#讲好中国式商量故事#【走进石油共生大院,看北京海淀区政协的民生答卷】走进占地8700平方米,建筑面积2200余平方米的石油共生大院,工业感十足的创意风格扑面而来,在夏日阳光的照耀下,巨大的钢管、裸露的红砖墙体、锈迹斑斑的工业机械“遗迹”,仿佛在向人们昭示着石油人那些艰苦奋斗的岁月。
  7月15日,“讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访团走进北京市海淀区学院路街道石油共生大院和石油大院街区工作站,实地感受海淀区政协聚焦百姓急难愁盼,不断探索创新工作新举措,把政协工作向基层延伸,组织广大委员参与基层协商和社会治理,发挥“中国式商量”特殊优势排民忧、解难题的成效。

  从“小散乱”到“共生”
  漫步而行,整洁的道路、精致的微观盆景、明亮的咖啡厅……看着眼前的景象,谁能想到,三年前这里还是一个“四不管”、脏乱差的大杂院,垃圾成堆、蚊蝇滋生,汽修、喷漆、快递、小餐饮等小、散、乱业态扎堆,违建挡路,附近居民提起来就皱眉头,走路都绕着走。
  石油大院位于海淀区学院路20号,始建于1953年,最初是北京石油学院的校区。随着石油学院外迁、国家部委改革、企业改制等变迁,石油大院慢慢变成了“大杂院”——有4家产权单位。大院西北角的平房区,过去是石油学院车队的车库和宿舍区,后来变成了“四不管”地带,慢慢增多的“违建”成为汽修店、小餐馆、快递中转站的聚集地,也成了整个大院里“最脏乱”的地方。
  “前些年居民对这里改造的呼声很大,街道开始着手解决。”学院路街道宣传部部长陈琢介绍,2019年,街道邀请街区规划师、社区营造师、社会组织、媒体、各领域专家、居民等,从基础设施、安全、功能等方面,为大院进行了12次“体检”,“大院的资源优势、存在的问题被一一列了出来,并创新性地提出了‘石油共生大院’的概念”。通过街道党建工作协调委员会联系各产权单位党委,大家决定“各让一步”,把空间拿出来,由街道统一建成公共空间,职工、居民共享。在产权单位支持下,街道腾退了平房区小、散、乱业态,拆除违法建筑550多平方米。
  据介绍,“石油共生大院”在规划初期,就提出了“六区一站”的构建理念,包括党建空间、文化空间、亲子空间、健康空间、美食空间、便民空间和街区工作站,满足辖区基层党建、居民议事、文化生活、安全稳定、便民服务等需求。在这个大院中,不仅有便利商超、餐馆、养老服务驿站、咖啡馆、书苑,还有文化广场、共享办公区和停车楼等,可谓“麻雀虽小,五脏俱全”。

  政协委员工作站推动大院共治
  街区工作站位于石油共生大院东部,聚焦“平安建设、大院共治、退役军人、养老救助”四个功能定位。目前工作站内设有社区议事厅、警务工作站、心理辅导室、退役军人服务站、人大之家、政协委员工作站等。
  “值得一提的是,嵌入其中的政协委员工作站发挥了推动大院共治的重要作用。” 陈琢说道,多年来,街道的基层治理工作得到了历届政协委员的密切关注和支持。从脏乱差的“大杂院”变身成如今的网红打卡地,委员们数次调研、反复走访、建言献策……发挥智库作用的同时也成为了连接街道与居民的桥梁、凝聚共识的纽带。
  老年人占比居高,老干部、老院士多,学院路街道的这一特点引起了政协委员的关注。
  “因此,在街区工作站成立时,委员们就建议做实、做细社会化养老与智慧化养老的结合。”陈琢介绍,目前,已有650位基本养老对象和100位其他养老对象在使用智能手环和智能机器人等养老设备,同时,委员们还建议智能养老设备要简洁、方便老人使用。“所以,我们在设计手环时就采纳了这一建议。”陈琢介绍说,老人们的反响很好,而委员的履职就体现了街区工作站“未诉先办、有诉共办”和“共治共商共管”的管理模式。
  “委员工作站设在阳光房,涉及18个界别的政协委员们在这里进行‘头脑风暴’,共享单车治理、京张遗址公园改造、学院路文化打造等多场主题活动均在此萌芽、孕育、落地,实现了大院治理中‘有事多商量、遇事多商量、做事多商量’的特点和初衷。”陈琢说道。
  针对共享单车治理难题,委员工作站邀请辖区居民和学生代表,分别听取双方对解决共享单车停放乱象等问题的建议,随后到大家反映强烈的地铁口、高校门口、写字楼周边等区域进行调研。通过多次座谈、实地调研和与各相关方协商交流,最终提出“政府监管、企业运营、联盟共治加志愿服务”的整治建议。利用“电子围栏”技术实现对非机动车泊位的“正面清单”和“负面清单”的管理,有效推进了共享单车规范化管理和运行。
  海淀区政协党组书记、主席刘勇在回答记者提问时,就强调了委员工作站对于政治协商工作的重要性。“海淀区政协通过抓细提案工作、抓密社情民意,提案办理实效增强,关于百姓急难愁盼等关键类社情民意信息及时收集上报区委,为科学决策提供了有益参考。政协大量工作以及与百姓的联系都在基层,我们在社区乡镇建立委员工作站,使群众能够更好、更近地参与协商。”
  据了解,目前海淀区一共建立了8个类型33个委员工作站,后续还将动态调整、适时增加。委员工作站成为“群众家门口”的协商议事平台,更能聚焦老百姓的操心事、烦心事和揪心事,也能集思广益,有力推动问题解决、矛盾化解。
  在“党建引领、四区联动、多元参与、协调共治”理念的指导下,整个石油大院都在变美。平房区周边筒子楼的产权单位开始清除楼道堆物堆料、粉刷外墙;有的产权单位把自家花园的围挡拆了,和平房区的风景连成一片;有的产权单位把面向职工开放的体育馆提供给居民使用……
  如今,“石油共生大院”在学院路地区有了名气,很多去过的人都觉得耳目一新,在这里拍个照片,发个微信朋友圈,这里已经成了网红打卡地,也持续见证着多方参与、协同共治所带来的各种文化的融合。
  海淀区政协在贯彻落实区委的决策部署中,紧扣专门协商机构性质定位,深刻把握“有事好商量、众人的事由众人商量”这一人民民主真谛,立足海淀实际、创新方式方法、搭建多元平台,充分发挥协商民主独特优势,有效服务全区中心大局,推动“中国式商量”在海淀形成生动实践。(中工网记者 杨晶)

红蓝卡保费明年上涨14.5%,影响6200万人,美国通胀率创31年新高!

美西当地时间11月14日,据CNN,CNBC报道美国联邦政府11月12日晚间宣布明年大幅提高使用联邦医疗保险(Medicare,俗称红蓝卡)B部分的保费。

除了联邦医疗保险费用有明显上涨,美国通胀率创31年来最高纪录,越来越多的居民都感到物价上涨,商品越来越贵。

红蓝卡保险上涨14.5%、影响6200万人
根据政府的数据,2022年美国联邦医疗保险(Medicare)门诊医疗保险的标准保费将上涨14.5%,远远超过此前估计的6.7%。

美国联邦医疗保险和医疗补助服务中心(Centers for Medicare & Medicaid Services)的一位高级官员11月12日表示明年B部分的标准保费将为170.10美元,较今年的148.50美元上涨21.60美元。

医疗保险B部分包括医生服务、医院门诊服务、某些家庭保健服务、医疗设备和医疗保险A部分不包括的某些其他医疗和保健服务,包括在医生办公室提供的药物。

美国联邦医疗保险和医疗补助服务中心(Centers for Medicare and Medicaid Services:CMS)在一份声明中说该机构淡化了这一增长,指出大多数受益人也领取社会保障福利,在2022年每月支付的生活费将调整5.9%,这是30年来最大的一次增长。

CMS表示:“每年生活成本调整(COLA)的大幅增长将超过医疗保险B部分每月保费的增长。”

“大多数有医疗保险的人将看到社会保障福利的显著净增加。例如,一名退休工人目前每月从社会保险中获得1565美元,在扣除医疗保险B部分保费后,预计每月将净增70.40美元。”

然而这一增幅远高于医疗保险受益人在8月底发布的年度报告中估计的水平。

他们预测,2022年的月保费将为158.50美元。

倡导组织“老年人联盟”的社会保障和医疗保险政策分析师玛丽•约翰逊(Mary Johnson)表示这“将消耗最低福利的社会保障受益人每年的每年生活成本调整,大约为每月365美元。”

“领取较高福利的社会保险受益人应该能够支付每月增加的21.60美元,但他们花费在生活上的指出就会减少。”

联盟说医疗保险保费的增长速度通常比社会保险的年度调整速度快得多。

而且2022年社会保障福利的增加,很大一部分将被通胀吞噬,而通胀也在快速上升。

CMS表示2022年费用增加的部分原因是不确定该机构最终将为接受Aduhelm治疗的受益人支付多少费用。

Aduhelm是一种治疗阿尔茨海默病的药物,今年6月美国食品和药物管理局(fda)不顾顾问的反对批准了该药物。

一些专家估计每年将花费56000美元,医疗保险正在根据具体情况决定是否支付。

由于Aduhelm是在医生办公室进行管理的,所以它应该属于医疗保险的B部分,而不是D部分计划,后者支付在药店购买的药物。

传统的医疗保险参保人必须承担大部分B部分药物费用的20%,对于服用Aduhelm药物的人来说,这意味着大约11,500美元的自付费用。

CMS局长奇基塔·布鲁克斯-拉苏尔(Chiquita Brooks-LaSure)在一份声明中说:“2022年B部分保费的增加继续证明,不断上涨的药品成本威胁到医疗保险计划的可承受性和可持续性。”

“拜登政府正在努力使所有美国人都能负担得起药价,并通过竞争、创新和透明度推进药价改革。”

此外,国会去年限制了2021年保险费的上涨,尽管在新冠期间,紧急医疗保险支出激增,每月的费用上涨不到4美元。

随着保费的飙升,医疗保险B部分受益人的年度免赔额将从2021年的203美元升至2022年的233美元。

联邦医疗保险(Medicare,俗称红蓝卡)覆盖了6200多万人,其中大部分是65岁以上的老年人。

除了医疗保险费的增加,美国也迎来30年最高通胀率。

美国也迎来31年最高通胀率
数据显示,今年10月份,美国消费者价格指数同比上涨 6.2%,为31年最高纪录。

此前,分析师们预侧的通胀率平均为 5.9%。

9月份消费者价格指数上涨率为5,4%。

美劳工部指出价格上涨范围广泛,涉及众多领域。

能源、租金、杂货、新、旧车价格均大幅上涨。

不含能源和食品的通胀率,即所谓的核心通胀率,从 4.0% 升至 4.6%。

经济学家多将这一通胀率作为确定潜在价格趋势的可靠指标。

通货膨胀正影响着美国工人的工资,给拜登政府和民主党带来了政治麻烦,加大了美联储(Federal Reserve)压力。

推动价格上涨,除了美国人强劲的消费需求,还与疫情期间工厂关闭造成的商品持续短缺有关。

世界各地港口陷入了瓶颈。

劳动力短缺的美国雇主正在大幅提高工资。

为抵消劳动力成本上升,许多企业还提高了商品价格。

这些都在加剧通货膨胀。

其结果是,从食品、取暖油、庭院家具到油漆、化学品和百叶窗,一系列消费品的价格都在不断上涨。

现在通胀已从最初受疫情影响的行业扩大到美国人消费的诸多服务领域,尤其是餐饮、公寓租赁和医疗服务,这些领域在10月份上涨了0.5%。

10月份排除价格波动较大的食品和能源,核心商品价格较9月份上涨0.6%。

与一年前相比,核心商品价格上涨了4.6%。

仅从9月到10月,能源成本就飙升了4.8%。

汽油、天然气和取暖油价格飙升的原因与许多其他大宗商品价格上涨的原因相同——随着美国人出行增多,能源供不应求。

经济学家预计,一旦供应瓶颈消除,美国人将更多消费转向疫情前的正常水平,届时通胀将放缓。

随着疫情消退,消费者应该会增加旅游、娱乐和其他服务支出,减少汽车、家具和家电等商品支出,这将减轻供应链压力。

高通胀的持续时间比大多数经济学家预期的要长得多。

此外,通货膨胀蔓延的范围远不止电器和受疫情直接影响的车辆等物品。

美政府表示10月份快餐价格同比上涨7.1%。

这是有记录以来的最大涨幅,反映了牛肉和其他食品成本的价格上涨,以及劳动力成本的迅速上升。

应对通胀、国税局调整边际税率
国税局表示大多数消费品的成本飙升,大多数课税等级的起征点的上调速度都比平常快。

由于最近的通胀飙升,与2021年申报季节相比,大多数税率分界点上涨了约3%,这是四年来的最大涨幅。

这些变化将适用于2023年提交的2022年纳税申报单。

美国国税局每年都会公布税收准备金的通胀调整数据,不过其计算方法与美国劳工部(Labor Department)的消费者价格指数(consumer price index)不同。

以下是2022年新的联邦所得税标准

2022年,调整后的个人报税者边际税率为:
10%: 不超过$10,275的收入部分

12%: $10,275到$41,775之间

22%: $41,775到$89,075之间

24%: $89,075到$170,050之间

32%: $170,050到$215,950之间

35%: $215,950到$539,900之间

37%: 超过$539,900的收入部分

(以上收入均指调整后的应缴税收入)

夫妻合报的边际税率如下:
10%: 不超过$20,550的收入部分

12%: $20,550到$83,550之间

22%: $83,550到$178,150之间

24%: $178,150到$340,100之间

32%: $340,100到$431,900之间

35%: $431,900到$647,850之间

37%: 超过$647,850的收入部分

(以上收入均指调整后的应缴税收入)

到2022年夫妻共同申报的标准扣减额将从2.51万美元增至2.59万美元。

美国国税局表示对于个人而言,新的上限将在2022年从12550美元提高到12950美元。

医疗保健灵活支出账户可以预留的最高金额将从2750美元提高到2850美元。

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