很短暂，而且他认为时间越长美国会越强大，请问商务部对此如何评论？谢谢。
【高峰】:关于你提到的第一个问题，我们注意到美方的有关公告。尽管美方将推迟对部分中国输美商品加征关税，美方任何新的关税措施都将单方面导致贸易摩擦升级，严重违背中美两国元首大阪会晤达成的共识，中方对此坚决反对。如果美方一意孤行，中方将不得不采取相应反制行动。

同时,美方对部分商品推迟加征关税充分说明，贸易战没有赢家，贸易摩擦不断升级，美国消费者和企业都会遭受重大损失。希望美方停止加征关税的错误做法，与中方相向而行，在平等和互相尊重的基础上找到解决问题的办法。这既有利于中美双方，也有利于整个世界。

关于你提到的第二个问题，经济理论和经济发展的历史都表明，贸易战没有赢家，贸易摩擦不断升级对中方不利，也对美方不利，甚至将对世界经济产生衰退性影响。希望美方停止单方面升级贸易摩擦的错误做法，与中方相向而行、共同努力，在平等和相互尊重的基础上寻找解决问题的办法。谢谢。
【中新社记者】:我们注意到特朗普最近说，不管短期之内是否伤害美国经济，美国都必须要对付中国，因为中国几十年来一直都在欺骗美国。请问商务部对此有何评论？
【高峰】:中美经贸合作的本质是互利共赢。自1979年中美两国建交以来，双边贸易额已经达到建交时的200多倍，两国利益融合不断加深，形成了紧密合作关系，不仅使中美两国和两国人民获益，而且惠及全球。双方开展经贸合作属于你情我愿，仅单向受益，甚至一方欺骗另一方，合作关系是不可能持续的。

中美经贸合作规模巨大，存在分歧很正常，关键是要按照相互尊重、平等互利的原则，通过合作与协商来解决问题。谢谢。
【CNBC记者】:中方对美国加征关税，以及延迟加征关税的做法，会采取什么样的反制措施？是否会同样加征关税或正式发布“不可靠实体清单”？
【高峰】:中方的立场是一贯的、明确的。贸易战没有赢家，我们不想打、不怕打，必要时不得不打。如果美方实施新的加征关税措施，中方将不得不采取相应的反制措施，坚决捍卫国家和人民的利益。美方应改变错误做法，回到在平等和相互尊重的基础上解决问题的正确轨道上来。

关于中方的具体反制措施，如果有进一步的信息，我们将及时发布。谢谢。
【彭博新闻社】:两个问题，首先，想请问您一下中方代表是否还会按照原定计划在9月，我们有听到消息是9月中旬去美国继续进行谈判，假设说如果美国在9月1日对中方的部分产品进行征关税的话？第二个问题是您什么时候会发布“不可靠实体清单”？“不可靠实体清单”中是否会包括像汇丰银行、联邦快递和外交部提到的涉及到对台军售的美国企业？谢谢。
【高峰】:关于你提到的第一个问题，目前我没有更多的信息可以通报。如果有进一步的消息，我们会及时发布。

关于你提到的“不可靠实体清单”制度，目前“不可靠实体清单”制度正在履行内部程序，将于近期发布。谢谢。
【凤凰卫视记者】:如果美方对3000亿美元中国商品加征关税的措施继续生效，请问会对中国的出口以及中国整体的经济增长产生什么样的影响？
【高峰】:美国对中国输美商品采取新的加征关税措施，损害中方利益，也损害美方自身的利益，还可能会给全球经济带来衰退性影响。我们注意到，在美方公布的两份清单中，美国自华进口份额超过75%的商品占到了总量的近60%。如果美方一意孤行，必将会给美国企业和消费者带来严重的负面影响。有美国金融机构分析预测，普通美国家庭每年要为关税付出1000美元的代价。我们也注意到，美国的很多业界和消费者团体纷纷表达了反对加征关税的立场。

美方的举措会给中国的出口和经济带来一定挑战，但总体上看，影响完全可控。中方有信心、有决心、有能力应对各种挑战，保持中国经济和外贸健康稳定发展。谢谢。
【央视四套记者】:美国总统特朗普近日表示，双方电话沟通富有成效，9月份会谈继续，而且他认为北京不会采取报复措施。请问中方对此有何评论？
【高峰】:我想再次强调，对于贸易战，中方不想打、不怕打，必要时不得不打。如果美方实施新的加征关税措施，中方将坚决采取相应的反制，捍卫国家和人民利益。希望美方拿出诚意和实际行动，与中方相向而行，推动经贸问题妥善解决。谢谢。
【中国日报记者】:近期美国总统在推特上称，“美国与中国进展良好，正在商谈。”请问商务部是否了解进一步的谈判安排？另外据此前的公告，双方约定将于近期进行新一轮的通话，请问通话将于什么时候举行？将会涉及哪些内容？另外，双方近期是否保持着通话？进展如何？
【高峰】:8月13日晚，刘鹤副总理应约与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话。双方约定在之后两周内再次通话。双方经贸团队一直保持着沟通。如果有进一步的信息，我们将及时发布。谢谢。
【环球时报英文版记者】:最近我们注意到美国联邦快递承运了一个由美国客户发给福建的包裹，里面发现了枪支。请问这个事情会不会增加美国联邦快递被列入“不可靠实体清单”的可能性？
【高峰】:我们注意到有关的报道，中方有关部门正在就此进行调查。

目前，“不可靠实体清单”制度正在履行内部程序。我们说过，在决定是否将某个实体列入“不可靠实体清单”时，会综合考虑四方面因素，具体的情况可以查阅我们以前发布过的信息。中方将依法依规开展工作。谢谢。
【第一财经日报记者】:8月12日国办发布全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案。方案首次提出，2019年9月底前修订形成新版市场准入负面清单，缩减清单事项，以服务业为重点试点进一步放宽准入限制。请问商务部将采取哪些措施，配套采取哪些条例来促进该负面清单落地？谢谢。
【高峰】:我理解你所指的“负面清单”是全国统一的、适用于所有内外资企业的市场准入负面清单。目前，国家发展改革委和商务部正在按照今年《政府工作报告》的要求，进一步缩减这份清单，推动“非禁即入”普遍落实。我们已经开展了相关的调研，召开了有关部门、地方的座谈会，目前正在抓紧推进清单的修订工作。我们将按照“定位准确、合法有效、统一规范、能短则短”的原则，缩减清单事项，建立清单动态调整机制，并将于近期公布。谢谢。
【经济日报记者】:有报道称，美国上周在世贸组织提出了冗长的指责，批评上诉机构关于指责美国在对华反补贴关税方面做法的报告，美国拒绝承认该报告有效，理由是其存在实质性和系统性问题，并将之作为支持其对上诉机构长期批评的证据，称如果WTO不进行重大改革，将永远无法使中国承担责任。请问发言人对此有何评论？
【高峰】:世贸组织争端解决机构已经于8月15日通过了中国诉美国反补贴措施案执行之诉上诉机构报告和专家组报告，裁决美方涉案11起反补贴措施违反世贸组织规则。

生效的裁决再次表明，美方违反世贸组织规则，滥用贸易救济措施，严重损害了国际贸易环境的公平公正性和多边贸易体制的稳定性。美方涉案的反补贴措施已经多次被世贸组织裁决违反世贸组织规则，中方敦促美方不要再寻找任何借口，立即采取行动，纠正在对华反补贴调查中的错误做法。谢谢。
【香港南华早报记者】:请问发言人，近期多位美国政界人士的言论显示，美方欲将香港问题和当前中美经贸谈判挂钩，请问目前中美双方经贸团队的沟通中美方是否有提及过香港问题？商务部对此如何回应？
【高峰】:我想强调的是，香港事务纯属中国内政。我们注意到特朗普总统此前曾经表示，“香港是中国的一部分，他们必须自己解决，不需要建议。”我们希望美方能够说到做到。谢谢。
【香港经济通通讯社记者】:有报道称，中国正在就达不成中美贸易协议做出安排，请问是否属实？
【高峰】:我没有看到相关的报道，谢谢。

#新疆市场监管·监管发布# 【自治区市场监管局就“市场监督服务民营经济发展情况”答记者问】

7月23日，自治区召开2019年第二季度例行新闻发布会。会上，自治区市场监督管理局党组成员、副局长高建东就“市场监督服务民营经济发展情况”相关问题回答香港商报、中国县域经济报、新疆日报、新华社等媒体记者的提问。

聚焦一：动产抵押

香港商报：高副局长您好，刚才您提到，动产抵押登记能够帮助企业融资，也就是说，推行动产抵押是解决中小微企业利用动产融资的途径之一。请您简单介绍一下动产抵押登记工作在促进民营经济发展方面发挥了什么作用？

高建东：谢谢您的提问。为深化商事制度改革，进一步推进动产抵押登记信息化、规范化、便利化，自治区市场监管局不断加大面向民营企业的宣传力度，让广大民营企业知晓动产抵押登记对盘活企业资产、拓宽融资渠道、破解融资难题的作用和意义，最大限度地简化登记手续，最大限度地拓宽抵押物登记范围和抵押担保种类，全面实现了动产抵押登记全流程网上办理。
今年1至6月，全疆各类市场主体办理动产抵押登记业务562件，通过互联网登记办理552件，占总数的98.22%，动产抵押融资达256.26亿元。其中，私营企业、个体工商户和农业生产经营者登记办理444件，占登记总数80.43%，实现融资139.30亿元。动产抵押登记职能作用发挥较好，极大地促进了民营经济的健康发展。

聚焦二：质量提升

中国县域经济报记者：您好，刚才您提到，要充分发挥质量技术基础优势和标准引领功能，助力民营企业提高创新能力、增强技术实力、挖掘市场潜力。请您介绍一下市场监管部门在帮促中小微企业提高质量管理能力方面做了哪些工作？谢谢。

高建东：谢谢您的提问。质量强国、质量强区非常重要的方面就是发挥企业的主体作用，让企业认识到做好自己产品质量、服务质量的重要性。我们于2017年启动了“百千万”质量提升工程，两年来，已为全疆制造业小微型企业培训11796人，其中，民营企业占比达到90%。今年，我们拓展培训范围、通过“企业首席质量官”培训、《卓越绩效评价准则》等先进的质量管理方法培训等，为企业培养中高层次的质量管理人才。同时，为帮助企业破解生产经营中的共性质量问题，我们组织60多家民营企业，组建企业质量互助攻关小组，指派专家对企业质量问题进行“问诊把脉”，制定解决方案，为促进企业提质增效、节能降耗发挥了积极作用。

聚焦三：诚信经营

新华社：高副局长您好，对于企业来讲，信用是经营之本、发展之要。那么市场监管部门在促进企业诚信经营上，采取了哪些措施？

高建东：谢谢您的提问。市场经济是法律经济，也是信用经济，一个企业要长久地发展，在社会上没有信用，一定是发展不下去的。市场监管部门在促进企业诚信经营方面做了几个方面：一是公平公正的监督检查，推行“双随机、一公开”监管。自治区人民政府于4月29日印发了《自治区在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施办法》，实现对同一市场主体的多部门执法检查事项一次性完成，做到“一次抽查、全面体检”，杜绝对企业市场活动的过度干预。二是推进信用监管，积极探索守信激励和企业信用修复机制。对符合条件的守信企业，将在检查中优化频次，适当降低抽查比例，失信企业则是处处受限。三是企业信用信息公示。坚持把公开公示作为信用监管的基本方式，依托企业信用信息公示系统（新疆），持续推进政府部门涉企信息归集工作，并全量向社会公示。

聚焦四：知识产权

新疆科技报：您好，上半年通过知识产权促进和保护工作，对民营经济发展方面，取得了哪些成效？

高建东：感谢您的提问。今年1至6月，全区申请专利6890件，授权量3971件，累计有效发明专利5250件，同比增长9.58%。商标申请量2.6万件，同比增长20.95%；商标注册2.1万件，同比增长35.90%。我区地理标志产品，审核上报阿瓦提县穆萨莱思酒、伽师县新梅特色农产品为地理标志保护产品。引导库尔勒香梨、阿克苏苹果争取列入中欧地理标志协定保护产品。推进知识产权质押融资，拓宽企业融资渠道，降低融资成本。上半年，在我区登记备案的企业质押融资贷款项目共9个，贷款达7400万元。指导我区企业挖掘高质量专利，申报中国专利奖，推荐13项高质量专利申报中国专利奖。

聚焦五：公平竞争

人民网：您好，刚才您提到通过对企业一视同仁来为大家营造一个公平竞争的环境，从而激发市场活力，那具体是通过哪些措施来为民营企业营造公平竞争环境的呢？

高建东：感谢您的提问，民营企业现在最高的愿望就是和其他的企业一样，不要被歧视，不要设有过多的门槛。我们市场监督管理局从这么几个环节上非常注重给民营企业提供公平的竞争环境：一是在准入的办理程序上，所有的程序都是公开的，哪个环节需要什么材料，多长时间审批完，不会因为是民营企业还是国有企业而区别开；二是在知识产权保护上，不会因为民营企业、国有企业或是外资企业而区别开，专利、商标权在取证过程当中一视同仁服务，在保护过程当中，谁侵犯企业的知识产权，市场监管局就会运用国家法律赋予的职能保护企业。这两个环节的把控就是市场监管局为民营经济发展创造的一个公平环境。

聚焦六：强检免征、降费减负

新疆日报：高副局长您好，请问市场监管部门开展的强检免征、降费减负工作都分别取得了哪些成效？具体是怎样实施的？

高建东：感谢您的提问，自2017年4月1日以来，全系统对属于强制检定的计量器具实施了免费检定。2018年，全疆法定计量技术机构共对110万台件计量器具实施了强制检定，免征计量收费达1.23亿元。2019年上半年仅自治区计量院就强制检定计量器具17.2万余台件，免征收费达1509.6万元。
在降费减负方面，自2017年12月起，对于非强制检定类的计量器具按照新的收费标准执行（在原有收费标准基础上平均下浮24%），并开展减轻企业负担自查工作，定期核查收费执行情况、工作时效情况、廉政自律情况。

聚焦七：困难和挑战

乌鲁木齐晚报：您好，近年来，我区民营经济大发展，取得很大成就，但是目前也面临不少困难和挑战。对此，市场监管部门怎么看？

高建东：感谢您的提问。自治区党委和政府始终坚定不移贯彻中央关于民营经济发展的大政方针，鼓励、支持、引导我区民营经济大发展，近几年，民营经济发展中也遇到了困难。一是转型升级问题。随着经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，以及消费结构全面升级、需求结构快速调整，对供给质量和水平提出了更高要求，我区一部分民营企业还未能适应高质量发展的要求，转型升级步伐未能跟上时代发展的节奏。二是经营管理问题。在经济高速增长期，一部分民营企业经营方式、管理方式比较粗放，热衷于铺摊子、上规模，负债过高，同时民营企业还需要在环保、社保、质量、安全、信用等方面加强管理。三是竞争意识问题。部分民营企业对公平竞争、优胜劣汰机制认识的还不够充分，企业之间不公平竞争的问题，在一定领域还依然存在。
要解决这三个方面的问题，市场监管部门还是要不断推进“放管服”改革，加强市场监管，利用质量技术来引导企业，用产品质量和服务质量的转型来适应社会需求，从而发展自己。